1、青海西海煤电有限责任公司默勒三矿环境保护管理制度环境保护管理制度编制初稿（试行）共16页审核批准时间：2014年1月5日批准默勒三矿环境保护管理制度 一、目的 为明确环境保护管理的基本内容，提高环境保护管理水平，促进我矿的和谐可持续发展。二、适用范围 适用于默勒三矿环境保护管理。三、职责 默勒三矿安全环保科在矿长的领导下，督促、检查、考核全矿的环境保护工作，指导全矿与之相关的业务环境保护管理工作，改善矿井的环境质量，防治环境重大污染事故，为企业的生产和环境的协调和可持续发展提供安全和有力的环境支持。 (1)负责贯彻执行上级的各项环境保护方针、政策、法律、法规，特别是对排污管理制度，“三同时”制2、度及污染物达标排放标准等的深入学习。负责组织人员深入了解和掌握全矿污染分布规律、工艺流程、排放情况，发现及时分析报告，为环保科学决策提供依据。 (2)在矿总工程师、分管矿长的领导下，组织协调全矿环境保护管理，按时完成公司等主管部门的各种污染源的季报、年报和日常申报等环境统计工作，配合公司环保部及上级环保部门搞好各种污染物历行监测和常规检查及全矿污染物达标排放工作。 (3)组织牵头、参与年度污染治理工程计划编制、预算审查，上报和环保措施的落实，并监督工程进度、工程质量和竣工验收。当好领导环保决策参谋。 (4)参加科研项目的研制，引进新技术、新工艺选用最佳方案，为全矿的环境质量改善安全生产服务。 3、(5)负责搞好全矿环保咨询、新建项目环境影响评价申报、环保知识宣传活动。 (6)贯彻矿上各项决策精神，完成年度内排污费上缴工作和煤炭生产许可证的换证，年检、变更工作及职业健康体系环保工作的监督和正常运行。四、工作程序 l、环境保护工作领导机构 成立以矿长为组长，总工程师为副组长，其他相关部门负责人为成员的环境保护工作领导机构。2、环保科负责组织建立健全矿环保管理网络形成从矿领导、部门，到车间、班组的环保管理网络，管理网络应职能明确，发挥职能作用。3、实行矿长负责制矿主要领导在主抓生产工作的同时布置和开展全矿的环保工作，环保相关部门主要负责人具体布置和实施本部门的环保工作。 4、矿山生态恢复治理4、保证金环境保护计划管理 1)安全环保科组织编制矿年度环保工作计划及实施方案，内容应齐全、完整，具有可操作性，经矿主管领导批准后统一汇总报公司审核通过执行。 2)安全环保科制定矿环境保护目标及实施方案，经矿领导同意后，发布实施，负责实施过程中的具体管理；同时，年终进行总结完成工作的总结报告。 3)加强建设项目管理，安全环保科监督本矿的建设项目按环境保护管理程序的步骤逐步落实。5、环境保护宣传由安全环保科负责组织实施 安全环保科在“6.5”世界环境日期间，配合公司职能部门开展各种各样的宣传活动。6、环境污染防治 1)矿各环保相关部门应将环保管理作为日常管理的一部分，并纳入到管理系统中去，按照本部门5、的污染现状，进行环境污染防治工作。 2)矿各部门加强工艺和设备管理，减少跑、冒、滴、漏和不合理排放，利用好各种能源、资源提高外排污染废气的达标率，实现废水达标排放，禁止有毒有害物质的排放。 3)安全环保科负责监督、检查矿各部门环保设施运行情况，并将检查结果及时反馈相关部门进行隐患整改。7、污染事故处理 1)各环保排污部门严格操作，加强管理，避免造成环境污染事故或纠纷。 2)安全环保科对一般污染事故进行调查、上报，对重大污染事故，协助有关部门进行调查及上报。 3)污染事故部门对污染事故责任者进行教育，积极落实污染防治措施。8、污染源调查及环境保护统计管理 1)安全环保科负责全矿范围内的污染源调查6、工作，并将调查结果及时向矿领导及相关部门汇报。 2)污染源调查及监测数据原始记录表、各种环保统计报表，做到规范，查找方便。 3)安全环保科各种统计、上报的各种环保统计报表，做到准确、齐全、完整、及时。4) 安全环保科应对全矿的污染数据进行环保统计分析，提出环保统计分析报告。9、环境监测管理 1)公司环保部负责对公司的污染物进行例行监测。 2)安全环保科建立环境监测原始记录和统计报表记录，并按时报出。记录做到规范、齐全、正确、准时。l0、污染物排放管理 1）目的响应国家环保制度的重大变革，严格达标排放，实现总量控制目标，并有计划的削减排污总量。 2）适用范围 适用本矿污染物排放管理。 3）职责（7、1）各排污部门负责本部门污染物排放的现场管理工作 （2）各排污单位负责本单位环保设施的大修、抢修、日常维修期间污染物回收、处理的预案或措施的制定及实施。（3）各部门负责本部门环保新建、技改、整改项目的落实，污染物日常的处理排放。（4）安全环保科负责全矿环保污染物的监督、考核和各部门各项环保规章制度的落实执行情况。 4）工作程序（1）污染物排放基础管理 根据矿制定的环境管理工作网络，各级管理人员明确职责，充分发挥职能作用。 各部门做好本部门环保工作相关职工的环保意识宣传工作，严格执行日常工艺操作，减少污染排放，降低污染物排放总量。 对于污染物长期排放异常的部门，如由于生产工艺原因造成的，由安全环8、保科与该部门有关技术人员共同研究及时处理，制定控制措施和长远治理规划；如非生产工艺原因造成的，由安全环保工作领导组研究下发环保整改通知单限期整改、处理。 各部门建立定期清理废水排放口及其周边的制度，确保本部门废水排放口COD长期稳定达标。 （2）污染物排放指标管理 各部门组织对排放污染物的种类、数量进行登记，做好污染设施的日常运行记录和运行台帐。 做好环保设备的大修、抢修、日常维修和检修工作。 做好本部门废油的回收清理工作，各机体、油箱的残油要进行收集以备回用，不允许直接排入地沟。 对本部门的一般固体污染废弃物、危险物品要集中收集；重点污染废弃物、危险物经本部门主管领导同意，由环保员监督，采取9、合理的措施进行收集；收集起来的污染废弃物、危险品要由专人管理，避免造成污染事故。 严格控制液体污染物排放，收集起来的污染物能回收利用的要回收再利用，不能回收利用的由本部门负责人监督，由专人采取合理的处理措施处理达标后，排放到矿废水处理站进行再处理利用。 （3）各部门环保新建、技改、整改项目试运行期间污染物排放管理。各部门有环保新建、技改、整改项目时，应监督项目进度和质量，制定污染物排放应急处理预案，并在试运行 前与试运行报告一同上报环保科。 、环保新建、技改、整改项目试运行期满后，由矿汇报公司环保部门，对该项目进行污染物排放验收工作。 （4）、污染事故的处理 、出现异常排放引起的一般污染问题，10、环保科及时调查原因和周边污染影响状况，上报主管领导，并协商解决污染赔偿问题。 、异常排放引起的重大污染问题，上报矿领导，研究启动重大环境预案。11、废水、废气、噪声、固体管理废水管理 1）、目的 贯彻执行国家环保方针、政策引进先进生产工艺技术和设备，实现矿井水的循环利用，使生活废水达标排放。 2）、适用范围 适用于本矿废水排放管理。 3）、职责 (1)、矿机电科负责矿井水使用、达标排放、管理、统计和上报。 (2)、办公室负责本矿内职工浴室的生活污水达标排放控制。 (3)、各部门负责本部门大修、抢修、日常维修期间废水达标处理的预案或措施的制定及实施。 (4)、安全环保科负责日常废水非达标事故的调11、查、上报和处理；负责监督和考核各岗位废水排放制度的落实和执行情况。 (5)、综合办公室负责职工餐厅废水排放的管理。 4）、工作程序 (1)、生活废水的处理 、矿生活废水主要为职工洗浴、办公楼工作人员的卫生间涮洗生活用水，这些生活污水先排入化粪池沉淀处理后排放。 、公司员工要牢固树立节约用水，减少废水排放的思想，杜绝水资源的浪费。 、综合办公室负责生活污水治理设施的管理、维护和检查，发现问题及时维修。 、综合办公室负责雨水收集储存设备的管理，绿化、马路洒水，用水合理使用，减少雨水的排放量。 、各种污水必须严格日常操作，禁止跑、冒、滴、漏和不合理排放，经常对本岗位排放废水进行检测，保证其指标不超出12、规定范围。、各生产岗位清洗设备、场地等产生的废水必须排入地漏，进入矿统一污水排放管网，不得排入明沟。有毒废液须收集、回收，按危险废物管理，不得外排。 5）、执行国家标准 (1)生活废水污水综合排放标准(GB8978-1996)中二级标准。 (2)矿井水、生产工艺废水煤炭工业污染物排放标准(GB204262006)标准。 废气管理 1）、目的 贯彻执行国家环保方针、政策，采取治理管理措施，实现锅炉废气达标并完成减排任务，防治环境污染，改善空气环境。 2）、适用范围适用于本矿锅炉废气排放管理。 3）、职责 (1)、矿机电科负责本矿锅炉脱硫除尘设施的正常运行和管理。负责停炉的脱硫除尘检修、维护。 (13、2)、安全环保科负责本矿范围内排放废气的总量控制、统计和申报；负责日常废气非达标事故的调查、上报和处理：负责监督和考核各岗位废气排放制度的落实和执行情况。 4）、工作程序 (1)、我矿废气主要是采暖锅炉燃煤产生的烟尘，二氧化硫，通过花岗岩、钢质烟气脱硫除尘装置进行处理后，各项指标必须符合锅炉大气污染物排放标准(GB13271-200 1)中二类区第时段标准指标，方可排放。 (2)我矿锅炉现已全部安装了脱硫除尘设施。大大减少了工业废气中烟尘、二氧化硫的排放量。锅炉房现场操作人员必须严格操作和管理，为实现长久目标提供保障。并加强锅炉脱硫除尘装置的日常管理，确保正常运行，废气各项指标必须达标排放。 14、(3)锅炉严格按照锅炉岗位操作规程进行操作，及时调节操作，确保燃料完全燃烧，提高加热炉热效率，减少大气污染物的产生与排放。 5）执行国家标准 (1)环境空气质量标准(GB3095一l996)中二级标准 (2) 锅炉大气污染物排放标准(GB13271-200 1)中二类区第时段标准。 噪声管理 1）、目的 贯彻执行国家环保方针、政策，引进国际先进生产工艺技术和设备，降低噪声污染，改善工作环境，保障员工及居 民身体健康。 2）、适用范围 适用于本矿噪声排放管理。 3）、职责 (1)各岗位负责本部门噪声达标排放的日常管理。 (2)各岗位负责本部门噪声的控制、统计和申报。 (3)各车间负责本系统岗位噪15、声情况的日常监督、检查。 (4)安全环保科负责日常噪声的非达标事故的调查、上报和处理。负责监督和考核各岗位噪声排放制度的落实和执行情况。 (5)安全环保负责外来施工单位噪声排放的管理；综合办公室负责选煤楼震动筛等装置的噪声防治；机电科负责风井噪声的防治。 4）、工作程序 (1)我矿噪声主要来自于选煤楼、锅炉、风机、制氮机、绞车等机械设备，对产生高噪声的设备必须配置隔声、消声装置和减振措施。厂界噪声指标必须符合工业企业场界环境噪声排放标准(GB123482008)中2类标准，交通干线按4类标准，建筑施工厂界噪声执行建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）中相应限值确认不超限方可排放。 (2)16、各部门认真执行“三同时”原则，在改建、扩建、新建装置的同时，对噪声超标部位必须落实噪声防治设施，避免新的噪声污染。 (3)环保科每年年初根据我矿的目标，针对生产区域内高强度噪声源制定综合治理目标、指标。配合公司、上级部门做好厂界环境噪声及生产区域内高强度噪声源的监测工作。 (4)矿机电科对新装置要选购制造精度高、噪声低的设备，防止噪声污染。综合办公室负责外来施工单位噪声达标排放的管理。 (5)各种设备包机到人，必须按制度定期润滑，尤其是高嗓声源设备的润滑，使设备正常运转，降低噪声。 (6)员工在高噪声岗位现场作业要戴耳塞、护耳罩等防 护用品，加强个人防护。 5）执行国家标准 (1) 工业企业场17、界环境噪声排放标准(GB123482008)中2类标准 (2) 建筑施工场界噪声限值（GB12523-90） 固体废物管理 1）、目的 贯彻执行国家环保方针、政策，采取治理措施，严格控制固体废物的处置，防止污染，改善工作环境，保障员工及广大群众身体健康。 2）、适用范围 适用于本矿固体废物处置管理。 3）、职责 (1)综合办公室负责公司的生活垃圾的日常管理。 (2)安全科负责矸石山“三堆”的安全认定、监督、检查。 (3)施工队负责日常矿井的矸石排放，处置。 (4)安全环保科负责矸石山的监督、治理、统计和申报考核、处置制度的落实和执行情况。 4）、工作程序 (1)我矿固体废物主要有矿井建设、生产18、排放的矸石、锅炉煤渣和生活垃圾。 (2)锅炉燃煤时产生的煤渣出售作为民用建筑材料再利用。 (3)安全环保科对矿井矸石山进行日常监督和检查。对裸露黑矸和自燃的矸石山进行上报、监控，采取措施进行防治。 5）、执行国家标准 (1)一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GBl85992001)中类场要求。 (2)煤炭工业污染物排放标准(GB204262006) 12、环保台帐与报表管理 1)、安全环保科负责环保各项数据原始记录资料的汇总、统计、上报和保存。 2）、安全环保科负责建立、管理和保管环保台帐，及时填写环保各项数据，保证数据的真实、准确。 3)、安全环保科必须按照相关要求及时向环保部门报送19、环保工作统计报表，并做好数据的分析。 4)、矿环保台帐或报表保管年期为三年。外单位人员借阅，必须经主管领导批准。 奖励和惩罚 1、凡本企业单位及员工，在环境保护工作中，成绩明显者报环境保护工作领导组通过给予物质、精神奖励。 2、凡本企业单位及员工违反环境保护法及我矿有关规章制度，造成环境污染情况，视情节轻重，给予处罚。 3、环保考核 1）、安全环保科定期对各部门各项环保规章制度执行的情况进行监督考核，并将考核结果作为考核依据之一，按照考核标准进行考核。并对考核中出现的问题及时反馈到相关单位，便于问题的整改。 2）、考核内容 (1)未有环保设施运行台帐；或运行台帐各项数据漏填、不填，不规范填写； (2)对本部门污染物、废弃物、危险物品收集、管理、处理措施不当，环保设施管理不善，污染物超标排放的部门和个人，造成上级行政环保部门对矿处罚的和不良影响的； (3)对本部门重点污染物不做适当的处理措施造成一般污染事故、造成重大污染事故的。 附则 l、本制度与国家法律、法规等部门文件有抵触时，按上级文件规定执行。 2、本管理制度属本矿规章制度的一部分，由我矿各级负责人负责贯彻落实和执行。安全环保科严格执行，并监督、检查。 3、本制度自发布之日起实施。