1、宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告二二四年三月目目 录录第一章 概述.11.1 项目概况.11.2 建设单位概况.31.3 编制依据.41.4 结论及建议.5第二章 项目建设背景和必要性.72.1 项目建设背景.72.2 规划政策符合性.82.3 项目建设必要性.11第三章 项目需求分析与产出方案.143.1 需求分析.143.2 项目建设目标.163.3 建设内容和规模.163.4 产出方案.17第四章 项目选址与要素保障.184.1 项目选址.184.2 项目建设条件.194.3 要素保障分析.22第五章 项目建设方案.245.1 总图方案.2452、.2 建筑.275.3 结构.325.4 给排水.345.5 电气.385.6 暖通.415.7 海绵城市设计.435.8 海绵城市设计.455.9 绿色建筑设计.465.10 装配式建筑设计.515.11 建设管理方案.54第六章 项目运营方案.606.1 运营模式选择.606.2 运营组织方案.606.3 安全保障方案.606.4 绩效管理方案.63第七章 项目投融资方案.657.1 投资估算.657.2 项目投资估算.667.3 项目融资方案.66第八章 项目影响效果分析.708.1 经济影响分析.708.2 社会影响分析.708.3 生态环境影响分析.728.4 水土保持方案.788.3、5 资源和能源利用效果分析.81第九章 项目风险管控方案.869.1 风险识别与评价.869.2 风险管控方案.889.3 风险应急预案.91第十章 结论与建议.9410.1 结论.9410.2 建议.94宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告1第一章 概述1.1项目概况1.1.1项目名称宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目。1.1.2项目地点宁远县第一中学重华校区内。1.1.3项目建设目标本项目拟在宁远县第一中学重华校区建设学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场，本项目是贯彻落实中共湖南省委湖南省人民政府关于建设教育强省的决定文件精神4、符合永州市“十四五”教育事业发展规划，项目建设能满足宁远县对教学资源日益增长的需要，为教育配套设施的建设提供了有利的条件。建成后能促进宁远县第一中学教学办学规模的壮大和发展，全面加强宁远县第一中学基础设施建设，是切实提高宁远县第一中学教学水平的重要举措。1.1.4建设内容与规模项目占地面积 9091 平方米，建筑面积 20343 平方米。新建 2 栋 5 层学生宿舍，建筑面积 5145 平方米；1 栋 5 层科创楼，建筑面积 4500 平方米；1 栋 5 层教学楼，建筑面积 4420 平方米；1 个体育场，建筑面积 6278 平方米；及其他配套附属工程。1.1.5建设工期本项目建设期为 195、 个月（2024 年 6 月至 2025 年 12 月）。1.1.6投资规模和资金来源本项目估算总投资 7200.00 万元，其中工程费 6082.08 万元，工程建设其他费用 710.37 万元，预备费 407.55 万元。本项目资金筹措总额为 7200.00 万元，资金来源为申请上级资金 5000 万元，占资金筹措总额的 69%；县级财政资金 2200 万元，占资金筹措总额的 31%。宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告21.1.7建设性质新建1.1.8建设模式采用工程总承包（EPC）模式。1.1.9主要技术经济指标本项目的主要技术经济指标见表 1-6、1。表 1-1 主要经济技术指标序号名称单位指标值备注建设内容与规模1项目用地面积9091约 4.66 亩2总建筑面积203432.1学生宿舍51452 栋 5 层2.2科创楼45001 栋 5 层2.3教学楼44201 栋 5 层2.4体育场62781 个3容积率2.244建筑物占地面积5437.55建筑系数%59.816绿化面积3653.57绿化率%40%投资估算1总投资万元7200.001.1工程费用万元6082.081.2工程建设其他费用万元710.371.3预备费万元407.552资金筹措2.1上级资金万元500069%2.2自有资金万元220031%宁远县第一中学重华校区学生宿舍、7、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告31.1.10绩效指标本项目的绩效指标见表 1-2。表 1-2 绩效指标表项目绩效目标项目占地面积 9091 平方米，建筑面积 20343 平方米。新建 2 栋 5 层学生宿舍，建筑面积 5145 平方米；1 栋 5 层科创楼，建筑面积 4500 平方米；1 栋 5 层教学楼，建筑面积4420 平方米；1 个体育场，建筑面积 6278 平方米；及其他附属工程。项目绩效指标一级指标二级指标三级指标指标值及单位绩效标准产出指标数量指标学生宿舍2 栋参照可行性研究报告的建设内容以及后续设计方案科创楼1 栋教学楼1 栋体育场1 栋质量指标项目工程验收合格率18、00%按照相关法律法规要求以及合同约定资金使用合规性100%时效指标完工及时率100%100%资金拨付及时率100%100%成本指标总投资7200 万元效益指标经济效益指标通过建设项目带动当地就业经济间接促进按照可行性研究报告社会效益指标改善教育基础设施增强可持续影响指标项目效果提升满意度指标服务对象满意度指标社会公众或服务对象满意度100%根据调查问卷结果进行评价1.2建设单位概况项目建设单位：宁远县第一中学宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告4宁远县第一中学是湖南省示范性高级中学，省现代教育技术实验学校、全国中小学公民道德建设实验学校、省体育传统项目9、学校、省绿色学校。学校坐落在舜文化的发祥之地九嶷下的宁远县城。宁远县第一中学创办于 1942 年，是我县唯一一所省示范性高级中学，永州高中四强之一。现有在校学生 7000 余人，在职教职工 485 人。学校目前有两个校区，老校区濒临泠江，依河而建，占地面积 300 余亩，校内古木参天，千年古樟，全省罕有，假山池沼，错落有致，自然景观、人文景观相映成趣，有重点文物保护单位 2处，是永州市最美的园林式校园之一；新校区位于舜华大道与崇德路交汇处，占地393 亩，兴建于 2017 年，2021 年部分建筑交付使用，2023 年 12 月全面交付使用。宁远一中文化底蕰深厚，在发展过程中确立了“立德树人，10、办人民满意教育”的办学理念，继承了“严、爱、勤、实”的校训，形成了“合作、进取、创造、奉献”的校风。学校先后获评“全国中小学公民道德教育先进实验学校”、“教育部大学生校外教育实践基地”、“全国五四红旗单位”、“湖南省文明单位”、“湖南省文明校园”、“湖南省体育传统项目学校先进单位”、“湖南省安全文明校园”、“湖南现代教育技术先进单位”等多项国家级、省级殊荣。办学 80 余年来，培养了 4.5 万余名各类人才，其中不乏政治、经济、教育科研等领域的精英。如湖南省人民政府原副省长郑茂清；中国工程院院士，实验核物理学家、核科学技术专家欧阳晓平；中国工程院院士欧进萍；核物理专家李真富将军；财政部财政科学11、研究所何盛明教授等等。学校将一如既往，锐意进取，内强素质，外树形象，把宁远一中建成一所环境一流、设施一流、质量一流的品牌学校。1.3编制依据a)政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲（2023 年版）；b)国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要；c)国家中长期教育改革和发展规划纲要（2020-2035 年）；d)湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要；e)中国教育现代化 2035；宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告5f)湖南省“十四五”教育事业发展规划；g)永州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景12、目标纲要；h)永州市“十四五”教育事业发展规划；i)宁远县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（2021-2025）；j)宁远县城市总体规划（2020-2035）；k)中小学幼儿园安全管理办法（教育部令第 23 号）；l)民用建筑设计统一标准（GB50352-2019）；m)建筑设计防火规范（2018 版）（GB50016-2014）；n)外墙外保温工程技术标准（JGJ144-2019）；o)民用建筑热工设计规范（GB50176-2016）；p)建筑地面设计规范（GB50037-2013）；q)屋面工程技术规范（GB50345-2012）；r)建筑采光设计标准（GB50033-2013）；s13、)公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）；t)民用建筑隔声设计规范（GB50118-2010）；u)工程建设标准强制性条文房屋建筑部分（2019 年版）；v)中小学校设计规范（GB5009-2011）；w)混凝土结构设计规范（GB5010-2019）；x)建筑抗震设计规范（GB5011-2016）；y)砌体结构设计规范（GB50003-2019）；z)建筑与市政工程无障碍通用规范（GB55019-2021）；aa)建筑给水排水设计标准（GB50015-2019）；ab)国家有关建筑、消防、环境保护、法律、法规、标准；ac)委托单位提供的其它有关资料。1.4结论及建议1.4.1结论a）14、本项目是贯彻落实 中共湖南省委湖南省人民政府关于建设教育强省的决定宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告6文件精神，坚持以办人民满意教育为宗旨，全面加强宁远县第一中学基础设施建设，是切实提高宁远县第一中学教学水平的重要举措。b）本项目建设符合永州市“十四五”教育事业发展规划，能促进宁远县第一中学教学办学规模的壮大和发展，大大缓解宁远县的就学压力，项目建设能满足宁远县对教学资源日益增长的需要，为教育配套设施的建设提供了有利的条件，项目建设符合我国教育体制改革方向和国家及本地区的产业政策，政策背景良好。c）项目建设选址符合宁远县城镇规划要求，与周边环境协调一致15、。拟建场址交通便利，供水、供电、通讯等市政基础设施条件可满足项目建设的要求。综上所述，通过对本项目的技术、经济等进行可行性研究可知，本项目技术成熟可靠，经济可行，建议项目建设单位尽快组织实施。1.4.2建议a）按照统一规划，配套建设的原则，认真编制工程建设的详细规划和实施计划，使项目达到经济、适用、美观的标准。b）工程质量是项目的生命线，建设单位应严格控制好工程的发包和材料采购，通过公平竞争、择优选取的招投标形式选择合格的施工单位和材料厂商，确保施工质量和工程进度。c）进一步加强对规划设计方案优化，加强对建设工程质量、财务管理的监督和检查，使项目更好地发挥其功能。d）资金缺口是当前突出的困难，16、业主自筹资金和地方财政配套资金远不能满足项目建设的需要，争取国家、省、市对本项目的重点扶持资金，是项目的顺利实施最关键的保证。e）项目主管单位应为项目的前期工作提供要素保障，加快工作进度，提高工作效率，使项目的建设少走弯路，早建设、早投产、早见效。综上所述，本项目符合政府政策，经济效益良好，社会效益显著，具有充分的可行性。建议各级主管部门及有关各方给予支持协作，抓紧落实，促使项目顺利实施。宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告7第二章 项目建设背景和必要性2.1项目建设背景2.1.1项目建设背景宁远县，是湖南省永州市所辖的一个县，地处湖南省南部、永州南六县17、的中心位置，东为新田县、蓝山县和嘉禾县，南为江华瑶族自治县，西为道县、北为祁阳县。宁远县总面积 2510 平方公里，全县辖 4 个街道办事处、12 个镇、4 个民族乡以及 4 个国有林场。宁远县境内有九嶷山国家森林公园、宁远文庙、舜帝陵等著名景点。2023 年，宁远县全县实现地区生产总值 261.7 亿元，完成固定资产投资 144.3亿元、社会消费品零售总额 94.5 亿元、地方财政收入 17.2 亿元。城镇居民人均可支配收入 36183 元、农村居民人均可支配收入 21356 元。完成外贸进出口总额 64.8亿元。2023 年，宁远县教育质量稳步提高。出台教育质量提升三年行动计划，着力实施教18、师队伍提质、内部管理增效、重教兴学赋能“三大行动”，力促教育教学质量进入全市第一方阵。“徐特立”项目建成使用。新增城区公办学前学位 230个。新补充教师 379 名，评选骨干教师 200 名，建成县“名师工作室”“名师工作坊”20 个。本科录取人数达到 2710 人，增加 292 人。“双减”政策有效落实。宁远县 2024 年工作安排，着力提升教育质量，办好人民满意教育。坚持教育优先发展，全面落实教育质量提升三年行动计划。强化教师队伍提质，抓好永州一中与宁远一中合作共建；选派优秀教师和管理人员到省市名校挂职学习，引入先进办学理念和管理模式；加快推进义务教育学校校长、教师交流轮岗，完善选聘考评机19、制，打造一支能教善管的骨干队伍。加强内部管理增效，开展全县教学质量监测，建设拔尖创新人才培养基地校 2 所以上，全面提升教学质量。根据宁远县政府常务会议决议书，同意宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目立项，项目单位为宁远县第一中学，总投资为:7200 万元，主要建设内容及规模为:项目占地面积 9091 平方米，建筑面积 20343平方米。新建 2 栋 5 层学生宿舍，建筑面积 5145 平方米:1 栋 5 层科创楼，建筑宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告8面积 4500 平方米；1 栋 5 层教学楼，建筑面积 4420 平方米20、；1 个体育场，建筑面积 6278 平方米；及其他配套附属工程。根据宁远县财政局宁财函2023263 号文资金来源审核意见，同意提出的有关资金安排意见，即宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目约需资金 7200 万元，建设资金来源为：申请上级资金 5000 万元县级配套资金 2200 万元，无举债融资安排计划。根据宁远县自然资源局用地情况说明，本项目不涉及新增用地。如项目后期建设涉及新增建设用地，需依法按程序办理建设用地审批手续。2.2规划政策符合性a）国家教育背景国家中长期教育改革和发展规划纲要指出：国运兴衰，系于教育；教育振兴，全民有责。教育是民族的希望、社会进步的21、基石，是提高国民素质、促进全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。要把育人为本作为教育工作的根本要求，坚持德育为先，立德树人，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程；要加强社会主义荣辱观教育，培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质；加强中华民族优秀文化传统教育和革命传统教育，把德育渗透于教育教学的各个环节，贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育的各个方面；要创新德育形式，丰富德育内容，不断提高德育工作的吸引力和感染力，增强德育工作的针对性和实效性。2020 年，我国已基本实现教育现代化，更高水平的普及教育，惠及全民的公平教育，更加丰富的优质教育，体系完备的终身教育，22、基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。中国教育现代化 2035指出，落实高水平高质量普及各级教育的战略任务是我国经济社会发展的客观需要。尽管目前我国各级教育的普及程度总体已达到中高收入国家水平，但随着教育优先战略地位的进一步落实和全体人民对优质教育需求的不断增长，必然要求我国各级教育在现有较高普及率的基础上实现更高水平更有质量的普及。伴随我国综合国力的不断增长，未来应该而且也能够为各级教育适龄人口提供更多高水平高质量的学习和接受教育服务机会。落实高水平高质量普及各级教育的战略任务是我国加快实现教育现代化、建宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告9设教育23、强国和办好人民满意教育的必然要求。长期以来，在党的坚强领导和全社会的共同努力下，我国已成为名副其实的教育大国，教育人口规模世界第一。普及有质量的学前教育，协调发展普通高中与中职教育，提升职业教育服务能力，促进高等教育内涵及分类发展，让残疾儿童少年享有合适教育，以及完善教育质量标准和人才培养质量监测体系等内容。面对正在发生深刻复杂变化的国内外形势，在拥有 14 亿人口的大国实现“推动各级教育高水平高质量普及”，从而实现教育现代化目标，是人类社会发展历程中不曾有过的历史性壮举，既没有可以直接套用的发展模式，也没有可以拿来即用的经验。我们必须坚持党对教育事业的全面领导，从我国国情和教育发展实际出发，24、遵循教育发展规律和人的发展规律，扎根中国大地推进教育现代化，形成具有中国社会主义特色的教育现代化发展道路、理论、制度和文化。本项目的建设正是充分利用了宁远县第一中学现有教育资源，坚持教育为人民服务的宗旨，巩固成果，深化改革，提高质量，持续发展，办好让人民满意的教育，以提高教学质量、提高教师队伍质量、提高教育管理质量为核心，以推动宁远县教育全面、协调发展为目标，旨在促进宁远县教育办学水平的全面提高，大大提升该区域的教育水平，对树立宁远县教育新形象和促进宁远县投资环境的改善有着重要意义。b）湖南省教育背景（1）湖南省“十四五”规划和 2035 年远景目标推进教育高质量发展。坚持立德树人，健全学校家25、庭社会协同育人机制，增强学生文明素养、社会责任意识、创新精神、实践本领，重视青少年身心健康，实现学生德智体美劳全面发展。加强师德师风建设，提升教师教书育人能力。坚持教育公益性原则，深化教育改革，加快构建科学的教育评价体系，促进教育公平，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，完善普惠性学前教育和特殊教育、专门教育保障机制，鼓励高中阶段学校多样化发展。（2）湖南省教育事业发展“十四五”规划“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，教育进入高质量发展阶段。习近平总书记在湖南考宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告26、10察时提出了着力打造“三个高地”、担当“四新”使命、落实“五项重点任务”，为我省教育事业发展提供了总遵循。教育是“国之大计、党之大计”，创新、协调、绿色、开放、共享发展理念和以人民为中心的发展思想，为教育改革发展带来了新理念。改善义务教育学校办学条件。实施标准化学校建设工程，到 2025 年，义务教育学校基本达到标准化建设要求，彻底解决大通铺、学生洗澡和如厕难等问题。优化城乡义务教育学校布局，加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，重点支持每个乡镇至少办好 1 所标准化寄宿制学校。办好义务教育阶段公办学校，有序扩大城镇学位供给，保障农村转移人口随迁子女平等享有基本公共服务，健全义务教育大班额27、防控长效机制。落实县域内城乡义务教育学校建设标准、教职工编制标准、生均公用经费基准定额、基本装备配置标准统一，强化分类施策。加快教育资源均等化步伐。缩小城乡和区域差距，特别是对脱贫地区、少数民族地区要加快教育资源均等化步伐。按照“六好”目标建好 100 所芙蓉学校，推动芙蓉学校内涵发展，使其成为义务教育优质均衡发展的新标杆。常态化开展控辍保学工作，全面落实义务教育免试就近入学规定，健全以居住证为主要依据的随迁子女义务教育入学政策。加强对农村留守儿童和困境儿童关爱保护。加快推进城乡教育一体化发展，健全优质教育资源共享机制，建立全省免费共享的教育资源平台，建好用好乡村学校少年宫。强化乡镇中心学校统28、筹、辐射和指导作用，完善城乡学校支教制度，巩固城乡学校“手拉手”对口支援关系，广泛开展对口帮扶活动。深入推广泸溪教育改革经验。均衡城乡教师资源配置，提升乡村教师师资水平。力争到 2025 年义务教育优质均衡县（区、市）比例达到 20%。c）永州市教育发展规划2021 年，永州市人民政府办公室关于印发永州市“十四五”教育事业发展规划的通知，提出优化义务教育办学条件，实施乡镇寄宿制学校标准化建设，全市 452 所乡镇寄宿制学校全部达到标准化建设要求，对农村小规模学校和教学点优化提质。持续推进学位建设，五年内新增义务教育学位 7.5 万个。健全大班额防控长效机制，防止大班额反弹，逐步消除大校额。推进29、城乡一体化发展。统一城乡义务教育学校建设标准和教职工编制标准、宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告11生均公用经费基准定额、基本装备配置标准，加强偏远落后乡村、脱贫地区、少数民族地区学校资源配置，缩小城乡、区域和学校间的差距，让每一名孩子都能接受公平而有质量的义务教育。强化乡镇中心学校统筹、辐射和指导作用，完善城乡学校支教制度，广泛开展城乡学校对口帮扶活动。扎实做好保学工作，全面落实义务教育免试就近入学规定，健全以居住证为主要依据的随迁子女义务教育入学政策；脱贫人口、防止返贫检测对象义务教育保障率达 100%。推动县域义务教育从基本均衡向优质均衡发展，到30、 2025 年，力争创建 2 个义务教育优质均衡发展县。d）宁远县教育发展规划宁远县国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要 提出，实现义务教育优质均衡发展改善条件，全力推进城乡学校提质改造。完成七小、十一小、芙蓉学校、外国语学校及各附属幼儿园建设和九中十中、十一中改扩建。新建、改扩建中小学标准化足球场 20 个。2022 年所有学校达到省定现代化学校标准，杜绝大班额现象再现。科学规划，完成农村教学点优化提质，建设好乡村小规模学校和寄宿制学校，将现有的 205 所村小（教学点)整合为 124 个左右，使教学点设置更合理、资源配备更优化不断提高农村教师待遇，提高农村教师的整31、体水平，筹资建设农村教师周转房 842 套，建筑面积约 4 万平方米。到 2025年全县义务教育学校达到省定优质均衡标准，小学、初中适龄少年入学率达100%，义务教育完成率达到 99%以上，随迁子女平等接受义务教育比例达 100%。从国家、省、市及宁远县，各级政府部门都对宁远县学习教育非常重视，办好学习教育，与每一个家庭息息相关，与国家未来人才的培养和民族的进步紧密相连。实施宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目，是落实国家及省市、地方各项关于学习教育普惠性政策，也是响应国家大力发展教育的号召。2.3项目建设必要性2.3.1符合湖南省“十四五”规划纲要要求根据湖南省国民32、经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告12纲要要求中提出的推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化。优化城乡义务教育学校规划布局，增加城镇义务教育资源供给，健全义务教育大班额防控长效机制。推进义务教育学校、特殊教育学校标准化建设。到 2025 年，义务教育巩固率稳定在 98%以上。推进义务教育均衡发展。消除城市义务教育“大班额”、农村学校“大通铺”问题。项目的建设是完善湖南省“十四五”纲要推进义务教育均衡发展需求，解决接收义务教育学生就近入学困难、以及满足义务教育阶段学生住宿及就餐问题。2.3.2是落实永州市教育33、政策的需要随着永州市城市建设的突飞猛进，市区人口的增长，城区教育设施的配套明显滞后于城市发展的步伐，不少新建住宅小区教育设施不配套或配套不足，使城区居民子女入学难的问题更加突出。目前宁远县第一中学重华校区学缺少学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场，急需解决教育设施配套不充足，需学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场，有效解决学校基础设施薄弱问题，满足学生对良好学习环境的需求，促进基础教育均衡发展。因此，本项目的建设是落实永州市教育政策，合理配置城区教育资源，满足学校标准化建设需求。2.3.3对促进宁远县的社会经济发展具有重要意义本项目的建设将进一步优化宁远县第一中学重华校区教育资源配置，满足人民群众对优34、质教育资源的需求，同时可以切实解决周边居民子女上学问题，完善永州市宁远县义务教育的基础设施建设，改善该区域就近学生的就读条件；二是通过本项目的建设全面改善了学生的体育运动环境；三是通过项目建设增加该区域的人气聚集能力，促进该区域经济的发展。2.3.4对完善宁远县第一中学教育体系促进教育发展意义重大教育是一项基础性、战略性产业，是科教兴国的重要组成部分，是一项功在当代、利在千秋的事业。教育事业的兴衰，事关下一代的成长，事关全国人民整体素质的提高，事关经济社会的长远发展，事关全面建成小康社会的进程。新形势下的经济竞争说到底是人才的竞争，人才的竞争就是教育质量的竞争。项目的宁远县第一中学重华校区学生35、宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告13建设对永州市宁远县第一中学重华校区教育的发展起到很好的推动促进作用。宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告14第三章 项目需求分析与产出方案3.1需求分析从国家、省、市及宁远县，各级政府部门都对宁远县学习教育非常重视，办好学习教育，与每一个家庭息息相关，与国家未来人才的培养和民族的进步紧密相连。实施宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目，是落实国家及省市、地方各项关于学习教育普惠性政策，也是响应国家大力发展教育的号召。为全面实施“科教兴国”战略，中共中央国务院制定了关于深化教育改36、革全面推进素质教育的决定，把教育放到优先发展的战略地位。本项目宁远县第一中学分担着培养人才，全面提高人口素质的重任，要培养合格人才，提高人口素质，各学校只有进一步完善义务教育基础设施，改善办学条件，进一步规范育人环境，才能适应新世纪社会发展的要求。根据国家教育事业发展“十四五”规划提出的要求，到 2025 年，我国九年义务教育质量将得到全面提高，基本实现区域内均衡发展，确保适龄儿童少年接受良好义务教育。同时要巩固义务教育发展成果，适应城乡发展需要，合理规划学校布局，办好必要的教学点，方便学生就近入学。坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。为37、贯彻落实中共湖南省委湖南省人民政府关于建设教育强省的决定文件精神，坚持以办人民满意教育为宗旨，新建宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目是切实提高宁远县教育水平的重要举措。根据永州市“十四五”教育事业发展规划，促进宁远县教育办学规模的壮大和发展，大大缓解宁远县的就学压力，项目建设能满足宁远县对教育办学资源日益增长的需要，优化调整全县教育办学资源布局，为教育办学配套设施的建设提供了有利的条件，项目建设符合我国教育体制改革方向和国家及本地区的产业政策。政策背景良好。根据永州市 2022 年国民经济和社会发展统计公报，年末全市中等职业教育毕业生 2.29 万人，普通高中毕业生38、 3.56 万人，初中学校毕业生 9.05 万人，普宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告15通小学毕业生 8.70 万人。在园幼儿 18.86 万人。各类民办学校 1209 所。2022 年全县共有公办中小学校 89 所，其中：高中 3 所（含完全中学 2 所），初中 18 所，九年一贯制学校 7 所，小学 59 所，特殊学校 1 所，公办职高学校 1所。另有教学点 141 个、民办职高 4 所。在校学生 124111 人，其中：高中学生19729 人，初中学生 34523 人，小学学生 61800 人，特殊学校学生 107 人，公办职高学生 6295 39、人，民办职高学生 1657 人。全县教师总数 7914 人（含民办学校教师），其中：高中教师 1289 人，初中教师 2144 人，小学教师 3609 人，特校教师35 人，幼儿园教师 2392 人，公办职高教师 222 人，民办职高教师 180 人，教师进修学校教师 35 人。全县共有公办幼儿园 51 所，学生 12259 人；民办幼儿园 122所，学生 9867 人。湖南省宁远县第一中学以硬件建设、队伍建设为突破口，有了长足发展。学校建有 400 米标准塑胶跑道运动场，一流的体艺馆、科技馆；建起了校园网，与北大附中合作兴办了远程教育，图书馆藏书 10 万册。建筑面积达 11000 平方米的40、图书馆、君子湖、生态公园等重点工程已经竣工。学校拥有优质科研教师队伍，有特级教师 2 人，高级教师 86 人，国家级、省级骨干教师 13 人，有研究生学历教师 5 人，市学科带头人 22 人，外籍教师 4 人，与香港巴克兰海外教育集团合作办学，有外籍教师 2 人。湖南省宁远县第一中学自1942年创办以来，为国家培养了7万多名合格的初、高中毕业生，1982 年以来，有 33 名学生考入清华，北大。仅近五年，就为清华、北大输送新生 11 人，有 9 名学生获得省、市、县文理科状元。学校占地 240 亩，建筑面积 60000 平方米，有高中教学班 86 个，创办的民办附属学校宁远县桂冠学校（现已分离41、宁远一中），全校在校学生达 4400 人。为弥补宁远县高中学位需求缺口，为改善目前教学楼短缺、体育运动场地条件简陋的问题，完善宁远县第一中学教育办学资源基础设施建设，全面提升宁远县第一中学教学质量及教学环境，建设单位拟于近期启动宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目的建设。宁远县通过学位建设三年攻坚行动计划，新建已投入使用的宁远二中增加了2000 多个高中学位。目前针对全县每年超过 7000 人的学位需求，宁远县共 3 所宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告16高中仅能提供 5000 余个学位，大量高中生源只能选择民办高中，学位问42、题亟待解决。部分高中的学生宿舍床位紧张，8 人间的宿舍普遍安排 10 人入住，床位紧张问题较为凸显。宁远县第一中学是湖南省示范性高级中学，重华校区作为老校区，自 1942年创办以来，为国家培养了 3 万多名合格的初、高中毕业生。校区占地面积 240亩，有高中教学班 76 个。为改善目前教学楼短缺、学生宿舍床位紧张，体育运动场地条件简陋的问题，完善宁远县第一中学重华校区教育办学资源基础设施建设，全面提升宁远县第一中学重华校区教学质量及教学环境，建设单位拟于近期启动宁远县第一中学重华校区学生宿舍及体育场建设项目的建设。3.2项目建设目标本项目拟在宁远县第一中学重华校区建设学生宿舍、科创楼、教学楼及43、体育场，本项目是贯彻落实 中共湖南省委湖南省人民政府关于建设教育强省的决定文件精神、符合永州市“十四五”教育事业发展规划，项目建设能满足宁远县对教学资源日益增长的需要，为教育配套设施的建设提供了有利的条件。建成后能促进宁远县第一中学教学办学规模的壮大和发展，全面加强宁远县第一中学基础设施建设，是切实提高宁远县第一中学教学水平的重要举措。3.3建设内容和规模本项目拟在宁远县第一中学重华校区建设学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场，项目占地面积 9091 平方米，建筑面积 20343 平方米。新建 2 栋 5 层学生宿舍，建筑面积 5145 平方米；1 栋 5 层科创楼，建筑面积 4500 平方米；144、 栋 5 层教学楼，建筑面积 4420 平方米；1 个体育场，建筑面积 6278 平方米；及其他配套附属工程。表 3-1 项目建设内容及规模表序号名称单位指标值备注1项目用地面积9091约 4.66 亩2总建筑面积20343宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告172.1学生宿舍51452 栋 5 层2.2科创楼45001 栋 5 层2.3教学楼44201 栋 5 层2.4体育场62781 个3容积率2.244建筑物占地面积5437.55建筑系数%59.816绿化面积3653.57绿化率%40%3.4产出方案本项目拟在宁远县第一中学重华校区建设宿舍楼及体育45、场，新增优质学位3300 个，改善中学实验条件，完善体育运动配套设施建设，为教育配套设施的建设提供了有利的条件。建成后能促进宁远县第一中学崇德校区教学办学规模的壮大和发展，全面加强宁远县第一中学重华校区基础设施建设，是切实提高宁远县第一中学重华校区教学水平的重要举措。宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告18第四章 项目选址与要素保障4.1项目选址项目选址位于宁远县第一中学重华校区，地块属于教育建设用地，目前已完成前期征地及用地等手续。图 4-1 项目位置图项目区供水水源有保障，所有项目的水电都有保障，通讯方便，交通运输畅通便利。建筑所需用材等本地也有充足46、供应。4.1.1地理位置宁远县，隶属于湖南省永州市，位于湖南省南部，萌渚岭北麓，南有九嶷山，北倚阳明山，东连新田县、嘉禾县、蓝山县，南接江华瑶族自治县，西邻道县、双牌县，北界祁阳县金洞林场。介于东经 1104211227，北纬 25112608之间，南北长 104.7 千米，东西宽 52.2 千米，土地总面积 2510 平方千米。截至 2022 年 10 月，宁远县下辖 4 个街道、12 个镇、4 个乡。截至 2022 年末，宁远县常住人口 65.4 万人。常住人口中的城镇人口为 32.42 万人，城镇化率为宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告1949.47、57%。图 4-2 宁远县区位图4.1.2土地利用条件项目拟建地点土地利用条件如下：a）现状用地工程地质、水文地质状况良好。市政设施完善且交通和通信方便，现场无建筑物需拆除，无污染性项目，符合安全、卫生和环境保护有关标准规定，具备良好的自然生态条件；b）该用地地理位置优越。生活和交通便利给本项目的建设提供了极其优越的空间条件，有利于降低成本费用；c）区内用地条件较好。本项目用地符合宁远县国土空间总体规划（20212035 年）。4.2项目建设条件4.2.1自然环境4.2.1.1 地形地貌宁远县位于湖南南部，萌渚岭北麓，南有九疑山，北倚阳明山，东连新田、嘉禾、蓝山，南接江华，西邻道县、双牌，北界48、祁阳金洞林场。地处东经 110宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告204211227，北纬 25112608之间。南北长 104.7 千米，东西宽52.2 千米，总面积 2526 平方千米。4.2.1.2 气象条件境域四面环山，呈舟状地貌，最高海拔 1959.2 米，最低海拔 165 米，林木繁茂，环境优美，旅游资源得天独厚。宁远属中亚热带季风湿润区，气候温暖，雨量丰沛，水系发育，泠、疑、舂、仁四水流贯全境，自南、北向西在道县注入潇水，素有“天然温室”之称。a）气温宁远是全省气温偏高的县份之一。据气象部门测量，宁远多年年均气温为 18.4摄氏度，年际变化49、一般在 17.919.2 摄氏度之间。1 月为最冷月，平均气温为 5摄氏度，极端最低气温-6.2 摄氏度，年际变动在-1.0-6.2 摄氏度；7、8 月最热，平均最高气温 33.8 摄氏度，极端最高气温 40.2 摄氏度，年际变动在 3640.2 摄氏度。宁远县境内地形复杂，存在多种小气候带，立体气候差异明显，南北山区气温平均垂直递减率分别是 0.48/100m 和 0.59/100m。b）降水量宁远多年年平均降水量 1407.4 毫米，年平均降水日数为 167 天。4-6 月为雨季，雨日 4247 天，降水量占全年总降水量的 42%47%，多在 600 毫米以上。79 月为旱季，降雨量占全年50、总降雨量的 20%30%，月降雨量最多的是 5 月，最少的是 12 月。10 月份常有秋雨发生。年降水量地域差异明显，南部九嶷山区和北部阳明山区年均降水量 1500 毫米以上，东部岗丘区年均降水量仅 1300 毫米左右；中部地区在 14001500 毫米之间。4.2.1.3 水文a）地表水宁远县大气降雨为宁远地表径流主要来源。丰水年水量约 26.9 亿立方米，枯水年约 12.7 亿立方米。47 月径流量约占全年的 56%。南、北山区水量每平方千米 110 万立方米。东部岗丘地区仅 61 万立方米。每年从蓝山县流入水量约 1.08亿立方米。19782003 年 26 年中，全县年平均径流深 7851、4.2 毫米，年平均流量约19.8 亿立方米，全县四大河流水质良好。全县水能理论蕴藏量 11.24 万千瓦，其中可供开发的水能资源为 68615 千瓦，已开发 35090 千瓦。宁远境内长度在 5 千宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告21米以上，流域面积在 10 平方千米以上的大小河流有 60 条，发源于县内的 59 条，发源于外县的 1 条。除黄司河流入祁阳县白水，下坠河经嘉禾、新田流入舂水外，其余河流均经县西注入潇水。泠水又名泠江，唐代曾名迟水。上游主要有两条支流：一支发源于蓝山县团园山，一支发源于湾井茶罗坪。北向下灌四公堂汇合后，流经东城、冷水、52、转西流经县城，至天堂镇两河口荆家码头与舂水汇合，汇流约 1.5 千米出境，至道县三海洞村附近与九嶷河汇合。县境流程 43.2 千米。泠水大小支流 21 条，境内流域面积 691.9 平方千米，落差 1125 米，坡降 19.3，河口多年平均流量 16.8 秒立方米，平均径流量 5.289 亿立方米，水能理论蕴藏量 16071 千瓦，实际可供开发7064 千瓦。4.2.1.4 植物资源境内属亚热带常绿阔叶林区，森林植被复杂且种类繁多，已查明的乔木和灌木树种有 37 科，596 种。由于人类的长期经营活动，原生植被已受了严重破坏，除九嶷山自然保护区尚存 3300 多公顷外，其它地方全是次生植被和人53、工林。主要用材树种有杉木、马尾松、湿地松、樟木、楠木、栾树、枫香、水青冈、光皮桦、厚朴、杜仲、黄柏、棕榈、茶叶等；主要灌木村种有胡枝子、杜鹃、牡荆、柃木、乌桕、茅粟、盐肤木等；主要草木有白茅、冬茅、兰草、蕨类等。4.2.2社会经济条件据宁远县 2022 年国民经济与社会发展统计公报，宁远县实现地区生产总值 267.2288 亿元，同比增长 4.9%。其中，第一产业增加值 39.2278 亿元，同比增长 3.8%；第二产业增加值 88.269 亿元，同比增长 7%；第三产业增加值 139.732亿元，同比增长 4%。全县三次产业结构由上年的 14.7：32.8：52.5 调整为 14.7：33：54、52.3，一产业所占比重保持不变，二产业所占比重上升 0.2 个百分点，三产业所占比重下降 0.2 个百分点。一、二、三产业对经济增长贡献率分别为 12.1%、45.2%和 42.7%，一、二、三产业分别拉动 GDP 增长 0.59、2.22 和 2.09 个百分点。2022 年，宁远县固定资产投资同比增长 13.9%。其中，国有投资同比下降15.8%，非国有投资同比增长 38.6%，民间投资同比增长 38.1%。从产业来看，第一产业投资同比下降 48.1%；第二产业投资同比增长 22.2%；第三产业投资同比增长 13.8%。产业投资占全部投资的比重达到 74.3%。工业投资同比增长 22.255、%，宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告22工业技改投资同比增长 4.5%，高新技术产业投资同比增长 5.5%。2022 年，宁远县城乡居民人均可支配收入为 25933 元，同比增长 6.2%。其中，城镇居民人均可支配收入为 34892 元，同比增长 5.7%；农村居民人均可支配收入达到 20262 元，同比增长 6.5%。4.2.3交通运输条件宁远县公路通车里程达 2852.625 千米，其中国道 63.302 千米，省道 346.271千米，县道 242.27 千米，乡道 699.5 千米，村道 1413.331 千米，专用道 1.878 千米，高速56、公路通车里程 86 千米，其中二广高速 52.7 千米，厦蓉高速 33.3 千米。永（永州）连（广东连州）二级公路纵贯宁远县全境，与高速公路或铁路连接，县城距长沙、广州均在 400 千米以内，可“朝发午至”；距永州机场 100 千米，距湘南“门户”郴州 120 千米，距广西桂林 180 千米，车程均在 2 小时以内。衡枣高速、洛湛铁路、厦蓉高速、二广高速通车。4.2.4公用工程条件项目拟建地水、电、气、路、讯都能保证畅通。项目施工场地宽敞、平坦，适合放置各种建筑工具和材料，而且受外界干扰较小，安全可靠。项目地交通便利，建筑材料资源较为丰富，无需通过长途运输，管网、钢筋、水泥、砂石等主要建筑材料57、来源充足且运距较短，这样可以大大降低工程造价。所有料场与项目地都有道路相连，均能晴雨通车，运输比较方便，对工程建设进度影响不大。在施工结构方面，本项目施工技术无特殊要求，用常规施工方法就可以解决。施工队伍众多，可通过招标择优选用。综上所述，项目拟建场地自然条件较好，无不良地质现象，交通便捷、电力充沛、用水充足、劳动力资源丰富，施工条件优越，材料供应充足，各项管理措施有保障，具备项目建设实施的各项条件，能够满足本项目建设和运营需要。4.3要素保障分析4.3.1土地要素保障本项目建设符合宁远县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要和宁远县国土空间总体规划（20212035 年）的58、总体要求，宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告23本项目涉及新增建设用地，地块属于教育建设用地，土地性质符合国土空间规划，建设单位目前已完成前期征地及用地等手续。本项目建设期、运营期主要用能种类为水、电，项目的用水用能及碳排放强度等均符合控制要求。符合有关土地管理的政策法规要求，符合因地制宜、节约用地等原则。4.3.2资源环境要素保障本项目建设未涉及环境敏感区和环境制约因素，若严格按照方案设计的要求进行建设，对环境造成的影响较小，建设和运营期产生的废水、废气、废渣、粉尘、噪声等在环境容量容许的范围内，项目基本不产生震动、热污染、放射性、电磁波等不利环境影59、响的因素，基本不改变地形、地貌、水文、土壤、生物多样性等。因此，尽管项目在施工期会给周围环境带来一定的污染影响，但是只要能够做到对可能影响环境的生活污水、备用发电机尾气及噪声、生活垃圾等均采取相应较为合理、有效的处理措施，并且认真执行环保“三同时”管理规定，切实落实有关的环保措施，严格按照国家和永州市政府关于环境保护的标准进行，制定环境保护方案，处理措施必须尽快落实，做好对噪声、污水及施工现场外围环境的处理和保护工作。在项目使用时，建设单位要负责维护环保设施的正常运行，做好防范措施，把项目对环境的影响控制在最低的限度。那么，在此基础上，本可研认为项目符合水资源、能源、大气环境、生态等承载能力及60、其保障条件，以及取水总量、能耗、碳排放强度和污染减排指标控制要求，建设将不对周围环境产生明显影响，从资源环保角度而言是可行的，同时，相应环保措施必须经当地环境保护部门验收后，整个项目方可投产使用。宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告24第五章 项目建设方案5.1总图方案5.1.1编制依据a)国家中长期教育改革和发展规划纲要（2020-2035 年）；b)中国教育现代化 2035；c)湖南省“十四五”教育事业发展规划；d)永州市“十四五”教育事业发展规划；e)民用建筑设计统一标准GB50352-2019；f)建筑环境通用规范GB55016-2021；g)建61、筑与市政工程无障碍通用规范GB55019-2021；h)建筑节能与再生能源利用通用规范GB55015-2021；i)民用建筑热工设计规范GB50176-2016；j)中小学校设计规范GB50009-2011；k)砌体结构设计规范GB50003-2019；l)工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）（2019 年版）；m)建筑工程设计文件编制深度规定（2017 年版）；n)民用建筑设计统一标准GB50352-2019；o)建设与市政工程无障碍通用规范GB 55019-2021；p)建筑结构荷载规范GB50009-2019；q)建筑与市政工程抗震通用规范GB55002-2021；r)混凝土结构通用规62、范GB55008-2021；s)建筑电气与智能化通用规范GB 55024-2022；t)民用建筑电气设计标准GB 51348-2019u)低压配电设计规范GB50054-2023；v)建筑给水排水设计标准GB50015-2019；w)建筑设计防火规范GB50016-2014（2018 年版）；x)公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）；y)建筑防烟排烟系统技术标准（GB51251-2017）；宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告25z)其他相关的规定、规范等。5.1.2设计原则a）选用运行安全可靠、经济合理的建筑材料，通过经济分析结合当地实际情63、况，因地制宜地选择；b）积极稳妥地采用先进技术和设备，合理利用资金，提高设施维护和管理水平，保证设备设施的可靠性及高效性；c）执行国家和地方现行的有关标准、规范和规定；d）注重环境保护和景观协调。5.1.3布置原则新建学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场满足功能要求，符合城市规划、消防、日照及通风等规范。将建筑进行人为的动静分区以保证其良好的教学秩序，教学楼各功能区通过连廊相连接，围成不同尺度的内庭院空间，营造出安静、舒适的教学与活动环境。体育场外观设计与周围环境相协调，通过运用建筑造型、材料色彩等元素，创造出既符合时代潮流又具有独特艺术魅力的建筑形象。规划设计考虑地块的地形地貌特点、规划要求，注64、重配套的实用性，塑造人文校区。本项目拟在宁远县第一中学重华校区建设学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场，占地面积 9091 平方米，建筑面积 20343 平方米。新建 2 栋 5 层学生宿舍，建筑面积 5145 平方米；1 栋 5 层科创楼，建筑面积 4500 平方米；1 栋 5 层教学楼，建筑面积 4420 平方米；1 个体育场，建筑面积 6278 平方米；及其他配套附属工程。5.1.4总平面布置新建学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场总平面布置，在总体规划设计上充分体现现代化、生态化、人性化，充分体现尊师重教和学生的主体地位。营造学生好好学习，知荣耻，树新风，德、智、体全面发展氛围，力求建设一个优65、良的集文化素质、道德观念、身心健康，全面发展成长于一体的环境。1.本项目按照一次性总体规划，一次性建设实施的原则。按功能分区布置，形成功能清晰，布局合理，整齐划一，安全整洁的基本格调。2.本项目建筑根据功能要求合理布局，做到基本功能完备；3.本项目建筑用地根据建筑要求，合理确定总平面规划的各项经济技术指标，宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告26以节约使用土地，并优先利用社会公共资源；4.本项目建筑所有用房均具有良好的自然采光和通风条件；5.项目区内的道路与城市道路相连接，符合消防和疏散要求。6.主入口处设置醒目、精致的校名牌和校标；由主入口进入，园内主66、干道贯穿教学区。5.1.5竖向布置竖向设计主要依据地块周边道路标高和地形现状标高进行设计。本项目中各拟建场地经平整后地势平坦，高差较小。建筑室内设计标高略高于场地标高，尽量减少挖填方工程量，建筑正负零标高高于周边道路，室内外标高控制在 0.3-0.9米左右，使建筑有良好的视觉形象，同时为场地内雨水、污水排放提供有利条件。5.1.6消防设计本项目建筑均为小于 24 米的多层建筑，建筑物之间的间距均满足防火设计要求。原有消防车道宽度不小于 4m，坡度不大于 8%，本次设计中在校园内有消防车疏散出口，与校园外道路相连，保证消防救援车运行通畅。5.1.7交通组织设计本次设计在新建楼的北侧设计 4 米宽67、的消防车道与操场道路相接，与原校园的交通流线形成总体。并在尽端设计 12 米*12 米的消防回车场，对校园其他原有交通道路不进行改造，沿用校园原有交通道路。5.1.8绿化设计1.结合场地功能进行合理的绿化配置在做室外绿化配置的时候，应结合场地功能进行合理的绿化配置。在集体活动场地需要种植大片绿茵草地；庭园内及室外重点部位可栽植花卉、花坛、花池等美化环境。2.开辟垂直绿化，扩大绿化面积可调节小气候若能够对室外绿植加以合理配置，也能起到调节小气候的作用。屋顶绿化，可减少屋顶辐射热并提供了良好的活动环境；在栅栏、荫棚及围墙上栽植爬蔓，宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行68、性研究报告27以增加装饰气氛；利用地理优势布置垂直绿化，丰富室外空间。5.1.9管线综合主要管道设计有给水、雨水、污水、电力。管线埋设深度为：给水管道 0.61.0 米，电力电缆 0.60.8 米，电讯管道 0.61.0 米，雨水管道 0.71.5 米，污水管道 0.72.0 米。5.1.10间距综合考虑日照、采光、通风、消防、防灾、管线埋设等要求，通过相关软件对日照、采光、通风等进行分析，均符合相关规范及技术规定的要求。5.2建筑5.2.1编制依据a）民用建筑设计统一标准（GB50352-2019）；b）建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018 版）；c）建筑内部装修设计防火规69、范（GB50222-2017）；d）工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）（2013 版）；e）建筑工程设计文件编制深度的规定（建设部 2016 版）f）房屋建筑制图统一编制（GB/T50001-2017）g）夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准（J995-2010）；h）湖南省居住建筑节能设计标准（J10410-2017）；i）无障碍设计规范（GB50763-2012）；j）建筑防烟排烟系统技术标准（GB51251-2017）；k）民用建筑工程室内环境污染控制标准（GB50325-2020）；l）国家、湖南省及其他相关法律、法规、标准、规范；m）建设单位提出的设计要求及提供的有关设计基础资料；n70、）建设单位提供的政府职能部门批准的设计方案等设计文件。5.2.2设计技术准则a）建筑耐久年限宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告28根据民用建筑设计通则和设计任务书要求，本建筑为普通民用建筑，建筑分类为多层建筑，建筑使用年限为 50 年。b）建筑防火分类和耐火等级根据建筑设计防火规范规定，建筑分类为多层建筑，耐火等级为二级。c）抗震设防要求本工程按建筑抗震设防分类标准为乙类重点设防建筑，本地区抗震设防烈度为 6 度，抗震措施提高 1 度。本项目未选用国家标准建筑抗震设计规范（GB50011-2010）（2016 年版）中规定的特别不规则和严重不规则的建筑71、形体。未采用禁止或限制使用的建筑材料及制品，避免大量采用没有功能的装饰性构件。d）防水等级屋面按屋面工程技术规范（GB50207-2012）设计，屋面防水等级为一级。e）卫生标准卫生标准满足国家行业标准规定的有关要求；f）环境保护及绿化节能要求设计满足环保要求。g）节能设计满足居建、公建节能设计标准的要求，居建规定性指标均满足规范要求，公建部分建筑围护结构热工性能比国家现行有关建筑节能设计标准的规定高 5%。5.2.3建筑平面功能分布1、本次设计的建筑平面、空间布局合理，主要功能房间的室内噪声级满足现行国家标准民用建筑隔声设计规范（GB50118-2010）中的低限要求。2、本项目建设学生宿舍72、科创楼、教学楼及体育场，占地面积 9091 平方米，建筑面积 20343 平方米。新建 2 栋 5 层学生宿舍，建筑面积 5145 平方米；1 栋 5层科创楼，建筑面积 4500 平方米；1 栋 5 层教学楼，建筑面积 4420 平方米；1个体育场，建筑面积 6278 平方米；及其他配套附属工程。5.2.4建筑交通组织均按照国家相关行业规范设置合理的疏散楼梯，疏散距离、宽度以及楼梯间的形式均满足规范要求，楼内从两侧设置有两部疏散楼梯作为建筑物内部竖向交通。宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告295.2.5立面设计项目建筑外立面主要沿用校园整体风格与相邻73、教学楼风格进行设计，外墙采用浅砖红色与白色为主色调，保证与校园风格协调统一。主要建筑装饰及装修做法1）楼地面：水磨石；2）外墙面：真石漆；3）屋面：水泥彩瓦坡屋面；4）门窗：铝合金推拉窗，疏散门为平开门。5.2.6装修装饰设计5.2.6.1 材料的选择项目墙面装修材料选用乳胶漆涂料。a）施工程序基层清理基层修补刮腻子修补打磨腻子成活刷面层涂料。b）施工要点1）基层表面的浮尘、疙瘩要清理干净，表面的隔离剂、油污必须用碱水清刷干净，用清水冲洗干净余留碱液。2）石膏板接缝处先用嵌缝石膏填满，用乳白胶粘贴一层玻璃纤维绷带，绷带宽度应不小于 80mm，粘贴时应将绷带拉直、糊平。3）待绷带充分干燥后，分 74、2-3 次用腻子找平接缝，每一次间隔时间应不小于12h。4）满刮腻子应根据墙体的平整度用腻子进找平，并用铝合金靠尺随时检查，阴阳角部位应弹线进行修整。5）腻子干燥后，将砂纸绑在 50*150mm 木枋上进行打磨，腻子打磨完成后，将浮尘用毛掸清理干净。6）喷浆应按先上后下的顺序，沿一个方向进行喷涂，喷涂时喷头离墙 20-30cm为宜，移动速度要平稳，使涂层厚度均匀。7）第一遍涂料干燥后，对墙面上的麻点、坑洼、刮痕要用腻子重新找平，然后用细砂纸轻磨，并把粉尘清理干净，达到表面光滑平整。宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告308）然后进行第二、三遍涂料的施工。75、墙砖施工工艺翻样图厂家加工切割编号进场材料检验隐蔽工程验收挂线浸砖和湿润墙面墙砖粘贴勾缝。墙砖施工要求表面平整不大于 2mm，洁净，色泽协调一致，接缝填嵌密实，平直接缝高低不大于 0.5mm，立面垂直不大于 2mm，阴、阳角方正小于等于 2mm，接缝宽度正负 2mm。粘贴面砖，接缝宽度一般为 11.5mm，横竖缝宽一致或按设计要求。背面粘结层厚度应满抹灰浆，厚度约 5mm，四边刮成斜面，用橡皮锤或灰匙木柄轻击砖面，使之压实与邻面齐平。粘贴 5-10 块靠尺板检查表面平整。用灰匙拨缝，阴角拼缝，阳角用切割机将面砖边沿切成 45 度斜角，保证接缝平直、密实。面砖粘贴完后应进行清缝，扫光表面灰，用竹76、签划缝棉丝拭净，用白水泥浆对墙面砖勾缝，待嵌缝材料硬化后，清洗表面，温度宜在 5 摄氏度以上施工。5.2.6.2 田径场设计a.材料选择环跑道面层的采用透气式塑胶，厚度 15mm；主席台面层采用 EPDM 材质，厚度 11mm;篮球场地面层采用硅 PU，厚度 5mm；羽毛球、排球、乒乓球场地。若单独设置面层采用透气式塑胶厚度 15mm，若与其他场地合并设置，面层与其他场地材料一致；体育器材场地。跳高、跳远等人员有跑动场地面层采用透气式塑胶，厚度15mm；云梯、秋千、单双杠场地等需要缓冲保护面层也采用透气式塑胶，厚度15mm。内排水沟盖板面层透气式塑胶，厚度 15mm；场地内各面层均要符合湖北省77、团体标准 T/HSCA0012017 及国家相关标准。b.铺设具体做法1.运动场基础层的防裂要求较高，不能因气候、环境条件而造成混凝土出现裂缝，并影响到塑胶面层。混凝土主要是为塑胶层提供一个平整、坚实的垫层，宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告31并在混凝土压实后而塑胶层铺筑前，防止雨水下渗到下面结构层，以免日后水气上升积聚在塑胶层与砂粒式混凝土之间，导致塑胶层隆起、剥离。2 跑道做法：场地平整夯实150mm 厚 6水泥碎石稳定层150mm 厚 C25混凝土15mm 厚透气式塑胶面层；3.篮球场做法：场地平整夯实150mm 厚 6水泥碎石稳定层150mm78、 厚C25 混凝土5mm 厚硅 PU 面层；4.足球场做法：场地平整夯实150mm 厚 6水泥碎石稳定层150mm 厚C25 混凝土5mm 厚硅 PU 面层；5.羽毛球场做法：场地平整夯实150mm 厚 6水泥碎石稳定层150mm 厚C25 混凝土15mm 厚透气式塑胶面层；6.沙坑助跑区做法：场地平整夯实150mm 厚 6水泥碎石稳定层150mm厚 C25 混凝土15mm 厚透气式塑胶面层。7.体育器材场地做法：场地平整夯实150mm 厚 6水泥碎石稳定层150mm 厚 C25 混凝土15mm 厚塑胶面层；5.2.7无障碍设计a）编制依据（1）无障碍设计规范（GB50763-2012）；（279、）建筑与市政工程无障碍设计通用设计规范GB55019-2021；（3）国家及地区相关现行法规及规范。b）总平面无障碍设计一层出入口均设计有无障碍坡道，坡度为 1/12。建筑、室外场地、公共绿地、城市道路相互之间设置连贯的无障碍步行系统，本项目建筑室内外公共区域充分考虑了全龄化设计要求，建筑室内公共区域、室外公共活动场地及道路均满足无障碍设计要求，建筑室内公共区域的墙、柱等处的阳角均为圆角，并设有安全抓杆或扶手，项目设有可容纳担架的无障碍电梯本项目建筑内外均设置便于识别和使用的标识系统，能够为建筑使用者带来便捷的使用体验。标识一般有人车分流标识、公共交通接驳引导标识、易于老年人识别的标识、满足儿80、童使用需求与身高匹配的标识、无障碍标识、楼座及配套设施定位标识、健身慢行道导向标识、健身楼梯间导向标识、公共卫生间导向标识，以及其他促进建筑便捷使用的导向宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告32标识等。公共建筑的标识系统应当执行现行国家标准公共建筑标识系统技术规范GB/T 51223。且在标识系统设计和设置时，充分考虑建筑使用者的识别习惯，通过色彩、形式、字体、符号等整体进行设计，形成统一性和可识别度，并考虑老年人、残障人士、儿童等不同人群对于标识的识别和感知的方式，体现出对不同人群的关爱。本工程设置了无障碍卫生间、无障碍电梯、无障碍坡道入口、室外公共活81、动场地及道路均满足无障碍设计要求。5.2.8环保设计本工程全部采用符合国家环保要求的建筑材料，室外装修石材等严格控制其放射性，所有胶结材料、室内涂料油漆、地面和顶棚装修材料的甲醛含量和其他有害物含量控制在国家规定的标准之内，并应出具相关证明。5.2.9其它施工中注意事项a)本工程中所选用标准图中有对结构工种的预埋件，预留洞，如楼梯、平台钢栏杆、门窗、建筑配件等，应与各工种密切配合后，确认无误方可施工。b)两种材料的墙体交接处，应根据饰面材质在做饰面前加钉金属网或在施工中加贴玻璃丝网格布防裂。c)预埋木砖及贴邻墙体的木质面均做防腐处理，露明铁件均做防锈处理。d)本工程施工过程中，主要材料、设备代82、换，需经业主、设计、监理工程师三方同意后，方可实施。5.3结构5.3.1编制依据a）建筑结构可靠性设计统一标准（GB50068-2018）；b）建筑结构荷载规范（GB50009-2019）；c）建筑工程抗震设防分类标准（GB50223-2015）；d）建筑抗震设计规范（GB50011-2010）（2016 版）；e）混凝土结构设计规范（GB50010-2010）（2015 版）；f）高层建筑混凝土结构技术规程（JGJ3-2010）；g）砌体结构设计规范（GB50003-2011）；宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告33h）建筑地基基础设计规范（GB5083、007-2011）；i）建筑桩基技术规范（JGJ94-2008）；j）工业建筑防腐蚀设计规范（GB50046-2008）；k）型钢混凝土组合结构技术规程（JJ138-2001 备案号 J130-2001）；l）建筑钢结构焊接技术规程（JGJ81-2002/J218-2002）；m）工程建设标准强制性条文2015 年版（涉及规范版本更新及修订的应按现行规）范执行。5.3.2基本参数a）本工程主体结构设计使用年限为 50 年。b）基本风压为 0.40kN/（50 年重现期）。c）地面粗糙度为 B 类。d）基本雪压为 0.50kN/（50 年重现期）。e）均布活荷载标准值表 5-1 主要荷载取值序号84、荷载类别标准值（kN/）序号荷载类别标准值（kN/）1不上人屋面0.56阳台2.52楼梯间3.57卫生间2.53走廊3.58盥洗室2.54储藏间5.09宿舍2.55活动室3.510食堂2.55.3.3建筑分类等级本工程建筑物安全等级为二级；地基基础设计等级为丙级；抗震设防类别为重点设防类，建筑构件的耐火极限及燃烧性能均按建筑设计防火规范GB50016-2014执行。建筑结构环境类别：上部结构为一类，室外露天构件、室内潮湿环境为二 a 类。5.3.4结构方案a）结构选型（1）新建学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告34学生宿85、舍、科创楼、教学楼采用框架结构，框架抗震等级为 3 级，现浇钢筋混凝楼面、屋面。体育场看台为 1 层足球场看台。采用钢筋混凝土框架结构，总高度 3.6m。（2）门卫采用砖混结构，楼面板厚一般为 100mm。b）基础设计根据建筑地基基础设计规范（GB50007-2011），项目地块处于地质条件相对稳定的区域。由于本项目现仅处于可研阶段，尚未进行详细的地质勘查，因此基础选型仅根据拟建项目周边已建类似工程进行合理估计，拟采用条形基础。具体以后期地质勘察报告及设计为准。c）材料钢筋采用新三级钢（HRB400fy=360N/mm2）。d）主要结构材料（1）混凝土强度等级垫层：C35；基础：C35C40；86、柱、墙：C30C40；梁、板、楼梯：C30C40；过梁、压顶梁、栏板等，除结构施工图中特别注明者外均采用 C25 混凝土。（2）钢筋：根据结构不同部位采用 HPB300HRB400。（3）砌体：外墙采用烧结页岩多孔砖，内隔墙采用加气混凝土砌块。（4）砂浆强度：0.00 以上 M5 混合砂浆，0.00 以下 M7.5 水泥砂浆。（5）施工质量控制等级为 B 级。5.4给排水5.4.1编制依据a）根据建设单位提供的资料b）根据建筑等相关专业提供的资料c）建筑给水排水设计标准GB 50015-2019宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告35d）室外给水设计标准87、GB 50013-2018e）室外排水设计标准GB 50014-2021f）建筑设计防火规范GB 50016-2014（2018 年版）g）建筑灭火器配置设计规范GB 50140-2005h）自动喷水灭火系统设计规范GB 50084-2017i）气体灭火系统设计规范GB 50370-2005j）大空间智能型主动喷水灭火系统设计规范DB 15-34-2004k）公共浴室给排水设计规程CECS 108:2000。5.4.2给水工程新建学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场用水由规划区外侧道路上的城市自来水供水干管双管引入。给水引入管 2 条，管径 DN100，给水引入管设总水表。市政管网水量及水压能满足88、生活用水量及水压要求，生活给水直接由市政给水管网供给，保证卫生器具给水配件的正常及安全供水。给水管网沿外部道路采用环状与支状结合的敷设方式，周围需敷设供水管道，并布置必要的室外消火栓。校园内主供水管管径为 DN65-DN200，管材为钢丝网骨架塑料乙烯复合管，电熔连接。本工程合计最高日生活用水量 105.6 m3/d，具体见下表。表 5-2 总用水量估算表序号用水项目名称使用人数或单位数单位用水定额（L)小时变化系数（Kh)使用时间（h)用水量（m)平均时最大时最高日1学生宿舍800.00每人每日401.584.06.032.02科创楼800.00每人每日301.283.03.624.03教学89、楼800.00每人每日301.283.03.624.04体育场800.00每人每日201.282.02.416.05小计96.06未预见水量按本表小计的 10%计9.6宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告367合计105.65.4.3污水工程1.排水系统采用雨、污分流制。2.生活污水排放系数为 0.90。3.污水管道沿校内道路地下敷设。生活污水需经化粪池或隔油池初步处理后，排入校区污水管网系统，地下室排水由潜污泵提升排出，最后统一排入市政污水管。4.污水主干管管材为 HDPE 双壁波纹管，承插式胶粘剂粘接。5.4.4 雨水工程a）雨水量计算：Q=q.F式90、中：Q-雨水量（L/s)，q-暴雨强度（L/s.ha)，-径流系数（L/s.ha)，F-汇水面积（ha)暴雨强度公式采用永州市暴雨强度公式：式中：P 一重现期（年)，t 一降雨历时（min)设计重现期：室外场地 2 年，高层建筑及重要公共建筑屋面 50 年，其余屋面10 年。径流系数：屋面及混凝土路面 0.9，块石路面 0.6，绿地 0.15。设计降雨历时 5min，折减系数 m 为 2。b）屋面雨水经雨水斗、雨落管收集后排入室外散水沟，再排入室外雨水管网，室外雨水由雨水口收集到室外雨水管网，最后有组织就近排入市政雨水管网。5.4.5消防工程（1）消火栓系统室内消火栓用水量 15L/s，火灾延91、续时间为 2h。室外消防用水量 30L/s。（2）自动喷水灭火系统本工程教学楼不设自动喷水灭火系统，体育场设置自动喷水灭火系统。1、消防系统：宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告37（1）消火栓系统：室外消防管网与生活给水管网合用，并成环状，室外消火栓设置间距不大于 100m，保护半径不大于 150m。室内消火栓给水采用临时高压给水系统，设消火栓用水泵 2 套，一用一备；在最高建筑屋顶设消防水箱一座（有效容积 36m3）以满足火灾初期消防流量；屋顶设消火栓增压稳、压设备一套。室内消火栓给水管网沿校区成环状布置，各栋建筑物室内消火栓系统均从该管网上分两路接92、入：低区建筑物接入处设减压阀保证消火栓栓口处压力不大于0.5MPa。消火栓给水系统上设置水泵接合器。（2）灭火器：食堂、宿舍等公共活动用房按严重危险级于每层设置手提式干粉灭火器（磷酸铵盐)，主要用于扑灭 A、B 类火灾。（3）配电室、发电机房等不能用水扑救的房间设置 S 型热气溶胶无管路气体灭火系统。2、自动喷水灭火系统1）本工程采用湿式自动喷水灭火系统。2）设计参数：a.体育场非高大空间部分按中危险级设计。b.体育场非高大空间部分喷水强度：6L/minm2；作用面积：160m2；持续喷水时间：1h；最不利点喷洒头工作压力 0.1MPa。c.系统设计取 50L/s（考虑球场高大空间水炮流量 293、0L/s 与非高大空间流量叠加）。3）系统设计a.本工程在生活水泵房内设有湿式报警阀，每组报警阀担负的喷洒头不超过800 个，且最高喷头和最低喷头静水压力差不大于 0.50MPa。b.喷洒头：有吊顶的部位采用 DN15 下垂式玻璃球喷洒头，动作温度为 68、K=80；停车库采用 DN15 带保护网直立式玻璃球喷洒头，动作温度为 68、K=80；厨房采用 93温级直立型喷头；d.自动喷水灭火系统每个防火分区或每层均设信号阀和水流指示器。e.自动喷水灭火系统分别设二台消防给水加压泵，贮水池与消火栓系统合建，位于地下一层水泵房内。水泵一用一备，互为备用。宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼94、及体育场建设项目可行性研究报告38f.自动喷水灭火系统分别设有四套消防水泵接合器，供消防车从室外消火栓取水向室内自动喷水灭火系统补水。g.自动喷水灭火系统平时由屋顶消防水箱，设专用水管接至报警阀前供水管，保证系统压力。发生火灾时由给水加压泵从水池取水加压供水。h.为了保证系统安全可靠，每个报警阀组的最不利喷头处设末端试水装置，其它防火分区和各楼层的最不利喷头处，均设 DN25mm 试水阀。4）系统控制a.湿式系统：火灾发生后喷头玻璃球爆碎，向外喷水，水流指示器动作，向消防控制中心报警，显示火灾发生位置并发出声光等信号。b.系统压力下降，报警阀组的压力开关动作，并自动开启自动喷水灭火给水加压泵。95、与此同时向消防控制中心报警。并敲响水利警铃向人们报警。给水加压泵在消防控制中心有运行状况信号显示。c.自动喷水灭火系统给水加压泵，应在泵房的控制盘上和消防控制中心的屏幕上均设有运行状况显示装置。6)管材自动喷水灭火系统给水管道采用内外壁热浸镀锌钢管，管道公称压力为1.6MPa。管径 DN50mm 采用丝扣连接，DN50mm 采用沟槽式连接件（卡箍）连接。阀门及需拆卸部位采用法兰连接。5.5电气5.5.1编制依据a）民用建筑电气设计规范（GB51348-2019）；b）20kV 及以下变电所设计规范（GB50053-2013）；c）供配电系统设计规范（GB50052-2009）；d）低压配电系统96、设计范围（GB50054-2011）；e）建筑物防雷设计范围（GB50057-2010）；f）建筑照明设计标准（GB50034-2013）；g）通用用电设备配电设计规范（GB50055-2011）；h）系统接地的形式及安装技术要求（GB14050-2008）；宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告39i）综合布线系统工程设计规范（GB50311-2016）；j）建筑物电子信息系统防雷技术规范（GB50343-2012）；k）国家及地方其它有关的现行规程、规范及标准。5.5.2设计范围新建学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场设计范围包括电力、照明系统、火灾自动报97、警系统、动力系统、弱电系统设计。5.5.3供配电系统1.负荷等级：本工程建筑的消防、应急照明、疏散照明负荷为二类负荷，其余为三类负荷。2.负荷估算及分区根据总体规划布局，结合建筑单体面积和功能要求，估算出各类负荷大小，用需用系数算出计算负荷大小，以此作为选择变压器的依据，同时也考虑一些不确定因素和今后发展需要，留有一定裕量，以满足校区近、远期用电需要。用电负荷为三级，可由单电源供电。表 5-3 用电负荷表序号名称数量（）负荷指标装机容量每天使用时间同时系数（kx）天数需要系数总用电量（kWH）计算有功功率计算无功功率计算视在功率(W/)(kW)(h)(kW)(kvar)Sc(KVA)1学生宿舍98、5145.025.0128.610.00.9300.00.8260465.696.531.8101.52科创楼4500.018.081.010.00.9300.00.8164025.060.820.063.93教学楼4420.025.0110.510.00.9300.00.8223762.582.927.387.24体育场6278.010.062.84.00.9300.00.850851.847.115.549.6合382.699104.9287.94.8302.3宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告40计925.5.4应急电源系统变、配电室内变压器引自99、变电所高压柜的两段母线上，所有需双电源的一、二级负荷分别由两段母线的变压器引接；在消防设备负荷的末端设双电源自动切换箱，采用双电源末端自动切换的方式供电，应急照明及疏散指示灯亦采用双电源末端切换，以满足消防用电要求。5.5.5照明设计1.照明学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场等主要工作场所采用高效荧光灯；走道一般照明采用嵌入式日光灯等；室外道路照明采用高杆灯。2.应急照明在消防控制室、变电所、消防泵房等重要场所采用电源自动切换照明配电箱，走道、楼梯、大厅、安全出口等公共部位的应急照明及疏散照明采用双电源供电，末端切换。5.5.6火灾照明系统在学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场等建筑物内设置火灾自动100、报警系统，火灾自动报警系统的供电电源采用双电源供电。在每栋建筑物的一楼设一消防控制室。5.5.7电话、信息网络及广播系统本项目设置电话通信系统，进线由市政管网引入，校内设置交接箱，在教学服务用房内设分线盒。同轴电缆网以 750MHZ 宽带传输平台为基础，宽带网运用分配式传输 PAC-D制式模拟图像和调频广播节目，可以满足未来发展需要。干线电缆采用沿墙等方式敷设，楼内电缆采用 PVC 管保护。分支器至用户的同轴电缆采用 SYKV-75-5 型。宽带网络系统光缆线路由市政管网引入办公综合楼信息用房，内设数据配线架及其他网络设备，管理业务系统和内部网络系统。宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教101、学楼及体育场建设项目可行性研究报告41有线广播系统将教学广播系统、服务性广播系统和火灾应急广播系统合并为一套系统。在平时可播放背景音乐、新闻、通知等，若有火警，则可发出警报，进行疏散工作，主机设备选用全数字式广播系统设备，该系统性能稳定、功能完善、安全可靠。室外扬声器箱可安装在地面上，也可安装在电杆上或墙上。广播线路的选用及敷设方式应符合火灾自动报警系统设计规范的有关规定。5.5.8火灾自动报警及消防联动控制学校内建筑按规范需设火灾自动报警系统，设感温探测器加可燃气体探测器，在适当位置设手动火灾报警按钮。火灾事故广播与公共广播系统合用，平时为公共广播系统，在火灾时能强制转入消防紧急广播状态。5102、.5.9建筑物防雷本项目根据规范属二类防雷建筑，在建筑物屋面女儿墙设避雷带，利用柱内和剪刀墙内的主筋作引下线，接地装置利用建筑物基础钢筋。从变电所低压配电柜、基层照明配电箱、终端配电箱（即：计算机中心、综合布线系统、火灾报警中心配电箱等）分三级设置避雷器、电涌保护器。5.5.10接地保护措施本工程接地采用 TN-S 接地系统，设专用接地线（PE 线)，接地体利用建筑物基础钢筋，并采用 4G4 镀锌扁钢沿建筑物基础周边敷设形成闭合接地体，接地电阻不大于 1 欧，在变电所内设置总等电位联结板。在卫生间设置局部等电位连接板。5.6暖通5.6.1编制依据(1)民用建筑供暖通风与空气调节设计规范（GB5103、0736-2012）；(2)建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018 版）；(3)建筑防烟排烟系统技术标准（GB51251-2017）；(4)工程建设标准强制性条文房屋建筑部分 2013 年版；宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告42(5)全国民用建筑工程设计技术措施（暖通空调）2009 年版；(6)湖南省公共建筑节能设计标准（DBJ43/003-2017）；(7)建筑专业提供的平面图。5.6.2设计范围新建学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场设计范围包括建筑通风及防排烟系统。空调采用分体空调，建筑统一规划室外机摆放位置，电气考虑用电量，水专业104、考虑冷凝水排放。5.6.3室外设计参数a）夏季空调室外计算干球温度 35.8b）夏季空调室外计算湿球温度 32.9c）夏季通风室外计算温度 27.7d）夏季通风室外计算相对湿度 61%e）夏季室外平均风速 1.7m/sf）夏季大气压力 0.9992105Pag）冬季空调室外计算温度-1.9h）冬季通风室外计算温度 4.6i）冬季空调室外计算相对湿度 83%j）冬季室外平均风速 2.3m/sk）冬季大气压力 1.0196105Pa5.6.4通风设计本项目室内为自然通风，对公共卫生间均设置机械排风系统，换气次数按1015 次。5.6.5材料及减震、降噪a）管材：通风及排烟风管均采用镀锌钢板；b）采105、用高效低噪音的通风机等通风设备。c）通风机的进出口采用防火帆布软管连接，排烟风机软接采用不燃材料制作或选用专用防火软接。宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告43d）限制管道流速，以降低气流二次噪音。5.7海绵城市设计5.7.1编制依据a）城市水系规划规范 GB 50513-2009（2016 年版）；b）城市排水工程规划规范 GB 50318-2017；c）室外排水设计标准 GB50014-2021。5.7.2概述新建学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场项目校园内整体地势较为平整，公共设施和交通运输条件便利。海绵城市，是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在适应106、环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”，也可称之为“水弹性城市”。国际通用术语为“低影响开发雨水系统构建”。即下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。海绵城市建设的规划控制目标包括：径流总量控制、径流峰值控制、径流污染控制、雨水资源化利用等。鉴于径流污染控制目标、雨水资源化利用目标大多可通过径流总量控制实现，低影响开发系统构建可选择径流总量控制作为首要的规划控制目标。建设海绵城市，统筹发挥自然生态功能和人工干预功能，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式，有利于修复城市水生态、涵养水资源，增强城市防涝能力，扩大公共产品有效投107、资，提高新型城镇化质量，促进人与自然和谐发展。5.7.3具体实施技术措施a）透水景观铺装传统的城市开发中无论是市政公共区域景观铺装还是居住区景观铺装设计中多数采用的都是透水性差的材料，所以导致雨水渗透性差，而在这一方面可以通过透水铺装实现雨水渗透，或通过水渠和沟槽将雨水引流至街道附近的滞留设施中。宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告44b）透水道铺装传统城市开发建设中道路占据了城市面积的 10%-25%，而传统的道路铺装材料也是导致雨水渗透性差的重要因素之一，除了景观铺装方面可以通过透水铺装实现雨水渗透之外，还可以将园区道路、居住区道路、停车场铺装材料改108、为透水混凝土，加大雨水渗透量，减少地表径流，渗透的雨水储蓄在地下储蓄池内经净化排入河道或者补给地下水，减少了直接性雨水对面冲刷然后快速径流排水对于水源的污染。c）绿色建筑海绵城市建设措施不仅在于地面，屋顶和屋面雨水的处理也同样重要。在承重、防水和坡度合适的屋面打造绿色屋顶，利于屋面完成雨水的减排和净化。对于不适用绿色屋顶的屋面，也可以通过排水沟、雨水链等方式收集引导雨水进行贮蓄或下渗。d）蓄水模块雨水蓄水模块是一种可以用来储存水，但不占空间的新型产品；具有超强的承压能力；95%的镂空空间可以实现更有效率的蓄水。配合防水布或者土工布可以完成蓄水，排放，同时还需要在结构内设置好进水管、出水管、水泵109、位置和检查井。e）地下蓄水池雨水收集池，由水池池体、水池进水沉沙井、水池出水井、水池进、出水水管、水池溢流管、水池曝气系统等几部分组成。f）植草沟植浅草沟具有输水功能，具有一定的截污净化功能。适用于径流量小及人口密度较低的居住区、工业区或商业区、公园、停车场及公共道路两边，可以代替路边的排水沟或者雨水管渠系统。植草沟沟顶宽 0.52m，深度 0.050.25m，边坡（垂直：水平）1:31:4，纵向坡 0.3%5%。可设置在雨水花园、下凹式绿地前作为预防处理。宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告455.8海绵城市设计5.8.1设计依据d）城市水系规划规范 110、GB 50513-2009（2016 年版）；e）城市排水工程规划规范 GB 50318-2017；f）室外排水设计规范 GB50014-2006（2016 年版）。5.8.2概述新建教学楼、学生宿舍及体育场项目校园内整体地势较为平整，公共设施和交通运输条件便利。海绵城市，是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”，也可称之为“水弹性城市”。国际通用术语为“低影响开发雨水系统构建”。即下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。海绵城市建设的规划控制目标包括：径流总量控制、径流峰值控制、径流污染控制、雨水资源化利用等。111、鉴于径流污染控制目标、雨水资源化利用目标大多可通过径流总量控制实现，低影响开发系统构建可选择径流总量控制作为首要的规划控制目标。建设海绵城市，统筹发挥自然生态功能和人工干预功能，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式，有利于修复城市水生态、涵养水资源，增强城市防涝能力，扩大公共产品有效投资，提高新型城镇化质量，促进人与自然和谐发展。5.8.3具体实施技术措施g）透水景观铺装传统的城市开发中无论是市政公共区域景观铺装还是居住区景观铺装设计中多数采用的都是透水性差的材料，所以导致雨水渗透性差，而在这一方面可以通过透水铺装实现雨水渗透，或通过水渠和沟槽将雨水引流至街道附近的112、滞留设施中。h）透水道铺装宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告46传统城市开发建设中道路占据了城市面积的 10%-25%，而传统的道路铺装材料也是导致雨水渗透性差的重要因素之一，除了景观铺装方面可以通过透水铺装实现雨水渗透之外，还可以将园区道路、居住区道路、停车场铺装材料改为透水混凝土，加大雨水渗透量，减少地表径流，渗透的雨水储蓄在地下储蓄池内经净化排入河道或者补给地下水，减少了直接性雨水对面冲刷然后快速径流排水对于水源的污染。i）绿色建筑海绵城市建设措施不仅在于地面，屋顶和屋面雨水的处理也同样重要。在承重、防水和坡度合适的屋面打造绿色屋顶，利于屋面完成113、雨水的减排和净化。对于不适用绿色屋顶的屋面，也可以通过排水沟、雨水链等方式收集引导雨水进行贮蓄或下渗。j）蓄水模块雨水蓄水模块是一种可以用来储存水，但不占空间的新型产品；具有超强的承压能力；95%的镂空空间可以实现更有效率的蓄水。配合防水布或者土工布可以完成蓄水，排放，同时还需要在结构内设置好进水管、出水管、水泵位置和检查井。k）地下蓄水池雨水收集池，由水池池体、水池进水沉沙井、水池出水井、水池进、出水水管、水池溢流管、水池曝气系统等几部分组成。l）植草沟植浅草沟具有输水功能，具有一定的截污净化功能。适用于径流量小及人口密度较低的居住区、工业区或商业区、公园、停车场及公共道路两边，可以代替路边114、的排水沟或者雨水管渠系统。植草沟沟顶宽 0.52m，深度 0.050.25m，边坡（垂直：水平）1:31:4，纵向坡 0.3%5%。可设置在雨水花园、下凹式绿地前作为预防处理。5.9绿色建筑设计5.9.1设计依据a民用建筑绿色设计标准（JGJ/T229-2010）；宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告47b绿色建筑评价标准（GB/T50378-2019）；c绿色建筑评价标准技术细则（2019）；d湖南省绿色建筑设计标准（DBJ43/T006-2017）；5.9.2设计定位及技术路径根据湘政办发202357 号文件湖南省人民政府办公厅关于推进新型建筑工业化115、发展的若干意见要求，“建筑面积三千平方米以上的政府投资或者以政府投资为主的公共建筑以及其他建筑面积二万平方米以上的公共建筑，应当采用装配式建筑方式或其他绿色建造方式。”根据湖南省绿色建筑发展条例要求，建筑面积三千平方米以上的政府投资或者以政府投资为主的公共建筑以及其他建筑面积二万平方米以上的公共建筑,应当采用装配式建筑方式或者其他绿色建造方式,并按照一星级以上标准建设。鼓励其他公共建筑和居住建筑按照一星级以上标准建设。本项目规划条件要求项目一星级标准设计。根据绿色建筑评价标准（GB/T50378-2019），对项目进行分析，新建教学楼及体育馆项目满足绿色建筑一星级。5.9.3设计策略及技术措施116、1区域风环境风对热环境舒适度有重要的影响。并能缓和或减轻建筑外部的空气对流性及渗透性。要达至绿色的建筑，了解风环境及其对楼宇设计的影响是非常重要的。冬季，如果建筑单体或群体布局不当，可能导致局部风速过大，造成行人不适甚至引起因强风而导致的事故。合理的布局开敞空间、景观自然水体与植物的配制将有效的促进场地通风环境，冬季则可以通过挡墙、格栅、灌木林带、乔木带改善风环境，保证行人、车辆的安全。后期深化设计阶段可利用高性能计算机模拟辅助设计，提升设计的科学性、合理性。自然通风的表现是取决于三个气候现象，包括风速、风向及温度差。而这些因素均会影响设计之有效性。要使设计建筑达至良好的自然通风，首先要了解当117、地的风环境及其对建筑物设计影响，这一点是非常重要的。宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告482场地声环境噪声不但会对听力造成损伤，严重影响师生的生活和工作环境，还会诱发多种疾病，危害人体健康。本项目各建筑利用合理的布置活动场地与景观布局设计，将噪声敏感建筑退离市政公路，起到隔声降噪作用。3乡土植物及复层绿化乡土植物及复层绿化方式的采用能够有效提高植物存活率，形成良好的生态环境，项目景观设计过程中绿地植物以乔木为主，辅以花草灌木，充分发挥乔木的整合优势，改善局部环境小气候。在竖向布置上，进行分层配置，形成乔木小乔木灌木地被的空间模式。在植物的色彩设计上，以118、常绿植被为主，点缀上部分落叶观赏植物，丰富建筑环境色彩，营造良好的生态环境。项目后期景观设计按以下要求设计：（1）乡土植物种类占总植物种类的 70%以上；（2）每 100m2 绿地上不少于 3 株乔木、10 株灌木；（3）立体或复层种植群落占绿地面积不小于 70%。4光污染控制本项目玻璃幕墙反射比小于 0.2，且室外夜景照明不存在光污染，同时，不对周边建筑产生日照遮挡影响。5自然采光良好被动的自然采光设计不但能有效控制建筑热辐射量，改善室内的环境质量及提供舒适之视觉环境，并且能减少能源消耗。本项目后期深化设计阶段将利用计算天然光模拟分析来评估视觉的舒适度和室内的照明效率。随着方案的深化，将从建119、筑物理学的角度从照度、照度分布、眩光控制、阴影控制等方而，对宿舍、工艺作坊，会议室等主要功能房间的外窗采光方式和尺寸进行方案比选，通过与遮阳结合的自然采光在满足好的室内光环境的同时，又不会带来大量的热负荷。6高强建筑结构材料本项目结构用纵向受力钢筋的性能指标符合抗震性能指标的要求；拉钩等构造钢筋采用 HPB300 级钢筋，符合现行国家标准钢筋混凝土用钢（GB/T1499.1-2017）的规定；其余钢筋均采用 HRB400 级钢筋，符合现行国家标准钢筋混凝土用钢（GB/T 1499.1-2017）的规定；预应力筋采用 1860 级低松驰预应宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建120、设项目可行性研究报告49力钢绞线，符合现行国家标准预应力混凝土用钢绞线（GB/T5224-2014）的规定；本项目各建筑梁、柱全部钢筋均采用HRB400级钢筋，且受力钢筋中HRB400级钢筋的量占总量的 85%以上。7可再循环材料本项目充分使用可再循环材料可以减少生产加工新材料带来的资源、能源消耗和环境污染，对于建筑的可持续性具有非常重要的意义。建筑中可再循环材料包含两部分，一是使用的材料本身就是可再循环材料，二是建筑拆除时能够被再循环利用的材料。可再循环材料主要包括：金属材料（钢材、铜）、玻璃、铝合金型材、石膏制品、木材等。项目在保证安全条件下，优先选用可再循环材料，可再循环材料占建筑材料总121、重量的比例达 10%以上。8建筑造型简约本项目各公共建筑造型简约、现代，无大量装饰性构件，单栋建筑造价不高于总造价的 5。9本地建材本项目建筑材料生产产地距施工现场 500km 以内的建筑材料占总建筑材料用量比例不低于 90%。10采暖、空调系统节能设计能量消耗与以下因素有关：围护结构热工性能，室内外温度、内区域的温、湿度控制（空调系统）、供暖方式及新鲜空气输入方式，包括热量回收装置的运作方式、设备机房工作量、所用燃料、照明及自然采光。其中空调系统（包括冷热源、输配设备）所消耗的能量可占到总耗能的 50%以上，因此，采用合理的空调系统设计可以大大降本项目的能量消耗。11节能供配电措施本项目合理122、布置变配电所位置，正确选择导线截面、线路的敷设方式，以利于降低配电线路的损耗。项目变配电系统采用节能型的电器产品。并正确选定装机容量，减少设备本身的能源消耗，提高系统的整体节能效果。项目提高供电系统的功率因数并治理谐波。照明节能应选择合理的照度标准，根据不同场所选择合适的照明光源，在满足照明质量的前提下，尽可能选择高光效光源。项目室内照明优先选用效率高的灯具，尽可能降低灯具的安装高度。选择电子镇流器或节宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告50能型高功率因数电感镇流器，单灯功率因数不小于 0.9。项目室内楼梯间采用节能型的声光控开关。12节能电梯本项目宿舍123、的电梯均与同组电梯实现群控控制，实现电梯智能、节能运行，项目充分考虑使用需求和客流量，电梯台数、载客量、速度等指标；其它仅设有一部电梯或未设置电梯。13能耗监测系统本项目用电进行分项计量，结合智能化管理系统，设置用电能耗监测管理系统，建筑能耗监测系统接入计算机数据网（外网）中，以便将能耗数据上传至上级能耗监测管理平台。14景观廊道本项目通过调整布局，在场地内保留一条景观廊道，在景观设计上，主要遵循一步一景的原则，轴线两侧设置有序的景观节点，以现代造景手法为主，塑造出动感的景观轴线，铺青叠翠的草地、群落成荫的树木、匍匐低矮的灌木丛、生动有趣的景观小品构成丰富的景观面。15绿色照明本项目建筑室内照124、度、统一眩光值、一般显色指数应符合建筑照明设计标准GB50034-2013 的要求，照明功率密度值不高于建筑照明设计标准GB50034-2013 规定的目标值要求。在此基础上采用高效、节能照明灯具，主要场所灯具采用以 LED 灯或三基色 T5 高效荧光灯及紧凑型节能灯为主的光源。室内灯具采用结合室内自然采光、功能分区，照明控制采用分区、定时或感应等节能控制方式。在自然采光区域，灯具布置及控制应充分考虑自然采光，可灵活实现白天灯具的节能控制运行。16高效节水器具本项目室内卫生用水器具均采用节水器具，各类用水器具涌现效率等级达到水嘴用水效率限定值及用水效率等级GB 25501-2010、坐便器水效125、限定值及水效等级GB 25502-2017,小便器用水效率限定值及用水效率等级GB28377-2012、淋浴器用水效率限定值及用水效率等级GB 28378-2012、便器冲洗阀用水效率限定值及用水效率等级GB28379-2012、蹲便器用水效率限定宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告51值及用水效率等级 GB30717-2014 等现行国家标准规定的 3 级用水效率等级要求。17用水计量本项目建筑给水系统接入总管设置总表，楼栋引入管设置分表，各用水计量表均为远传式多功能水表。给水系统水表设置全覆盖分级计量，下级水表的设置覆盖上一级水表的所有出流量，未出现126、无计量支路。18节水灌溉系统本项目要求后期景观设计中室外绿化灌溉采用节水型灌溉系统。19垃圾分类本项目建筑内、外合理设置 4 类垃圾分类收集箱，集中设置垃圾站进行统一清运，垃圾站设置冲洗、排水设施。5.9.4绿色建筑设计条文分析1.评估结论本项目根据国标绿色建筑评价标准（GB/T50378-2019）的相关设计要求，结合项目实际情况，采用相应的绿色建筑设计策略及技术措施，满足绿色建筑一星级的内容要求。5.10装配式建筑设计5.10.1设计依据a.湖南省装配式建筑评价标准 DBJ 43/T 542-2022b.装配式混凝土结构技术规程 JGJ1-2014c.装配式混凝土建筑技术标准 GB/T51127、231-2016d.蒸压加气混凝土板 GB 15762-2020e.建筑轻质条板隔墙技术规程 JGJ/T157-2014f.蒸压加气混凝土砌块、板材构造 13J104g.桁架钢筋混凝土叠合板(60mm 厚底板)15G366-1h.预制钢筋混凝土板式楼梯 15 G367-1i.装配式混凝土结构连接节点构造(15G310-12)j.预制混凝土剪力墙外墙板 15 G365-1宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告52k.预制钢筋混凝土阳台板、空调板及女儿墙 15 G368-15.10.2装配率评价根据评价标准，装配率应根据下表中评价项分值按下式计算：%50%10128、0100654321QQQQQQP式中：P装配率；Q1主体结构指标实际得分值；Q2维护墙和内隔墙指标实际得分值；Q3装修与设备管线指标实际得分值；Q4绿色建筑指标实际得分值；Q5加分项实际得分值；Q6评价项目中缺少的评分项分值总和；5.10.3装配式方案采用装配式建造的范围为：本项目宿舍楼室外地坪以上部分。采用的装配式方案为：采用水平预制构件（叠合楼板、预制楼梯），非承重外墙非砌筑，内隔墙非砌筑，全装修，管线分离，部品部件标准化，BIM 设计，EPC 模式。装配率 50%。（1）主体结构采用水平预制构件水平构件采用叠合楼板、预制楼梯：主体结构水平构件选用预制叠合楼板、预制梯段板等，可减少现场模129、板数量，降低施工难度，节省人工成本，缩短施工周期，提高项目综合经济效益；同时，为保证卫生间的防水性，卫生间湿区位置均采用现浇方式，以降低楼板开裂渗水的隐患。叠合楼板宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告53预制楼梯（2）围护墙和内隔墙非承重围护墙非砌筑采用 PC 外墙，PC 外墙是一种预制混凝土构件，具有优异的性能和多种优势。PC 外墙具有高强度、耐久性好的特点，能够抵抗强风、抗震、防火等多种外力作用。PC 外墙具有优良的隔热性能，能够有效隔绝外界的热量和冷热空气，提高住宅的节能性和舒适性。PC 外墙的加工制作精度高，装配精度高，能够确保装配式住宅的整体质130、量和施工效率。内隔墙非砌筑内隔墙采用 ALC 轻质隔墙，除卫生间、厨房等湿区、电梯厅等有特殊要求的区域，其他区域内隔墙均采用 ALC 轻质隔墙，防火、隔音、保温性能良好，施工便捷可有效缩短工期，表面平整可免抹灰。宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告54ALC 内隔墙（3）装修与设备管线采用全装修，管线分离。（4）标准化、信息化、智能化部品部件标准化，BIM 技术应用于设计。（5）加分项采用 EPC 模式。装配率各项实际得分综合 50 分，装配率 P=(Q1+Q2+Q3+Q4+Q5)/(100-Q6)=49/97=50%。5.11建设管理方案5.11.1项131、目建设管理为维护项目建设单位的利益，确保工程建设质量，采取了一系列措施，加强对项目的领导和支持。1、加强项目领导，实施项目法人制成立项目建设领导小组，建设单位法人即为项目责任人，负责本项目的组织实施。2、加强监督，严格计划财务管理项目建设单位必须自觉维护建设计划的严肃性，严格按照下达的计划组织施工，不得擅自变更建设规模、标准和主要建设内容。项目资金严格按计划和工程进度使用，实行专户管理、专款专用，不得以任何理由挤占和挪用。宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告553、加强项目组织管理严格按照招标法组织工程、施工招投标工作，确保项目执行做到公开、公平、公正。132、4、加强项目质量管理实施项目监理制，强化工程质量监督，落实项目法人质量责任终身制，明确建设、监督、勘察、设计、施工各方面责任。5、加强合作，确保高效各部门要加强协作，搞好配套服务，以确保工程质量，尽快建成受益。6、施工组织管理本项目工程技术要求高，工期紧。因此要根据工程具体情况，合理组织，抓住重点，加强项目组织管理，强化工程质量管理，加强计划财务管理与监督，以达到确保质量、缩短工期、控制造价、保证安全，特别是要协调好施工与周围环境保护的要求。工程施工任务必须注重专业化，加强监理。施工过程中应尽量采用流水作业，连续均衡施工，缩短工期，加快建设速度。充分利用当地资源，减少物资运输量，尽量避免二次搬133、运，降低运输成本，节省工程投资，作好安全防范措施，杜绝工程事故的发生。5.11.2主要工程的施工方案1、做好各工序阶段之间的协调工作。2、做好施工准备工作，做好材料储备供应计划，保证有足够的材料供应。3、在施工前对施工范围内的管线采用挖探和探底雷达结合的方式进行探测，查明施工区域内地下管线的埋设情况，清除施工所经路线的障碍物。4、材料运输到现场应放置在指定的空地上，根据现场条件选用适宜的机械、机具，制定合理的机械使用方案。严格执行相关安全操作规程，安全员监督。设护栏和安全标志，专人看守，严禁非施工人员入内，跨线施工，做好详细安全防护。5、管道密闭性试验应在管道安装完毕且经检查合格后，进行管道的134、密闭性检验。宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告565.11.3交通组织实施及安全保障措施a）交通组织宣传工作为能更好的得到群众的谅解与支持，施工前做好宣传工作，使他们能提前做好相应准备，取得当地居民的谅解，并减少对他们造成的不便。b）围挡封闭工作（1)在开槽施工地段两侧采用高度为 1.8 米的围挡将施工区与非施工区分隔开；围栏采用装配式活动板，并按照施工作业交通组织规范做好维护和安全警示标志，围挡设置做到稳固、整洁、美观。同时施工条件具备一段施工一段，条件不具备不施工。并安排专人每天对施工围挡进行清洗，保证围挡整洁美观。(2)工程施工的原因阻断交通，影135、响出行的，根据实际情况，设置满足影响范围内居民和单位出行需要的安全便道，以确保车辆、行人方便、安全出行。如遇恶劣天气应设专人值班，确保行人及车辆安全。(3)选派专职协管员，昼夜对施工区标识牌、导向墩进行检查维护，遇有破损的及时更换，掌握施工区安全情况，对非正常的情况及时上报项目部专职安全员和相关人员。(4)与交通部门联系，现场设规范的施工预告牌，交通导向指示牌，减速指示牌，地面交通走向指示线等，夜间悬挂交通指示灯。(5)配合交警及当地政府，组织力量看护交通标志，标线及时安装到位、投入使用，并设专人负责检查，维护交通设施，及时维修、更换、补充各种设施和标志，确保有效的实施交通安全管理。(6)围栏136、锥形交通标设置不得超出行车道标线，间距准确，安装顺直；围栏每隔三块反光导向纸，贴锥形交通标志使用带有夜间反光膜的锥形标，以保证夜间行车的安全。5.11.4项目建设工期为了加快工程建设步伐，在确保工程质量的前提下，加强建设进程中的各项管理工作，做好施工组织设计，搞好安全施工，保证项目的实施，监控项目实施进度，做到技术准备、土建施工等各项工作协调一致，按计划进行。按照国家和省、市有关政策和规划要求，结合项目的建设条件和资金筹措情宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告57况，本项目工期 19 个月（2024 年 6 月-2025 年 12 月）。具体安排如下：137、2024 年 6 月施工准备；2024 年 7 月2025 年 11 月 施工阶段；2025 年 12 月竣工验收阶段。表 5-4 项目进度计划表序号项目2024 年2025 年67891011121234567891011121前期准备阶段1施工阶段2竣工及验收5.11.5工程招投标方案根据 中华人民共和国招标投标法、工程建设项目招标范围和规模规定、工程建设项目施工招标投标办法、湘发改招2013690 号湖南省工程建设项目申报材料增加招标内容和核准招标事项规定的要求，本项目建设如需招标，本着公开、公平的市场竞争原则，采取招标的方式，选择有资质、资信好、有实力、经验丰富的设计单位、监理单位、施138、工单位等签订工程承包合同。严格履行合同，并加强合同管理，确保工程质量，控制项目投资和工程实施进度。5.11.5.1招标范围为了体现公开、公正、公平的原则，在项目实施过程中实现质量第一、价格合理的目标，对项目建设的重要内容面向社会进行公开招标，本项目的招标范围包括项目设计、施工、监理以及设备、重要材料等采购活动等。项目设计、施工及监理等大宗设备材料的采购均为招标的范围。5.11.5.2招标组织形式根据原湖南省发展计划委员会印发的湖南省工程建设项目自行招标试行办法中对自行招标作出的规定：a）具有项目法人资格（或者法人资格）；宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报139、告58b）具有与招标项目规模和复杂程度相适合的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面的专业技术力量；c）有从事同类工程建设项目招标的经验；d）设有专门的招标机构或者拥有 3 名以上专职招标业务人员；e）熟悉和掌握中华人民共和国招标投标法及有关法规规章。5.11.5.3招标方式鉴于建设单位的实际情况，根据上述我国和湖南省有关招投标法的规定，本项目勘察、设计、施工、监理、重要设备及材料购置、安装等，达到招标限额以上的依法实行委托公开招标，详见招标基本情况表。宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告59表 5-5 招标基本情况表项目招标范围招标组织形式招标方式不采140、用招标方式招标估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计施工监理其他情况说明：建设单位盖章年月日注：a)自行招标：指建设项目业主有编制招标文件和组织评标能力，拟自行组织招标活动。委托：项目必须在国家、省指定媒体上公开发布招标公告，招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标。邀请招标：指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。c)情况说明在表内填写不下，可附另项。宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告60第六章 项目运营方案6.1运营模式选择本项目建设完成后由宁远县第一中学负责运营管理。6.2运营组141、织方案6.2.1组织机构宁远县第一中学创办于 1942 年，是我县唯一所省示范性高级中学，永州高中四强之一。现有在职在编干部职工 420 人，退休人员 131 人，临时人员 35 人，领导人数 1 正 3 副。内设处室为：办公室、教务处、政工处、总务处、教科室。6.2.2人员配置为了最大限度的整合管理资源，节省人力成本，实现运营效益的最大化，在运营管理模式上不增加管理人员，由校内现有的管理部门统一对项目实施管理。6.3安全保障方案6.3.1危害因素识别本项目安全危害因素主要是项目建设施工过程中的施工场所危险源、施工场所及周围地段危险源，意外危害发生后，可能造成人员死亡或重伤或重大物质损失。具体142、如下：1.基坑开挖、人工挖孔桩等施工降水，造成周围建筑物因地基不均匀沉降而倾斜、开裂，倒塌等意外。2.脚手架（包括落地架，悬挑架、爬架等）、模板和支撑、起重塔吊、物料提升机，人工挖孔桩（井）、基坑（槽）施工，局部结构工程或临时建筑（工棚、围墙等）失稳，造成坍塌、倒塌意外；3.高度大于 2 米的作业面（包括高空、洞口、临边作业），因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配系防护绳（带）等造成人员踏空、滑倒、失稳等意外；4.焊接、金属切割、冲击钻孔等施工及各种施工电器设备的安全保护（如：漏宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告61电、绝缘、接地保护、一机一闸）143、不符合要求，造成人员触电、局部火灾等意外；5.工程材料、构件及设备的堆放与搬（吊）运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外。6.3.2生产生产安全措施坚持“安全第一、预防为主”、“安全责任、重于泰山”的原则，严格贯彻执行安全生产法 建设工程安全生产管理条例 建设工程质量安全监督管理规定 房屋建筑和市政工程工地用起重机械设备安全监督管理规定建筑施工安全技术标准体系建设工程安全监督工作导则安全生产许可证条例建筑施工现场环境与卫生标准施工企业安全生产评价标准建筑施工安全检查标准等法律法规及管理部门的相关规定，加强安全生产管理工作，确保安全生产。具体如下：1.实行安全生产责任制，与建筑承包商签订安全144、生产责任书，建筑工地安全和卫生措施的最终责任由主承包商承担；2.施工单位应任命有足够资格和经验的人员专职负责和促进安全和卫生工作；3.对工作场所可能出现的危险迅速加以防止，劳动组织上要考虑工人的安全和健康；使用安全和卫生的材料和产品；4.工作场所的安全，应在建筑工地规划和实施整洁措施，其中包括材料和设备的妥善存放及每隔适当时间清除废弃物与垃圾；5.在其他办法不能保护工人免从高处坠落的地方，安装并保持适当的安全网或安全挡布；或应提供并使用适当的安全带；6.对建筑机械与设备的安全视情况进行逐类或逐件检验测试。7.每一脚手架及其组成部分应按其使用目的用适当和优质的材料制作，具有足够的规模和强度，并保145、持完好。每一脚手架应经合理地设计、架设和维护、以防在正常使用中倒塌或意外移位。脚手架工作平台、舷梯和踏板的尺寸、建造与防护应能保护人员免于坠落并免遭因物体坠落而造成的危险。脚手架不得超负荷或不适当地使用。未经施工现场负责人批准，不得架设脚手架或对其作重大更动或拆除。应按国家法律或条例规定由管理人员在下述情况下对脚手架进行检查并将结果记录在案。8.起重机械和升降附属装置：按规定在初次使用之前、在工地架设之后、随后宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告62按国家法律或条例规定的间隔时间、进行重大更动或修理之后等时间，对起重机械和升降附属装置进行检验测试。任何起146、重机械和升降附属装置均应安装得当，以便在任何活动部件与固定物体之间保持足够间隔，并保证起重机械的稳定性。在未安置适当的信号设施的情况下不得使用任何起重机械。9.按国家法律或条例规定的起重机械的驾驶员和操作人员应符合最低年龄的规定并经过适当培训，条件合格。10.运输机械、土方和材料搬运设备：应提供适当的信号和其他指挥装置，以防止车辆和土方搬运或材料转运设备运行时所造成的危险。车辆和设备倒退时应采取特别的预防措施确保安全。11.采取预防措施避免车辆和土方搬运和材料转动设备陷落到坑穴或水中。12.加强安全生产教育，牢固树立安全生产意识，真正做到安全第一。6.3.3消防安全（一）编制依据1.建筑设计防147、火规范（GB 50016-2014）2.建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）（二）编制原则1.消防必须贯彻“预防为主、防消结合”的方针。2.本项目在同一时间内按一处着火点考虑。（三）消防措施1.区域内设置消防栓和灭火器，消防栓灭火器数量与间距按照校园消防部门的要求布防。2.平面布置上，要考虑设置消防通道、消防龙头。3.电器、电线的布置与装饰物要有一段安全距离。4.地毯、窗帘尽量采用阻燃材料制成的。5.设计时留出消防通道出口。6.施工时，施工单位要严格按照设计要求施工队，不得擅自更改施工图。7.建成后，要建立安全巡视制度，制定安全规章，对职工进行安全教育。8.注意火警预防，将平面图148、交与县消防大队及当地消防中队，图中标明每一消宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告63防箱和消防龙头的位置。（四）消防方式本项目区域内均采用消防冷却水和干粉灭火器共同扑灭火灾，冷却水消防系统采用常高压给水消防系统。（五）消防器材本项目配备一定数量手提式干粉灭火器。（六）消防外协消防外援由建设方与当地消防部门协商解决。6.4绩效管理方案6.4.1关键绩效指标设置经研究本项目绩效一级指标分别为：产出、效益、满意度。并在一级指标下设有多个二级和三级指标，以完成对绩效的全面管理。6.4.2绩效管理机制a）产出绩效管理在产出绩效指标下分别设置数量指标、质量指标、成本149、指标等三个二级指标。b）效益绩效管理在效益绩效指标下分别设置经济效益指标、社会效益指标、可持续影响指标三个二级指标。c）满意度绩效管理在满意度绩效指标下设置社会公众或服务对象满意度指标二级指标。宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告64表 6-1 绩效指标表项目绩效目标项目占地面积 9091 平方米，建筑面积 20343 平方米。新建 2 栋 5 层学生宿舍，建筑面积 5145 平方米；1 栋 5 层科创楼，建筑面积 4500 平方米；1 栋 5 层教学楼，建筑面积4420 平方米；1 个体育场，建筑面积 6278 平方米；及其他配套附属工程。项目绩效指标150、一级指标二级指标三级指标指标值及单位绩效标准产出指标数量指标学生宿舍2 栋参照可行性研究报告的建设内容以及后续设计方案科创楼1 栋教学楼1 栋体育场1 栋质量指标项目工程验收合格率100%按照相关法律法规要求以及合同约定资金使用合规性100%时效指标完工及时率100%100%资金拨付及时率100%100%成本指标总投资7200 万元效益指标经济效益指标通过建设项目带动当地就业经济间接促进按照可行性研究报告社会效益指标改善教育基础设施增强可持续影响指标项目效果提升满意度指标服务对象满意度指标社会公众或服务对象满意度100%根据调查问卷结果进行评价宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体151、育场建设项目可行性研究报告65第七章 项目投融资方案7.1投资估算7.1.1投资估算范围及依据投资估算范围包括工程费用、工程建设其他费用、预备费。其中工程费用包含有：项目建筑工程、给排水工程、电气工程、消防工程等。a）国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知（计价格19991283 号）；b）国家计委、国家环保总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知（计价格2002125 号）；c）建设部市政工程投资估算编制办法（建标2007164 号）；d）国家发展改革委、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知（发改价格2007670 号）；e）财政部关于印发基本建设项目建设152、成本管理规定的通知（财建2016504 号）；f）湖南省住房和城乡建设厅关于调整补充增值税条件下建设工程计价依据的通知（湘建价2016160 号）；g）湖南省住房和城乡建设厅关于印发 湖南省政府投资建设工程项目估算指标的通知（湘建价201754 号）；h）湖南省住房和城乡建设厅关于调整建设工程销项税额税率和材料价格综合税率计费标准的通知（湘建价201947 号）；i）湖南省住房和城乡建设厅关于调整建设工程社会保险费计费标准的通知（湘建价201961 号）；j）湖南省住房和城乡建设厅关于发布 2019 年湖南省建设工程人工工资单价的通知（湘建价2019130 号文）；k）湖南省住房和城乡建设厅关153、于印发 2020湖南省建设工程计价办法及湖南省建设工程消耗量标准的通知（湘建价202056 号）；l）关于发布湖南省工程勘察设计收费指导标准（试行）的通知（湘勘设协宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告66202308 号）；m）本项目参考宁远县近期同类项目预算审核造价指标。7.1.2投资估算说明a）工程费用主要包括工程费用等建筑及相关设备的费用，详见表 7-1。b）工程建设其他费用主要包括前期工作咨询费、工程勘察设计费、建设单位管理费、工程监理费、施工图审查费、招标代理管理费等费用。c）预备费预备费是项目实施过程当中可能发生难以预料的支出及由于建设期内可154、能发生材料、设备、人工等价格上涨引起的投资增加，需事先留用的费用。7.2项目投资估算本项目估算总投资 7200.00 万元，其中工程费 6082.08 万元，工程其他费用710.37 万元，预备费 407.55 万元。详见表 7-1。7.3项目融资方案本项目资金筹措总额为 7200.00 万元，资金来源为申请上级资金 5000 万元，占资金筹措总额的 69%；县级财政资金 2200 万元，占资金筹措总额的 31%。宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告67表 7-1 总投资估算表序号工程项目或费用名称估算价值（万元）技术经济指标备注建筑工程费设备购置费安装155、工程费其他费合计单位数量单位造价（元)一第一部分 工程费用2795.06116.94370.260.006082.0820343.002989.771学生宿舍1389.1553.51178.020.001620.68m25145.001.1土建工程926.10926.10m25145.001800.001.2装修装饰工程463.05463.05m25145.00900.001.3给排水工程11.3245.2856.60m25145.00110.001.4电气工程7.7269.4677.18m25145.00150.001.5消防工程16.4624.7041.16m25145.0080.001.156、6通风工程13.3820.0733.44m25145.0065.001.7智能化工程4.6318.5223.15m25145.0045.002科创楼1215.0046.80155.700.001417.50m24500.002.1土建工程810.00810.00m24500.001800.002.2装修装饰工程405.00405.00m24500.00900.002.3给排水工程9.9039.6049.50m24500.00110.002.4电气工程6.7560.7567.50m24500.00150.002.5消防工程14.4021.6036.00m24500.0080.002.6通风工程1157、1.7017.5529.25m24500.0065.002.7智能化工程4.0516.2020.25m24500.0045.003教学楼1193.4045.97152.930.001392.30m24420.00宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告68序号工程项目或费用名称估算价值（万元）技术经济指标备注建筑工程费设备购置费安装工程费其他费合计单位数量单位造价（元)3.1土建工程795.60795.60m24420.001800.003.2装修装饰工程397.80397.80m24420.00900.003.3给排水工程9.7238.9048.62m24158、420.00110.003.4电气工程6.6359.6766.30m24420.00150.003.5消防工程14.1421.2235.36m24420.0080.003.6通风工程11.4917.2428.73m24420.0065.003.7智能化工程3.9815.9119.89m24420.0045.004体育场751.32149.68506.510.001407.51m24.1标准跑道287.32287.32m25224.005504.2标准足球场464.00464.00m26400.007254.3田径运动场47.37189.49236.86m23644.006504.4运动场看台2159、1.81196.27218.08m21363.0016004.5其它球类场地80.50120.75201.25m22500.008055室外工程190.9116.6436.550.00244.095.1土石方工程100.00100.00m318182.0055.005.2室外电缆及路灯照明12.0018.0030.00m22727.30110.005.3室外给排水4.6418.5523.18m22727.3085.005.4道路工程65.4665.46m22727.30240.005.5绿化工程25.4525.45m23181.8580.00宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育160、场建设项目可行性研究报告69序号工程项目或费用名称估算价值（万元）技术经济指标备注建筑工程费设备购置费安装工程费其他费合计单位数量单位造价（元)二第二部分 工程建设其他费用710.37710.371项目单位建设管理费207.01207.01财建 2016 504号2项目前期工作咨询费26.2526.252000湘价房字第 95 号3勘察设计费231.65231.65湘勘设协字2023)08 号#九折4工程监理费152.19152.19湘监协20162 号#八折5环境影响咨询服务费5.085.08计价格200212536劳动安全卫生评价费9.129.12湘价费（2008）122 号八折7场地准备161、及临时设施费30.4130.41工程费*0.5%8工程质量检测费30.4130.41工程费*0.5%9工程保险费18.2518.25工程费*0.3%三第一、二部分工程费用合计2795.06116.94370.26710.376792.45四预备费407.55407.55五建设投资2795.06116.94370.261117.927200.00六总投资2795.06116.94370.261117.927200.00宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告70第八章 项目影响效果分析8.1经济影响分析经济影响分析对于具有明显经济外部效应的政府投资项目，计算项162、目对经济资源的耗费和实际贡献，分析项目费用效益或效果，以及重大投资项目对宏观经济、产业经济、区域经济等所产生的影响，评价拟建项目的经济合理性。是在合理配置国家资源的前提下，从国家整体的角度分析计算项目对国民经济的净贡献，以考察项目的合理性。本项目属于教育基础设施，其目的主要是解决宁远县第一中学基础设施相对紧缺的情况，为教学提供更好的环境，具有服务公共性和效益间接性等特点。项目的实施在一定程度上带动了当地经济的发展，对周边区域相关产品的消费及周边经济建设的发展起到一定的推动作用。当地群众参与工程建设，增加了收入。工程所需的水泥、砖、木料、钢材、砂石等建筑材料在当地购买，拉动了地方经济的发展。8.163、2社会影响分析8.2.1对所在地居民收入的影响a）本项目是一项民生工程，项目的建设有利于解决教育基础设施欠缺的问题，有利于宁远县教育事业的发展。b）项目的建设符合人才强国战略，有利于湖南省教育强省建设、永州市教育强市、宁远县教育强区的发展目标。c）项目的建设能改善宁远县第一中学学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场基础设施相对紧缺的状态，提升宁远县第一中学教育办学层次，将完善宁远县教育体系，优化宁远县教育资源配置，促进宁远县教育事业的发展。d）项目的建设能够促进学校周边基础配套设施建设，增加就业岗位与居民收入，带动宁远县经济发展，实现宁远县社会稳定。宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体164、育场建设项目可行性研究报告718.2.2社会评价结论本项目将对当地社会进步和国家的可持续发展起到积极的作用，其社会效益和环境效益都十分显著：a）项目建设能提高当地居民的生活水平和生活质量，增加社会就业。b）项目建设能进一步促进宁远县的招商引资，繁荣经济，促进区域经济发展，加快城市化进程。c）项目建设将造福于人民，造福于社会，有利于人民的身体健康。8.2.3项目所在地区的互适性分析a）利益群众对本项目的态度及参与程度分析预测与项目直接相关的不同利益群体对项目建设和运营的态度，选择可以促使项目成功的各利益群体的参与方式，对可能阻碍项目存在与发展的因素提出防范措施。本项目是一项公共服务工程，已经得到165、了当地政府、居民的广泛认可，对本项目建设表示支持。b）地区文化技术对项目的适应程度项目对当地宁远县第一中学公共教育服务设施有促进作用，因而受到居民的接受，项目的规划设计充分融合了当地文化元素，并且无特殊的文化要求和技术要求，与当地文化技术能够相互适应和协调发展。c）项目承担机构能力的适应性项目承担机构均为专业部门，有较丰富的项目建设管理经验。并且本项目承担机构能力较强，制定了周密可行的实施方案和应急方案，能够加快建设进度，降低运营成本。d）各级组织对项目的态度及支持程度本项目得到了当地政府部门的大力支持。当地政府表示，愿意为本项目的建设提供交通、电力、通讯、供水等基础设施条件。8.2.4社会评166、价结论本项目建设具有良好的经济效益与社会效益，项目得到了当地政府、相关企宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告72业及市民的认可，社会风险较小，因此，从社会评价的角度来分析，本项目建设是可行的。本项目的建设能够解决宁远县第一中学学生食宿问题，能够改善宁远县教育的办学条件，满足家长的需求。是缩小社会差距、促进教育公平、构建和谐社会的客观需要，对促进教育跨越式发展，促进学生身心全面健康发展，促进社会经济和谐发展，普及义务教育，提高国民整体素质，实现全面建成小康社会的奋斗目标具有重大意义。8.3生态环境影响分析本项目在建设期间，各项施工活动不可避免地对周围环境产167、生不同程度的影响，主要包括水土流失、废气、粉尘、噪声、固体废弃物、废水等对周围环境的影响，而且以粉尘和施工噪声的影响尤为突出。a）水土流失项目地基的开挖、拓宽、管道铺设时地面或道路开挖或弃土，如不及时运走或堆放时覆盖不当，遇雨时水土流失，并通过地面径流或下水管道进入市政排污管道，造成污染。施工期间临时占用一部分土地，如施工材料的堆放、取土场及弃土堆放场等。临时占地的地表植被将被清除或破坏，可能造成水土流失。b）大气污染大气污染物主要有废气和扬尘。施工过程中，运输车辆及工程机械以汽、柴油为燃料，交通尾气排放造成大气污染。扬尘污染来源于以下几个方面：土方的挖掘、堆放、清运、土方回填和场地平整等过程168、产生的扬尘；建筑材料如水泥、白灰、砂子等在装卸、运输、堆放等过程中，因风力作用而产生的扬尘；运输车辆往来产生的扬尘；施工垃圾在其堆放和清运过程中产生的扬尘。c）废水施工期产生废水包括施工人员的生活污水和施工本身产生的建筑废水。施工废水主要包括土方阶段降水井排水、结构阶段混凝土养护排水、各种车辆冲洗水宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告73等，其中主要是工程养护排水。建筑废水中含有大量的泥沙与悬浮颗粒物，另有少量油污，基本无有机污染物。据有关资料介绍，工程养护中约有 70的水流失，流失同时夹带泥沙、杂物，处理不当会污染环境，堵塞污水管道。施工废水经施工现场169、临时设置的排污沟收集，沉淀池处理后，主要污染物 SS、石油类的排放浓度分别约为 300mg/L 和 12mg/L。d）噪声施工过程中使用的运输车辆及施工机械设备如挖掘机、推土机、搅拌机、运输车辆等是强噪声的产生源。根据有关资料将主要施工机械产生的噪声状况见下表所示。表 8-1施工机械设备噪声表由上表可以看出，现场施工机械噪声较高，而且实际施工过程中，往往是多种机械同时工作，各种噪声源辐射的相互叠加，噪声级将更高，辐射范围亦更大。e）固体废弃物固体废弃物主要包括施工产生的建筑垃圾及施工人员产生的生活垃圾。建筑垃圾主要有开挖土地产生的土方、建材损耗产生的垃圾、装修产生的建筑垃圾等，包括砂土、石块、170、水泥、碎木料、锯木屑、废金属、钢筋、铁丝等杂物。生活垃圾主要包括废纸、包装袋、塑料袋及瓶罐等。8.3.1装修阶段的环境影响随着生活的现代化，室内建筑装饰材料种类及日用化学品的使用不断增加，这些材料或产品均含有向室内释放有害化学物质的成分，造成室内环境污染。造成室内环境污染的有害物质主要是甲醛、氨、氡、苯和石材的放射性，对人体的危害很大。序号施工设备名称距设备 10m 处平均声级（dB(A)）1挖掘机822推土机763起重机824压路机825卡车856电锯84宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告74项目在装修施工过程中，产生的噪声、装修垃圾及使用的各种建筑171、材料，如大理石、瓷砖等，对建筑外环境和内部环境都有所影响。8.3.2运行期环境影响分析项目营运期的环境影响因素主要包括以下几个方面：废水：主要来自生活废水。废气：主要是汽车尾气及排放的废气。固废：主要来自生活垃圾。噪声：主要来自空调室外机、机房设备、车辆噪声以及社会活动噪声等。8.3.3环境保护措施8.3.3.1 施工期的环境保护措施1 水土流失防治措施根据有关加强水土保持的法律、法规及相关标准和技术规范，应采取相应的水土保持措施。具体建议如下：（1）施工中要做好土石方、砂料等的平衡工作，开挖的土方作为施工场地平整回填之用。如果有多余，及时处理；如有缺土，采购宕渣砾料代替；（2）开挖裸露面，要172、有防治措施，缩短暴露时间，以减少水土流失；（3）借土做到零堆放；（4）雨季施工时，要备有工程布覆盖，防止汛期造成水土大量流失，土石方堆坡面要保持平整，注意坡面密实，减少因受雨水冲刷而造成土壤流失。2.环境空气影响防治措施项目施工期间，为减轻对环境空气的影响，缩小污染影响范围，必须采取合理可行的控制措施，其主要措施有：（1）在施工前必须制定和实施扬尘污染防治措施的施工方案；（2）施工现场应实行封闭施工，外围加设防护网罩。施工工地周围设置不低于 2.5 米的围栏或屏障，以缩小施工扬尘扩散范围；（3）工地内设置相应的车辆冲洗设施。运输车辆轮胎冲洗干净后出场，出入口通道两侧保持清洁。建筑工地的路面实施173、硬化，工地出入口外侧 10 米范围宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告75内用混凝土、沥青等硬化，出口处硬化路面不小于出口宽度；（4）合理安排施工现场，运输车辆装载不得超出车厢板高度，并采取遮盖、密闭措施确保沿途不抛洒、散落。并指定专人对附近的运输道路定期喷水，使其保持一定的湿度，防止道路扬尘；（5）对施工现场实行合理化管理，使砂石统一堆放，少量水泥设专门库房存放，减少搬运环节；（6）开挖的土方及建筑垃圾及时进行利用，不得长期堆放，对作业面、建筑垃圾等临时堆放场地定期洒水，使其保持一定的湿度，以减少扬尘量；（7）合理安排工期，加快施工速度，减少施工时间；174、（8）当出现风速大于 5 级或不利天气状况时停止易造成扬尘的施工作业，并对堆放的砂石等建筑材料进行遮盖；（9）采用商品混凝土；（10）现场施工搅拌砂浆时做到不洒、不漏、不剩、不倒、搅拌时要有喷雾降尘措施。3.废水防治措施在施工中废水量均不大，但如果不经处理或处理不当，同样会危害环境，项目施工期间，为减轻对水环境的影响，缩小污染影响范围，必须采取合理可行的控制措施，其主要措施有：（1）施工现场所有施工废水因泥沙含量较大，需先经沉淀池沉淀达标后再排入城市排水管道，并将沉淀池中的水回用于施工现场洒水降尘；（2）现场发现有积水立即清理，现场道路和排水管道随时保持畅通，发现有堵塞现象立即疏导；（3）施工175、现场临时食堂排放的生活污水可设置有效的隔油池，工地临时厕所、化粪池采取防渗漏措施；（4）所有施工废水及生活污水均需进入截污管道，外排废水执行污水综合排放标准（GB8978-1996）中的三级标准。4.固体废弃物防治措施施工中产生的建筑垃圾要及时清运或加以利用，不得长期堆放。下雨时易造宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告76成冲刷、淋溶，导致水环境污染。施工中生活垃圾如不及时清运处理，则会腐烂变质、滋生蚊虫苍蝇，产生恶臭，传染疾病，从而对周围环境和作业人员的健康带来不利影响。固体废物中的砂土、石块、水泥等可用于填路材料，废金属、钢筋、铁丝等可以回收利用，其176、他的统一收集后由市政环卫部门及时清运。为减轻建设项目施工期间产生的建筑垃圾和工程渣土对外环境的不良影响，建设单位和施工单位应采取以下措施：（1）作业中产生的渣土及时清运，做到日积日清；（2）渣土运输车辆离场前要冲洗车辆轮胎，不得带泥上路；（3）工程完工后，施工单位及时清除施工现场堆存的渣土；（4）运输渣土的车辆要设有防洒落、飘扬、滴漏的设施，采取密闭或者加盖毡布等防范措施；施工中产生的泥浆及其它浑浊废弃物的外运时要使用专用车辆运输；（5）运输渣土的行驶路线和时间，施工单位要有关部门提出申请，并按照规定的路线和时间行驶，将建筑垃圾倾倒于指定的弃置场；运输过程中不得超载、撒漏；（6）施工期间产生的177、生活垃圾交环卫部门及时清运处理。5.噪声防治措施为了减轻本工程施工噪声的环境影响，建议采取以下控制措施：（1）加强施工管理，合理安排施工作业时间。夜间 22:00次日 6:00，禁止施工作业，若需夜间连续施工，施工单位要按规定征求周围公众和单位的意见，提前三日向当地环保行政主管部门申报，张贴安民告示公告附近居民和单位。在中考和高考期间，无论何种情况，夜间一律不许施工；（2）对各施工环节中噪声较为突出且又难以对声源进行降噪可能的设备装置，采取临时围障措施，围障敷以吸声材料，以达到降噪效果；（3）以液压工具代替气压工具；（4）压缩工区汽车数量和行车密度，控制汽车鸣笛；（5）做好劳动保护工作，在噪声178、源附近操作的作业人员佩戴防护耳塞。宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告776.装修阶段环境影响防治措施为避免扰民，对装修过程中的施工噪声严格管理，夜间22:00至次日凌晨6:00期间，不得进行装修作业。装修产生的建筑垃圾要及时清运。在装修时，采取以下防治措施：（1）为避免室内有毒气体的浓度超标，建设单位根据现行规范、标准中的相关要求，选择绿色建筑材料；（2）装修后通过验收合格后方可入驻。综上所述，施工期间会对环境产生一定的影响，但只要施工单位做好施工组织设计，进行文明施工，把环境保护纳入承包合同中，制定环保规章制度，严格实施施工期环境监理，就可以把其影响179、控制在标准范围之内，不会对环境产生明显的影响。8.3.3.2 运行期的环境保护措施1.水环境影响防治措施建设本项目实行雨污分流，建筑物屋面为有组织排水，屋面雨水经落水管排至室外排水管网，再排入市政排水主干管道。生活污水经化粪池进行预处理后排入市政截污管网，最终排入市政污水处理厂处理。建设项目投入使用后的生活废水经化粪池进行预处理后的水质指标低于 污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准要求，同时也满足污水处理厂接管要求，对地表水水质影响较小。2.大气环境影响保护措施本项目营运后，对周围环境空气造成影响的主要是汽车尾气及排放的废气。汽车尾气的主要污染物是 CO、NOx 和 HC 等，其180、中 HC 排放量较少，对环境影响较小。本项目主要考虑 CO、NOx 的影响。停车场汽车尾气通过空气过滤器处理后排放，对外环境影响较小。油烟应经用油烟吸收装置除油烟后，集中收集经竖向专用烟道于楼顶集中排放。项目运营后只要落实上述环保措施，对周围环境影响较小。3.声环境质量影响防护措施宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告78噪声主要来自加压水泵房、空调室外机、机房设备和社会活动噪声等。通过采取吸声、消音技术，对产生噪声大的设备放置在单独的构筑物内，周围可附吸声材料，通过隔声、吸声减少噪声强度；面临道路的窗户，建设单位在建设时加装双层玻璃进行消声；通过采用支架181、作弹性支承连接以减轻振动等。通过以上分析，项目运营后对周围区域的声环境影响较小。4.固体废物影响防治措施垃圾中纸张、塑料、金属、玻璃瓶类等包装废物较多，对可回收利用性强的固体废弃物，加强分类收集和回收再利用工作。规划设计时，项目建筑物周边设置固定垃圾收集箱。生活垃圾做到垃圾袋装化、存放封闭化，做到日产日清，同时做好隔离及卫生防护措施，及时清运。只要严格按照环卫部门的有关规定执行，本项目固废对周围环境不会产生明显的影响。5.城市生态环境影响防治措施城市绿化是城市生态系统重要组成部分，也是城市生态系统的主要营造者和维护者。项目建成后，绿化在美化感观环境的同时，可以净化空气和土壤、减少吸尘和滞尘、降182、低噪声，对于从局部上改善城市布局、美化建筑外观、增加绿化面积，对城市生态的影响是有益的、积极的。8.4水土保持方案8.4.1水土保持依据a）生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）；b）生产建设项目水土流失防治标准（GB50434-2018）；c）开发建设项目水土保持设施验收技术规程（GB/T22490-2008）；d）水土保持综合治理技术规范(GB/T16453-2008)；e）水土保持综合治理效益计算方法(GB/T15774-2008)；f）土壤侵蚀分类分级标准(SL190-2007)；g）水土保持监测技术规程(SL277-2002)；h）防洪标准(GB50201-2014183、)；宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告79i）土地利用现状分类(GB/T21010-2007)；j）中国地震动参数区划图(GB18306-2015)；k）水土保持工程设计规范（GB51018-2014）；l）城市绿地设计规程（GB50420-2007）；m）生产建设项目水土保持监测规程（试行）（办水保2015139 号）；n）水土保持工程概算定额及概（估）算编制规定（水总200367 号）。8.4.2水土流失预测及危害分析a）水土流失预测根据工程建设及施工特点，其水土流失预测范围主要为项目建设区及直接影响区。本项目弃方由宁远县渣土管理处进行调配处理。b184、）水土流失危害分析本项目在建设过程中，新增的水土流失量将对工程所在区域的水土资源及生态环境带来一定影响，其可能产生的危害有以下几个方面：（1）项目建设中的砂石料、混凝土等其他材料的运输可能增加对周边道路的污染。（2）项目场地平整、基坑开挖、边坡开挖等导致区域内水土流失加剧，若防护不当，极容易形成崩塌、滑坡等水土流失灾害。（3）对施工安全的影响。基础侧壁、开挖边坡如果不能及时防护，遇降雨易产生崩塌、滑坡等水土流失灾害，进而影响工程施工安全。（4）工程土方开挖、运输及材料运输的散落物在大风天气容易造成扬尘，对空气有一定的影响。（5）项目建设后，项目区内的硬化面积增多，造成降雨下渗减少，增加了项目区185、洪峰流质量，并使洪水过程变短变陡，不利于区域行洪安全及水土保持。8.4.3水土流失防治措施及监测a）水土流失防治措施水土流失防治措施体系是根据防治区水土流失主要影响因子、流失类型和防治重点，结合本项目已有的水土保持措施，确定各区的防治重点和措施配置。措宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告80施配置中，以工程措施控制集中、高强度流失，并为植物措施与迹地恢复的实施创造条件；同时以植物措施、临时措施与工程措施配套，提高水保效果、减少工程投资、改善生态环境，在保持水土的同时，兼顾美化绿化。在施工期间，将采取基坑排水沟及沉砂池。在施工工区内布设洗车池、临时排水沟。186、施工完毕后将在道路广场区采取永久排水系统。空地内，进行土地整治、覆土和乔灌木绿化。工程建设中，临时堆放土方将采取遮盖和挡护措施，以避免建设过程中造成水土流失次生灾害。场地平整阶段时，临时堆放的土石方也将进行土石方回填，满足水土保持基本要求。为达到有效防止水土流失的目的，根据工程总体布置、地形地貌、地质条件等环境状况和各项目建设区的水土流失特点及状况，本项目的水土保持措施布局按照综合防治的原则进行规划，确定各区的防治重点和措施配置。水土保持防治措施采取工程措施、临时措施和植物措施相结合的方式。b）水土保持监测（1）监测范围根据水土保持监测技术规程（SL277-2002）的规定，水土流失监测范围为187、工程水土流失防治责任范围。（2）监测时序本工程水土保持监测时段为施工准备期至设计水平年。（3）水土保持监测对生产建设活动造成的水土流失进行监测，应按照批复后的水土保持方案中的监测要求和水土保持监测技术规程、水利部水保201736 号文，编制监测实施方案、监测季报和监测总结报告，开展水土保持监测工作，监测成果定期报送水行政主管部门，并自觉接受水行政主管部门的管理和监督。监测单位的主要职责如下：1）分季度监测报告，监测内容应反映项目实施过程中建设单位、施工单位、监理单位等开展水土保持工作情况、水土保持设施建设情况，及存在的问题和建议。宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可188、行性研究报告812）年度监测报告，对项目年度水土流失及其防治情况进行总结。3）在项目水土保持设施验收前编制水土保持监测总结报告，在全面分析水土保持监测实施方案执行情况的基础上，总结水土流失及控制和水土保持设施建设成效，按规范要求统计、分析各项水土保持控制指标，作为水土保持设施验收工作的依据。8.5资源和能源利用效果分析8.5.1编制依据1.中华人民共和国节约能源法（2007）；2.民用建筑节能管理规定（建设部部长令第 143 号）；3.固定资产投资项目节能审查办法（国家发改委 2016 年第 44 号令）；4.民用建筑热工计规设范（GB 50176-2016）；5.湖南省公共建筑节能设计标准（189、DBJ43/003-2010）；6.绿色建筑评价标准（GB/T50378-2019）；7.公共建筑节能设计标准（GB50189-2015）；8.综合能耗计算通则（GB/T2589-2020）；9.评价企业合理用电技术导则（GB/T3485-1998）；10.国家公布的消耗指标和有关节能规定。8.5.2能耗分析项目主要能耗为水和电，能耗情况见下表所示。表 8-2 综合能耗表序号主要能源种类计量单位年总能耗折标系数综合能耗（tce）比例（%）1电万 kWh69.911.229tce/万 kWh85.9291.34%2水万 m3.172.571tce/万 t8.148.66%项目年综合能源消费总量(190、tce)当量值94.06100.00%8.5.3建筑节能按照民用建筑热工设计规范（GB50176-2016）公共建筑节能设计标宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告82准（GB50189-2015）湖南省居住建筑节能设计标准（DBJ43001-2017）要求。本工程按照功能性质有公共建筑及居住建筑；建筑热工分区为夏热冬冷地区。本工程执行夏热冬冷地区标准。1.建筑拟定朝向为南北向或接近南北向，夏季自然通风良好，满足建筑节能及采光要求。2.居住建筑体形系数，条式建筑不超过 0.35，点式建筑不超过 0.4。根据湖南省居住建筑节能设计标准（DBJ43001201191、7）规定，满足夏热冬冷地区要求。3.围护结构的门窗、幕墙节能工程：门窗除满足采光、通风的要求外，还必须满足必要的节能措施，通过必要的计算使建筑各朝向窗墙比按实际结果，传热系数 K 限制均满足公共建筑节能设计标准中的相关标准，如不满足，须根据围护结构热工性能，采取相应的措施，如选用中空的双层玻璃及塑钢窗框材料。4.围护结构的墙体节能工程：墙体采用多孔页岩砖或其它节能砖（如免烧水泥标砖或加气砼块），并在粉刷层中按计算增加保温砂浆或 XPS 聚苯板，相关系数满足公共建筑节能设计标准中相关标准。5.围护结构的屋面节能工程：屋面除满足防水要求外必须满足节能要求，按照实际计算结果进行设计，保温材料采用 X192、PS 挤塑聚苯板，相关系数需满足 公共建筑节能设计标准中相关标准。6.外窗热工性能应满足建筑外窗保温性能分级及其检测方法及建筑外窗气密性能分级及检测方法的相关规定，外窗可开启面积不少于玻璃总面积的30。7.居住建筑的窗户（包括阳台门上部透明部分)面积不宜过大。不同朝向的窗墙面积比不应超过以下数值。朝向窗墙面积比备注东0.30南0.35宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告83西0.30北0.258.居住空间底层与土壤接触的地面，沿外墙内侧 1 米宽的地面应有保温措施、其地面构造层的传热系数 Kdm1.2 W/K。9.公共建筑建筑每个朝向的窗（包括透明幕墙)193、墙面积比均不应大于 0.70。当窗（包括透明幕墙)墙面积比小于 0.40 时，玻璃（或其他透明材料)的可见光透射比不应小于 0.4。8.5.4电气节能1.在建设方案选择时，尽可能运用节能新技术、新工艺，将低能耗作为建设方案选择的主要考虑因素之一。2.在总图布置方面，尽可能将公用工程布置在负荷中心，并合理布置负荷流向，减少线路长度，以利于降低能耗。3.减少配电线路的损耗，调节功率因数、实现合理的配电方式，通过分散补偿和优化配电方式减少配电线路的损耗。4.确定各功能区的照度，根据照明场所的建筑与装饰设计所确定的采光形式及采光参数、主要装饰材料的技术参数和照明区域的性质、规模等，合理选择照度防止电能194、的无效耗费。5.设置智能照明控制系统及建筑设备监控系统。系统将方便管理人员通过电脑控制各建筑物的灯光和动力设备，根据最优节能模式运行，从而达到节约目的。6.大力推行绿色照明理念，除装饰照明、景观照明等有特殊要求外，原则上全部采用高效节能、长寿命的光源和灯具。光源采用稀土三基色 T5 荧光管、紧凑型电子节能灯管、金属卤化物气体灯等，灯具内采用电子镇流器或低损耗电感镇流器并单灯电容补偿，反射器由高纯铝等高反射率材料制造，同时在满足照明和装饰效果的前提下控制好照度值；选用多组合控制开关，分区、分功能控制，按实际需要进行开关，从而达到节能目的。7.在机电设备的选型上，严格把关，选用合理的高效设备，在价195、格合理的情况下尽量采用技术先进、材料优良、结构合理、机械强度高、使用寿命长的节能宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告84型机电设备，以利于有效降低产品的能耗。8.用电设备的容量、台数应与负荷相匹配，消除大马拉小车的现象，对于负荷变化较频繁的机电设备，尽量采用变频调速等技术以提高机电设备总效率，降低损耗，尽量防止轻载或超载运行。9.为提高用电负荷的功率因素，应安装设置功率补偿设备，进行无功补偿，减少系统的无功功率损耗。8.5.5节水措施1.根据给水系统出流的实际情况，综合考虑到各种配水器具位置标高和保证安全供水等多种因素，对给水系统的压力做出合理限定，通过196、采用节水龙头或采取减压措施合理限定配水点的水压，防止给水系统超压出流造成的“隐形”水量浪费。2.尽可能采用变频调速泵供水，选用优质给水管材，避免因给水系统发生二次污染而需将受到污染的水排放和对供水系统进行清洗处理所造成的水量浪费。3.在可能条件下，充分利用各种排水如生活排水、盥洗废水、雨水等优质杂排水，减少自来水耗费。4.对生活用水和清洗水采用节水阀门，并采取有效措施避免跑、冒、滴、漏等现象。配水装置和卫生设备是水的最终使用单元，其节水性能的好坏，直接影响节水的成效，因此，应根据使用场所的实际情况，选择使用适用的节水器具，提高节水效益。5.各项具体工程的生活、消防给水系统的设备，宜选用高效节能197、的供水设备。8.5.6能源管理项目建成后加强对教职工和学生的节能宣传教育，树立节能降耗意识，建立内部能源管理体系，设置专职和兼职能源管理人员，添加能源计量器具，做到节能管理，避免能源浪费，达到 GB/T17167-2006用能单位能源计量器具配备和管理通则中的要求。8.5.7碳达峰碳中和分析本项目为宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告85项目，主要为建设使用耗能和生活生产耗能，主要能源消耗种类为电力和水。本项目不属于高耗能、高排放项目。宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目198、可行性研究报告86第九章 项目风险管控方案9.1风险识别与评价9.1.1风险识别a）宏观因素风险分析主要指本项目未来建设和运行过程中可能受到国家宏观经济调整、产业政策调整、贷款利率调整、教育行业相关政策变动等因素所带来的不确定性的影响。b）环境和社会影响风险在项目施工期间，施工地的噪声、粉尘、油漆挥发物、挖填的泥土、产生的垃圾等，对地区的自然和人文环境可能造成一定的影响。施工过程中可能还会造成一定的表土裸露和水土流失。c）工程风险主要指建设中工程地质条件、水文地质条件和工程设计本身发生重大变化，导致工程量增加、投资增加、工期拖长等所造成的损失。d）不可抗风险不可抗力风险通常分由于不可预见的自然199、灾害（如地震、洪水、台风等）、疫病等事件导致本项目无法完工或收益大幅度减少的风险和由于不可预见的战争、暴乱、罢工等事件发生导致。e）资金风险主要指资金来源中断或供应不足，导致建设成本增加和建设周期拖延，给建设和运营造成的损失。f）管理风险施工组织管理或项目运营管理不科学不合理导致的各种损失。g）安全风险项目建成开学后，在园内活动发生的安全事故等事件。9.1.2风险评价a）宏观因素风险分析宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告87风险程度：较低教育业是国家优先发展产业，本项目为公益性教育项目，受产业结构调整、政策变化等宏观因素影响较小。因此，宏观因素风险较小200、。b）环境和社会影响风险风险程度：较低在本项目建设开工前，对工程建设区域进行封闭式管理，引导居民远离建设现场，材料运输尽量避开人口密集地区，做好宣传解释工作。施工期间采用有效措施降低场地产生的噪音、粉尘、垃圾等，增设定点垃圾场并及时清运、控制扬尘，必要时对噪声采取消声和隔声措施，尽早对外做好宣传解释工作，减少环境影响，运营期间，对产生的污水垃圾等污染物采取相应的环保措施处理。与当地居民及时沟通协调好，尽可能多的获得项目区群众理解和支持，以减少项目施工造成的不利影响。c）工程风险风险程度：低本项目选址合理，项目所在地地形较为平坦，地质状况稳定，利于施工，且项目为低层建筑，施工复杂系数低。因此，本201、项目工程风险低。d）不可抗力风险风险程度：低本项目建设所在地在往年历史中，未有非人为火灾、重大疫情及自然灾害、大型群体斗殴事件。因此，本项目不可抗力风险发生率低。e）资金风险风险程度：低本项目为公益性教育项目，资金由财政拨付，因此本项目资金来源较为稳定，资金风险低。f）管理风险风险程度：低本项目为宁远县重点建设项目，宁远县人民政府已经针对本项目组织建成了项目工作领导小组进行项目管理工作，将为本项目的施工及运营进行全方位监督。宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告88g）安全风险风险程度：低园区周边有围墙，出入口处设专人把守。园内活动区域及交通区设置监控，对202、学生活动及入园人群进行全方位的监控。9.2风险管控方案本项目在建设施工前，应进行充分调研，对建设需求进行必要分析，合理确定建设规模。建设单位要积极落实资金筹措，同时建设单位要合理安排建设项目，切实做好项目资金安排计划，量力而行，可以避免出现资本金不到位的情况，降低项目资金风险。施工单位科学安排运输车辆和路线，尽量做到安全、快捷运输，不影响周边住户的正常出行，减少、避免供水排水、供电供气、通讯、交通等主要外部协作配套条件发生重大变化。充分考虑项目本身以外的配套条件、协作条件，采取相关措施，加强和政府相关部门、利益相关团体的沟通，提高对危机预测的准确度。尽量减少项目运营对周边环境产生的负面影响。对203、建设过程中发生的不稳定因素进行每日排查。加强现场的治安保障，突发事件一旦发生或者出现发生的苗头后，各方力量和人员都应立即投入到位，各司其职，有条不紊开展工作。涉及单位主要领导要求亲临现场，对能解决的问题要现场给予承诺和答复，确保事态不扩大，把不稳定的风险控制在最小范围内。9.2.1安全风险对策根据项目建设的相关法律法规，在施工过程中，建筑安装工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。施工现场的安全管理人员、特种作业人员及其施工作业人员进行安全生产培训；建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的204、工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告89采取安全技术措施。专项安全施工组织设计，必须经企业上级管理部门批准后实施，并报市建筑安全生产监督机构备案。施工现场使用的安全防护用品、安全设施、架设机具，以及机械设备等，必须符合规定的安全技术指标，达到安全性能要求。建筑安全生产监督机构应当对其进行检查，不符合安全标准的，不得投入使用。9.2.2社会风险对策通过严密的工作措施，基本能将发生社会稳定风险的可能性控制在最低程度，但社会稳定问题的发生和发展具有很大的不确定性，在项目实施过程中，如果有关措施落后于项目建设或没有按要求205、实施，则发生社会不稳定可能性较大，所以一定要做好应对突发事件（如因施工造成的突发环境污染或人身安全事件）的应急预案。当遇到突发事件时，启动本预案，并开展以下工作：a）施工单位应立即向建设单位通报事件发生时间、地点，事件发生、发展情况。有关人员接到通报后，移动电话要保证 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小时畅通，随时掌握各方面信息并做好上传下达。建设单位应立即派人赶赴现场，做好群众安抚工作，指导督促施工单位做好善后工作。b）若已发生上访情况，应立即将上访情况和接访情况向当地政府、公安、环保、信访等部门报告，请求有关部门给予帮助和支持，并耐心细致地做好上访人的疏导工作，能够马上解决的矛盾纠纷，当场解决，不能当场解决的问题，206、一定要给出明确答复，并给出处理方案。c）对已发生的群众集体上访，一定认真对待，做到有访必接，防止激化矛盾，稳定上访群众情绪；对问题复杂、规模较大的集体上访，有关领导一定要亲自出面做工作，及时提出处理意见。9.2.3技术风险对策加强与规划单位联系，降低因双方沟通不及时或不力造成的设计频繁变更；对规划设计方案进行专家评审，及时发现问题；加强项目管理，健全招投标制度，优中选优，精心组织承包方施工；加强与施工承包方的协调沟通，帮助其提高工作效率；加强监理工作；健全工程监督机制与责任机制，杜绝因责任心不强或谋宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告90私动机引起的材料207、不合格现象。9.2.4建设风险对策本项目建设风险是指在建设过程中遇到的风险，主要包括进度风险和质量风险，由于工程项目进度滞后，可能导致建设受阻，成本增加，而质量风险关系到人员的安全和项目的使用寿命，因此在建设中需要避免进度风险和质量风险。a）进度风险产生的可能原因及防范措施1）工程建设环境原因主要为不利的气象条件。因此需要注意抓紧有利的气象条件时期施工。2）项目建设单位方面的原因，如项目管理组织不当，建设手续不完备、工程款项不能及时到位支付。需要加强项目管理，精心组织承包方施工。3）设计单位方面原因，如工程设计变更频繁、工程设计错误或缺陷、图纸供应不及时等。需要加强与规划设计单位联系，降低因双208、方沟通不及时或不力造成的设计频繁变更；对规划设计方案进行专家评审和施工图审查，及时发现问题。4）施工承包方原因，如施工组织计划不当，施工方案不当，施工人员、机械生产效率低，施工管理水平差等，需要健全招投标制度，优中选优，加强与施工方的协调沟通，帮助其提高工程效率，加强监理工程等。b）质量风险分析产生和可能原因及防范措施1）违反基本建设程序，如详细设计不充分，建设单位违章施工等。需要与设计单位多沟通、多讨论，预防由于设计单位对信息了解不充分而引起设计缺陷甚至错误，加强对施工单位的监督。2）地质勘察或地基处理失误，如地质勘察失误或精度不够，勘察报告不详不准，甚至错误，地基处理设计方案不当或处理工艺209、或材料不符合设计要求等。需要采用权威地质勘察报告，必要时重新勘察，加强地基处理工程设计与监理。3）设计方案或计算有误。需要与设计单位多沟通、多讨论，预防由于设计单位对信息了解不充分而引起设计缺陷甚至错误。4）建筑材料不合格，需要健全工程监督机制与责任机制，杜绝因责任心不强或谋私动机引起的材料不合格现象。5）施工及其管理不当，需要健全招投标制度，优中选优，加强监理等。宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告919.2.5其他风险对策应强化施工过程的安全意识，建立健全的安全生产制度，防止施工及运营中出现的质量或安全事故。9.3风险应急预案9.3.1工作原则a）“210、各司其职，密切配合”和“以人为本，预防为主”；b）统一领导，分级负责；c）依法规范，加强管理；d）快速反应，协同应对；e）“依靠科技，资源整合”的工作原则。9.3.2风险分级诱发性社会稳定风险按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：级（特大）、级（重大）、级（较大）和级（一般）。国家总体应急预案附件包括特别重大、重大突发事件分级标准（试行），较大和一般突发事件按照国务院主管部门制定的分级标准，作为突发事件信息报送和分级处置的依据。为适应本县突发事件的特点和处置要求，一次死亡三人以上列为报告和应急处置的重大事项。对一些特殊突发事件应加强情况报告并提高响应等级。9.3.3组织领211、导机构为切实加强对诱发性风险的防控的组织领导，成立建设项目诱发性风险工作领导小组。领导小组下设办公室在综治办。同时下设情报信息组、群众工作组、现场处置组和调查处理组。9.3.4具体分工领导小组负责诱发性风险的防控工作的统一指挥和协调工作。a）情报信息组。宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告92责任单位：“宁远县第一中学”指挥部、全体干部职工。主要职责：及时搜集掌握有关群体性、诱发性事件苗头的深层次、内幕性、行动性情报信息，并及时报告街道和县两级维稳办。维稳办要迅速核实、综合分析研判群体性事件及苗头性的情报信息，报告党政主要负责人，并通报责任单位和部门，立212、即开展预防处置工作。b）群众工作组。责任单位：综合办、综治办、司法所。主要职责：按照“宜散不宜聚、宜分不宜结、宜疏不宜激”的原则，对出现不稳定事端和群体性事件苗头、群体性事件处于酝酿过程中；聚集上访尚未发生堵门、堵路、拦截车辆、围攻国家机关及工作人员或严重影响交通、治安秩序或者党政机关工作秩序等严重违法违规行为；单位内部发生的表达共同利益诉求的小范围内聚集事件，尚未发生行凶伤人、扣押人质或打、砸、抢、烧等违法行为；其他由人民内部矛盾引发、尚未出现过激行为、可以由有关主管部门开展工作、化解矛盾、态势处于可控范围等群体行为，立即组织强有力的群众工作组深入不稳定群体及时、主动、面对面地做好群众工作，213、加大政策、法律法规宣传解释力度，收集群众主要诉求，符合法律法规政策规定的，要当场表明解决问题的态度。无法当场明确表态解决的，要责成相关部门或单位限期研究解决。对因决策失误或工作不力而损害群众利益的，要据实讲明情况，公开承认失误，尽快予以纠正。对群众提出的不合理要求，要讲清道理，耐心细致地做好说服教育工作，及时化解矛盾，避免事态扩大而导致群体性事件发生。c）现场处置组。责任单位：学校党委、所属派出所。主要职责：群体性事件一旦发生，镇党委、政府主要领导或分管领导要迅速赶赴现场组织指挥处置，及时疏导化解矛盾和冲突，尽快平息事态。如群体性事件现场发生围攻、冲击党政机关和重点要害地区、部位，非法集合、游214、行、示威、拦车、阻断交通要道，械斗、骚乱以及呼喊、张挂诽谤性口号、标语等严重情况以及打、砸、抢、烧等违法行为，或者即将发生上述严重违法情况的，派出所应根据指挥部或政府的决定，立即组织处置性警力进入现场，开展现场封锁，维护宁远县第一中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告93现场秩序，保护重点目标，并根据现场情势依法采取相应强制措施，使用必要的警械，尽快平息事态，恢复正常秩序。d）调查处理组。责任单位：学校所属辖区派出所。主要职责：做好群体性事件发生过程的声像记录、现场勘查、调查取证、原因分析和责任认定，依法追究涉嫌违法犯罪人员的法律责任。对组织、参与违法违规行为的党政215、干部国家机关工作人员，要移送纪检、监察机关处理，对事件前期排查、防范化解不力的责任主体单位和责任人进行责任查究。9.3.5工作要求a）互通信息。各级各部门要采取有力措施畅通涉稳信息渠道，加强对社会舆情和涉稳情报信息的收集、分析、研判报告工作，一旦获悉群体性事件及其苗头性情报信息，必须在立即开展预防处置的同时报告县维稳办。单位主要领导、分管领导必须 24 小时保持通讯畅通。b）快速反应。各责任单位和部门主要领导或分管领导在接到指挥部及办公室处置群体性事件指令后，必须立即赶赴现场，靠前指挥，把握先机，争取主动，面对面地做好群众工作，严禁反应迟缓，久拖不决，力争在最短时间内控制局势、平息事态、消除危216、害，将对社会稳定的影响降到最低限度。c）综合处置。党委、政府要统一领导，协调各方、形成合力，综合决策，采取一切有效措施处置，确保事件得到快速稳妥解决。d）保障到位。党委、政府要切实做好预防和处置群体性事件的经费保障、装备保障、力量保障，及时修订完善预防和处置群体性事件工作预案，定期演练，使工作预案贴近实际、贴近实战，不断提高预防和处置群体性事件的能力和水平。e）及时总结经验。预防和处置群体性事件，不能认为矛盾化解或事态平息即草率收场。事件发生地党委、政府和有关部门要及时总结经验教训，进一步完善工作机制，改进工作方法，减少、消除同类或相近事件发生的根源，有效遏制群体性事件及其苗头产生。宁远县第一217、中学重华校区学生宿舍、科创楼、教学楼及体育场建设项目可行性研究报告94第十章 结论与建议10.1结论a）本项目是贯彻落实中共湖南省委湖南省人民政府关于建设教育强省的决定文件精神，坚持以办人民满意教育为宗旨，全面切实提高宁远县教学水平的重要举措。b）本项目建设符合永州市“十四五”教育事业发展规划，能促进宁远县办学规模的壮大和发展，大大缓解宁远县的就学压力，项目建设能满足宁远县对教学资源日益增长的需要，优化调整全县教学资源布局，为教育配套设施的建设提供了有利的条件，项目建设符合我国教育体制改革方向和国家及本地区的产业政策。c）通过对本项目的技术、经济等进行可行性研究可知，本项目技术成熟可靠，经济可218、行，建议项目建设单位尽快组织实施。10.2建议a）资金是项目顺利进行的保证，建设单位应精心安排好工程进度计划，注意保证资金按期足额到位，以确保项目的顺利实施。b）工程质量是项目的生命线，建设单位应严格控制好工程的发包和材料采购，通过公平竞争、择优选取的招投标形式选择合格的施工单位和材料厂商，确保施工质量和工程进度。c）从项目技术及环境等诸多方面分析表明，项目建设切实可行，建议有关部门给予大力支持，并从政策上加以扶持，以确保项目顺利实施。d）项目建设单位应加强项目的组织管理，配备专人进行项目前期准备工作，抓好项目的考察、论证、申请立项、资金筹措、工作人员培训等工作，确保项目健全、稳定的实施，如期取得良好的经济效益和社会效益。e）项目主管单位应为项目前期工作提供要素保障，加快工作进度，提高工作效率，使项目建设少走弯路，早建设、早投产、早见效。