1、 安庆市城市更新专项规划（安庆市城市更新专项规划（2 2023023-20352035 年）年）（文本图集）（文本图集）安庆市住房和城乡建设局 安徽省城乡规划设计研究院有限公司 安庆市城乡规划设计研究院有限公司 2023.12 项 目 名 称：安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）委 托 单 位：安庆市住房和城乡建设局 编 制 单 位：安徽省城乡规划设计研究院有限公司 资 格 证 书：自资规甲字 21340319 项目负责人：宋 密 分院副院长、高级工程师、注册规划师 参 加 人 员：张志鹏 工程师 姚宇超 助理工程师 汪越凡 助理工程师 刘伊丹 工程师 李 凡 高级工程师 项目审核2、人:许晓飞 分院院长、高级工程师 项目审定人:姚本伦 院长、正高级工程师、注册规划师 编 制 单 位：安庆市城乡规划设计研究院有限公司 资 格 证 书：自资规甲字 21340089 项目负责人：王先东 主任工程师、高级工程师、注册规划师 参 加 人 员：方 仪 助理工程师 徐 锐 工程师 洪 柳 工程师 程珍婷 工程师 李文芳 助理工程师 陈 凡 助理工程师 项目审核人:肖秋云 所长、高级工程师、注册规划师 项目审定人:沈向阳 副院长、正高级工程师、注册规划师 修改说明 一、结合安庆市城市更新目标，优化城市更新目标体系、校核相关指标；一、结合安庆市城市更新目标，优化城市更新目标体系、校核相关指3、标；修改说明：已修改。修改说明：已修改。结合提升人居环境水平缔造宜居之城、提效产业创新空间打造宜业之城、优化生态文化格局塑造宜游之城三大目标，调整修改了原 25项目标指标，修改后设置了包括老旧小区改造率等在内的 14 项指标，并结合相关规范、政策要求提出 14 项指标 2025 年和 2035 年的目标值，详见第 6 条。二、加强与国土空间及相关规划的衔接，充实片区与单元划分的原则，完善二、加强与国土空间及相关规划的衔接，充实片区与单元划分的原则，完善相关指引内容；相关指引内容；修改说明：已修改。修改说明：已修改。片区划定严格遵循行政区划范围，并结合“13N”更新资源的空间分布综合划定，考虑生4、态修复、基础设施补短板等线性工程的实施及边界的规整性，部分更新片区的范围超过重点实施范围。规划在更新片区范围内进一步细化更新单元。基于城市体检所反映的中差指标构建评判“城市病”严重度的指标体系，并结合发展战略因素、土地价值因素、人口密度因素，考虑山体、水系自然界线、道路边界、详规单元界线及街道（社区）行政管辖范围等因素及自下而上各区、街道、居民改造诉求，在十大更新片区的范围内综合划定重点改造类、鼓励改造类、一般改造类三类城市更新单元。详见第 20 条和第 31 条等相关内容。三、充实更新保障机制内容，进一步完善更新项目清单。三、充实更新保障机制内容，进一步完善更新项目清单。修改说明：已修改。修5、改说明：已修改。从健全更新工作机制、完善政策保障体系、多元共治参与更新等方面提出更新保障机制，详见第七章相关内容，结合各市直部门提出的修改意见，进一步校核、修改完善了片区、单元及近期力争完成项目库，详见附表 1-7 的相关内容。目录目录 第一章第一章 总则总则 .1 1 第 1 条 编制目的.1 第 2 条 编制依据.1 第 3 条 更新规划原则.1 第 4 条 更新规划范围.2 第 5 条 更新规划期限.2 第二章第二章 更新目标与方式更新目标与方式 .3 3 第 6 条 更新目标.3 第 7 条 更新结构.6 第 8 条 更新对象.6 第 9 条 更新方式.7 第三章第三章 更新策略与任务6、更新策略与任务 .9 9 第 10 条 总体更新策略与任务.9 第 11 条“一提升”：显特色，保护历史文化资源和提升城市风貌.9 第 12 条“三改造”：提品质，改造旧住区.12 第 13 条“三改造”：激活力，改造旧商区（市场）.13 第 14 条“三改造”：增效益，改造旧厂区.14 第 15 条“五工程”：重生态，开展修复蓝绿空间工程.16 第 16 条“五工程”：优功能，开展公共服务设施完善工 18 第 17 条“五工程”：补短板，开展基础设施补齐工程.20 第 18 条“五工程”：筑底线，开展安全韧性保障工程.23 第 19 条“五工程”：强治理，开展新城建建设工程.24 第四章第四7、章 更新片区建设指引更新片区建设指引 .2727 第 20 条 划定更新片区.27 第 21 条 大学城更新片区.27 第 22 条 大桥更新片区.28 第 23 条 老西门更新片区.29 第 24 条 石化更新片区.31 第 25 条 老城更新片区.31 第 26 条 东部滨江更新片区.33 第 27 条 迎江开发区更新片区.33 第 28 条 开发区一二期更新片区.34 第 29 条 东部工业更新片区.36 第 30 条 凤凰更新片区.37 第五章第五章 更新单元分类建设指引更新单元分类建设指引 .3838 第 31 条 更新单元划定与分类.38 第 32 条 重点改造类更新单元.38 第8、 33 条 鼓励改造类更新单元.41 第 34 条 一般改造类更新单元.44 第六章第六章 更新实施计划更新实施计划 .4747 第 35 条 更新时序.47 第 36 条 近期重点实施单元.47 第 37 条 近期更新项目清单.54 第七章第七章 更新保障机制更新保障机制 .5656 第 38 条 健全更新工作机制.56 第 39 条 完善政策保障体系.57 第 40 条 多元共治参与更新.58 附表 1：古城更新单元更新项目建设表.60 附表 2：大王庙-大观亭更新单元更新项目建设表.62 附表 3：沙漠洲更新单元更新项目建设表.64 附表 4：宜秀开发区西更新单元更新项目建设表.65 附9、表 5：乌岭更新单元更新项目建设表.66 附表 6：大学城更新片区更新项目建设表.67 附表 7：近期力争完成更新项目建设表.68 安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-1-第一章第一章 总则总则 第第1 1条条 编制目的编制目的 为贯彻落实党的十九届五中全会、党的二十大及安徽省委、省政府关于实施城市更新行动的相关要求，充分发挥城市更新在改善城市人居环境、完善城市服务功能、优化土地资源配置、保护与传承历史文脉、加快产业转型升级等方面的重要作用，安庆市深入挖掘城市存量资源要素，开展城市更新专项规划编制工作。第第2 2条条 编制依据编制依据 1、中华人民共和国城乡规划法 2、中华人民共10、和国土地管理法 3、中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议 4、住房和城乡建设部关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知（建科202163 号）5、住房和城乡建设部关于扎实有序推进城市更新工作的通知（建科 202330 号）6、安徽省人民政府办公厅印发关于实施城市更新行动推动城市高质量发展实施方案的通知（皖政办202113 号）7、安庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要 8、安庆市国土空间总体规划（20212035 年）9、安庆市“一带一轴一环三城”城市设计 10、安庆市历史文化名城保护规划（2019-2030 年）11、11、安庆市高品质推进城市建设“十四五”规划 12、安庆市“十四五”教育布点专项规划 13、安庆市“十四五”卫生健康规划 14、安庆市“十四五”养老服务发展规划 15、其他相关政策、规划及标准 第第3 3条条 更新规划原则更新规划原则 安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-2-1、坚持以人为本，精细治理 深入践行以人民为中心的发展思想，用心用情用力办好民生实事，解决群众各项“急难愁盼”问题，坚持空间改造与精细化治理相结合，提升城市品质和功能，激发都市活力，通过绣花式治理，让城市更有温度，促进城市可持续运营。2、坚持底线约束，集约发展 顺应城市发展规律，尊重人民群众意愿，以内涵集约、绿色低12、碳发展为路径，转变城市开发建设方式，坚持“留改拆”并举、以保留利用提升为主，合理确定“留改拆”比例，严格控制大规模拆除、大规模增建、大规模搬迁。3、坚持系统谋划，有序推进 统筹谋划，系统研究，制定全盘计划，对更新单元（片区）的区位、范围、规模、时序等进行统筹安排，聚焦主要问题，集中发力，积极探索新模式、新路径，确保城市更新的有序推进与持续更新。4、坚持多方参与，共建共享 搭建实施平台，引导多元社会主体积极参与，实现政府、市场、社区、个人的共建共享，实现社会效益和经济效益的双赢。第第4 4条条 更新规划范围更新规划范围 更新规划范围分两个层级，第一层级为更新研究范围，与国土空间总体规划中心城区范13、围保持一致，约 560.88km；第二层级为重点实施范围，与城区划定范围保持一致，面积 152.15km（其中实体地域范围建设用地 75.98km）。此外，考虑基础设施补短板、生态修复、功能完善等线性、点状工程的实施，更新片区的划定在重点实施范围的基础上适当向外围拓展，总面积 167.51km，更新单元在更新片区内划定，更新单元总面积 95.63 km。第第5 5条条 更新规划期限更新规划期限 2023-2035 年，其中近期至 2025 年，远期至 2035 年。安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-3-第二章第二章 更新目标与方式更新目标与方式 第第6 6条条 更新目标更新目标14、 以城市体检为基础，围绕国土空间总体规划中确定的“全国综合交通枢纽城市、联动长三角与中部地区的区域重点城市、国家历史文化名城和长江经济带制造名城”的发展定位，衔接城市发展目标和现状问题，明确更新目标，积极探索渐进式、可持续的有机更新模式，提升改造老旧住区、商区（市场）、厂区等区域，加强市政基础设施建设、增加公共服务供给，进一步完善城市功能、激发城市活力、提升城市品质，改善人居环境，助力建设宜居宜业宜游的人民满意城市。1、提升人居环境水平缔造宜居之城 推进老旧小区、危旧房及棚户区（城中村）、旧商区（市场）改造，完善城市功能，打造高品质城市宜居空间。到 2025 年，完成 64 个老旧小区改造、315、2 个安置房提升，完成建成区危旧房整改、完成 5 处棚户区（城中村）整治改造，推动 5 个及以上传统商圈升级改造和 30 个完整社区建设。到 2035 年，基本完成北部新城、秦潭湖片区、集贤关片区、开发区三期等区域路网建设和完整社区建设。推进基础设施补短板行动，基础设施进一步完善优化，城市安全韧性得到保障。到 2025 年，全面完成建成区供水、排水等各类管网修复改造，城区 50%以上的面积达到海绵城市目标要求，到 2035 年，生命线应急保障系统高效运转。城市公用设施智慧运维、监测预警、指挥调度能力不断加强，市政基础设施运行效率和安全性能逐步提高。到 2025 年，建成区 5G 基站网络全覆盖16、，智慧城管平台建设进一步完善，停车场实现智慧化建设，公共停车场补齐充电桩设施，到 2035 年，基于 5G 应用场景的产业生态在智能交通、智慧物流、智慧能源、智慧医疗等重点领域全面开展。2、提效产业创新空间打造宜业之城 积极普查老城区内边角地、零星地、闲置地、未开发待利用地及可腾退的存量土地资源，到 2025 年，50%的存量土地资源得到有效利用，到 2035 年，存量土地资源得到全面挖掘与利用，并形成存量土地开发利用的长效机制。清理城区内各类开发区低效、闲置、批而未供土地，采取“腾笼换鸟”、“推散进集”等方式盘活低效企业 以“亩均论英雄”促进园区高效运转，到 2025 年，推进 3 个 安庆17、市城市更新专项规划（2023-2035 年）-4-及以上重点产业集聚区提质增效，盘活产业用地 3km2，到 2035 年，中心城区“三类地”全面清零。3、优化生态文化格局塑造宜游之城 加快生产、生活方式的的绿色转型，生活污水收集、厨余垃圾处理等绿色生活设施进一步完善，蓝绿空间、河湖水系生态治理进一步深化。到 2025 年，全面完成新河、同安河、顺安河、谷桥河、康熙河等水系沿线的综合整治，到 2035年，“300 米见绿、500 米见园”的公园覆盖要求全面达成，绿色设施全面建成、绿色生活方式全面推进。突出历史城区、街区、风貌区、历史地段、历史建筑的保护与活态传承，强化对名城空间肌理和重要节点的整18、体风貌控制；注重滨江沿线的风貌提升，进一步彰显安庆风貌特色。到 2025 年，完成大王庙、世太史第-天主堂、迎江寺等多个历史地段保护与活化利用工作，打造 15 个以上历史建筑保护修缮和活化利用示范项目，到 2035 年，以倒扒狮、大观亭历史文化街区为核心的古城全面复兴。城市更新指标体系 维度维度 序序号号 指标名称指标名称 指标释义指标释义 现状现状（20212021年）年）20252025年年 20352035年年 类类型型 提升提升人居人居环境环境水平水平缔造缔造宜居宜居之城之城 1 老旧小区改 造 率（%）城市建成区已改造的老旧小区个数占城市建成区 2000 年前建造的老旧小区总数。其中19、，2035年面向 2005 年前的老旧小区和安置房。66.9166.91 100100 100100 预期性 2 完整居住社区占比（%）城市建成区完整居住社区的数量占城市建成区居住社区总数量。38.5238.52 5050 7070 预期性 3 城市道路网 密 度（公里/平 方 公里）城市建成区拥有的道路（市内高速、主干路、次干路、3.5 米以上支路）总长度占城市建成区面积。6.346.34 8 8 8 8 约束性 4 城市生活垃圾分类设施覆盖率（%）城市建成区内已建成小区中实施垃圾分类设施投放的数量占城市建成区内已建成小区的数19.5919.59 7070 9090 预期性 安庆市城市更新专20、项规划（2023-2035 年）-5-量。5 城市生活污水集中收 集 率（%）城市建成区集中式+分布式污水处理设施收集的生活污染物总量）占城市建成区生活污染物排放量。66.9066.90 8080 9595 预期性 6 海绵城市达标面积比例（%）城市建成区达到海绵城市标准的面积占城市建成区面积。26.8626.86 5050 8585 预期性 7 城市生命线工程建设覆盖率（%）城市已设置安全运行监测点的生命线工程占城市应设置安全运行监测点的生命线工程。61.8061.80 8585 100100 预期性 提效提效产业产业创新创新空间空间打造打造宜业宜业之城之城 9 闲置和低效土地处置率（%）已21、处理的闲置和低效土地面积占闲置和低效土地总面积。75.7975.79（2022年）8585 100100 预期性 10 转为新型工业用地面积（平方公里）闲置、低效土地中转为新型工业用地的面积。/1.51.5 4 4 预期性 优化优化生态生态文化文化格局格局塑造塑造宜游宜游之城之城 11 城市公园绿地活动场地服务半径覆盖率（%）城市建成区内公园绿化活动场地服务半径覆盖的居住用地面积占城市建成区内总居住用地面积。62.3562.35 8080 9595 预期性 12 城市绿道服务半径覆 盖 率（%）建成区内绿道两侧 1 公里服务范围(步行 15 分钟或骑行 5 分钟)覆盖的居住用地面积占总居住用地22、面积的百分比。79.4579.45 8585 9595 预期性 13 已公布历史建筑利用率（%）市辖区范围内仍在延续使用或已经活化利用的历史建筑占市辖区历史建筑数量。74.2174.21 8585 100100 预期性 14 公布且活化利用的历史地段数量（处）市辖区范围内经部门认定公布且活化利用的历史地段数量。2 2 5 5 1515 预期性 安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-6-第第7 7条条 更新结构更新结构 1、从历史城区向外呈“圈层式、组团式”更新特点 以历史城区为核心，北向外至菱湖北路、东向外至龙眠山路分布众多老旧住区，旧厂区主要分布在菱湖北路以北（经开区一二期）、石23、化及石化西侧。第一圈层为历史城区圈层。重点加强历史文化要素保护，恢复老城肌理格局及传统风貌，提升空间环境品质，改善基础设施条件，严控新建项目高度、体量及规模，探索可持续的更新实施模式。第二圈层为旧住区圈层，在历史城区北至菱湖北路、东至龙眠山路以内。更新重点突出菱湖经济圈的提升与改造，加强该圈层旧住区改造及精细化治理，完善生活配套服务设施布局。第三圈层为旧厂区圈层，以旧厂区改造为重点，保障高精尖新技术产业用地供给，积极发展高端制造业，提高产出效益。推动开发区一期、二期火车站北区域、十魏路沿线等区域更新，促进土地提质增效。由于安庆为滨江带状城市，故更新范围内划定开发区三期、宜秀区区政府及周边片区（24、北部新城）、滨江 CBD 北山水轴区域（东部新城）三大更新组团，三个组团更新注重基础设施补短板及功能完善等内容。2、更新总体结构 规划以完善城市空间结构，重塑城市功能为重要任务，规划“一带展开、三轴牵引、多点覆盖”的城市更新总体结构，重点展开城市更新行动。一带展开：以长江滨江沿线生态修复为契机开展城市更新活动，形成安庆更新引导带，与老城更新协调促进滨江区域的活力再生。三轴牵引：以集贤路、中兴大道、迎宾大道沿线的更新资源为牵引，串联沿线老旧更新区域，推动老城和开发区一二期区域系统提升，是安庆市更新的重点区域。多点覆盖：在圈层外围，结合三个设施完善组团，打造开发区三期、东部新城、北部新城更新节点；25、在圈层内部，根据更新资源集中区域打造菱湖经济圈、历史城区、开发区一二期、“两大连片（大观亭、大王庙）”等重点更新节点。第第8 8条条 更新对象更新对象 安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-7-规划以城市体检中指标所反映问题的对象为基础，明确安庆市城市更新对象为“1+3+N”的更新资源，“1”即历史文化资源，“3”即旧住区、旧厂区、旧商区，其中，旧住区包括老旧小区、棚户区、城中村安置房、含危房等，旧厂区包括闲置企业、低效企业、老厂房等，旧商区包括旧商圈、旧市场等；“N”即道路、市政管网、河流水系等线性空间资源及绿化广场、公共设施等公共空间资源，到 2035 年，更新用地约 13.226、1km2。更新对象规模统计表 类别类别 规模规模 占比占比 “1”历史文化资源 10.91 公顷 0.83%“3”旧住区（老旧小区、棚户区、城中村安置房、含危房）460.90 公顷 34.90%旧厂区（闲置企业、低效企业、老厂房）367.03 公顷 27.79%旧商区（市场）7.05 公顷 0.53%“N”道路 142.34 公顷 10.78%市政管网 784.13km/河流水系 239.68km/公共空间（绿化广场、设施）332.53 公顷 25.18%合计（不含市政管网、河流水系）13.21 平方公里 100%第第9 9条条 更新方式更新方式 针对“1+3+N”的更新对象，采用微改造为主，27、拆除重建为辅的方式推进安庆市城市更新，其中，微改造分为保留改善和综合整治两种方式。保留改善更新对象以历史城区为主，包括倒扒狮、大观亭历史文化街区、大王庙传统历史风貌区、任家坡、清真寺、迎江寺历史地段及历史建筑等，文物古迹保留改善规模 0.11Km2。综合整治更新对象为单位大院等老旧小区，建设标准低的安置区、开发区内地均收益不高、待转型升级的工业厂房，沿街风貌环境待提升、经营状况不佳、空置率较高的老旧楼宇；老旧公园、广场、滨水空间、街道空间等待更新的公共空间区域等。综合整治区域主要集中于开发区一二期、菱湖周边、历史城区内部、集贤北路沿线，规模 11.69Km2。拆除重建更新对象为人居环境差的城中28、村及棚户区和其中危旧房的改造，也适用于空置废弃、布局散乱的工业仓储用地以及不符合产业导向或不符合 安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-8-安全或环保要求的工业仓储区域。拆除重建区域主要集中机场周边、集贤北路以东、黄土坑路以北沿线等区域，规模 1.41Km2。更新单元内更新项目的实施应防止大拆大建，控制采用拆除重建的更新方式。安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-9-第三章第三章 更新策略与任务更新策略与任务 第第1010条条 总体更新策略与任务总体更新策略与任务 以城市体检发现的安庆建成区“住区建设品质不高、公共服务覆盖不全、基础设施存在短板、安全韧性尚有隐患、智慧建29、设有待推进、商圈激发活力不显、产业效益表现不强、特色魅力彰显不够、蓝绿空间塑造不足”九大问题为基础，以提升人居环境水平缔造宜居之城、提效产业创新空间打造宜业之城、优化生态文化格局塑造宜游之城三大目标为导向，提出“提品质、优功能、补短板、筑底线、强治理、激活力、增效益、显特色、重生态”九大更新策略，并以安徽省人民政府办公厅印发关于实施城市更新行动推动城市高质量发展实施方案的通知中城市更新十大工程为指引，结合九大策略，突出国家历史文化名城特点，确定安庆市城市更新聚焦“一提升、三改造、五工程”的更新任务，其中，“一提升”为历史文化保护和风貌提升，“三改造”为旧住区、旧厂区、旧商区（市场）三大旧区改造30、任务，“五工程”为城市生态修复、城市功能完善、基础设施补短板、安全韧性建设和新城建提升五大工程任务。以体检和目标为导向的安庆市更新策略与任务对照图 第第1111条条“一提升”：显特色，保护历史文化资源和提升城市风貌“一提升”：显特色，保护历史文化资源和提升城市风貌 1 1、加强普查，促进历史资源保护利用、加强普查，促进历史资源保护利用 安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-10-根据 安徽省住房城乡建设厅关于进一步加强历史文化名城名镇名村街区及历史建筑保护工作的意见，继续加强不同时期历史建筑资源普查、认定、挂牌保护工作。继续加大对老城区历史文化资源排查力度，强化申报和认定工作。按照31、保护规划要求对历史建筑进行修缮，恢复历史建筑传统风貌。将历史建筑优先纳入更新片区或更新项目中，发挥历史建筑的文化展示功能，促进历史文化保护与城市更新协调发展。同时结合历史建筑普查，积极开展世太史第天主堂、任家坡、迎江寺、大王庙、安庆油罐、一枝梅化工厂(48 号电商文化园）等历史地段认定工作。加强对历史建筑及历史地段的活化利用，在保持原有外观风貌、典型构建的基础上，打造文化展示、特色餐饮、酒店民俗等多种功能，有效盘活老城闲置历史文化遗产。2 2、延续肌理，恢复古城格局与街巷市井氛围、延续肌理，恢复古城格局与街巷市井氛围 保护古宜城四方城与月城的空间格局。保护现状西段、西南段城墙，修缮北段和东段古32、城墙，修复镇海门、玉虹门、枞阳门、集贤门四座城门，保护九头十三坡，恢复 3 个历史眺望点，恢复古城坡陀起伏，街市城郭的古城空间格局。保护历史城区 28 条街巷肌理。逐步恢复其街巷的传统铺装材质，控制街巷两侧建筑风貌，对整体风貌造成破坏的沿街建筑予以整治，街巷内增补绿化空间，美化街巷景观环境。深入研究老城片区内历史街巷名。完善历史文化信息标识系统，在街头巷尾、道路交汇处设置统一的老地名路牌，标识牌应统一风格、色彩、形式、字体等，以图文并茂形式，展示老地名的历史脉络。对历史城区内部街巷业态进行分类引导。突出特色餐饮、信息产品、生活百货、休闲购物、专项市场、旅游观光服务和传统文化展示等功能，通过街巷33、空间的差异化界面改造引导与建筑改造再生，重塑传统街巷在现代生活中的风貌感知。3 3、活态传承，古宜城与滨江区域联动复兴、活态传承，古宜城与滨江区域联动复兴 突出古宜城内部历史文化节点的塑造。重点对大王庙、大观亭、倒扒狮历史街区、人民路步行街、迎江寺形成的东西向历史城脉轴的活态更新，并联动大南门特色文化街、石化工遗、赵朴初故居、城墙遗址公园、饮马塘文化遗址等节点，通过功能更新和项目策划来复兴古宜城，并以主题游览环串联各历史资源点，实现古宜城连片保护开发。此外，强化古宜城空间环境的文化认知，通过增设历史人物和文化雕塑、历史记忆符号、城市家具等丰富古城文化特色。安庆市城市更新专项规划（2023-2034、35 年）-11-强化古宜城与滨江区域的联动复兴。在突出古宜城内部文化节点的塑造同时，突出古宜城临江的区位特点，以长江生态大保护为前提，改造提升现状防洪堤景观环境品质，将德宽路以东至棋盘山路段长度约 4 公里的防洪堤改造成为高线公园，串联大观亭、大王庙、大南门、迎江寺等多个文化场景，联动倒扒狮历史街区、英王府等人文功能节点，滨江岸线改造联动老城区的文化功能植入，打造古韵彰显、生境修复的老城新形象，营造休闲慢生活的宜城新场景。4 4、分片引导，更新突出滨江特色景观风貌、分片引导，更新突出滨江特色景观风貌 （1）分片风貌引导 根据安庆市的总体定位，结合安庆市的独特文化和城市整体风貌特征，更新构建安35、庆市城区“一轴两带四心六片多点”的特色山水风貌格局。一轴：南北山水轴。山水轴借助绿廊、潜江路、独秀大道等线性空间，横向链接周边区域功能，呈现推窗见绿、出门即景的白泽湖创新景象。两带：依托东西向长江、康熙河形成的滨江景观带风貌界面 六片：智慧绿谷风貌片区、石化风貌片区、古城风貌片区、新城风貌片区、白泽风貌片区、临港风貌片区。智慧绿谷风貌片区科教前沿，开放创新的大学新城，更新打造现代创新的城市门户。石化风貌片区集展示、生产于一体的传统产业示范片区，更新原有的石化产业用地和高新技术产业风貌，着力处理工业区与石门湖之间的空间形态，美化“湖-城”天际线，提升城市景观效果。古城风貌片区气韵悠远，人文荟萃的36、千年江城，更新提取多个城市地标和历史街区进行重点打造，丰富城市景观风貌资源。新城风貌片区现代、卓越、绿色、自然的活力新城区，该片区更新及发展后具有大量住宅区、政府、商业等，注重特色商圈、公园等活力节点的塑造，营造具有自然山水风情的生态居住风格。白泽风貌片区山水灵秀、宜居宜游的动态绿色住区，更新突出指状新城与石塘湖、破罡湖楔形融合的肌理，结合体育场，塑造极具生机的自然景观。临港风貌片区蓬勃兴盛、生态健康的产业示范新城，更新注重自然景观与工业产业的融合，将绿地延伸进厂区和仓储用地，提升工业厂区的整体品质，形成产业示范区，展现现代工业区繁荣健康的精神面貌。安庆市城市更新专项规划（2023-2035 37、年）-12-多点:通过更新完善周边设施、提升节点等方式更新塑造振风塔、迎江寺建筑群、长江大桥、高速公路下道口、安庆市火车站等门户节点，谯楼、古城墙、前牌楼、集贤关等文化节点，紫峰大厦、汇峰广场、长江灯塔等建筑地标节点，中石化、热电厂、东部电厂等工业节点，菱湖风景区、秦潭湖湿地等景观节点。（2）滨江特色景观风貌 对长江江堤岸线及周边可视范围内的违法建（构）筑物、有碍观瞻设施等进行全面排查，依法实施拆除。加强“退建还绿”，恢复长江岸线湿地绿化功能。对城区范围内江堤外侧违规种菜，插旗赶鸟，搭建棚屋等行为进行全面整治。重点加强滨江岸线景观风貌塑造，自西向东应反映出从历史文化到现代化的发展脉络，老城应反38、映以振风塔为特色的传统风貌，东部新城则应体现现代化的城市中心的形象，形成特色鲜明、规范整洁的滨江景观风貌。结合沿江城市功能和滨江现有景观资源，更新塑造沙洲绿港、宜城之源、独秀客厅、工业之窗、江景田园 5 段主题各异、特色鲜明的都市客厅，提升安庆城市形象，激发城市发展活力。第第1212条条“三改造”：提品质，改造旧住区“三改造”：提品质，改造旧住区 1 1、分类与成片改造相结合推进老旧小区改造、分类与成片改造相结合推进老旧小区改造 分类改造，提升老旧小区(安置区)改造品质。综合考虑建成年代、改造基础、小区规模等因素，将 64 个老旧小区和 32 个安置房依据安徽省老旧小区改造技术导则 相关要求，39、分为基础类、完善类和提升类三类推进改造，根据居民诉求，提升改造标准，以完善类改造为主。其中，基础类改造涉及 30 个；完善类老旧小区改造涉及 42 个；提升类老旧小区改造涉及 16 个。2025 年底前，基本完成居民同意进行综合整治的老旧小区基础类改造，重点推动完善类改造，适时开展提升类改造。集中成片，与周边区域联合优化改造。鼓励老旧小区在更新改造中结合周边环境，通过功能置换，配套与之相适应的功能，挖掘新价值，促进新发展。鼓励老旧小区与周边的历史街区、老旧厂区、传统办公生活区、棚户区、旧商圈等区域统一优化改造，如热电新村、宝马山庄与周边饮马塘旧监狱的更新、德宽路沿线边角地等资源成片同步改造，将40、同庆小区、丹桂花园等老旧小区、安置房与光彩大市场同步改造。鼓励以社区为单元划分改造片区，将片区内有共同改造需求的独栋、零星、分散楼房进行归并整合，由单个老旧小区独立改造模式转变为 安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-13-多个老旧小区连片改造模式。鼓励对片区内距离相近或相连的老旧小区打破空间分割，拆除围墙等障碍物，拓展公共空间，整合共享公共资源。2 2、采用改扩翻方式按需推进棚户区改造、采用改扩翻方式按需推进棚户区改造 安庆市区历年棚户区改造项目范围大、分布广，其中位于城区范围外约43.68 平方公里。位于城区外围棚户区改造项目建议结合安庆市国土空间总体规划（2021-2035）41、安庆市“一带一轴一环三城”城市设计等相关规划中的规划指引，结合国家、省市级重大规划项目，按需求分片区推进建设。对于城区内部的棚户区域，应严控棚改范围和标准，改善城市中低收入家庭的居住环境。采取拆除新建及改建（扩建、翻建）的组合方式推进棚户区改造。对危房等安全隐患较大、现状生存条件恶劣、征迁难度较小的棚户区，结合城区空间布局进行拆除新建，改造后腾退土地按照规划要求重新开发，或用于建设基础设施、公共服务设施、留白增绿等。对具有历史记忆、肌理尚存、居民改造意愿较强的棚户区，通过综合整治的方式改善基础设施，消除安全隐患，增加公共服务设施等相关配套，提升空间品质，全面改善居住环境。3 3、旧住区内边角42、地植入功能、旧住区内边角地植入功能 更新将城区 47 处边角地块结合周边环境，塑造口袋公园，为充分调动国有资本和社会资本共同参与边角空间的开发和建设工作，可植入包括公共服务功能新场景和全龄体育设施等业态，基于微小生态空间的精细营造以促进边界地块发挥更大的公共价值，变“剩余空间”为“金角银边”。100m2 以下的微型边界地块，结合周边文化特征进行景观化、艺术化营造，包括园艺景观、雕塑小品、文化艺术墙、街头涂鸦等。3000m2 以下的中型边角地块将以建设小游园、微绿地为主，并结合社区需求植入小型公共服务设施，如小型体育健身设施、小型艺术设施、公厕等。3000m2 以上的大型边角地块，以功能复合、主43、题鲜明为营造目标，将体育、文化和商业等多种功能有机组合，打造复合公共活动场所。此外，可通过艺术介入为边角地块“引流”，将其作为展现安庆戏曲文化的“文化磁极”、“人气磁极”，并可使边角空间成为推动空间持续自发更新的“种子空间”。同时，边角地块可结合开发边界内新增建设用地及棚户区、危旧房拆除腾退后用地一齐规整后，作为整体地块一同上市出让。第第1313条条“三改造”：激活力，改造旧商区（市场）“三改造”：激活力，改造旧商区（市场）安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-14-1 1、优化提升，改善老旧市场环境品质、优化提升，改善老旧市场环境品质 规划对开发区零散二手车交易场地划行入市，对三44、义蔬菜批发市场、光彩大市场、滨江迎江花园段花木市场及老城区依托天后宫街、建设路、杨家山巷形成的鲜花批发市场、小商品批发市场、水产品市场、龙狮桥蔬菜批发市场等专项市场进行升级改造。通过旧市场交通疏堵、基础设施补齐、建筑改造、环境营造等内容，优化市场环境、提升市场品质、增强文化底蕴。规划需进行外迁的旧市场，应合理确定外迁市场承接地，加大资金支持力度，引入政府平台公司或社会资本参与旧市场更新，对符合政策要求的城区专业批发市场外迁、提升、新建项目给予支持。2 2、功能引导，实现旧商圈功能差异化发展、功能引导，实现旧商圈功能差异化发展 结合商区自身禀赋，综合考虑地理区位、地形地貌、历史风貌、旅游主题等因45、素，落实旧商区发展定位，坚持“错位发展、业态创新、数字赋能”，通过采取产业差异化发展、布局丰富多元业态、提供智慧品质服务等措施，综合提升老旧商业区的商业价值和商业活力。更新集中围绕古宜城现状特色商业，打造时尚、文化、美食、夜市等不同主题的特色商圈，实现功能的差异化引导，重点突出枞阳门、状元府等商圈的更新改造，合理植入都市旅游、酒店公寓、会议展示、休闲娱乐、体验式业态等多元特色功能业态，重点布局具有创新性和引领性的特色品牌，如品牌旗舰店、原创品牌概念店、定制店、新品首发体验店、中华老字号等。北部新城塑造青年文创艺术街区、特色市集商业街区，拓展消费需求，融合物质消费和精神消费，打造多元化消费场景。46、推动传统商业建设智慧商圈，应用互联网、物联网、大数据等信息技术，提供智能停车、智慧导购、精准营销、移动支付等智慧服务。第第1414条条“三改造”：增效益，改造旧厂区“三改造”：增效益，改造旧厂区 1 1、多措并举，推进低效闲置厂区提质增效、多措并举，推进低效闲置厂区提质增效 根据安徽省人民政府关于印发安徽省批而未供、闲置和工业低效土地全域治理攻坚行动方案的通知（皖政202254 号）的相关要求，加大城区内城市老旧厂区和零散工业厂区等低效工业用地的排查力度。推进安庆经济开发区、迎江开发区、大观开发区、宜秀开发区内低效产业园区的更新提效，促进传统产业转型升级。安庆市城市更新专项规划（2023-2047、35 年）-15-重点对经开区一二期中山大道以南、民生路以北、中山大道以东区域的集中低效、闲置企业，通过“腾笼换鸟”等方式引入汽车及零部件、高端装备制造及新基建、科技创新、高精尖产业，挖掘低效存量资源，聚集创新要素，为新兴产业及配套服务设施预留空间。鼓励产业园区探索在大厦楼宇中进行工业生产、办公、研发、设计的新型产业空间模式，实现“工业上楼”，并形成完善的产业链，上下游产业集聚发展，提高基础设施和配套服务水平，实现资源高效集约利用；以东区域遵循国土空间上位规划要求进行“退二进三”，大力发展现代服务业、高档房地产、园区科技研发与总部经济等。重点对宜秀开发区、大桥街道范围内低效企业土地及建筑进行收48、储与收购，通过建筑外立面出新、雨污管网等改造或新建措施，对低质低效厂区提质增效。鼓励产业园区探索在大厦楼宇中进行工业生产、办公、研发、设计的新型产业空间模式，实现“工业上楼”，并形成完善的产业链，上下游产业集聚发展。2 2、挖潜价值，保护利用特色厂房和工业码头、挖潜价值，保护利用特色厂房和工业码头 在城区范围内开展工业遗产普查，积极挖掘如一枝梅化工厂、胡玉美酱园、油罐、石化油气管廊带、饮马塘监狱、五里庙工业码头、白鳍豚水泥厂等一批具有历史价值的工业建筑和老旧设施，成片连片改造及空间整合，鼓励“工改商”、“工改文”，严格控制“工改居”，积极向商业综合体、消费体验中心、健身休闲娱乐中心等多功能、综49、合性新型消费载体转型，大力发展商贸金融、健康养老、文旅科创等产业，结合现行政策的控制要求和配套指引，允许开展复合型用地的开发利用，并适当配置一定比例的配套服务设施。此外，合理利用老旧厂房适当补充教育、医疗、文体、停车、便民商业等公共服务设施，增加广场、绿地等公共空间。对于经开片区部分已停产、具有一定遗产价值的老旧厂区、低效用地和闲置用地，根据厂区现状情况，布置面向公众开放类或产业类功能。预留规模大、工业遗产保存完整且临近停产或低效生产的老旧厂区，优先落位国家、区域级战略功能或举办重大活动。滨江沿线工业码头众多，结合部分码头货运功能的迁出，结合周边区域环境与资源要素，通过一体化的景观场景营造，打50、造具有船港工业记忆的滨江主题公园。采取政府引导，多元主体参与的方式进行老旧厂区更新。对于承载产业发展战略的旧工业区和公益性改造地块，采用政府收储的方式，进行土地盘活利用。安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-16-对于企业自身改造意愿强烈的单个产权地块，通过政企合作或补贴、奖励的方式鼓励企业自主改造。第第1515条条“五工程”：重生态，开展修复蓝绿空间工程“五工程”：重生态，开展修复蓝绿空间工程 1 1、改善水环境，筑牢长江岸线保护屏障、改善水环境，筑牢长江岸线保护屏障 推进水环境综合整治工程。生态护岸、底质改造，河道两侧生态恢复，水环境、截污、排水、桥涵、电气工程等环境综合整治。51、包括长江沙漠洲段生态环境综合整治工程、长江生态小镇基础设施建设项目，滨江外滩、东大湖西小湖、柘山湖等实施环境综合整治，石塘湖水系、长枫港水系采取综合治理，推进新河、同安河、顺安河、谷桥河、花亭河（免锣巷河）、康熙河、大寨河、十里河、白泽湖、二石河、三石河、四石河水环境综合整治工程等。推进水生态修复工程。开展湖泊滩涂生态修复、入湖入河水道生态修复，水质净化、河湖缓冲带水生态保护与修复，岸线整治与生态修复、滨江湿地与防浪林建设。包括长江城区段生态环境提升工程、石门湖流域境内长江岸线整治修复项目，蒋畈圩、头坡圩、皖河山口段等水清岸绿生态环保项目，环湖（石塘湖、破罡湖、菜子湖）生态湿地修复等。筑牢长江52、岸线保护屏障。以“1515”工作方案为核心实施长江生态廊道提升行动，统筹推进长江岸线整治与生态修复、滨江湿地与防护林建设、农村面源污染控制与治理，打造集旅游、休闲、度假为一体的滨江休闲观光带。加快长江岸线 12 公里生态屏障、西江江豚自然保护区、10 公里生态廊道、沿江防护林带等工程项目建设。以沙漠洲区域综合整治、长江皖河岸线生态修复为基础，构建以水源涵养林、水土保持林、农田林网和堤岸林为主的防护林体系，确保宜林地段绿化率达到 90%以上。2 2、滨水改造，塑造友好岸线空间、滨水改造，塑造友好岸线空间 加强对城区内康熙河、顺安河、西小湖、大湖等河湖滨水空间的滨河景观带建设，处理好蓝线、常水位线53、和亲水空间的关系，加强亲水空间和周边街道等空间的连通性。构建便捷完善的滨水设施，提供多元化的活动场地，丰富滨水空间功能，进行儿童友好型及适老型改造。突出水系特色，融合安庆文化建设滨河游园，布置亲水平台、廊架、广场、假山等公园设施，并结合布置滨河商业空间、居住休闲空间、文化交流空间等，满足各类人群的休闲游憩需求。此外，以沿江 安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-17-路交通景观带为纽带，结合现状景观资源，将岸线结构由未利用的生态岸线为主向生活、景观岸线为主转变。3 3、廊道建设，提升防护隔离绿化品质、廊道建设，提升防护隔离绿化品质 加快石化隔离带生态廊道建设，保障生态廊道建设质量，54、提升秦潭路、港口路、集贤路、潜江路、独秀大道等主次干道防护绿地景观；对城区沪渝高速、宁安城际铁路沿线防护绿地进行生态绿色提升，同时配套建设生态停车场等内容；注重沿江生态廊道内公园绿地建设，提升绿化，恢复长江岸线湿地绿化功能。4 4、均衡布局，增补公园绿地同步补齐绿道、均衡布局，增补公园绿地同步补齐绿道 在城区整合利用城市零散闲地、边角碎地、街道转角空间与建筑退线空间，见缝插绿打造一批街头公园、社区公园、口袋公园，建设“城市公园社区公园口袋公园”三级公园体系。鼓励公共建筑前空间、商业建筑前附属绿地、适宜的道路附属绿地开放，配置游憩设施。按照“300 米见绿、500 米见园”要求，加快形成功能完善55、布局均衡的公园绿地系统。提升更新范围内公园绿地面积、数量和覆盖率，满足市民对于公共活动空间与可达性的需求。规划建设滨江 CBD公园、集贤关公园、白泽湖体育公园、文苑河公园、三石河公园、四石河公园、张湖公园等公园。补齐九塘社区公园、凤凰社区公园、和平东路社区公园、和平西路社区公园、茅青路社区公园、大枫社区公园、永安社区公园等 7 处社区公园和顺安河小游园、皖江大道交叉口小游园、大南门街游园、天主教堂游园、沿江游园等 13 处小游园，并提升改造菱湖风景区、狮子山公园现状综合公园，规划期末，城市绿轴基本连通，“推窗见绿，开门见园”的高品质城市绿化景观环境基本形成。通过串联城市公园绿地、广场、文化与56、体育设施等城市特色空间资源，更新积极推进城市绿道建设，将绿道建设与城市慢行系统建设相结合，完善城市绿道支路网，形成绿道网络体系。更新结合城区周边白泽湖、石塘湖、长枫港、大龙山等山水资源及内部独秀公园、柘山湖、顺安河等公园绿地、水系资源，提升完善环大龙山道路绿道、环石塘湖绿道、沿白泽湖水系绿道、沿长枫港水系绿道、环破罡湖生态休闲绿道、顺安河等沿河绿道建设。并结合城市道路建设龙城路、独秀大道、胜利路北、湖心北路等城市绿道。此外，结合白泽湖、石塘湖、顺安河等滨水慢行绿道空间，植入戏曲文化，打造独具安庆文化韵味的黄梅戏绿道，将文化与城市休闲生活相融合。安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-57、18-5、增绿强绿，突出沿江公园整体打造 更新均衡布局补齐城区公园绿地的同时，以长江生态大保护为前提，改造提升现状防洪堤景观环境品质，突出沿江区域公园体系的整体塑造，结合现有田园、沼泽、港口码头等工业遗址、地形高差等因素，从西往东打造塑造沙漠洲公园、4 公里高线公园（德宽路以东至棋盘山路段长度约 4 公里的防洪堤改造）、港船记忆公园、江山公园、能量公园等沿江公园，打造安徽省滨江景观示范带。第第1616条条“五工程”：优功能，开展公共服务设施完善工程“五工程”：优功能，开展公共服务设施完善工程 1 1、完善设施，补齐公共服务配套、完善设施，补齐公共服务配套 按照公共服务设施专项规划及相关设施“十58、四”发展要求，全市更新范围到2035 年，落实城市级各类公共服务设施，完善城市功能。结合棚户区、拆危区域、闲置地等存量资源的挖掘，将更新腾退空间优先用于用地未明确的城市公共服务设施的建设，促进各类公共服务设施向多元共享转变，集约利用城市空间。结合体检问题，更新着力补齐开发区三期的医疗设施、经开区一二期、东部新城区、北部新城的养老服务设施和北部新城的教育设施建设。建设现代教育服务体系。优化完善幼儿园、中小学校、高中等学校布局，部分学校进行改扩建，提升学校容量规模，促进城市各类教育资源平衡分布，规划布局幼儿园 148 所、小学 53 所、中学 19 所、九年一贯制学校 5 所、十二年一贯制学校 159、 所、完中 3 所、高中 13 所，重点突出宜秀区北部新城教育设施的完善。提升医疗覆盖及中医服务水平。更新强化开发区三期的医疗设施建设，加强中医药传承创新，推动基层卫生院中医馆内涵提升和中医阁建设。深化校院一体化建设，将市中医医院建设成安庆医药高等专科学校临床学院。推进中医医疗中心、医养结合医院等项目建设，持续完善各类医疗设施建设，将安庆市打造为省级区域综合性医疗次中心。完善文化与体育服务设施建设。结合东部新城山水轴的建设积极完善公共文化体育服务网络，推进文化四馆、市民文娱休闲中心等项目建设。更新在小区内完善群众身边健身设施；在小区外加快健身步道建设；不断推动城区学校体育场地有序向社会开放，结60、合废弃地、边角地等改建成含多功能场地的“口袋体育公园”，实现城市功能、体育元素、文化旅游等公共空间连点成线、互联互通，城区形成“健身有地方、运动有技能、活动有氛围”的全民健身新格局。安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-19-加强养老服务设施配套建设。结合棚户区、老旧小区成片改造等，统筹推进经开区一二期、东部新城区、北部新城已建区域养老服务设施的建设，已建成居住(小)区利用腾退、闲置资产或补建、购置、置换、租赁、改造等方式按照每百户不得低于 20 平方米标准补齐养老服务设施，未来新建居住(小)区按照每百户不得低于 30 平方米、单体面积不得低于 350 平方米的标准配套建设养老服务61、设施。同时，根据养老设施等专项规划落实建设指标及项目，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，推动安庆市健康养老示范园、迎江区综合养老服务中心、高新区养老服务中心项目等公共社会福利设施建设。2 2、查缺补漏，推动建设完整居住社区、查缺补漏，推动建设完整居住社区 根据完整居住社区建设标准（试行），完整居住社区以居民步行 510 分钟到达幼儿园、老年服务站等社区基本公共服务设施为原则，以城市道路网、自然地形地貌和现状居住小区等为基础，与社区居民委员会管理和服务范围相对接，因地制宜合理确定居住社区规模，原则上单个居住社区以 0.5 万1.2 万人口规模为宜。在更新范围内，综合考虑现62、状常住人口以及行政管理边界，划分出共 112个居住社区基本单元，其中 17 个社区为工业主导型社区，不纳入完整社区标准建设，本次更新规划共有 95 个居住社区需按照完整社区完善配套，更新补齐 30处幼儿园、95 处托儿所（0-3 岁）、9 处老年服务站、46 处社区卫生服务站、24处公共绿地。具体补齐方案应结合各区内各街道社区的用地及现有客观条件等，结合实际情况补齐。鼓励利用危旧房、老旧厂房、闲置用房、拆除违建后的空地等存量空间和资源补齐。社区级服务设施补齐一览表 分项分项 建设内容建设内容/每个完整社每个完整社区区 现状现状 更新更新补齐补齐 备注备注 基本公共服务设施完善 一个社区综合服务63、站 107处-部分社区现状设置有多处综合服务站 一个幼儿园 104处 3030 处处 部分社区现状设置有多处幼儿园，部分社区可共享临近社区幼儿园设施，此部分社区无需补齐。一个托儿所（0-3 岁）缺 9595 处处 结合实际情况是否补齐 一个老年服务站 86 处 9 9 处处-一个社区卫生服务站 49 处 4646 处处-安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-20-公共活动空间充足 公共活动场地-2424 处处-公共绿地 注：从政府主导补齐的可操作性来说，对居住社区的基本公共服务设施和公共活动空间两项指标进行评估，提出公共服务设施补齐方案。第第1717条条“五工程”：补短板，开展基础64、设施补齐工程“五工程”：补短板，开展基础设施补齐工程 1 1、优化路网，改善部分现状道路品质和线杆等附属设施、优化路网，改善部分现状道路品质和线杆等附属设施 加快城市片区内部“微循环”道路建设与改造。优化城市路网结构，有效治理道路交通拥堵，打通城市主次干道的“断头路”，畅通“微循环”，重点加强滨江片区、秦潭湖片区、集贤关片区、北部新城南部、开发区三期等区域内的城市道路建设，完成人民路、中山大道东延、站南路等道路工程建设。对城区内存在路面破损、设施不全的运行年限已久的道路实施改造工程，提高道路通行能力和建设品质。有效提升道路功能，推进城市主次干道“白改黑”路面改造和城市危旧桥梁加固改造。重点对老65、城内部道路及集贤北路（黄土坑东路-宜秀大道）、龙眠山南路（迎宾东路-振风大道）、天柱山东路（独秀大道-龙眠山路）、独秀大道（铁路桥-振风大道）、中山大道（中山大道-独秀大道）、辉煌路（皖江大道-振风大道）、天柱山东路（独秀大道-龙眠山路）、皖江大道北侧慢车道（港华路-顺安路）、茅清路（勇进路-丁香路）、集贤南路、天柱山路（中兴大道龙眠山路）、华中路、曙光路、港口路等道路进行改造，完善道路配套道路基础设施和道路绿化、亮化等工程。此外，结合道路改造通过多杆合一、智慧路灯等方式，减少道路杆线等附属数量，力求一杆多用。近期重点对对老城区内德宽路、沿江西路、玉琳路以及新城区内顺安路、辉煌路、天柱山路等主66、要道路的空中线缆实施入地工程以及多杆合一工程，整治空中风貌，减小安全隐患。2 2、整治堵点，完善城区停车设施、整治堵点，完善城区停车设施 （1）整治堵点 通过更新改造治理一批交通拥堵点，针对拥堵节点进行交叉口组织改善，采取右转渠化、平交改立交、非机动车停止线前置、信号配时优化等改善措施，优化片区交通组织。有条件的部分交叉口进行二次过街改造。并进行人行横道智慧化改造，提高过街安全性。对部分交通信号灯控路口进行渠化展宽改建，如皖江 安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-21-大道港华路、晴岚路路口，天柱山路官圣路路口等。对流量特别大的城市主干道交口采取立体化通行措施。同时根据行人过街需67、求，在主城区行人较多的路口开展立体交通建设，配合开展请求式信号灯建设，优化通行方式配置，形成主线保畅通、支线保安全的出行方式，如龙眠山路振风大道、菱湖北路湖心路、龙眠山路皖江大道路口。结合建设要求，对交通流量大、行人过街需求集中、人车矛盾的地方设置人行天桥（加装电梯），以满足居民出行使用的需求。此外，加强对学校医院地区的交通管理。加强对一中（龙门校区）、市立医院（人民路院区）等学校和医院拥堵点高峰期交通临时管制、疏导高峰期行车路径，有条件的学校结合不同层级教学需求错峰放学。（2）完善停车设施 以新建配建停车泊位为主体，盘活存量停车泊位为辅助，路内临时停车泊位为补充，通过利用新增建设用地、新建公68、共停车场等方式，到 2035 年，增加 56处、共 1.5 万个公共停车泊位，鼓励开放单位停车泊位，开展城区停车设施普查。优先以商贸区、医院、学校、集中居住区等地区为重点，挖掘用地潜力，在内部和周边区域增建停车设施，大力发展地下停车场和立体停车库等集约化停车设施，城区内新建停车场。老城内的住宅小区充分挖掘内部空间资源，提高内部停车位使用效率；整体规划，充分利用拆除重建机会，增设停车位；充分利用区内办公、商业、企业等停车空间，采取“潮汐停车场”停车泊位共享机制；在停车需求量大，老旧小区多的地区，推行潮汐停车机制,“潮汐车位”在不影响交通安全的情况下，多划在次干道、支路和人行道上；建设新型停车设施69、，鼓励建设多层停车场、机械立体停车场、仓储式智能地上停车楼等；逐步建立智慧停车云管理平台，运用信息化手段合理分配停车资源，实现管理规范、全面利用、服务高效的目标。3 3、加强建设，更新再利用部分市政设施、加强建设，更新再利用部分市政设施 （1）排水管网 持续推进城镇雨污管网排查整治。常态化开展污水管网排查整治、清淤疏通，重点解决主管网不畅通问题，改变新河、大寨河、同安河等雨污分流不彻底状况。完善开发区三期、北部新城、东部新城排水管网建设，重点建设华中路、独秀大道、皖江大道、中山大道、潜江路等主次干道排水管网，实现污水管网全覆盖、污水全收集、全处理。新建、改建、扩建排水管网，雨水管道和污水管道不70、得混 安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-22-接，必须分流处置。根据管网普查结果，修复排水管道结构性缺陷，消除老城区生活污水直排口。逐步推进安庆市污水处理系统的治理完善。开展菱南大沟北侧、谷桥河等截污管道建设，实现建成区内截污纳管进污水处理厂全覆盖，生活污水全收集、全处理，提高污水处理厂的进水浓度和运行负荷率。在保留石化污水处理厂河城东污水处理厂的基础上，扩建城西污水处理厂、马窝污水处理厂，规划新增白泽污水处理厂，全面提升城市污水处理能力。城区内建设雨污分流制系统对城市污水实施全覆盖收集处理；老城区则进一步完善污水收集系统，推进“阳台水”改造，因地制宜建设小型污水处理设施。（271、）供水管网 及时摸清自来水管网现状，查漏补缺，加大供水管网的改造力度，逐步淘汰陈旧老化供水管网，降低城市供水管网漏损率，最大限度减少水资源浪费。结合旧城改造、老旧小区改造、安置区改造、棚户区改造和二次供水设施改造等，因地制宜，科学构建管网漏损管控体系。加强城市备用水源建设。推进供水设施建设，结合道路和水厂建设完善供水管网，继续实施安庆市一水厂二期工程建设，建设四水厂一期（10 万 m/d）工程和一水厂三期（10 万 m/d）工程，开展二、三水厂取水口迁建工程，并对二、三水厂闲置取水口、老水塔等临江建（构）筑物进行便民化改造，塑造亲水观景平台。探索供水大数据系统建设和供水管网建模，组建城市智慧水72、务平台。4 4、垃圾分类，持续推进环卫设施建设、垃圾分类，持续推进环卫设施建设 实施生活垃圾分类，遵循减量化、资源化、无害化原则，按照可回收物、有害垃圾、厨余垃圾(湿垃圾)、其他垃圾（干垃圾）四类划分，加快完善分类收集、分类投放、分类运输、分类处置设施。结合老旧小区改造，合理选定并建设运行垃圾投放站点，完善居民小区垃圾分类站点布设施，全面推进小区内的生活垃圾分类处理。在非居民小区的公共场所，合理设置生活垃圾集中或分散投放点。新建小区按每 300-500 户规划配建一个“四分类”生活垃圾集中投放点，现有各生活小区、老旧小区参照新建小区标准设置集中投放点。城区公共机构实现生活垃圾强制分类全覆盖，并73、逐步建立完善的生活垃圾强制分类收运体系、处置体系和配套政策制度体系。生活垃圾无害化处理率应达到 安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-23-100，集中清除垃圾净化城市环境。保持沿街及两侧立面整洁美观，健全地面保洁长效机制建设，突出做好重点区域保洁工作。加快城市生活垃圾中转站、垃圾处理厂、垃圾分类等环卫设施建设。在北部新城、东部新城新建 16 处垃圾收集站，基本实现 1km 服务半径内居住用地面积全覆盖，新建龙眠山路、秦潭湖及宜秀大道三处垃圾转运站，中转站配备环境保护措施（除臭、除污）以及渗滤液污水收集系统。同步加强城市生活垃圾焚烧处理和厨余垃圾处理能力建设。5 5、提高密度，同步74、提升公厕环境品质、提高密度，同步提升公厕环境品质 以现状公厕分布为基础，按照 3-5 座/平方公里标准，以居住集中地段为优先补齐区域，按照现状居住集中地段划分，城区范围内仍需补齐 50 座公厕。主要集中在北部新城、东部新城、集贤北路西侧及其他公厕缺乏区域新建公厕，缓解公厕分布不均衡的问题。对城区中建筑结构已损坏，难以正常使用的公厕，进行重建。对环境卫生差，缺乏无障碍卫生间等卫生设施的公厕进行提升改造。推进公厕运维市场化，引导社会单位对外开放公厕，加大公厕管理力度。第第1818条条“五工程”：筑底线，开展安全韧性保障工程“五工程”：筑底线，开展安全韧性保障工程 1 1、治理内涝，深化海绵城市和排75、涝设施建设、治理内涝，深化海绵城市和排涝设施建设 大力推进环城湖体、滞洪空间、海绵公园等调蓄设施建设，优化城市绿地广场建设，提供雨水滞留、缓释空间，增强雨水渗透吸纳能力。全面推进海绵城市建设，综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，打造生态、安全、可持续的城市水循环系统，城市更新范围内所有新建改建扩建项目均应按照海绵城市建设要求落实相应措施。遵循“先地下后地上”的原则优先安排排水设施的建设和改造，结合海绵城市建设，切实解决龙眠山铁路桥区域、华中东路碧桂园钻石郡段区域、顺安路体育中心、宜秀开发区等 9 处区域的城市内涝问题。加强排水管网维护和管理，科学设置排水孔，多措并举提高城市防汛排涝能力，76、跟据城市内涝易发点分布及影响范围，对城市易涝点、易涝地区和重点防护区域进行监测预警，确保不出现严重的城市内涝。保留和恢复自然雨洪通道、蓄滞洪空间，因地制宜、集散结合建设雨水调蓄设施，加快实施管网和泵站建设与改造。对城市排涝泵站进行系统规划，保留 7 安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-24-处现状达标泵站，对柘山路、文苑路、华中路、顺安路等共 10 处排涝泵站进行改扩建提升工程，同时新建怀湖河、港桥等 13 处排涝泵站。2 2、加强排查，加大燃气管网修复改造力度、加强排查，加大燃气管网修复改造力度 以城市更为契机，采取相应措施解决各类市政基础设施供应不足、质量不高等问题，各项市政77、基础设施配套应与城市更新项目推进尽量做同时规划、同时施工、同时投入使用，同步考虑周边区域的需求满足，加强城市韧性。全面排查燃气管线及阀门，腐蚀老化的应拆改，尤其注重对高中压管网区域进行重点排查。对具备安装燃气管道条件的老旧小区，结合改造工作，同步铺设小区地下燃气管道。构建多元供气格局，加快完善城区燃气管网及配套设施。近期突出对环城西路霞虹路沿江西路段、206 国道集贤北路段、机场大道纬六路龙眠山路段、潜江路段、宜秀大道环城北段、迎宾大道皖江大道段、206 国道经三路民生路中山大道文苑路胜利路晴岚路天柱山路段等 7 条道路段存在重大风险的燃气管网及安庆市华源液化公司等 6 座存在风险的燃气场站进78、行更新改造，消除安全隐患。远期对当前存在较大风险的燃气管网，包括中兴大道、双岗路、菱湖南路、老城区内部道路等燃气管网。3 3、补齐设施，增强城市消防安全能力、补齐设施，增强城市消防安全能力 按照城市消防站建设标准城市规划区内普通消防站辖区面积一般不应大于 7km2，设在近郊区、新区的普通消防站不应大于 15km2，且应按照接到报警后5 分钟内消防队可达到责任区边缘的原则布局，考虑到安庆市发展实际及国土空间总体规划等上位规划指导，规划将用地大于 5 平方千米独立占地的石油化工区、仓储区、工业区等区域设置专业消防站，大型商业综合体、物流中心等布局二级及小型消防站。规划期末，城区范围内在湖心南路与菱79、湖北路交口附近、春华路与黄土坑中路附近、西湖绿洲城附近、新河东村附近、天柱山东路与潜江路交口附近等区域补齐 12 座消防站。第第1919条条“五工程”：强治理，开展新城建建设工程“五工程”：强治理，开展新城建建设工程 1 1、加快推进，完善充电基础设施网络体系、加快推进，完善充电基础设施网络体系 更新围绕交通枢纽、商圈、企事业单位、旅游景区、居民区等优化布局 3 公里“充电圈”，倡导错峰充电，为居民绿色出行提供便利。发挥党政机关示范带 安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-25-头作用，鼓励市委、政府大院及其他有条件的机关事业单位、旅游景区、交通枢纽、公园、公共停车场，在保证公共安80、全的前提下，配建充电桩并向公众开放。鼓励商超、酒店、小区，在条件允许的情况下改扩建充电桩，在满足自有车辆充电需求的前提下积极对外开放，财政给予一定补贴，群众充电按需计价收费。鼓励个人在自有停车位安装充电桩并对外共享开放，小区物业应积极配合并提供施工便利。积极完善小区充电基础设施，探索新建小区在核发规划条件、建设工程规划许可证等相关规划许可证时，严格落实配建停车位充电相关设施建设或预留要求，并将充电设施配建情况纳入整体工程验收范围。分类建设满足群众需求的新能源汽车快充、慢充等充电桩及二轮电动车充电桩。老旧小区改造时，同步考虑小区配变增容、合理预留变电容量，探索多车一桩，引导低谷充电、共享充电，推81、广有序充电，解决老旧居民区及中心城区充电问题。更新按照结合新建停车场，按照相关规范和标准建设充电桩设施或预留建设安装条件的车位比例不低于 10%。城区新建住宅配建停车位，按照 100%建设充电桩设施或预留建设安装条件。2 2、智能升级，完善智慧城市系统建设、智能升级，完善智慧城市系统建设 积极利用物联网、大数据、人工智能等新一代数字技术，加快对城市传统基础设施进行信息化、数字化、智能化升级改造。建立完善新城建各项任务与城市信息模型（CIM）基础平台对接的工作机制。建设统一的城市运营指挥平台“城市大脑”，全面感知城市运行状态，高效协同管理城市各类日常事件，快速处理城市各类突发事件，辅助政府进行分82、析决策。（1）建设智慧基础设施 基于城市综合管理服务平台，充分整合地下管网地理信息系统和安全运行监测系统现有信息化资源，开发智慧市政系统。智慧市政系统重点建设城市照明智能控制系统，整合防汛排涝系统，改造泵站闸口智能远程控制系统，对城市黑臭水体水质、生活垃圾和污水处理排放指标等关键数据开展实时监测和互联共享。重点推进城市生命线工程的建设。此外，加强全光网络、无线网络（以 5G 网络平台的基础建设为主要发展方向）、宽带网络、广电网络、卫星通信网络、WiFi 网络等通信网络基础设施建设。（2）建设智慧城管 安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-26-依托市政务云和数字城管平台，结合“智慧83、城市”、“数字政府”和“城市大脑”建设，加快实施数字城管系统智慧化升级，搭建物理分散、逻辑集中、资源共享的安庆市城市综合管理服务平台，共享使用国家平台的业务指导系统，升级现有指挥协调、行业应用、公众服务、数据汇聚和数据交换等系统。按照市区一体架构进行建设，完成与县级数字城管平台的互联互通、数据同步、业务协同，并纵向对接国家、省级平台，形成市区一体、市县互联、三级对接的组网格局。（3）建设智慧社区 集约建设智慧社区平台。推进智慧社区综合信息平台与城市运行管理服务平台、智慧物业管理服务平台、智能家庭终端的互联互通和融合应用。拓展智慧社区治理场景。全面推进“互联网+社区党建”，推行“社区输入+网上推84、送+部门响应”工作模式，促进智慧小区建设，拓展智能门禁、车辆管理、视频监控等物联网和云服务。构筑社区数字生活新图景。聚合社区周边商超、物业、维修、家政、等生活性服务业资源，链接社区周边商户，建设便民惠民智慧生活服务圈。加强智慧社区基础设施建设改造。完善社区政务、便利店、智能快递柜等自助便民服务网络布局。合理布建社区公共安全视频监控点位，推进“雪亮+”智能化应用。安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-27-第四章第四章 更新片区建设指引更新片区建设指引 第第2020条条 划定更新片区划定更新片区 由于大片区涉及范围广，可策划更新项目较多，较小范围更新单元来看，经济效益项目居多、且弹性85、大，较易实现投融资平衡，故规划划定片区和单元统筹推进安庆城区更新工作。更新片区在重点实施范围的基础上，严格遵循行政区划范围，并结合“13N”更新资源的空间分布，划定大学城、大桥、凤凰、石化、老西门、开发区一二期、老城、东部滨江、东部工业、迎江开发区十大更新片区，考虑生态修复、基础设施补短板等线性工程的实施及边界的规整性，部分更新片区的范围超过重点实施范围，更新片区总面积为 167.51km2。更新范围内更新片区一览表 所属区所属区 片区名称片区名称 大观区（2 个）老西门更新片区、石化更新片区 迎江区（3 个）老城更新片区、东部滨江更新片区、迎江区开发区更新片区 宜秀区（2 个）大学城更新片区86、大桥更新片区 开发区（2 个）开发区一二期更新片区、东部工业更新片区 高新区（1 个）凤凰更新片区 第第2121条条 大学城更新片区大学城更新片区 以鹅公山山脊线、宜秀大道、沪渝高速等为界线，片区面积 19.83km2，更新突出特色封面塑造，旧住区改造、生态修复、基础设施补短板、功能完善等更新任务。片区突出四石河、龙珠山等水系山体的生态修复，完善片区养老服务设施、文化活动场所、教育设施建设，在保证安全基础上积极探索错时开放安庆师范大学等校园体育设施；对片区内建成道路及基础设施提质升级，贯通环城西路北出口、邓石如路等路网，完善大学城停车场、综合能源补给站等设施建设，对现有南山园等安置房进行提升87、改造。片区计划重点项目包 12 个，具体 24 项项目。大学城更新片区更新项目一览表 项目类型项目类型 重点项目包（重点项目包（1212个）个）具体项目名称（具体项目名称（2424 项）项）安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-28-特色风貌塑造 特色街区打造 青年文创艺术街区、特色市集商业街区 旧住区改造 老旧小区改造 龙山花苑小区提升改造 安置房提升改造 南山园、永林小区、燎原小区 棚户区改造 空港棚户区改造（改造后引入空港产业）生态修复 鹅公山体育休闲生态公园 利用鹅公山等山体资源建设篮球场、羽毛球场、运动场等体育场地，打造以体育为主题的生态公园 龙珠山矿山生态修复及综合开发88、 对龙珠山矿山进行生态修复及文旅项目塑造，打造矿坑公园等项目 四石河等水环境治理 二石河、三石河、四石河、象山大沟、机场大沟、砂桥河、谷桥河水系 基础设施补短板 道路贯通提升工程 北外环道路建设、邓如石路贯通拓宽、龙城路西部段延伸拓宽、宜秀大道西段延伸拓宽、环城西路北出口贯通 市政环卫设施建设 综合能源补给站建设 30 处、宜秀大道垃圾转运站 功能完善 教育设施 一所 42 班初中、一所 24 班小学、一所 42班小学、一所 30 班小学、一所 60 班高中 文化体育设施 大学城体育中心 医疗设施 市中医院急救分站 第第2222条条 大桥更新片区大桥更新片区 以潜江路、康熙河、龙眠山路等为界线89、，片区面积 25.30km2，更新突出特色风貌塑造，旧住区改造、旧厂区改造、生态修复、基础设施补短板、功能完善等更新任务。计划重点项目包 11 个，具体 42 项项目。更新结合机场周边棚户区的改造建设皖西南物流基地，并结合片区内南北向山水轴的城市建设，完善片区内晴岚初中、晴岚一小、晴岚二小、圣埠小学等教育设施建设，突出沪渝高速、宁安高铁沿线生态修复和谷桥大沟、大寨沟等水系治理及沿线景观带建设，更新改造片区内部分安置房，完善片区内朝阳路、胜利路、中山大道等道路设施建设，采用腾笼换鸟、“工业上楼”等方式更新盘活吴嘴工业园、清怡纺织等低效企业。大桥更新片区更新项目一览表 项目类型项目类型 重点项目包90、重点项目包具体项目名称（具体项目名称（4 42 项）项）安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-29-（1111 个）个）特色风貌塑造 特色街区打造 七街特色美食街整治提升 旧住区改造 安置房提升改造 祥盛花苑、吴嘴小区、三角花园、同庆南苑、同庆北苑、圣埠小区、圣翔花苑、振风苑小区、田园小区、叶祠东苑、叶祠南苑、三义新村、砂桥小区、祥和南苑、祥和北苑、月形小区、C-4 公租房 棚户区改造 红光社区棚户区改造 旧厂区改造 工业腾笼换鸟 重点对宜秀开发区、大桥街道范围内低效企业土地及建筑进行收储与收购，通过建筑外立面出新、雨污管网等改造或新建措施，对低质低效厂区提质增效。工业上楼项目 探91、索在大厦楼宇中进行工业生产、办公、研发、设计的新型产业空间模式，实现“工业上楼”。生态修复 神灵潭公园品质提升 对现状神灵潭公园进行整治提升“两高”沿线生态修复 沪渝高速、宁安高铁沿线生态修复 河流水系治理 对谷桥大沟、大寨沟、潜江沟水系及沿线环境进行整治提升 基础设施补短板 道路贯通拓宽工程 朝阳路、胜利路贯通、中山大道品质提升、晴岚路、朝阳路道路下穿工程、文苑路北延段 环卫设施建设 龙眠山路垃圾转运站 安全韧性建设 消防设施建设 建设中山、叶祠消防站 功能完善 教育设施 晴岚初中 36 班、砂桥小学 24 班、晴岗一小 18 班、圣埠小学、晴岗二小 12 班、朝阳二小 12 班 第第23292、3条条 老西门更新片区老西门更新片区 老西门更新片区位于集贤路以西，北至红水塘社区，南至滨江沙漠洲，面积19.94km2，更新突出历史文化保护和特色风貌塑造，旧住区改造、旧商区改造、基础设施补短板、功能完善、城市生态修复等更新任务。计划重点项目包 15 个，具体 61 项项目。片区更新突出集贤北路西沿线尚城花园北苑、南苑、化建新村等安置房、老旧小区及红水塘片区、十里铺乡五里工业园周边棚户区改造。注重龙山路以西历 安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-30-史城区内文化资源的保护利用，重点开展大观亭历史文化街区、大王庙历史地段更新改造，利用片区内边角地增设口袋公园、停车场或补齐社区服93、务设施，对石化天桥及两侧大湖生活区的品质进行提升，对狮子山公园、水上公园、西湖公园等内部环境及设施进行提升。老西门更新片区更新项目一览表 项目类型项目类型 重点项目包重点项目包（1515 个）个）具体项目名称（具体项目名称（5 59 9 项）项）历史文化保护和特色风貌塑造 历史建筑保护修缮 大观亭街区有 15 处、大王庙历史地段内有 17 处 特色街区打造 大观亭历史文化街区更新改造、大王庙历史地段更新改造 历史街巷整治 北正街、关岳庙街、四方城街、玉虹街、龙门口街 旧住区改造 老旧小区改造 黄土炕西路生活区、朝阳苑、华茂新村、气象局宿舍、蔡山路片区、戏校生活区、大园小区、宜园南村、活塞环宿舍94、壕埂街片区、热电新村、宝马山庄、建南村小区、杨家塘小区、池州军分区宿舍、新义街周边生活区等老旧小区改造项目、大湖生活区及石化天桥成片改造 还建房项目 茅岭佳苑、大革小区、化建新村、尚城花园（北苑、南苑）、凤凰新村、荷仙桥小区等还建房项目 棚户区改造 红水塘片区棚户区改造、五里工业园周边棚户区改造 旧厂区改造 旧厂区改造 饮马塘监狱、石化热电厂改造项目 生态修复 公园建设 沙漠洲生态修复工程（沙漠洲公园）、焚烟亭文化教育公园 公园提升 狮子山公园、水上公园、西湖公园品质提升、独秀陵园整治提升、集贤关片区整治提升项目 基础设施补短板 道路提升工程 集贤路、茅清路、独秀园周边道路工程、中山大道、里95、仁巷道路工程、凤凰路工程、迎宾西路 停车场建设 3 处规划停车场建设 安全韧性建设 内涝段治理 皇冠路-茅清路内涝段治理项目 功能完善 社区服务设施 鲍家巷地块、新悦里地块、蓝天服装厂、饮马塘地块等设置 4 处社区综合体 旅游服务设施“高冈鸣凤”传统民居等 2 处旅游服务点 安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-31-文体设施 大观区体育中心、大观区剧场、院士中心 第第2424条条 石化更新片区石化更新片区 以勇进路、油化一路、茅清路、沪渝高速等为界线，片区面积 5.86km2，更新突出石化防护隔离带建设，旧住区改造、生态修复、基础设施补短板等更新任务。计划重点项目包 6 个，具体96、 8 项项目。片区大部分为石化厂区，更新集中于对厂区内部的绿化进行提升、基础设施升级改造以及周边受破坏的生态系统进行修复。结合片区内石化防护隔离带建设，提升景观绿化，对石化专用线沿线和安庆陵园周边进行环境治理和生态修复，突出对石化厂区内污水管网和燃气管道升级改造，推进石化智慧园区建设，完善环保安全等检测系统。石化更新片区更新项目一览表 项目类型项目类型 重点项目包（重点项目包（6 6 个）个）具体项目名称（具体项目名称（8 8 项）项）旧住区改造 老旧小区改造 石化三村二次提升、石化二村二次提升 生态修复 石化防护带绿化工程 石化 1.3 公里卫生防护带建设 安庆陵园周边 环境治理和生态修复 97、对安庆陵园周边受破坏的生态系统进行修复，在治理的基础上推进相关产业发展，探索以“绿色发展、生态优先”为导向的生态环境治理模式 石化专用线沿线生态修复和环境治理 推进石化专用线沿线环境绿化、美化、亮化整治，优化石化厂区内部景观环境 石化管廊带综合利用 原石化管廊带拆除后 8.8km 管廊带综合改造 基础设施补短板 市政管网提升工程 污水管网升级改造、燃气管道升级改造 智慧园区建设工程 推进石化智慧园区建设，完善环保安全等检测系统 第第2525条条 老城更新片区老城更新片区 以菱湖北路、龙眠山南路、龙山路、沿江中路等为界线，片区面积 8.86km2，更新突出特色街区打造，旧住区改造、旧商区改造、生98、态修复、基础设施补短板、功能完善等更新任务。计划重点项目包 15 个，具体 45 项项目。安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-32-片区注重龙山路以东、湖心南路以西历史城区的文化复兴，以大南门街、天后宫街、锡麟街、健康路等历史街巷串联探花第、赵朴初故居等文化资源，打造主题游览环线，并利用天恩堂等闲置历史建筑塑造旅游服务点，结合历史文化资源塑造枞阳门、倒扒狮、状元府、大南门等特色商圈，突出 C、D 级危旧房和老旧小区的更新改造，拆危地块用于补齐服务设施短板或增设口袋公园等，并整治提升菱湖风景区等。老城更新片区更新项目一览表 项目类项目类型型 重点项目包（重点项目包（1515个）个）99、具体项目名称（具体项目名称（4545 项）项）历史文化保护和特色风貌塑造 特色节点打造 赵朴初故居-天主堂整治提升项目、英王府旧址改造项目、大南门特色文化街及三陈故居修复项目、迎江寺文化提升项目、倒扒狮步行街延长至建设路项目 历史街巷提升 大南门街、天后宫街、锡麟街、健康路历史街巷提升工程 旧住区改造 老旧小区改造 四照园小区、水利局宿舍、系马庄小区、曹家巷小区、杨家山小区、朱家巷、三孔桥小区、宜光新村小区、地质新村等老旧小区改造项目 危旧房改造 华中东路 34 号、新河东村 3 号等 12 处 CD 级危房的改造，用于补齐社区设施、建设口袋公园或停车设施等。旧商区改造 旧商业改造 枞阳门改造100、状元府宾馆改造 旧市场改造 龙狮桥蔬菜批发市场改造、迎江花园段花木市场改造、生态修复 公园提升改造 菱湖风景区 公园建设项目 东城墙公园、塔影横江公园、岸线改造项目 大南门-迎江寺段滨江岸线塑造 基础设施补短板 道路工程 人民路提升改造（包括雨污管网改造）、沿江东路改建项目、晴岚东路提升工程、造币巷提升改造、少年宫东路东二巷、停车场建设 7 处新建停车场项目 市政设施 华中路污水泵站更新改造 功能完善 文化体育设施 市老年活动中心 社区服务设施 万兴祥生宜城江来地块、迎江寺北边地块、人一小地块等 6 处社区综合体 旅游服务设施 安庆师范学校旧址、天恩堂、章伯韬、史钟英 安庆市城市更新专项规划101、（2023-2035 年）-33-故居、华洋义赈会旧址 5 处旅游服务点 第第2626条条 东部滨江更新片区东部滨江更新片区 以康熙河路、龙眠山南路、秦谭路、广安江堤等为界线，片区面积 16.03km2，更新突出旧住区改造、旧商区改造、基础设施补短板、安全韧性建设、功能完善等更新任务。计划重点项目包 10 个，具体 33 项项目。片区新建区域较多，以功能完善和基础设施补短板为主，突出顺安河等水系整治及沿江岸线的生态修复，结合五里庙码头的货运功能迁出及沿江岸线资源，打造港船记忆公园、城市阳台、江山公园等开敞空间，合理利用边角地块建设口袋公园或补齐社区级服务设施，更新改造片区内部分安置房，改造提升102、顺安河等泵站，解决片区局部内涝问题，同步补齐市政道路、停车等基础设施补短板。东部滨江更新片区更新项目一览表 项目类型项目类型 重点项目包（重点项目包（1010个）个）具体项目名称（具体项目名称（3 33 3 项）项）旧住区改造 还建安置房 水岸花都、新宜小区、任店新村、机场新村、余桥新村等 危房改造 改造 C 级危房华中路 469 号（迎江区政府大院内 5 号楼）生态修复 滨江岸线塑造“船港记忆”公园、城市阳台、江山公园 水系治理 顺安河坡岸缓冲带生态修复及水域水生植被恢复工程 功能完善 教育设施 改建小学、十四中、五里庙小学、独秀小学、滨江 CBD 中学、顺安路小学、安师大附中、规划小学、碧103、桂园三期小学等 养老设施 顺安路养老院 基础设施补短板 道路建设 皖江大道、华中路、曙光路、长青路、辉煌路、港口路、安庆十中西侧道路 市政环卫设施 第四水厂、秦潭湖垃圾转运站 安全韧性建设 消防设施 皖江消防站建设项目 城市内涝治理工程 顺安路排涝泵站提升项目、怀湖河等 2 处排涝泵站建设项目、华中东路碧桂园钻石郡段内涝路段治理项目 第第2727条条 迎江开发区更新片区迎江开发区更新片区 安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-34-以长风路、和平东路、皖江大道等为界线，片区面积 5.15km2，更新突出旧住区改造、旧厂区改造、生态修复、基础设施补短板、安全韧性建设、功能完善等更新任104、务。计划重点项目包 11 个，具体 11 个项目。片区以新建为主，重点突出低效企业的提质增效。对开发区内低效企业土地及建筑进行收储与收购，通过建筑外立面出新、雨污管网等改造或新建措施，对低质低效厂区提质增效，部分企业探索“工业上楼”，提高土地利用效益，对滨江岸线进行生态修复，完善片区内外环北路、滨江大道等道路及市政管网建设，完善工业服务中心等配套设施建设。迎江开发区更新片区更新项目一览表 项目类型项目类型 重点项目包（重点项目包（1 11 1个）个）具体项目名称（具体项目名称（1 11 1 项）项）旧住区改造 棚户区改造 马窝棚户区改造项目 旧厂区改造 工业腾笼换鸟 重点开发区内低效企业土地及105、建筑进行收储与收购，通过建筑外立面出新、雨污管网等改造或新建措施，对低质低效厂区提质增效。工业上楼项目 推进部分产业上楼，实现土地节约集约利用 生态修复 滨江岸线生态修复 对沿江岸线进行生态修复及景观塑造 港桥河水系治理 对港桥河水系及沿线环境进行整治提升 基础设施 补短板 道路贯通拓宽工程 滨江大道东延，外环北路贯通拓宽 市政工程建设 完马窝污水处理厂扩建 安全韧性建设 消防设施建设 建设联兴消防站（特勤站）功能完善 工业服务设施建设 建设片区工业服务中心 第第2828条条 开发区一二期更新片区开发区一二期更新片区 以菱湖北路、集贤北路、中山大道、龙眠山路等为界线，片区面积 15.85km2106、，更新突出旧厂区改造、老旧住区改造、城中村改造、旧商区改造、基础设施补短板、功能完善等更新任务。计划重点项目包 21 个，具体 45 项项目。更新突出火车站北广场（1.3 工业园）区域、十魏路沿线尤林社区及小孤山路花亭湖路沿线区域的更新改造，加快盘活处置该三大区域内低效闲置企业，重点对集贤北路以东、黄土坑路以北沿线棚户区及中兴大道以东区域老旧小区进行 安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-35-改造，对光彩大市场提质升级，将二手车市场划行入市，提升停车场、充电桩等设施覆盖面，完善宾馆、商超、菜市场及新型商务业态，多点布局邻里中心和工业便利中心，加强完善社区内体育运动场地和健身休憩设107、施建设，推进圆梦新区内、经开区一期西片、1.3 工业园内道路网建设。开发区一二期更新项目一览表 项目类项目类型型 重点项目（重点项目（2121个）个）具体项目名称（具体项目名称（4545 项）项）旧住区改造 老旧小区改造 01 联富花苑、02 海燕东村、03 幸福花苑、04 西湖绿洲城、05 丹桂花园、06 晶海滨湖东苑、07 海信苑、08 龙翔小区、09 恒祥花园等 9 处老旧小区改造工程 棚户区改造 10（集贤北路东侧沿线棚户区改造项目）危房改造 11（人民服装厂宿舍楼危房改造项目）旧厂区改造 工业“腾笼换鸟”12（重点开发区内低效企业土地及建筑进行收储与收购，通过建筑外立面出新、雨污管网108、等改造或新建措施，对低质低效厂区提质增效，主要涉及铁路线以北的企业）旧商区改造 旧市场提升改造 13（二手车市场建设项目）、14（光彩大市场整治提升项目 生态修复 生态环境整治 15（铁路沿线场地生态环境整治及景观提升项目）、16（中山大道北铁路沿线场地景观提升）水系修复 17（胡芦塘及其连接水系进行水环境整治和修复项目）、18（双塘公园水系治理项目）公园建设 19（建设提升胡芦塘公园和双塘公园）、20（利用边角地、腾退用地建设两处口袋公园）基础设施补短板 道路贯通拓宽工程 21(三城寺路、十魏路、规划二路、盛唐湾路、花亭湖路等片区内断头路畅通）；22（新建设十条市政道路）；23（龙眠山路、天109、柱山西路提升改造）道路交叉口整治 24（集贤路与黄土坑路口)、25(湖心北路与菱湖北路路口)、26(龙眠山路与振风大道路口)、27(龙眠山路与迎宾路路口)停车厂建设 28（6 处规划停车场建设，同步建设充电桩）公厕建设 29（7 处补充公厕建设）环卫设施建设 30（3 处垃圾分类处理设施建设）市政管网提升工程 31 中山大道、32 兴业路、33 天柱山西路、34 盛唐湾路、35 中兴大道 5 条道路污水管网建设工程 安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-36-新能源汽车充电站建设工程 36（10 座新能源充电站建设工程）功能完善 教育设施 37（新建 6 座中小学幼儿园等学校）文化110、体育设施 38 十魏路文化馆、39 十魏路图书馆 医疗设施 40（新建一处医院）养老设施 41（提升改造一处养老设施）安全韧性建设 燃气设施修复 42（5 条燃气管网修复工程）、43 集贤关燃气场站改造、44 华源液化气公司场站改造 消防站补齐 45（补齐 4 处消防站）第第2929条条 东部工业更新片区东部工业更新片区 以潜江路、宁安高铁线、中山大道东延段、长江岸线等为界线，片区面积41.44km2，更新突出旧厂区改造、生态修复、基础设施补短板、安全韧性建设、功能完善等更新任务。计划重点项目包 9 个，具体 21 项项目。片区以新建为主，更新突出功能完善、基础设施补短板和水系治理，结合沿江热111、电厂区域环境提升打造能量公园，对柘山湖、荔塘湖等多条水系进行综合治理并完善张湖公园周边建设，完善燃气、排涝防洪、消防等市政设施建设，同时完善片区内辉煌小学、新桥小学、和平二小、市妇幼保健院等教育医疗服务设施建设，提升片区服务能级。东部工业更新片区更新项目一览表 项目类型项目类型 重点项目包（重点项目包（1111个）个）具体项目名称（具体项目名称（2 22 2 项）项）旧厂区改造 工业腾笼换鸟 重点开发区内低效企业土地及建筑进行收储与收购，通过建筑外立面出新、雨污管网等改造或新建措施，对低质低效厂区提质增效。工业上楼项目 推进部分产业工业上楼，实现土地集约节约利用。厂区提升项目 对大电厂进行整体112、环境提升。生态修复 滨江岸线生态修复 对沿江岸线进行生态修复及景观塑造 河流水系治理 对港桥河、港口沟、秦泉河、张泉沟、荔塘河、拓山湖、泉潭峡、窑沟、小港等 基础设施道路建设 华中路东延伸段、秦潭路、时代之光北侧 安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-37-补短板 道路区间路 安全韧性建设 消防设施建设 建设城东消防站 完善防洪排涝设施 加强防洪排涝设施建设，提升城市安全韧性 功能完善 教育设施 和平二小 36 班、新桥小学 36 班、辉煌小学 24 班、九天圩学校 24 小 12 初、长风学校 24 小 12 初 医疗设施 长风医院 第第3030条条 凤凰更新片区凤凰更新片区 以113、环城西路、茅清路、石化管廊带等为界线，片区面积 9.24km2，更新突出生态修复、基础设施补短板、功能完善等更新任务。计划重点项目包 5 个，具体5 项项目。片区更新对西北部的石门湖水系及沿线环境进行整治提升，推进片区东南部安庆高新产业园智慧园区建设，完善环保安全等检测系统，对内部的高压廊道沿线进行生态修复和环境治理，将高压廊道沿线绿地打造成集景观与防护,生态与经济一体的功能性绿地，对安庆消防培训基地进行扩建，完善安全设施配套。凤凰更新片区更新项目一览表 项目类型项目类型 重点项目包（重点项目包（5 5 个）个）具体项目名称（具体项目名称（5 5 项）项）生态修复 石门湖周边水环境治理和生态修114、复 对石门湖水系及沿线环境进行整治提升 高压廊道沿线生态修复和环境治理 将高压廊道沿线绿地打造成集景观与防护,生态与经济一体的功能性绿地 基础设施补短板 市政管网提升工程 燃气管道升级改造 智慧园区建设工程 推进安庆高新产业园智慧园区建设，完善环保安全等检测系统 功能完善 安全设施 安庆消防培训基地扩建 安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-38-第五章第五章 更新单元分类建设指引更新单元分类建设指引 第第3131条条 更新单元划定与分类更新单元划定与分类 规划在更新片区范围内进一步细化更新单元。基于城市体检所反映的中差指标构建评判“城市病”严重度的指标体系，并结合发展战略因素、土115、地价值因素、人口密度因素，根据改造优先级识别出重点改造、鼓励改造、一般改造三类更新区域，基于识别出的三类更新区域，结合山体、水系自然界线、道路边界、详规单元界线及街道（社区）行政管辖范围等因素和自下而上各区、街道、居民改造诉求，考虑更新单元规模以 1-3 平方公里为宜，产业功能为主导的单元规模适当扩大，在十大更新片区的范围内综合划定重点改造类、鼓励改造类、一般改造类三类城市更新单元，共划定更新单元 30 个，总面积 95.63km2。第第3232条条 重点改造类更新单元重点改造类更新单元 1、重点改造类更新单元分布 主要分布在湖心南路以西的古宜城区域和开发区一二期集贤路以东区域、宜秀区开发区沪116、渝高速以西区域，总面积 22.43km，共 8 个，其中，迎江区 2 个、大观区 3 个、宜秀区 1 个、开发区 2 个。重点改造类更新单元一览表 所属所属区区 数数量量 单元名称单元名称 规模规模（kmkm2 2）涉及社区涉及社区 迎江区 2 古城更新单元 2.32 荷花塘社区、双井社区、锡麟社区、皖江社区、吴越社区、东正社区、天后宫社区、钱牌楼社区、南水回族社区 人民路更新单元 3.05 陈家墩社区、光荣社区、永胜社区、康熙河社区、炮营山社区、先锋社区、地质社区、曙光社区、渡江社区、新河社区 大观区 3 大王庙-大观亭更新单元 1.97 大观亭社区、四眼井社区、袁江社区、腊树园社区、太平寺117、社区、滨江苑社区 马山更新单元 1.44 马山社区、碟子塘社区、荣升社区、四方城社区、近圣社区、鸭儿塘社区 沙漠洲更新单元 1.87/安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-39-宜秀区 1 宜秀开发区西更新单元 3.40 太平村、肖坑社区、吴嘴社区、三义社区 开发区 2 黄土坑更新单元 4.74 龙潭社区、天柱社区、尤林社区、晶海社区 乌岭更新单元 3.64 罗冲社区、乌岭社区、刘纪社区 2、重点改造类更新单元建设指引（1）迎江区 古城更新单元：西至龙山路、北至菱湖南路、南至沿江东路、东至湖心南路，占地规模约 2.32km2。该单元更新方式以功能保留改善，综合整治为主。单元内完善大118、南门、倒扒狮特色文化街区建设，重点对迎江寺、赵朴初故居、东城墙等历史资源进行活化利用，更新结合周边历史街区、旧商区等资源成片开展四照园小区、水利局宿舍等老旧小区改造，利用单元内多处边角地、拆违腾挪出用地补齐口袋公园、停车、社区服务等设施，突出滨江区域高线公园建设，提质升级堤下和历史街巷传统商业、枞阳门、状元府等旧商区，注入智慧商圈，通过更新改造，单元形成古城文化彰显活力区。人民路更新单元：西至湖心南路、北至菱湖南路、南至沿江东路、东至龙眠山南路，占地规模约 3.05km2。该单元更新方式以综合整治为主，突出龙狮桥菜市场及周边环境整治，对滨江迎江花园段堤下花木市场进行提质升级，内部五处边角地块更119、新利用，用于建设停车场、口袋公园等，改造提升地质新村等老旧小区，完善城市公共服务设施建设，补齐公厕、管网等基础设施短板，通过更新改造，单元形成滨江宜居活力片区。（2）大观区 沙漠洲更新单元：西至皖河、北至袁柏路、南至长江、东至西大堤路，占地规模约 1.87km2。该单元更新方式以保留改善、功能改建为主。单元更新突出旧厂区改造和生态修复为主。更新改造运煤码头堆场的老旧厂房，植入文化艺术、餐饮休闲等功能，扩建沙漠洲码头，提升港口作业技术，提升改造皖河和长江交汇处灯塔，塑造安庆城区西端生态新地标。结合国土空间总体规划的相关要求，对德宽路进行西延，并以沿江焚烟亭为中心塑造全龄友好的公共空间，通过更新改120、造，单元形成具有工业记忆的生态西门户。大王庙-大观亭更新单元：西至袁柏路、北至狮子山公园、南至西大堤路、东至龙山路，占地规模约 1.97km2。该单元更新方式以保留改善、功能改建为主。安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-40-单元更新着重突出对大观亭历史文化街区、大王庙历史地段的保护修缮和活化利用，注重石化热电厂等工业遗存的再利用，对玉琳路商业街、滨江堤下商业、西大堤路两侧风貌及业态进行整治提升，沿滨江区域在满意安全防洪的基础上，开展滨江岸线的生态修复，改造新提升义街周边生活区，并补齐社区级服务设施，提升龙门口街与龙山路交口近倒扒狮历史街区区域周边建筑风貌，通过更新改造，单元形成121、文化活态传承示范区。马山更新单元：西至鸭儿塘路、北至蔡山路、南至龙门口路、东至集贤路，占地规模约 1.44km2。该单元更新方式以功能改建、综合整治为主，改造热电新村、壕埂街片区、杨家塘小区等老旧小区，利用边角地补齐片区内社区养老或停车等服务设施，部分增设口袋公园，利用饮马塘监狱，通过功能植入，结合周边百联购物中心、正虹门等资源点进行整合联动，打造饮马塘大文化遗址公园，整治提升北正街、八佰伴等特色美食、时尚商圈，对片区部分教育设施进行提质扩容，通过更新改造，单元形成生态宜游多元展示区。（3）宜秀区 宜秀开发区西更新单元：西至中兴大道、北至张四墩路、南至宁安高铁线、东至沪渝高速，占地规模约 3.122、40km2。该单元更新方式以综合整治为主。通过“工业上楼”等方式盘活单元内低效企业，对合安高速、宁安高速沿线进行改造提升，增加景观绿化及公共设施。完善社区级养老、教育、医疗等公共服务设施，补齐停车、口袋公园等活动空间，通过更新改造，单元形成工业上楼先行示范区。（4）开发区 黄土坑更新单元：西至集贤北路、北至合九铁路、南至菱湖北路、东至中兴大道，占地规模约 4.74km2。该单元更新方式以综合整治为主，配以少量拆除重建。单元内突出十魏路沿线低效、闲置企业的提质增效，拆除五里工业园周边、集贤路东、黄土坑路北区域的棚户区，改造提升晶海花园、英德利花园等老旧小区，完善社区级养老、教育、医疗等公共服务设123、施，补齐停车、口袋公园等活动空间，完善内部公厕等环卫和道路、市政管网等基础设施建设，沿啤酒厂大沟开展滨河绿带建设，注重双塘公园周边区域及内部水系滨水绿化建设，通过更新改造，单元形成产城融合综合服务区。乌岭更新单元：西至集贤北路、北至中山大道、南至合九铁路线、东至中兴大道，占地规模约 3.64km2。该单元更新方式以综合整治为主，更新突出对中山大道和集贤北路交口路零星分布的二手车交易场地进行划行入市，并通过“腾笼 安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-41-换鸟”、“复合开发”等方式对单元内低效闲置企业进行提质增效，完善单元内谷桥大沟、铁路沿线防护绿化建设，提升改造现有部分道路品质，124、通过更新改造，单元形成工业提质增效示范片区。第第3333条条 鼓励改造类更新单元鼓励改造类更新单元 1、鼓励改造类更新单元分布 主要分布龙眠山北路、中兴大道两侧及环菱湖经济圈周边，总面积 29.07km，共 11 个，其中，迎江区 3 个、大观区 3 个、宜秀区 2 个、开发区 3 个。鼓励改造类更新单元一览表 所属区所属区 数数量量 单元名称单元名称 规模规模（kmkm2 2）涉及社区涉及社区 迎江区 3 新河更新单元 2.97 新龙社区、雨润社区、红旗社区 五里庙更新单元 2.16 前进社区 余桥更新单元 3.48 宜景社区、云墅社区、秦潭湖社区 大观区 3 高花亭更新单元 1.42 高花125、社区、鸭儿塘社区、蔡山社区 菱湖更新单元 1.59 菱湖社区、柏子桥社区、东二巷社区、华茂社区、宜园社区 花亭更新单元 1.51 湖心社区、大湖社区、花亭北村社区、花亭南村社区 宜秀区 2 机场东更新单元 5.99 砂桥社区、红光社区、三义社区、眉山村 圣埠更新单元 2.48 桥北社区、叶祠社区、芭茅巷社区 开发区 3 罗冲更新单元 1.74 罗冲社区 站北更新单元 1.43 刘纪社区、天宝社区 光彩更新单元 4.30 同安社区、菱北社区、光彩社区、舒巷社区、盛塘社区 2、鼓励改造类更新单元建设指引（1）迎江区 新河更新单元：东至独秀大道、南至华中东路，西至龙眠山南路、北至康熙河路，占地面积约126、 2.97km2；该单元更新以完善配套和提升环境为主；充分利用片区北侧康熙河景观优势，串联景观廊道；充分利用空闲地和边角地，促进配套设施全覆盖，推进区政府内部 5 号楼危房处理和新宜小区等安置房的提升改造，通过更新改造，单元形成门康熙河南岸宜居片区。安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-42-五里庙更新单元：西至龙眠山南路、北至华中东路、南至长江岸线、东至独秀大道，占地规模约 2.16km2。该单元更新方式以综合整治为主，配以少量功能改建。该片区当前以新建为主，完善安庆之冠、滨江 CBD 公园建设，突出滨江岸线的生态修复，在五里庙码头货运功能迁出的基础上，打造船港记忆公园、城市阳台127、等滨江开放空间，改造提升华中东路沿线安置区的市政基础设施，通过更新改造，单元形成长江岸线修复示范区。余桥更新单元：西至潜江路、北至祥和路、南至沿江路、东至秦潭路，占地规模约 3.48km2。该单元更新方式以综合整治为主，单元内完善住房及配套服务设施等建设，注重滨江岸线的生态修复，新建四水厂，满足供水需求，合理利用皖江大道沿线边角地，用于完善余桥村安置房配套设施建设，通过更新改造，单元形成滨江新型宜居片区。（2）大观区 高花亭更新单元：西至经一路、油化一路、北至晴北路、南至蔡山路、东至集贤南路，占地规模约 1.42km2。该单元更新方式以综合整治为主，配以少量拆除重建，改造提升单元内黄土坑西路生128、活区、蔡山路片区生活区等老旧小区，合理利用单元内零碎边角地块及危旧房腾退土地，以完善社区级体育、养老等服务和停车等设施，对部分公共服务设施进行提质扩容，通过更新改造，单元形成综合宜居活力片区。花亭更新单元：西至集贤南路、北至湖心北路、南至市府路、东至湖心中路，占地规模约 1.51km2。该单元更新方式以综合整治为主，更新突出石化天桥及两侧大湖生活区的品质提升，在满足非机动车通行等交通组织的基础上，合理利用石化天桥布局创意市集等体验型新经济，沿天桥两侧护栏及建筑外立面布局体现石化工业历程的彩绘或小品，打造石化天桥文化及天桥经济，改造提升单元内华茂新村、朝阳苑小区、气象局宿舍等老旧小区，并完善社区129、级服务设施和停车等设施，对水上公园、西湖公园等内部环境及设施进行整治，通过更新改造，单元形成生态宜居魅力片区。菱湖更新单元：西至集贤南路、北至市府路、南至菱湖南路、东至湖心中路，占地规模约 1.59km2。该单元更新方式以综合整治为主，对单元内大园小区、宜园南村等老旧小区进行二次提升，对活塞环宿舍等老旧小区进行提升型改造，完善菱湖公园周边华茂、金大地等特色商圈打造，完善社区级服务设施和停车等设 安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-43-施，对部分公共服务设施进行提质扩容，通过更新改造，单元形成环湖综合服务片区。（3）宜秀区 机场东更新单元：西和南至中山大道、北至天柱山机场、东至沪130、渝高速，占地规模约 5.99km2。该单元更新方式以综合整治为主，配以少量拆除重建。整治清退现有部分厂区，改造提升三义蔬菜批发市场等老旧市场及周边老旧小区、安置房，对片区内机场周边及中山大道北城中村进行拆除，并完善机场周边防护绿带建设，依托军民两用机场，更新建设空港物流产业园。通过更新改造，单元形成皖西南空港物流服务区。圣埠更新单元：东至文苑路、南至振风大道，西至龙眠山路，北至宁安铁路，占地面积约 2.48km2，该单元更新以综合提升和环境改造为主，更新突出高速、高铁和高压线所形成的灰色空间景观风貌，推进“三高”防护空间的活化利用，适度植入公园和活动场所，完善大寨沟绿道建设，建设神灵潭，提升公131、路客运中心周边环境，改造提升叶祠南苑等安置房，完善菜市场、停车等设施，畅通交通微循环。通过更新改造，单元形成门户提升展示区。（4）开发区 罗冲更新单元：东至规划路，南至中山大道，西至集贤北路，北至规划路，占地面积约 1.74km2，该单元以基础设施补短板为主，突出园区内部路网及配套管网建设，推进老旧工业区“腾笼换鸟”，提升单元内合九铁路线防护绿带的建设，整治人居环境，完善公园广场、停车等服务设施，通过更新改造，单元形成经开工业高效拓展区。站北更新单元：西至中兴大道、北至中山大道、南至民生路、东至三角花园，占地规模约 1.43km2。该单元更新方式以综合整治为主，配以少量拆除重建。对片区内部分低132、效企业通过“腾笼换鸟”等方式引入科技研发与总部经济等产业，并收回闲置用地，进入土地二级市场；同时，改造提升西湖一期等老旧小区，提升火车站周边防护绿带品质，展现城市形象，通过更新改造，单元形成工业提质增效发展区。光彩更新单元：西至中兴大道、北至民生路、南至菱湖北路、东至龙眠山南路，占地规模约 4.30km2。该单元更新方式以综合整治、功能改建为主。更新重点对光彩大市场一期、二期、三期进行更新改造，同步成片改造周边恒祥花园、山城大厦、海信苑、丹桂花园、吉祥家园、旺园小区等老旧小区，提质增效小孤 安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-44-山路沿线低效企业，提升站前广场及站前湖心北路两侧133、城市形象，对菱湖北路财政局、教育局、检察院等部分闲置办公楼宇进行功能置换，提升改造现有部分公共服务设施，利用内部边角地块完善社区级体育、养老等服务设施和停车等设施，通过更新改造，单元形成站前枢纽综合服务区。第第3434条条 一般改造类更新单元一般改造类更新单元 1、重点改造类更新单元分布 主要分布在大观区集贤路西侧、宜秀开发区、莲湖公园、东部新城独秀大道与潜江路之间区域，以及园梦新区、大电厂周边区域。总面积约 44.13km2，共 11个，其中，大观区 3 个、迎江区 4 个、宜秀区 1 个、开发区 3 个。一般改造类更新单元一览表 所属区所属区 数量数量 单元名称单元名称 规模规模（kmkm134、2 2）涉及街道（社区）涉及街道（社区）迎江区 4 大湖更新单元 3.49 新河街道、龙狮桥乡 绿地更新单元 2.62 绿地社区、长青社区、机场社区 任店更新单元 1.62 长青社区、任店社区 秦潭湖更新单元 3.19 老峰镇、机场社区、余桥社区、秦潭湖社区 大观区 3 红水塘更新单元 1.73 十里铺乡、红水塘社区 十里更新单元 2.40 十里铺乡 五里更新单元 2.62 十里铺乡、天桥社区 宜秀区 1 宜秀开发区东更新单元 3.84 大桥街道、九塘村、三义村 开发区 3 张湖更新单元 5.75 老峰镇、老峰村、段山村 大电厂更新单元 3.25 老峰镇、马窝社区 泉潭峡更新单元 6.02 老135、峰镇、长风乡 2、重点改造类更新单元建设指引（1）迎江区 大湖更新单元：东至龙眠山南路、南至菱湖南路，西至湖心中路，北至菱湖北路，占地面积约 3.49km2，该单元主要为莲湖公园和菱湖风景区，更新以莲湖公园和菱湖风景区景观环境提升和相关设施完善为主。安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-45-绿地更新单元：东至潜江路、南至华中东路，西至独秀大道、北至康熙河路，占地面积约 2.62km2；该单元更新以完善配套为主；该片区街区尺度较大，在完善配套方面结合现状和生活圈概念进行全覆盖配套。任店更新单元：西至独秀大道、北至华中路、南至滨江大道、东至潜江路，占地规模约 1.62km2。该片区当136、前以新建为主，完成安庆之星、滨江 CBD 公园建设，突出滨江岸线的生态修复，打造城市阳台、江山公园等滨江开放空间，通过更新改造，形成长江岸线修复示范区。秦潭湖更新单元：东至秦潭路，南至皖江大道，西至潜江路，北至天柱山东路，占地面积约 3.19km2，该单元更新以完善配套和提升服务能级为主；完善公园服务设施、加强休闲绿道和健身设施建设，提升酒店服务设施档次。（2）大观区 红水塘更新单元：东至集贤北路，南至铁路线，西至林业村，北至集贤北路，占地面积约 1.73km2，该单元结合集贤关片区整体开发，更新以整体更新、转型发展、综合提升为主，完善旅游服务设施和综合配套，对铁路沿线少量零散住宅可进行拆除，137、集中安置，提升居住品质。十里更新单元：东至集贤北路，南至富春国际花园、茅岭佳苑，西至经一路、茅清路，北至铁路线，占地面积约 2.40km2，该单元更新方式以综合整治为主，辅以少量拆除重建；重点围绕大观区政府，提升片区景观环境，逐步拆除片区内零散自建房，集中安置，提升片区形象，打造政务核心区；推进集贤北路沿线工业用地“腾笼换鸟”，提升土地使用效益。五里更新单元：东至集贤北路，南至腈北路，西至茅清路，北至富春国际花园、茅岭佳苑，占地面积约 2.37 km2，该单元更新方式以综合整治为主，辅以少量拆除重建；重点整治片区人居环境，完善相关服务设施和基础设施，对五里工业园区周边棚户区进行拆除重建。（3）138、宜秀区 宜秀开发区东更新单元：东至白泽湖、南至宁安高铁线，西至沪渝高速，北至规划长风港铁路线，占地面积约 3.84km2，该单元更新以厂区配套完善和环境提升为主，全面提升园区环境和景观，提升厂区服务能级，完善公服设施和基础设施。（4）开发区 安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-46-张湖更新单元：东至段山路、南至皖江大道，西至秦潭路，北至站南路，占地面积约 5.75km2，该单元更新以完善配套和提升服务能级为主；围绕配套和服务安庆会展中心，完善住宿、娱乐、会议、餐饮设施，提升服务能级和档次。大电厂更新单元：临港更新单元东至方兴路、南至沿江路，西至秦潭路、北至皖江大道，占地面积约 139、3.25km2，这两个单元更新以完善配套和提升环境为主；其中电厂西侧区域更新着重腾笼换鸟，促进产业升级。泉潭峡更新单元：东至长风路、南至皖江大道，西至电厂高压走廊，北至天柱山路，占地面积约 6.02km2，单元内主要为工业企业，更新以完善配套和提升环境为主，推进泉潭峡公园建设。完善集中安置点区域基本生活配套。安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-47-第六章第六章 更新实施计划更新实施计划 第第3535条条 更新时序更新时序 规划结合划定的城市更新片区、单元及政府征收储备计划、土地开发计划等，确定由政府统筹重点推进的连片更新区域，保障近期城市更新集中发力、公平有序、快速有效地推进实140、施。规划分近期（2023-2025 年）、中期（2026-2030 年）、远期（2031-2035 年）推动更新实施。近期（2023-2025 年）推进 1 个大学城更新片区和 5 个重点改造类更新单元的实施，涉及改造面积 24.49km2；中期（2026-2030 年）优先推进 3 个重点改造类更新单元的实施，逐步推进 11 个鼓励改造类更新单元的实施，涉及改造面积38.30km2；远期（2031-2035 年）推进 11 个一般改造类更新单元的实施，涉及改造面积 44.13km2。第第3636条条 近期重点实施单元近期重点实施单元 1 1、大王庙、大王庙-大观亭更新单元大观亭更新单元 （1141、）明确单元内拆除建筑分布 拆除单元内危房及质量、风貌差的棚户区，主要集中在大王庙街的大王庙传统风貌区西到立新圩路东部分，拆除单元内鲍家巷 31 号、毛坦厂（目前已拆）、里仁巷东、白云巷西部分工业用地（目前新悦里），对新义街周边老旧小区进行提升改造，其余建筑予以保留，尤其对大王庙传统风貌区、大观亭历史文化街区内建筑进行保护修缮。通过拆除新建，腾挪出 8.05 公顷土地资源，与单元内纯新增建设用地 12.31 公顷，共 20.36 公顷土地，结合国土空间规划的用地属性，将可以出让的土地作为二级土地资源上市给实施主体，平衡单元更新改造资金。（2）历史文化保护与风貌提升 对大王庙大观亭狮子山整体联动开142、发，对大观亭历史文化街区内根据街区保护规划要求将建筑按照保护、修缮、维修、改善、整治、拆除六类型开展，植入文创体验、商业展示、特色民宿等功能，大王庙历史地段内植入民宿展示、文化体验、非遗展示、居住社区等功能，并将石化工遗联动沙漠洲公园、狮子山公园 安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-48-一体化打造古宜城复兴的后花园，注入工遗博物馆、休闲体验、亲子互动、文化创意、全民公园等功能，打造文商旅居融合区域。从街巷景观品质、公共空间、建筑立面、文化挖掘方面对玉琳路、龙门口街、玉虹路三条古街巷及滨江西大堤路进行风貌提升改造，尤为突出龙门口街与龙山路交口近倒扒狮历史文化街区区域周边建筑风貌，143、带动倒扒狮周边区域人居环境的整体提升。（3）完善公共服务及基础设施 优化提升商业服务功能：结合玉琳路风貌整治提升沿线商业业态，以特色餐饮为主，提升滨江堤下商业业态（增加商业屋顶绿化及联通平台）。完善社区服务及教育设施：取消安庆五中，用于北侧四中校区拓展，结合鲍家巷地块、新悦里地块新增两处社区综合体，提升庙亭单元综合配套服务能力，包含管理、医养、教育、文体、商业等功能。补齐基础设施短板：在西大堤路与德宽路交口东北角建设一处小型消防站，在单元内利用腾退的土地资源新增两处公共停车区域，对德宽路以东的单元范围内小支路进行梳理，打通堵点，畅通微循环。（4）提升人居环境 老旧小区改造：单元内重点对新义街周144、边老旧住区进行改造。重点提升排水、供电、道路、通信、消防、供水等设施，推进垃圾分类。完善公园建设：规划结合石化工业遗产改造对狮子山公园景观品质进行全面提升，打造游览路线联通城市绿道；结合单元内高琦小学北边角地、程良路东三角地块布置“口袋公园”，充分满足周边居民对公园绿地的需求。（5）更新管控：单元内拆除建筑面积与现状建筑总面积之比（拆除比）控制在 20%以内，单元内拆除建筑与新建建筑面积之比（拆建比）控制在 2 以内，由于处于历史城区范围内，新建建筑层高建议控制在 12 米，不超过 30 米。单元内居民就地、就近安置率50%。2 2、沙漠洲更新单元、沙漠洲更新单元 （1）明确单元内拆除建筑分布145、 拆除单元内危房及质量、风貌差的棚户区，主要集中在皖河口路与立新圩路西北角区域，通过拆除新建，可腾挪出 2.07 公顷土地资源，并与单元内纯新增 安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-49-建设用地 30.80 公顷，共 32.87 公顷土地，结合国土空间规划的用地属性，将可以出让的土地作为二级土地资源上市给实施主体，平衡单元更新改造资金。（2）生态修复 小洋河进入皖河交汇口，现状大片滩涂，有成片小杨树林苗，在尊重现状林场、鱼塘、农田等生态基底的基础上，利用现有路基，通过最小干预的手法打造集生态核心体验区。位于 15 米洪水位淹没区，依托长江、皖河两河交汇处的大片白杨林，以寓意“宜146、城”的皖江塔为统领，将休闲与生态相融合，打造河口生态体验区。（3）旧厂区改造 利用内部部分工业设施、造船厂码头遗存等打造具有工业文化内涵的、集休憩娱乐、生态修复和工业研学于一体的主题游乐核心区，植入儿童拓展、研学、工业记忆花园等功能。现状优化石化管廊和港口码头，打造具有工业记忆特色的城市风景线。（4）完善配套服务及基础设施 完善配套服务设施：结合两河区域的生态修复推进沙漠洲生态公园的建设进度，结合皖江灯塔打造以”宜“字为造型概念的灯塔，形成进入安庆的第一门户，结合焚烟亭文化资源打造焚烟亭文化教育滨江公园，完善沿江公园的相关配套服务设施建设，优化公园内的停车场、公共厕所、标识牌等建设。补齐基础设147、施短板：结合国土空间总体规划的相关要求，建设德宽路西延道路，作为东西向穿越沙漠洲的主要干道，并对皖河口路、立新圩路等道路进行品质提升，同时推进相应的排污、供水、电气等市政工程建设。（5）更新管控 单元内拆除建筑面积与现状建筑总面积之比（拆除比）控制在 20%以内；单元内拆除建筑与新建建筑面积之比（拆建比）控制在 2 以内，由于处于历史城区范围周边，新建建筑层高建议控制在 30 米。单元内居民就地、就近安置率50%。3 3、古城更新单元、古城更新单元 （1）明确单元内拆除建筑分布 拆除单元内危旧房，主要集中在宜城路街道和孝肃路街道，涉及建设路 5、7、9、老汽车站宿舍、市政巷 4 栋（棚改房）等148、 C、D 级房屋 12 栋。对水利局宿舍、曹家巷、朱家巷、杨家山、三孔桥等老旧小区进行提升改造，其余建筑予以保留，尤其对百花亭、同仁医院、大南门及清真寺、迎江寺、世太史第-天主教 安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-50-历史地段内建筑等进行保护修缮。通过拆除危旧房，可腾挪出 0.54 公顷土地资源，并与单元内已拆除未出让建设用地 4.21 公顷，共 4.75 公顷土地，结合国土空间规划的用地属性，将可以出让的土地作为二级土地资源上市给实施主体，平衡单元更新改造资金。（2）历史文化保护与风貌提升 1）以历史地段为抓手保护历史文化资源 落实单元内百花亭、同仁医院、大南门及清真寺、迎149、江寺、世太史第-天主教五处历史地段的文化资源保护要求，重点保护承载原有科技文教功能的典型建筑，注重就地展示其在行政、教育、文体、科技等方面的成就，可适当增加展示观光功能，弘扬与历史地段关联的科技文化。百花亭历史地段充分利用地段内历史文化资源，加大安徽官立中等工业学堂旧址、安徽省安庆女子中学旧址等近现代建筑的活化利用，作为学生活动中心，文化礼堂等。同仁医院历史地段充分利用地段内历史文化资源，同仁医院旧址、同仁医院堂屋旧址等建筑延续办公功能，加入院史阵列展示功能。大南门及清真寺历史地段重点展示清真寺、三陈故居、二陈读书处、探花第等文保单位，注入文创商业、特色餐饮、民宿酒店等功能，汇聚人文风尚、生活150、趣味、潮流典范、休闲品味，打造开放式、低密度、街坊里”形态的历史地段。迎江寺历史地段重点展示振风塔、迎江寺、熊范二烈士祠、广嗣殿等文保单位，加强陈列布展，展示禅宗文化，红色文化，促进文物与旅游融合发展，升级游客服务中心，配套建设集散广场和停车设施，植入绿地空间，将迎江寺历史地段打造成集旅游和禅宗文化展示双重功能于一体的重要节点。世太史第一天主堂历史地段重点展示世太史第和天主堂两处全国重点文物保护单位，利用历史建筑改造为旅游服务中心及公共活动广场，有效串联天主堂及世太史第两个院落，将两者融为一个整体，利用世太史第展示佛学、诗词和书画作品，将地段打造为安庆对外展示的重要窗口和历史文化传承的载体。2151、）塑造旅游环线串联并活化利用历史文化资源 以双井街、四方城街、玉虹街、建设路、任家坡街、小二郎巷、天后宫街、大南门街、健康路、锡麟街为基础，塑造街巷沿线建筑风貌，提升街巷业态，形 安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-51-成主题游览环线，并向倒扒狮历史文化街区、杨家山巷延伸，串联各处景点实现古宜城连片保护开发，并分段塑造旅游主题功能。大南门段大南门特色文化街区结合陈延年陈乔年读书处、陈独秀陈延年陈乔年故居、滨江高线公园节点打造；天后宫段结合鲜花批发市场、小商品批发市场、水产品市场等专项市场打造；赵朴初故居段集中展示赵朴初故居和天主堂；同仁医院段集陈独秀诞生地、东城墙、同仁医院等结152、合打造；城墙展示段以现存的两段城墙和县下坡、黄甲坡等资源点来进行景点打造；饮马塘段以饮马塘更新+北段城墙修缮+四方城城门修复来进行策划；近圣街段在沿线植入戏曲文化、市井生活文化、城墙文化元素集中展示古宜城传统生活。3）提升改造传统历史街巷和部分街道空间 逐步恢复单元内状元府街、大二郎巷、天后宫街、杨家山巷、大南门街、任家坡街、钱牌楼街等街巷的传统铺装材质，控制街巷两侧建筑风貌，对整体风貌造成破坏的沿街建筑予以整治，街巷内增补绿化空间，美化街巷景观环境。突出特色餐饮、信息产品、生活百货、休闲购物、专项市场、旅游观光服务和传统文化展示等功能，通过街巷空间的差异化界面改造引导与建筑改造再生，重塑传统153、街巷在现代生活中的风貌感知。近期重点对大南门街、锡麟街、人民路步行街的风貌进行提升。（3）完善社区及旅游服务设施 完善社区服务设施：参照完整居住社区建设标准，按照“缺什么，补什么”原则，利用存量资源完善社区设施。结合社区居委会等办公场所，分别在锡麟，东正，双井，双莲寺，荷花塘等社区补充设置社区卫生服务站，利用水师营周边棚改地块新增幼儿园一处，利用迎江寺周边棚改地块建设菜市场和社区综合服务站一处。完善旅游服务设施：利用永安街 1 号、孝肃路 2 号 16 栋、建设路 5 号楼等危旧房和世太史第周边棚改地块、迎江寺周边棚改地块建设 5 处旅游服务点，提升单元旅游服务能级，利用英王府东侧棚改地块建设154、英王府相关配套设施。提升现有商业设施：对现有枞阳门、状元府等旧商业进行改造提升。安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-52-（4）补齐基础设施短板 完善停车设施：单元作为老城区，建筑密集，人流量大，现状分布有少量停车场，规模较小，不能满足游客和日常购物人群停车需求。本次更新计划完成第一人民医院和市立医院两处停车场建设，利用环保设备厂棚改地块、消防支队南侧危房棚改地块和万豪逸景南侧危旧房腾退地块建设 3 处停车场，对单元范围内小支路进行梳理，打通堵点，畅通微循环。消防设施建设：单元内现状仅有一处消防站，位于宜城路，本次更新利用大南门城市危房棚改地块和迎江寺周边棚改地块补充建设微型消防155、站 2 处，以满足单元内消防安全需求。阳台水改造：对单元内老旧小区阳台生活水进行分流改造，近期以双井社区为试点，逐步向整个单元推广。（5）提升人居环境 单元内重点对日照园小区、系马桩小区、水利局宿舍、曹家巷、朱家巷、杨家山、三孔桥等七个老旧住区进行改造。重点提升排水、供电、道路、通信、消防、供水等设施，推进垃圾分类。结合日照园小区和杨家山小区改造补充建设社区卫生服务中心一处。规划结合迎江寺整治提升打造塔影横江公园，结合古城历史，在宜城路与菱湖南路交叉口打造东城墙公园，提升单元景观环境品质，彰显安庆悠久的历史文化，利用双井街西侧危房棚改地块和建设路 7 号楼、9 号楼危旧房腾退地块布置“口袋公园156、”2 处，利用世太史第周边棚改地块和杂技团宿舍危旧房腾退地块布置休闲广场 2 处，分别利用永安街西侧危房棚改地块、原双莲寺小学北侧危房棚改地块、大南门周边危房棚改地块和原二中教职工宿舍危旧房腾退地块布置街头绿地 5 处，充分满足周边居民对公园绿地的需求。（6）更新管控 单元内拆除建筑面积与现状建筑总面积之比控制在（拆除比）控制在 20%以内，单元内拆除建筑与新建建筑面积之比（拆建比）控制在 2 以内，由于处于历史城区范围内，新建建筑层高建议控制在 12 米，不超过 30 米。单元内居民就地、就近安置率50%。4 4、宜秀开发区西更新单元、宜秀开发区西更新单元 （1）明确单元内拆除建筑分布 安庆157、市城市更新专项规划（2023-2035 年）-53-单元内多为厂房和小区，整体建筑房屋质量较好，更新不涉及拆除建筑，主要对吴嘴工业园等老旧园区进行提质升级，对三角花园、迎春花苑等老旧小区进行改造提升，单元内建筑均予以保留和改造。本轮国土空间规划中，单元内新增建设用地规模为 34.19 公顷，下步结合国土空间规划的用地属性，将可以出让的土地作为二级土地资源上市给实施主体，平衡单元更新改造资金。（2）谷桥大沟、大寨沟生态修复 对谷桥大沟、大寨沟进行清淤疏浚，开展水系连通工程完善河流排涝体系，使水流畅通，提高水系的防洪排涝功能。推动谷桥大沟、大寨沟生态驳岸建设，通过扩大水面和绿地、设置生物的生长区域158、设置水边景观设施、采用天然材料的多孔性构造等措施来实现河道生态驳岸建设。从生态、安全、景观和休闲等功能统筹出发，将谷桥大沟、大寨沟河道治理和城市绿道、公园绿地融合建设，设置亲水平台、休闲栈道等特色滨水景观节点，建设慢行系统、休憩设施、绿化景观等绿道配套设施，打造与自然交融的“亲水岸线”和滨水活力廊道。（3）旧厂区和旧商区改造 对单元内厂房高度超过 24m，或者楼层数达到 6 层及以上的工业厂房，且产业为轻型生产、环保型和低能耗类型的高端制造业企业鼓励在产业垂直空间打造生产生活生态“三生融合”型制造业园区，提供工业土地利用效率。为入园企业预留可数智化、智能化生产的工程条件，加强园区精细化的数字159、化管理，实现“工厂”和“园区”的协同。升级改造片区内汽摩配件、钢材市场群成为专业市场园区，增强市场的交易、信息、展示、物流、结算等现代商务功能，提升市场能级和档次，包括市场环境的优化和业态的升级。（4）提升人居环境 单元内重点对三角花园、迎春花苑等两个老旧住区进行改造。重点提升排水、供电、道路、通信、消防、供水等设施，推进垃圾分类。完善公服设施配套，建设睦邻中心。利用龙腾路东、三角花园北侧地块，建设睦邻中心，完善公服设施配套。推动高速高压线沿线绿化提升。对沪渝高速高压线沿线形成的灰色空间，考虑其安全距离退界的同时进行合理的景观处理措施，进行遮挡或景观化，整合碎片化空间，构建交通组织脉络、将绿地160、融入城市的规划网络之中。5 5、乌岭更新单元、乌岭更新单元 安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-54-（1）明确单元内拆除建筑分布 拆除单元内两处老旧厂房，主要集中在集贤北路与中山大道、中山大道与龙眠山路交口往西约 200 米。通过拆除新建，可腾挪出 16.19 公顷土地资源，并与单元内纯新增建设用地 3.83 公顷，共 20.02 公顷土地，下步结合国土空间规划的用地属性，将可以出让的土地作为二级土地资源上市给实施主体，平衡单元更新改造资金。（2）生态修复与环境整治 铁路北侧沿线场地进行生态修复和环境综合整治提升。铁路沿线景观风貌代表乘客对城市的首要印象，铁路沿线景观作为城市空161、间中生态廊道的重要组成部分，在城市生态系统中起到不可或缺的作用，铁路沿线环境综合整治提升主要包括铁路沿线绿化空间塑造、铁路沿线建筑立面整治、铁路沿线铁路公园功能融入等，提升沿线景观的流动性、连续性、多元性、瞬时性。对胡芦塘及连接水系进行生态修复和环境综合整治提升。包含胡芦塘公园景观提升、胡芦塘及连接水系环境综合治理等。（3）二手车市场提升和低效用地“腾笼换鸟”二手车市场整治提升。安庆经开区集贤汽车城二手车市场占地 65 亩，但仅建设了三栋商业楼，管理混乱。针对此问题，按照项目规划方案，高水平、高标准建设好统一二手车市场，划行规市、加强管理、提升效益。低效工业用地“腾笼换鸟”。重点对单元内环新集162、团、华茂纺织、恒昌机械、中船柴油等 30 多家低效企业土地及建筑进行收储与收购，通过“腾笼换鸟”等方式引入汽车及零部件、高端装备制造及新基建、科技创新、高精尖产业、文化产业、现代服务业新业态。鼓励产业园区探索在大厦楼宇中进行工业生产、办公、研发、设计的新型产业空间模式，实现“工业上楼”。（4）提升基础设施与安全韧性 在二手车市场南侧新建一条 420 米的市政道路，连接集贤北路和新渡路，提升片区交通畅通性。针对市域停车设施补短板的情况，拟在单元内新建（提升）四处停车场，按照充电桩配置比例不低于 30%，100%预留充电桩建设安装条件。完善城市管网建设，针对单元内中山大道和龙眠山路，协调推进燃气管163、网修复项目和污水管网建设项目，并对兴业路污水管网进行整治。第第3737条条 近期更新项目清单近期更新项目清单 安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-55-近期以改善城市体检的“城市病”问题为基础，以“一提升、三改造、五工程”更新任务为项目方向，结合各部门“十四五”计划和相关专项规划，形成一套安庆更新近期行动项目库。片区、单元内实施项目共 71 项，总投资额 70.12亿元。其中：迎江区实施古城更新单元（附件 1），更新项目 24 项，总投资额14.52 亿元；大观区实施大王庙-大观亭（附件 2）、沙漠洲更新单元（附件 3），更新项目共 23 项，总投资额 18.20 亿元；宜秀区实164、施大学城更新片区（附件 6）和宜秀开发区西更新单元（附件 4），更新项目共 14 项，总投资额 28.92 亿元；开发区实施乌岭更新单元（附件 5），更新项目 9 项，总投资额 8.48 亿元；此外，根据“一提升、三改造、五提升”的项目类别，在更新范围内谋划近期力争完成项目 124 项（附件 7），投资总金额 373.31 亿元。近期分区更新项目建设一览表 所属区所属区 更新片区更新片区/单元单元 更新总规更新总规模（模（kmkm2 2）总项目数总项目数（项）（项）总投资额（亿总投资额（亿元）元）迎江区 古城更新单元（2.32km2）2.32 24 14.52 大观区 大王庙-大观亭更新单元（165、1.97km2）3.84 24 14 18.20 9.55 沙漠洲更新单元（1.87km2）10 8.65 宜秀区 大学城更新片区（11.29km2）14.69 14 9 28.92 19.97 宜秀开发区西更新单元（3.40km2）5 8.95 开发区 乌岭更新单元（3.64km2）3.64 9 8.48 安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-56-第七章第七章 更新保障机制更新保障机制 第第3838条条 健全更新工作机制健全更新工作机制 1、成立领导小组，建立绩效考核机制 市政府成立市城市更新工作领导小组，负责领导全市城市更新工作，决策城市更新重大事项。领导小组办公室设在市城乡166、建设局，负责领导小组日常工作。市城乡建设局负责组织、协调、指导、监督全市城市更新工作，牵头拟定城市更新政策，组织编制全市城市更新年度计划，推进城市更新实施。市有关部门负责依法制定相关专业标准和配套政策，履行相应的指导、管理和监督职责。区政府是推进本行政区城市更新工作的责任主体，指定相应部门作为辖区城市更新工作的组织实施机构，具体负责组织、协调、管理和监督城市更新工作。街道办事处配合区县城市更新部门做好城市更新相关工作，维护社会稳定，保障城市更新工作顺利实施。根据城市更新任务分工、进度要求，落实各区及各部门责任，实施年度考核，并将考核成绩纳入年度绩效。一是完善考核内容，建立年度分配规模和年度实施167、率“双考核”机制，实现各区项目实施率与新增更新计划规模相挂钩。二是实现数量考核和质量考核并举，将综合整治项目、重点更新单元、公共利益项目推动情况一并纳入考核目标。市城乡建设局定期统计各区更新工作推进情况，优化城市更新通报平台，督促各项更新目标与任务落实，并定期向市城市更新工作领导小组报告。2、加强部门联动，协同保障项目推进 建立市区两级多部门联合的更新项目推动协调机制，针对存量更新工作中的新问题、新需求，市级部门应主动“向前一步”，从管理监督方向服务推动方转变，区政府加快推进城市更新管理机构的建设，制定部门协同框架。重点打通存量更新实施路径，优化存量更新审批流程，落实“放管服”改革要求，推动市168、级权力下放到区级，为社会资本参与城市更新创造便捷高效的营商环境。加强自下而上瓶颈问题反馈和自上而下政策创新探索的双向互动，探索各类历史遗留问题研究解决的专项机制。政府主管部门应定期深入基层加强服务，积极听取产权主体与实施主体等多方意见建议。区政府应提供面向企业和社区的城 安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-57-市更新咨询服务窗口，组建全流程跟踪城市更新项目的服务团队，及时协助企业解决实际问题。3、加强动态监管，健全准入退出机制 加强更新项目的动态监管，形成项目管理机制。加强城市更新调查研究、规划管理、动态监控信息系统建设，结合规划实施评估，持续动态维护更新单元问题、居民需求和空169、间资源，保障规划与管理对接。构建城市更新项目准入、退出标准和机制，各区政府应以本次安庆更新项目库为基础，加强项目谋划，建立滚动更新的项目清单，按规定对符合清理条件的项目采取调出措施，建立项目实施的倒逼机制，实现有序更新、动态监测、综合评价、持续推进。第第3939条条 完善政策保障体系完善政策保障体系 1、完善配套规范，构建更新政策体系 针对更新实践中普遍涉及的重点、难点、痛点，充分总结安庆地方实践经验并将其规范化、制度化，出台适应安庆实际的地方性法规，为城市更新实施提供法律保障。同时，针对旧小区、棚户区、旧厂区、旧商区等各类更新对象的差异性，深化安庆更新配套政策研究，细化操作路径，加强政策实施170、的可操作性和适应性。如制定统筹推进规划、土地、金融、财税、建设、经营、管理等方面的配套政策及标准规范，研究制定城市更新相关标准、规程、指引、导则等内容，打通政策机制、标准规范、审批流程的瓶颈堵点等。2、创新政策工具，强化政策支持供给 在土地支持方面，在优先保障供地、灵活的供地方式、延长土地使用年限、延缓/分期补缴地价、提供土地要素变更的过渡期等方面提出支持政策，如采用协议出让、带方案招拍挂取得土地，政府支持或国家支持产业的项目，设置用地过渡期，可在 5 年过渡期内暂不办理变更用地主体和土地使用性质等。在规划支持方面，重点在用地性质的兼容与转换、公共服务设施集约设置、容积率补偿、开发权转移及建筑171、面积奖励等方面制定规划支持政策。如在符合要求的前提下，允许城市更新项目用地性质的兼容与转换，允许容积率在不同更新单元之间进行平衡转移等。3、激活多方力量，加强金融财税创新 合理引导居民出资参与更新改造，引导落实税费优惠，细化不同类型更新项目实施主体的税费减免政策，降低资产持有运营成本。探索推动产业结构优化升 安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-58-级的资金支持政策，分析评估改造后的租金收入和税收增长情况，通过以奖代补促进低效楼宇、老旧厂区改造。大规模吸引社会资本和社会力量参与城市更新。积极探索项目市场化融资方式和资金平衡方式，探索设立市级城市更新专项基金，为相对成熟但前期融资困172、难的项目提供资本金支持。加强与国家政策性银行、商业银行等金融机构合作，推出利率、期限、担保适用于城市更新的金融产品，降低融资成本。明晰实施主体的权益边界，深化经营权质押等金融手段，以更灵活的方式拓展实施主体融资渠道。鼓励市属、区属国企搭建与社会资本的合作平台，通过设立基金、委托经营、参股投资等市场化运作方式，参与城市更新项目。发挥社会资本专业运营管理优势，鼓励资信实力强的民营企业全过程参与更新项目，形成投资、融资、改造、运营、退出与再投资的良性循环，对于坚持低利润、长周期商业模式的社会资本，通过政府支持评级、增信等途径加大力度，吸引社会资本参与城市更新。4、优化管理政策，规范更新工作流程 改进173、优化审批流程，提高审批效率。建立更新管理全流程，明确更新工作路径，分类型确定更新项目申请、立项、规划编制、报批、实施、验收等全过程管理规定。研究出台适用于存量更新的规划审批制度和流程，精简审批环节、明确审批标准和时限。研究制定适用于存量更新的日照、绿化、配套、消防、节能、抗震、人防等设计标准规范。第第4040条条 多元共治参与更新多元共治参与更新 1、畅通更新渠道，激活市场主体活力 鼓励市场主体以自有资产盘活、重资产收购、轻资产运营、更新资本引入等多种渠道开展城市更新，激活存量资产经济价值。加大城市更新领域的投资力度，鼓励多种市场化合作模式并存，实现低效资产提升成为运营型高效资产，实物资产升级174、成为金融型资产。鼓励用好资产证券化工具，打通“投资运营退出再投资”的完整链条，形成良性投资循环，激发市场主体投资活力。鼓励市场主体充分挖潜低效自有资产，通过腾挪、置换、整合等方式，推动自有资产升级转型，发展新产业、新业态及相关配套功能。鼓励市场主体通过存量资产的功能转型和设计提升，提升物业价值后销售或持有运营实现资金平衡，针对项目前期资金需求量大的特点，加强长效低息金融信贷政策支持。鼓励市场 安庆市城市更新专项规划（2023-2035 年）-59-主体通过合作、租赁等途径开展存量资产的轻资产运营，通过专业化运营提升资产品质和盈利能力，实现可持续增长，针对项目筹备、建设、运营各阶段的融资需求特点175、，加强全生命周期配套金融政策支持。鼓励市场主体积极与城市更新基金等外部资本合作，培育基金助力的城市更新模式，推进存量资产高效盘活。2、引导居民参与，强化公众参与机制 坚持居民主体地位，广泛开展“美好幸福生活共同缔造”活动。培育居民家园意识，调动内在积极性。以居民需求意见为导向，加强宣传动员，促进自上而下的政策传导要求与自下而上的需求主导进程有机结合，激发居民参与改造的主动性和积极性。城市更新全过程应加强公众参与，注重城市更新意愿征询和实施方案公示结果运用，积极争取社会各界的理解、支持和参与，共同营造良好的城市更新社会氛围。3、整合社会力量，搭建更新智库平台 有效整合多方社会力量，推进跨专业、跨176、行业的沟通交流，培育在地协作力量，共同处理社区公共事务。搭建专家学者智库平台，鼓励社会团体共同参与更新，作为政府与居民间和谐沟通的纽带，整合多元利益需求，凝聚社区发展共识，提升社区治理能力。汇集专家学者搭建智库平台，发挥责任规划师、建筑师专业技术特长。邀请高校教授、设计院专家和艺术家为城市更新出谋划策，探索形成高精尖智库支撑、公众全面参与的城市更新工作模式。-60-附表 1：古城更新单元更新项目建设表 项目类项目类别别 序序号号 项目名称项目名称 建设内容建设内容 总投资额总投资额（万元）（万元）实施时间实施时间 旧住区改造 1 老旧小区改造 系马桩、曹家巷、水利局宿舍、朱家巷、杨家山、三孔桥177、等 7 处老旧小区改造，重点提升排水、供电、道路、通信、消防、供水、垃圾分类等基础设施改造；并对小区及周边绿化、照明、适老化设施、停车、充电设施、体育健身设施、物业用房等完善类设施改造。3200 2023-2024 旧商区改造 2 枞阳门商场改造提升 对枞阳门商城进行业态整合、环境提升，打造安庆市古玩商圈 10000 2025 3 状元府宾馆改造 修复建筑外立面和建筑内部结构安全修复，建状元楼宴会楼，打造市区中心大型高档的宴会场所，并依托状元历史文脉，将相关的文化产业融入实体商业板块。10000 2024 生态修复工程 4 东城墙公园建设 利用东城墙遗址及周边地块打造。5000 2024 5 178、口袋公园建设 利用双井街西侧危房棚改地块和建设路 7 号楼、9 号楼危旧房腾退地块布置“口袋公园”2 处，每处面积约 400。600 2024 6 街头绿地建设 利用棚改边角地和危旧房腾退地块新建街头绿地 5 处，分别位于永安街西侧危房棚改地块、原双莲寺小学北侧危房棚改地块、大南门周边危房棚改地块和原二中教职工宿舍危旧房腾退地块。500 2025 7 休闲广场建设 利用棚改边角地和危旧房腾退地块新建休闲广场 2 处，分别位于世太史第周边棚改地块和杂技团宿舍危旧房。400 2025 8 滨江岸线修复 对龙山路至湖心南路滨江段岸线进行生态修复，种植水生植物，修建滨江绿道。2000 2023 城市功179、能完善工程 9 新增幼儿园 利用打水师营周边棚改地块新建幼儿园 1 处 1000 2025 10 英王府配套设施建设 利用英王府周边的棚改边角地，建设英王府相关配套设施 2000 2025 11 旅游服务点建设 利用危旧房腾退地块和棚改边角地块建设 5 处旅游服务点 2000 2024 12 新增菜市场 利用迎江寺周边棚改地块新增菜市场一处 3000 2024 13 社区综合服务站 利用迎江寺周边棚改地块新增社区综合服务站一处 3000 2024 基础设施补短板 14 停车场建设 新增 3 处公共停车区域，分别位于宜城路与菱湖南路交叉口、宜城路西侧、建设路东侧位置。500 2024 15 微循180、环畅通工程 对单元内小支路进行梳理，打通堵点，畅通微循环。2000 2024 -61-16 阳台水改造示范项目 对双井社区内老旧小区阳台生活水进行分流改造。30000 历史文化保护与特色风貌塑造 17 百花亭历史地段提升 充分利用地段内历史文化资源，加大安徽管理中等工业血糖旧址、安徽省安庆女子中学旧址等近现代建筑的活化利用，作为学生活动中心，文化礼堂等 5000 2025 18 同仁医院历史地段提升 充分利用地段内历史文化资源，同仁医院旧址、同仁医院堂屋旧址等建筑延续办公功能，加入院史陈列展示功能。5000 2025 19 世太史第-天主堂历史地段提升 重点展示世太史第和天主堂两处全国重点文物181、保护单位，利用历史建筑改造为旅游服务中心及公共活动广场，有效串联天主堂及世太史第两个院落，将两者融为一体，利用世太史第展示佛学、诗词和书画作品，将地段打造为安庆对外展示的重要窗口和历史文化传承的载体。5000 2025 20 大南门及清真寺历史地段提升 重点展示清真寺、三陈故居、二陈读书处、探花第等文保单位，注入文创商业、特色餐饮、民宿酒店等功能，汇聚人文风尚、生活趣味、潮流典范、休闲品味，打造开放式、低密度、“街-坊-里”形态的历史地段。5000 2024 21 锡麟街特色美食街 从建筑立面、景观环境、历史文化等方面进行提升改造，提升整体商业和居住环境，打造特色美食一条街。10000 202182、5 22 迎江寺文化坊 适当扩大迎江寺的规模，配套建设广场和停车设施，植入绿地空间，将迎江寺历史地段打造成集旅游和禅宗文化展示双重功能于一体的重要节点。20000 2025 23 人民路步行街改造项目 通过完善停车等设施、建筑立面改造提升、休闲娱乐等业态的注入、景观绿化品质提升等改造措施，带动人民路整体提升。10000 2025 24 旅游环线建设 以双井街、四方城街、玉虹街、建设路、任家坡街、小二郎巷、天后宫街、大南门街、健康路、锡麟街为基础，塑造街巷沿线建筑风貌，提升街巷业态，形成主题游览环线，并向倒扒狮历史文化街区、杨家山巷延伸，串联各处景点实现古宜城连片保护开发，并分段塑造旅游主题功能183、。10000 2025 合计合计 14.5214.52 亿元亿元 -62-附表 2：大王庙-大观亭更新单元更新项目建设表 项目类项目类别别 序序号号 项目名称项目名称 建设内容建设内容 总投资额总投资额（万元）（万元）实施时实施时间间 老旧小区改造 1 新义街老旧小区改造 重点提升排水、供电、道路、通信、消防、供水、垃圾分类等基础设施改造；并对小区及周边绿化、照明、适老化设施、停车、充电设施、体育健身设施、物业用房等完善类设施改造。800 2023 旧厂区改造 2 石化热电厂改造 将石化工遗联动沙漠洲公园、狮子山公园一体化打造古宜城复兴的后花园，注入工遗博物馆、休闲体验、亲子互动、文化创意、全184、民公园等功能，打造文商旅居融合区域。30000 2024 旧商区改造 3 堤下商业提升项目 对滨江堤下商业业态提质升级，建设屋顶花园及部分联通平台，布局精品餐厅、休闲茶吧、文化展示等内容。10000 2025 生态修复工程 4 狮子山公园品质提升 重点对公园内设施进行增补提升，并丰富公园园林绿化、景观小品塑造、慢行道建设，增设公共休憩、健身设施。800 2023 5 口袋公园建设 利用高琦公园北边角地块，程良路东三角地块新建 2 处口袋公园，每处面积约 400。500 2024 6 滨江岸线修复 对德宽路至龙山路滨江段岸线进行生态修复，种植水生植物，修建滨江绿道。2000 2023 城市功能完185、善工程 7 四中西校区扩建 取消安庆五中，腾挪处用地用于四中西校区扩建。2000 2024 8 社区综合体建设项目 结合鲍家巷地块、新悦里地块新增两处社区综合体，提升庙亭单元综合配套服务能力，包含管理、医养、教育、文体、商业等功能。3200 2024 基础设施补短板 9 消防站建设 在西大堤路与德宽路交口东北角建设一处小型消防站，建筑面积 650 1000。500 2023 10 停车场建设 在单元内利用腾退的土地资源新增两处公共停车区域，分别位于滨江沿线焚烟亭段和立新圩路与大王庙街交口东 100 米处。200 2024 11 微循环畅通工程 对单元内小支路进行梳理，打通堵点，畅通微循环。集中186、在德宽路以东的单元范围内。500 2024 历史文化保护与特色风貌塑12 大观亭历史文化街区更新改造 对街区内建筑进行修缮、维修、保护等，并适当拆除部分建筑腾挪空间，内部植入文创体验、商业展示、特色民宿等功能。20000 2024 13 大王庙特色街区塑造项目 结合大王庙传统风貌区的塑造，植入民宿展示、文化体验、非遗展示、居住社区等功能。15000 2025 -63-造 14 街道风貌整治项目 对玉琳路、龙门口街、玉虹路三条古街巷和滨江西大堤进行风貌提升改造，总长度约 3.2km，尤为突出龙门口街与龙山路交口近倒扒狮历史文化街区区域周边建筑风貌，带动倒扒狮周边区域人居环境的整体提升。10000187、 2024 合计合计 9.59.55 5 亿元亿元 -64-附表 3：沙漠洲更新单元更新项目建设表 项目类项目类别别 序序号号 项目名称项目名称 建设内容建设内容 总投资额（万总投资额（万元）元）实施时间实施时间 生态修复工程 1 皖河口湿地花园 北至德宽路西延段，南至滨江岸线，西临皖河岸线，东至沙漠洲码头，打造皖河口湿地花园。50000 2023 2 安庆市皖河流域大观区段水环境治理项目 在涉及沙漠洲单元段进行相关治理措施 2000 2023 3 岸线修复 对沙漠洲南部滨江段岸线以及西部滨河岸线进行生态修复，清理淤泥，种植水生植物，修建滨江绿道。1000 2023 4 焚烟亭文化教育公园 结188、合焚烟亭文化资源打造焚烟亭文化教育滨江公园 2000 2024 5 防护林科普主题园建设 结合生态林地空间，打造具有科普教育性质的防护林公园。1500 2023 旧厂区改造 6 主题游乐核心建设 借助原本的工业厂房进行游乐设施改造，打造工业风的主题游乐核心。10000 2024 7 立新圩路西工厂改造 结合焚烟亭、大观亭和大王庙，融合洋务运动造船厂遗址，将近代工业文化元素融入景观设计。运煤码头的堆场随着狮子山石化热电厂的功能腾退，可将现状厂房改造成为文化艺术、餐饮休闲等功能。10000 2024 基础设施补短板 8 皖河口路提升 改造提升皖河口路、同时推进相应的排污、供水、电气等市政工程建设。189、1000 2024 9 立新圩路提升 改造提升立新圩路、同时推进相应的排污、供水、电气等市政工程建设。1000 2024 10 德宽路西延 将德宽路进行西延，连接至皖河沿线。8000 2023 合计合计 8.658.65 亿元亿元 -65-附表 4：宜秀开发区西更新单元更新项目建设表 项目类别项目类别 序序号号 项目名称项目名称 建设内容建设内容 总投资额总投资额（万元）（万元）实施时实施时间间 旧商区（市场）改造 1 汽摩配市场、钢材大市场升级改造 升级改造片区内市场群成为专业市场园区，增强市场的交易、信息、展示、物流、结算等现代商务功能，提升市场能级和档次，包括市场环境的优化和业态的升级。190、20000 2024 旧厂区改造 2 园区工业上楼工程 在工业用地上建造达到一定建筑高度及层数，建筑结构、内部空间布局、外立面打造的各项配套设施能够满足企业生产、研发、办公、试验需求的高标准厂房。50000 2025 生态修复工程 3 谷桥大沟水系、大寨沟治理及生态修复 对谷桥大沟水系、大寨沟进行清淤疏浚，建设生态驳岸，与城市绿道、公园绿地融合建设，设置亲水平台、休闲栈道等特色滨水景观节点，建设慢行系统 12000 2023 4 高速高压线沿线绿化提升 对高速高压线沿线形成的灰色空间，满足其安全距离退界的同时进行合理的景观处理措施，进行遮挡或景观化。5000 2024 城市功能完善工程 5 睦191、邻中心建设工程 利用吴嘴小区西南侧边角地，建设睦邻中心。2500 2024 合计合计 8.95 8.95 亿元亿元 -66-附表 5：乌岭更新单元更新项目建设表 项目类别项目类别 序序号号 项目名称项目名称 建设内容建设内容 总投 资额（万总投 资额（万元）元）实施时间实施时间 旧厂区 1 低效企业“腾龙换鸟”重点对单元内环新集团等 30 多家低效企业土地及建筑进行收储与收购，通过建筑外立面出新、雨污管网等改造或新建措施，对低质低效厂区提质增效。60000 2023-2025 旧商区改造 2 集贤汽车城二手车市场整治提升 按照项目规划方案，高水平、高标准建设好统一二手车市场，划行规市、加强管理192、提升效益。10000 2024 生态修复工程 3 铁路北沿线场地生态修复和环境综合整治 主要包括铁路沿线绿化空间塑造、铁路沿线建筑立面整治、铁路沿线铁路公园功能融入等。2000 2024 4 胡芦塘公园及其连接水系环境综合整治 主要包含胡芦塘公园景观提升、胡芦塘及连接水系环境综合治理。800 2024 基础设施补短板 5 新建市政道路 在二手车市场南侧新建一条 420 米的市政道路，连接集贤北路和新渡路。1000 2024 6 污水管网建设项目 针对单元内中山大道、龙眠山路、兴业路推进污水管网建设项目，并对现状污水管网进行整治。5000 2024 7 燃气管网修复项目 针对单元内中山大道、龙193、眠山路推进燃气管网修复项目。2000 2024 8 新建停车场 在单元内根据市域布局新建 4 处现代化社会停车场。2000 2024 9 新建新能源汽车充电站 在单元内根据市域布局新建 3 处新能源汽车充电站。2000 2024 合计合计 8.488.48 亿元亿元 -67-附表 6：大学城更新片区更新项目建设表 项目类别项目类别 序序号号 项目名称项目名称 建设内容建设内容 总投资额总投资额（万元）（万元）实施时实施时间间 旧住区 1 老旧小区改造 卫校小区二次提升等，对市政雨污水管道分流、市政道路及建筑物外墙、楼梯等公共部位维修为主，同时进行配套设施改造。500 2023 2 安置房改造 194、龙山花苑、南山园、永林小区、燎原小区等，小区道路、排水、环卫设施、休闲活动场地设施、停车位及充电设施、绿化、路灯、监控、消防、无障碍设施、立面、楼道进行改造修缮。1200 2024 3 棚户区改造 涉及任闸组、平塘组、老屋组、油塘组、毛塘组、张畈组，面积约 39.1 万。改造后引入物流功能，打造空港物流园区。50000 2024 生态修复工程 3 鹅公山体育休闲生态公园 利用鹅公山等山体资源建设篮球场、羽毛球场、运动场等体育场地，打造以体育为主题的生态公园。30000 2023 4 龙珠山矿山生态修复及综合开发 对龙珠山矿山进行生态修复及文旅项目塑造，打造矿坑公园等项目。50000 2024 195、5 四石河等水环境治理 二石河、三石河、四石河、象山大沟、机场大沟、砂桥河、谷桥河水系整治，包括河道拓宽疏浚、生态护岸工程、滨水绿化景观。18000 2023-2024 功能完善 6 小学建设项目 南山园西北侧规划 30 班小学。15000 2024 7 初中建设项目 安庆一中西规划 42 班初中。20000 2024 基础设施补短板 8 道路贯通提升工程 北外环道路建设、邓如石路贯通拓宽、龙城路西部段延伸拓宽、宜秀大道西段延伸拓宽、中山大道（中兴大道-独秀大道）改造提升、朝阳路贯通。10000 2023-2025 9 市政环卫设施建设 综合能源补给站建设 30 处。3000 2024 合计合196、计 19.9719.97 亿元亿元 -68-附表 7：近期力争完成更新项目建设表 序号序号 项目类项目类别别 项目名称项目名称 建设内容建设内容 投资估算投资估算（亿元）（亿元）实施时序实施时序 实施主体实施主体 1“一提升”历史文化保护和提升风貌塑造 历史建筑抢救性保护修缮项目 大观亭街区有 15 处、大王庙历史地段内有 17 处，通过修缮、加固、防腐、环境整治、宣传等措施，保护历史建筑的风貌和特色。0.50 2023 年 市住建局、文物局 2 赵朴初故居周边空间整治提升项目 东至锡麟街，西至天台里北巷，南至天台里街，北至天主教堂巷国有土地上部分房屋。1.30 2024 年 市住建局、文物局197、 3 安庆市英王府旧址改造项目 对英王府旧址实施改造、修复、重建，对内部文物壁画实施修复，修建游客服务中心和停车设施等 1.60 2023 年 市住建局、文物局 4 大南门特色文化街及三陈故居修复项目 总建筑面积约 9 万平方米，复建陈独秀、陈延年、陈乔年故居、读书处旧址，规划形成大型特色文化街区 3.50 2023 年 市住建局、文物局 5 迎江寺文化坊 结合迎江寺历史文化资源，塑造文化坊，提升迎江寺整体空间环境品质。1.16 2023 年 市住建局、文物局 6 大观亭历史文化街区更新改造 采取微更新方式，植入文创体验、商业展示、特色民宿等功能。5.00 2023 年 市住建局、文物局 7 198、大王庙历史地段更新改造 结合大王庙传统风貌区的塑造，植入民宿展示、文化体验、非遗展示、居住社区等功能。2.00 2023 年 市住建局、文物局 8 古城墙遗址环线塑造项目 利用现状城墙遗址扩大开敞空间，提升串联遗址公园的菱湖南路、宜城路、沿江中路、玉虹街的道路景观，构建安庆古城墙环状公园。1.20 2024 年 市住建局、文物局 9 历史城区旅游环线建设项目 对双井街、四方城街、玉虹街、建设路、任家坡街、小二郎巷、天后宫街、大南门街、健康路、锡麟街等沿线建筑风貌整治，提升街巷业态，对沿线历史资源活化利用，塑造旅游环线。3.50 2024-2025年 市住建局、文物局 -69-序号序号 项目类项199、目类别别 项目名称项目名称 建设内容建设内容 投资估算投资估算（亿元）（亿元）实施时序实施时序 实施主体实施主体 10 历史城区内部街巷整治项目 1.打通外围道路通向大观亭中心旧址公园的街巷，并由公园外围串联为环路；2.清理常年杂物占道的街巷，并修缮内部街巷破损路面，恢复传统街巷风貌；3.将采菊巷、观音街、观音街南巷、墩头坡改为单向行驶车道,避免外部交通的穿行；4.完成古宜城主要街巷整治提升工作，打造市容整洁、设施完好、秩序井然、特色彰显的城市容貌 1.50 2024-2025年 市住建局、文物局 11 严凤英纪念馆 结合严凤英故居改造。0.80 2025 年 市住建局、文物局 12 历史地段200、保护与活化利用项目 百花亭、同仁医院、世太史第-天主堂等历史地段的历史文化资源的保护与活化利用。4.50 2024-2028年 市住建局、文物局 13“三改造”旧住区改造 老旧小区改造 更新范围内 64 个老旧小区改造项目，以市政雨污水管道分流、市政道路及建筑物外墙、楼梯等公共部位维修为主，同时进行配套设施改造。2.20 2023-2025年 市住建局 14 安置房提升改造 更新范围内 32 个安置小区提升改造项目，包括对小区道路、排水、环卫设施、休闲活动场地设施、停车位及充电设施、绿化、路灯、监控、消防、无障碍设施、立面、楼道进行改造修缮。1.3 2024-2025年 市住建局 15 迎江区201、危旧房改造 老汽车站宿舍 3 号楼等 9 处 D 级危房和华中东路 34 号新河东村 3 号楼 8 处 C 级危房的改造，用于补齐社区设施、建设口袋公园或停车设施等。5.60 2023-2025年 市住建局 16 机场周边棚户区改造及环境整治项目 总面积 15 万平方米，对沿机场大道近 2000 亩土地进行整合，改造道路、绿化、供排水、雨污管网、消防供气等配套设施。10.00 2025 年 市住建局 -70-序号序号 项目类项目类别别 项目名称项目名称 建设内容建设内容 投资估算投资估算（亿元）（亿元）实施时序实施时序 实施主体实施主体 17 机场西北片区桃元社区棚户区改造 涉及任闸组、平塘组202、老屋组、油塘组、毛塘组、张畈组，面积约39.1 万。改造后引入物流功能，打造空港物流园区。5.00 2024 年 市住建局 18 五里工业园周边棚户区改造 改造采取一、二级联动开发模式，分一级拆迁整理和二级开发建设两个阶段。其中：一级拆迁涉及占地范围 13.5 万，拆迁范围为五里工业园周边棚户区；二级开发建设包括新建建筑、综合整治工程、景观及绿化提升工程、市政工程等。5.00 2025 年 市住建局 19 开发区一期棚改项目 改造采取一、二级联动开发模式，分一级拆迁整理和二级开发建设两个阶段。其中：一级拆迁涉及占地范围 25.3 万，拆迁范围为集贤路以东、黄土坑以北区域棚户区；二级开发建设包203、括新建建筑、综合整治工程、景观及绿化提升工程、市政工程等。10.00 2024 年 市住建局 20“三改造”旧厂区改造 石化热电厂改造 搬迁石化热电厂，进行功能更新改造，结合狮子山公园植入文化、亲子、休闲等功能，打造石化工遗展示区。5.00 2025 年 市经信局 21 饮马塘监狱更新改造 对饮马塘监狱厂房进行更新改造，功能植入，同时提升周边空间环境品质，并对现有城墙进行修复，修缮。2.00 2024 年 市经信局 22 安庆宜秀区工业上楼项目 腾退园区部分低效用地，打造工业大厦，探索在大厦楼宇中进行工业生产、办公、研发、设计的新型产业空间模式。10.00 2023 年 经济开发区 23 迎江204、区工业上楼项目 腾退园区部分低效用地，打造工业大厦，探索在大厦楼宇中进行工业生产、办公、研发、设计的新型产业空间模式。5.00 2024 年 迎江开发区 24 五里庙码头改造 依托五里庙码头，打造承载船港记忆的工业风情公园 2.00 2025 年 经信局 25“三改造”旧商区大观区菜市场建设工程 四眼井菜市场（占地 30 亩）、荣升菜市场（6 亩）、免锣巷菜市场（30 亩），包括新建农贸市场、邻里活动中心及商业住宅 3.00 2023-2024年 市商务局 26 迎江区龙狮桥菜市场改造项目 占地面积约 16000（24 亩），包括部分拆迁和改造、新建住宅等。1.80 2023 年 市商务局 -205、71-序号序号 项目类项目类别别 项目名称项目名称 建设内容建设内容 投资估算投资估算（亿元）（亿元）实施时序实施时序 实施主体实施主体 27（市场）改造 三义蔬菜批发市场 包括市场交通疏堵、基础设施补齐、建筑改造、环境营造等内容。0.60 2024 年 市商务局 28 二手车市场 零散二手车交易场地划行入市。1.50 2023 年 市商务局 29 光彩大市场提升改造 增强市场的交易、信息、展示、物流、结算等现代商务功能，提升市场能级和档次，包括市场环境的优化和业态的升级。1.20 2023 年 市商务局 30 滨江迎江花园段花木市场提升改造 提升街道景观和优化商业立面，植入文化创意、酒吧餐饮206、咖啡休闲等活力功能。0.90 2024 年 市商务局 31 状元府宾馆改造提升项 修复建筑外立面和建筑内部结构安全修复，提升空间环境品质，并建状元楼宴会楼，打造市区中心大型高档的宴会场所，并依托状元历史文脉，将相关的文化产业融入实体商业板块之中。1.50 2024 年 市商务局 32“五工程”城市功能完善工程 医疗设施 三级甲等区域综合医疗中心项目 项目总用地约 76.4 亩左右，总建筑面积 117200 平方米.其中地上建筑面积 91200 平方米。包括急诊部、门诊部、住院部、医技科室、保障系统、行政建设规模及内容管理、院内生化、配套用房等。地下建筑面积约 26000 平方米主要为地下车库207、人防工程、建设信息中心、配置医疗设备、同时配套室外道路、绿化。5.00 2024 年 市卫健委 33 安徽省公共卫生临床中心（安庆）项目总建筑面积约 119500，新建总床位 800 床，分二期进行建设 9.30 2024 年 市卫健委 34 安庆市第一人民医院老院区提质升级工程项目 改造建筑面积 34271 平方米，主要包括院内门诊楼、住院楼等老旧建筑升级改造、医院智能化建设、静脉用药配置中心建设等 1.40 2023 年 市卫健委 35 安庆市迎江区碧桂园三期学校建设项目 建设小学 42 个教学班、幼儿园 12 个教学班，用地面积 65268 平方米，建筑面积约为 2.8 万平方米 1.208、50 2025 年 市教体局 -72-序号序号 项目类项目类别别 项目名称项目名称 建设内容建设内容 投资估算投资估算（亿元）（亿元）实施时序实施时序 实施主体实施主体 36 教育设施 职业教育培训基地建设项目 修建综合教学楼、学员公寓楼、学员及教职工餐厅、实验实训中心、图文阅览中心、会议中心、室内室外健身中心、地下停车场、配套辅助用房及相关配套附属设备设施 9.00 2025 年 市教体局 37 宜秀区小学建设项目 晴岚一小建设，建设规模 18 个班；晴岚二小建设，建设规模 12 个班；砂桥小学建设，规模 24 个班 2.00 2023-2024年 市教体局 38 开发区小学建设项目 新桥小209、学建设，建设规模 36 个班；辉煌小学建设，建设规模 24 个班 2.00 2024-2025年 市教体局 39 初中建设项目 晴岚初中建设，建设规模 36 个班 0.80 2023 年 市教体局 40 院士中心建设项目 利用安庆师范大学菱湖校区进行更新改造，依托百年名校展示宜城科教底蕴和城市文化，提升片区价值，建设内容包括：1、完善建设院士所需的科研办公会议等多元功能。2、重点打造产业孵化功能。3、对历史保护建筑更新利用，打造文旅节点。4、生态环境提升更新，与菱湖公园生态资源整合。5、住区改造，专家楼及人才公寓建设。6、增加停车设施配置，改善市政排水条件。7.50 2024 年 市教体局 4210、1 文化设施 工人文化宫 拟用地 100 亩，总建筑面积 35000 平方米，建成职工大剧院、工人文化宫综合楼、全民健身中心和文化广场 5.00 2024 年 市文旅局 42 体育设施 北部新城体育中心 建设北城体育中心。2.00 2024 年 市教体局 43 社区服务古城社区综合体建设项目 结合毕昇印刷厂房、鲍家巷地块、新悦里地块、蓝天服装厂、饮马塘地块、万兴祥生宜城江来地块、迎江寺北边地块、人一小地块等设置11 处社区综合体。0.60 2024-2025年 市文旅局 -73-序号序号 项目类项目类别别 项目名称项目名称 建设内容建设内容 投资估算投资估算（亿元）（亿元）实施时序实施时序 实211、施主体实施主体 设施 44 便民设施 安庆市二、三水厂取水口临江建筑便民化改造 对安庆市二、三水厂闲置取水口临江建筑进行便民化改造，打造为亲水观景平台。0.08 2024 年 供水集团 45 旅游中心建设 历史城区旅游服务点建设项目 利用高冈鸣凤传统民居、安庆师范学校旧址、天恩堂、章伯韬、史钟英故居、华洋义赈会旧址建设 5 处旅游服务点并新建 1 个旅游服务点。1.00 2024-2025年 市文旅局 46“五工程”城市生态修复工程 水系治理 东大湖东侧环境整治工程 位于菱湖风景区，范围菱湖风景区未建成区域，面积约 70 万 m2。包括土方地形、绿化景观、硬质景观、厕所、管理房、灯饰、音响、监212、控浇灌、标识标牌等配套服务设施。0.80 2024 年 市住建局 47 城区沿江两湖三河坡岸缓冲带与水域生态修复工程 工程内容包含：（1）顺安河坡岸缓冲带生态修复工程；（2）两湖（东大湖、西小湖）水域生境改善工程；（3）两湖三河（新河、顺安河、康熙河）水域水生植被恢复工程；（4）河湖生态调控与长效管理能力建设。0.80 2023 年 市住建局 48 迎江区四河流域水环境综合治理项目 对新宜大沟等进行综合整治，改建污水管网 75 公里，新建生态护岸6 公里 1.50 2023 年 市住建局 49 滨江外滩环境综合整治工程 西起曙光路、东至联兴路，重点实施曙光路-顺安河段范围内滨江大道南侧环境综合213、整治 6.00 2025 年 市住建局 50 经开区河流水系治理 对港桥河、港口沟、秦泉河、张泉沟、荔塘河、拓山湖、泉潭峡、窑沟、小港等多条水系水系及沿线环境进行整治提升 5.00 2025 年 经开区 -74-序号序号 项目类项目类别别 项目名称项目名称 建设内容建设内容 投资估算投资估算（亿元）（亿元）实施时序实施时序 实施主体实施主体 51 宜秀区水系综合治整治工程 1.二石河、三石河、四石河，总长度约 15Km；包括河道拓宽疏浚、生态护岸工程、滨水绿化景观。2.对谷桥大沟、大寨沟、潜江沟水系及沿线环境进行整治提升。1.80 2023-2024年 市住建局 52 石门湖周边水环境治理和生214、态修复 对石门湖水系及沿线环境进行整治提升 1.80 2023 年 市住建局 53 环湖水系治理工程 包括石塘湖、破罡湖、菜子湖等水系综合治理工程 2.50 2024 年 市住建局 54 山体修复 鹅公山城市(体育)公园 建设以体育为主题的生态公园。3.00 2025 年 市园林处 55 龙珠山矿山生态修复及综合开发项目 龙珠山危岩清理、边坡防护、植被恢复等，综合开发建设周边区域，建设湿地景观、水上特色餐厅等。5.00 2023 年 市住建局 56 公园建设和提升 沙漠州生态修复工程（皖河口生态公园）西至张港村，毗邻皖河，南临长江，东、北至安庆老城区沿江西路，占地 331.04 公顷。3.00215、 2023 年 市园林处 57 菱湖风景区提升工程 1.对水系清淤，含东大湖、西小湖、菱湖、莲湖，水域总面积 210 万平方米。清理湖底淤泥。2.在原有莲湖公园月季园基础上提升扩建，总用地面积约 4 万平方米。主要包括月季观赏、休闲、培育、科普等功能。内容包括月季种植、绿化、园路铺装、园林小品、服务设施、公厕、园林围墙、浇灌、灯饰、音响、监控、智能化等。3.全景图、导览图、景点介绍牌、公共图形标识、绿道标识等引导标识系统和景区监控系统、音响设备、垃圾中转站提升改造。园路、游步道、木栈道、围墙等维修。0.80 2024 年 市园林处 -75-序号序号 项目类项目类别别 项目名称项目名称 建设内容216、建设内容 投资估算投资估算（亿元）（亿元）实施时序实施时序 实施主体实施主体 58 狮子山公园提升工程 重点对公园内设施进行增补提升，并丰富公园园林绿化、景观小品塑造、慢行道建设，增设公共休憩、健身设施。0.08 2023 年 市园林处 59 神灵潭公园品质提升 现状神灵潭公园进行整治提升，包括设施、绿化提升等。0.05 2025 年 市园林处 60 安庆陵园周边环境治理和生态修复 对安庆陵园周边受破坏的生态系统进行修复，在治理的基础上推进相关产业发展，探索以“绿色发展、生态优先”为导向的生态环境治理模式 1.00 2025 年 市住建局 61 滨江沿线生态公园建设项目 包括焚烟亭文化教育公园217、4 公里高线公园、港船记忆公园、滨江ECD、江山公园、能量公园等。7.00 2023-2025年 市园林处 62 高速、高铁、干道沿线防护及环长江大桥连接线及宁安城际铁路线两侧环境综合整治 总占地面积约 55 万 m2，包括绿化、亮化工程建设。0.25 2023 年 市园林处 63 大观区高铁沿线及周边生态环境治理工程 在高铁沿线及周边区域建设绿色廊道，配套铺设污水管道及道路等基础设施 1.50 2023 年 市园林处 64 安庆石化卫生防护隔离带绿化提升建设工程项目 包括路面扩建、雨污分流、窨井、绿化提升部分、停车配建以及停车交通道路排水等 2.00 2023 年 市园林处 65 石化卫生218、防护带绿化工程 安庆石化 1.3 公里卫生防护带建设，东至大观区集贤南路，西至袁东路，北至腈北路，石化厂以南。0.05 2023 年 市园林处 -76-序号序号 项目类项目类别别 项目名称项目名称 建设内容建设内容 投资估算投资估算（亿元）（亿元）实施时序实施时序 实施主体实施主体 66 境整治 独秀大道三期两外侧绿化工程 自中山大道至外环北路段，全长 3.8 千米道路红线两外侧 15 米的绿化范围，面积约为 11.4 万平方米。主要建设内容绿化种植、土方地形、景石小品等内容。0.05 2024 年 市园林处 67 皖江大道两外侧绿化工程 项目位于安庆市圆梦新区内，范围为皖江大道路侧绿带长约 219、8 公里，宽 5-20 米不等的范围，其中 5 米范围内为永久绿地，5-20 米范围为临时绿地；面积为 126376 平方米（其中 A 区 70310 平方米、B 区56066 平方米）。主要建设内容绿化种植、土方地形、慢行系统建设、景石小品等内容。0.05 2024 年 市园林处 68 安庆市城区“美化”工程 安庆市城区主要道路分车带、街头绿地、重要城市出入口、城市广场等重点位置。种植不同品种颜色的四季草花，种植面积总计约 18000平方米。1.00 2024 年 市园林处 69 石化专用线沿线生态修复和环境治理 推进石化专用线沿线环境绿化、美化、亮化整治，优化石化厂区内部景观环境 1 20220、24 年 市住建局 70 安庆变高压廊道沿线生态修复和环境治理 将安庆变高压廊道沿线绿地打造成集景观与防护,生态与经济一体的功能性绿地 1.2 2024 年 市住建局 71 废弃地利用 石化管廊带综合利用工程 原石化管廊带拆除后 8.8km 管廊带综合改造。0.25 2024 年 大观区政府 -77-序号序号 项目类项目类别别 项目名称项目名称 建设内容建设内容 投资估算投资估算（亿元）（亿元）实施时序实施时序 实施主体实施主体 72“五工程”基础设施补短板工程 道路建设与提升项目 迎江区道路建设项目 华中路东延伸段工程(港口路怀湖河，长约 1500 米)、沿江东路改建工程（曙光路-联兴路，长221、约 12.6 公里、港青路（滨江 ECD-晴岚路，长约 2000m）、晴岚东路（华中路-人民东路，长约 391m）、规划支路（港青路-沿江东路，长约 269m）、追梦路（龙狮路-滨江大道，长约 510m）、西里巷（规划支路-独秀大道，长约 310m）、区间路（龙狮路-港青路，长约 190m）、长青路（人民路-滨江大道，长约 410m）、造币巷（火证街-宜城路，长约 225m）、“万兴宜城未来”少年宫东路东二巷（少年宫路-华中西路北一巷，长约 291m）、安庆十中西侧道路（皖江大道-育才路，长约 380m）、滨江大道（联兴路-环城东路，长约 2850m）、秦潭路（皖江大道-滨江大道，长约850m222、）改造、祥和路（港口路-辉煌路，长约 5500m）、和平东路北延段（胜利路-港口路，长约 1800m）、方兴路北延段（胜利路-港口路，长约 2900m）32.50 2023-2024年 市住建局 73 大观区道路建设项目 迎宾西路（环湖西路-外环西路，长约 2400m）、迎宾西路（环湖西路-外环西路，长约 2400m）、里仁巷（长约 400m）、独秀园周边道路工程（包括仲甫路，中山大道-集贤北路，长约 2790m、延年路，中山大道-仲甫路，长约 772m）、安庆公安监管中心南侧支路工程（迎宾西路，东至环城西路，长约 1650m）、凤凰路（腈北路-黄土坑西路，长约 900m）15.00 2023223、-2024年 市住建局 74 宜秀区道路建设项目 邓石如路、环城西路北出口贯通、桐城路（站南路-外环北路，长约5500m）、龙港路（文苑路-晴岚路，长约 1730m）、龙城路（集贤北路-环城西路，长约 4000m）、胜利路（光明路-潜江路，长约430m）、黄花路（朝阳路-太平路，长约 1200m）、胜利路（经十四路-龙眠山路，长约 900m）、文苑路北延段（胜利路-外环北路，长约 2700m）、及朝阳路、晴岚路下穿宁安高铁段建设工程、北部新城园北路、无名路、龙城路、月河路等 20.00 2023-2024年 市住建局 -78-序号序号 项目类项目类别别 项目名称项目名称 建设内容建设内容 投资224、估算投资估算（亿元）（亿元）实施时序实施时序 实施主体实施主体 75 经开区道路建设项目 阳光路（潜江路-秦潭路，长约 2300m）、站南路（秦潭路-港口路，长约 2800m）、桐城路（港口路）三期（迎宾大道-站南路，长约1000m）、天竺路（站南路-祥和路，长约 2700m）、辉煌路（阳光路-迎宾路，长约 600m）、天柱山东路（长风沙路-环城东路，长约1500m）、胜利路(秦潭路-环城东路，长约 9000m)、天柱山东路（长风沙路-新兴路，长约 5800m）、阳光路（潜江路-秦潭路，长约2300m）、祥和路（港口路-秦潭路，长约 1550m）、时代之光北侧地块区间路（潜江路，东至辉煌路，长225、约 505m）、同安路下穿连接道路（下穿道路长约 217m，含站北新村道路）及天宝北路（长约600m）改造工程 15.00 2023-2024年 市住建局 76 天柱山路快速化工程（集贤路-港口路）东起集贤路，西至港口路。全长约 9760 米，道路红线宽度 60 米。包括雨污水管道、绿化、弱电、环卫、照明、交通等配套设施 15.00 2025 年 市住建局 77 集贤路快速化改造工程（菱湖南路-安庆北高速路口）南起菱湖南路，北至安庆北高速路口，全长 10.8km。对道路进行快速化改造，包括雨污水管道、绿化、弱电、环卫、照明、交通等配套设施 6.50 2025 年 市住建局 78 集贤北路（黄土226、坑东路-宜秀大道）等七条城市主干道大中修项目 集贤北路（黄土坑东路-宜秀大道）、龙眠山南路（迎宾东路-振风大道）、天柱山东路（独秀大道-龙眠山路）、独秀大道（铁路桥-振风大道）、辉煌路（皖江大道-振风大道）、天柱山东路（独秀大道-龙眠山路）、皖江大道北侧慢车道（港华路-顺安路）、茅清路（勇进路-丁香路）七条城市主干道大中修 0.82 2023 年 市城管执法局 79 桐城路 站南路-外环北路,长 6500m，宽 60m，含跨径分别为 60m 和 240m 桥梁两座。包括：道路、排水、供水、路灯、交通、公交、绿化等。4.56 2024 年 市重点工程处 80 中山大道东延伸段 西起桐城路，东至环227、城东路，全长约 10.5 公里，道路红线宽度 60米。包括雨污水管道、绿化、弱电、环卫、照明、交通等配套设施。11.35 2025 年 市重点工程处 -79-序号序号 项目类项目类别别 项目名称项目名称 建设内容建设内容 投资估算投资估算（亿元）（亿元）实施时序实施时序 实施主体实施主体 81 道路改造提升项目 集贤北路（黄土坑东路-宜秀大道）、龙眠山南路（迎宾东路-振风大道）、天柱山东路（独秀大道-龙眠山路）、独秀大道（铁路桥-振风大道）、中山大道（中兴大道-独秀大道）、辉煌路（皖江大道-振风大道）、天柱山东路（独秀大道-龙眠山路）、皖江大道北侧慢车道（港华路-顺安路）、茅清路（勇进路-丁香228、路）、集贤南路、天柱山路（中兴大道龙眠山路）、华中路、曙光路、港口路、皇冠路（集贤北路-茅清路）等道路进行改造，完善道路配套道路基础设施和道路绿化、亮化等工程。9.50 2023-2025年 市住建局 市市政工程管理处 82 路口优化提升项目 皖江大道与港华路、晴岚路路口，天柱山路与官圣路路口等路口，进行渠化展宽改建。0.80 2024 年 市住建局 83 道路设施完善工程 城区道路交通安全隐患改造工程 新河东路新约路路口、龙眠山路圣翔花园小区门前等城区内部 23 处交通隐患点改造，包括交叉口信号灯、减速垄、振荡标线、标志标牌、栏杆等设施。0.13 2023 年 市住建局 84 华中路（宜城路229、-龙眠山路）路灯改造项目 华中路全线地下电缆及灯杆灯具更换。0.04 2023 年 市城管执法局 85 安庆市城区部分道路污水检查井盖升级更新 安庆北排运维的 25 条城区主干道 3091 座污水检查井需升级更换宽边防沉降球磨铸铁“五防”井盖。0.06 2024 年 市城管执法局 86 道路杆线改造 对对老城区内德宽路、沿江西路、玉琳路以及新城区内顺安路、辉煌路、天柱山路等主要道路的空中线缆实施入地工程以及多杆合一工程，整治空中风貌，减小安全隐患。0.5 2024 年 市住建局 87 停车安庆市立医院智能停车库项目 在东院区建一座 7 万平米立体自走式车库，可容纳车辆约 3000 辆；在南院区230、建一座 7500 平方米的智能垂直机械立体车库，可容纳车辆308 辆 2 2024 年 市城管执法局 -80-序号序号 项目类项目类别别 项目名称项目名称 建设内容建设内容 投资估算投资估算（亿元）（亿元）实施时序实施时序 实施主体实施主体 88 设施 城区停车场提升项目 对城区现有 59 处公共停车场增设新能源充电桩。0.6 2023-2024年 市城管执法局 89 市政管网补短板 燃气市政中压 A主干工程投资 新建市政中压 A 级管网 18.12 公里 0.12 2023 年 安庆港华 90 天然气管网建设工程 建设市政中压管网 100 公里，包括续建工程量约 33 公里，新建工程量约 6231、7 公里。管网改造 10 公里，民用燃气项目配套安装 6 万户以上。1.50 2023 年 市住建局 91 城区节水管网建设工程 建设及改造 DN300DN500 的配水管道约 43.86km，实施管网分区，建设管网测压、测流等系统。1.20 2023 年 市住建局 92 城区供水管网体系完善工程 新建和改造 DN200DN1600 供水管网 205km。3.00 2023 年 市住建局 93 老城区供水管网改造三期工程 新建和改造老城区 DN25DN700 供水管网 358km。2.20 2023 年 市住建局 94 污水管道建设工程 1.中山大道（中兴大道-龙眠山路）新增一根 D1200 232、污水管道接入龙眠山路，总长度约 1700m。为减小对交通的影响，管道采用顶管施工。2.独秀大道（叶祠路-祥和路）污水管道，东西侧各新建一道 DN500污水管道，总长度 1.6km。3.龙珠路污水干线，206 国道至北部新城污水处理厂，DN500-DN1800污水管道，总长度 2.1km。0.15 2023 年 市住建局 95 安庆市城区保障性安居工程配套供水管网项目 配套建设 DN200DN1200 的供水管网，共计 90.465km 1.47 2023 年 市住建局 -81-序号序号 项目类项目类别别 项目名称项目名称 建设内容建设内容 投资估算投资估算（亿元）（亿元）实施时序实施时序 实施233、主体实施主体 96 雨污水管网改造工程 1.皖江大道污水管改造工程（港口路-方兴路），新建 DN600 污水管道 1400m，新建 DN1000 污水管道 2850m。2.兴业路（集贤路-中兴大道）、中山大道（孚玉路-中兴大道）污水管道改造工程 3.人民路（龙山路渡江路）雨污水管道整治工程，全长约 3.2 公里 4.顺安路（迎宾东路皖江大道）污水管道改造工程 5.集贤北路（丁香路-高速出口）污水管网改造工程，排查检测管道长度共 10.4km，对不满足排水规划管道进行改造。1.50 2023-2024年 市住建局 97 城区主干道路雨水管网修复项目 雨水管网病害修复。3.00 2023-2024234、年 市住建局 98 S332 省道污水管道跨皖河大桥建设工程 污水提升泵站规模为 5000m3/d，污水管网 DN400、DN600 长度均为2335m。0.23 2023-2024年 市住建局 99 新河、二石河 5处过河管新建及修复 龙眠山路与新河交叉口西侧、文苑路与新河交叉口西侧、潜江路与新河交叉口西侧、龙潭路与二石河交叉口各新建一条污水过河管道，对老管进行检测修复；顺安路与新河交叉口西侧新建两条污水过河管道 0.10 2023-2024年 安庆北排 100 谷桥河截污管道改建工程 对谷桥河截污管进行新建。0.37 2023 年 市住建局 101 城区主干道路雨水管网清淤检测项目 管网清235、淤检测。0.20 2023-2024年 市住建局 102 市政设施安庆市四水厂一期工程 10 万 m/d 的自来水厂及输水管网 4.80 2025 年 市城管执法局 103 安庆市一水厂二期工程 扩建取水及净水厂 10 万 m3/d，新建深度处理 20 万 m3/d，配套供水管网等 3.02 2023 年 市城管执法局 -82-序号序号 项目类项目类别别 项目名称项目名称 建设内容建设内容 投资估算投资估算（亿元）（亿元）实施时序实施时序 实施主体实施主体 104 补短板 安庆市一水厂配套管网工程 新建及改造 DN300DN1400 供水管网共计 39.65km 1.64 2023 年 市住建236、局 105 马窝污水处理厂二期扩建工程 污水处理厂扩建 5 万 m3/d 3.30 2025 年 市住建局 106 内环南路污水泵站及配套管网项目 泵站设计流量 785L/s，泵站管网：泵站进水管 DN1000 污水管 450m，出水 DN600 压力管 350m。内环南路建设 DN1000 泵站进水管 500m、DN1200 出水管 1600m，按照规划内环南路泵站出水经内环南路排入下游管网。0.19 2023 年 市城管执法局 107 平湖路污水泵站及配套管网项目 泵站设计流量 260L/s，泵站管网：泵站进水管 DN700 污水管 350m，出水 DN400 压力管 250m。胜利一路新237、建 DN800 泵站进水管 750m，按照规划平湖路泵站出水经胜利一路排入下游管网。0.09 2023 年 市城管执法局 108 长风路污水泵站 设计规模 400L/s。0.10 2024 年 市城管执法局 109 安庆市现状老旧污水泵站更新改造及新增设施 菱北排污泵站、菱北提升泵站、华中路污水泵站、柘山路 2#污水提升泵站、文苑路 3#污水提升泵站、顺安路 4#污水提升泵站、大寨沟叶祠泵站、大寨沟白泽路泵站、大寨沟胜利路泵站、胜利路污水泵站等 10 座污水泵站进行设备更新改造。0.15 2023-2024年 安庆北排 110 顺安河、同安河、大南门泵站除险加固项目 1、对顺安河、同安河、大南238、门泵站穿堤箱涵进行水工结构安全复核，并根据复核结果修复;2、对同安河泵站泵室进行结构除险加固，改造高低压开关柜，增建配电房、双回路电源和视频监控系统。0.12 2023 年 市城管执法局 111 环卫设施提生活垃圾转运站建设项目 1.蔡山路转运站改造升级，生活垃圾日转运量 200 吨，将目前的小型垂直压缩式转运站改造为中型水平压缩式转运站，同时增加生活垃圾分类收集设施及配套除臭渗滤液处理系统；2.顺安路生活垃圾分类转运站新建工程，生活垃圾日转运量 300 吨；龙眠山路龙狮桥生活垃圾分类转运站新建工程，生活垃圾日转运量2.00 2023 年 市环境卫生管理处 -83-序号序号 项目类项目类别别 239、项目名称项目名称 建设内容建设内容 投资估算投资估算（亿元）（亿元）实施时序实施时序 实施主体实施主体 升改造 250 吨；程良路垃圾中转站异地重建生活垃圾分类站，生活垃圾日转运量 250 吨，采用平台式卸料水平压缩式工艺，站内含生活垃圾转运、餐厨垃圾转运、可再生物资打包、除臭、渗沥液处理等设施设备。112 城区公厕建设与提升 1.包东部新城皖河大道西段公厕建设和滨江大道与文苑路交叉口公厕建设、环城西路北段公厕建设、集贤北路大学附近公厕建设、高速两侧公厕建设等。对公园、绿地内 18 座老旧公共厕所升级改造及增设无障碍设施等。2.城区内新建 50 座公共厕所。0.20 2023 年 市环境卫生管240、理处 113 安庆市污泥无害化处理厂 安庆市污泥无害化处理，规模 645t/d。1.01 2024 年 市环境卫生管理处 114 垃圾转运站升级改造工程（三期）城区老旧垃圾转运站升级达标改造（更换老旧压缩设备、建筑改造）。0.12 2025 年 市环境卫生管理处 115“五工程”安全韧性建设工程 消防设施建设 建设中山、叶祠消防站、联兴消防站、城东消防站 0.80 2023-2024年 市应急管理局 116 排涝泵站提升工程 柘山路、文苑路、华中路、顺安路等共 10 处排涝泵站进行改扩建提升。0.50 2023 年 市住建局 117 东部新城积涝点整治工程 建设东部新城地下排水管网。0.30 241、2023 年 市住建局 118“五工程”能源补给综合站 全市布置 100 个。1.00 2023-2024年 市经信局 -84-序号序号 项目类项目类别别 项目名称项目名称 建设内容建设内容 投资估算投资估算（亿元）（亿元）实施时序实施时序 实施主体实施主体 119 新城建提升工程 安庆市迎江区地下管网地理信息和安全监测系统建设工程 建立健全迎江区城区排水防涝智慧化“地网”系统，在全区 34 个雨水入河排水口布设液位计和流量计，在积水易涝区域布设视频监控终端，采购防汛排涝应急处置设备等 1.00 2024 年 市城管执法局 120 安庆市智慧供水建设工程 建设水表远程抄收、远程收费、二次加压泵242、房无人值守及远程控制、应急抢修指挥及技术支持、客户管理及漏损控制系统、供水调度系统等 1.99 2024 年 市城管执法局 121 智慧照明单灯控制系统 能控制并监测到每盏路灯。保证了数据采集、处理、传输、显示、报警，执行控制命令的实时性，满足城市照明精细化管理。对每柱路灯实行实时监测漏电情况，保证了路灯的安全运行。0.25 2025 年 市城管执法局 122 安庆市智能路灯项目 包括人民路步行街路灯智能化改造、天柱山东路路灯智能化改造以及新河路路灯智能化改造等 0.41 2023 年 市城管执法局 123 迎江区社会治理数字化提升建设工程 建设区主体数据仓库，涵盖智慧政务、基层治理、数字应急、智慧教育、乡村振兴等多个领域 5.10 2024 年 市城管执法局 124 安庆市城市生命线安全工程设计施工运维一体化项目（二期）建设城市生命线安全工程运行监测中心、城市生命线安全监测感知网、城市生命线综合安全应用平台城市生命线安全数据工程、城市生命线基础支撑系统等 1.50 2023 年 市城管执法局