1、新庄镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示西宁市大通回族土族自治县新庄镇国土空间总体规划大通回族土族自治县新庄镇人民政府（2021-2035年）（草案公示）新庄镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示前 言PREFACE国土空间规划是可持续发展的空间蓝图，在国家规划体系中具有基础性作用，是各类开发保护活动的基本依据，是党中央、国务院做出的重大部署。为深入贯彻陈刚书记“打造生态文明高地，建设产业四地”的重要讲话精神，按照省委省政府的部署安排，编制新庄镇国土空间总体规划（20212035年）（以下简称规划）。规划是对大通回族土族自治县国土空间总体规划（20212035年）的落2、实和深化，是新庄镇为实现第二个百年奋斗目标制定的空间发展指南、可持续发展的空间蓝图，是新庄镇国土空间保护、开发、利用、修复和指导各类建设的行动纲领，为实现新庄镇绿色发展和高质量发展、打造大通县西北部重要农业基地提供空间保障和战略支撑。规划立足于新庄镇整体发展情况，坚持生态优先以强化资源保护、品质提升以塑造特色风貌和动能转换以打造农贸产业基地的发展战略，建设特色农贸型城镇，力争建设成大通县西北部重要的农业基地，落实上位规划关于省第十四次党代会擘画的“六个现代化新青海”战略部署，谱写全面建设社会主义现代化国家新庄篇章。01 规划总则1.1 指导思想1.2 规划原则1.3 规划范围与期限02 战略与3、目标2.1 发展战略2.2 目标愿景2.3 功能定位2.4 区域协同03 国土空间总体格局3.1 落实主体功能区3.2 国土空间开发保护总体格局3.3落实底线约束04 自然资源保护与利用4.1 耕地资源保护4.2 水域资源保护4.3 林地资源保护4.4 草地资源保护4.5 湿地资源保护4.6 历史文化资源保护08 国土综合整治与生 态修复8.1 全域国土综合整治8.2 生态保护修复06 完善支撑体系6.1 综合交通规划6.2 公共服务设施规划6.3 市政基础设施规划10 规划实施保障10.1 规划传导落实10.2 实施保障10.3 近期行动计划目 录CONTENTS05 统筹镇村发展体系5.14、 镇村体系构建5.2 村庄布局优化5.3 产业发展与布局07 镇政府驻地规划7.1 空间布局规划09 镇村联编规划9.1 综合管控规划新庄镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示新庄镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示1.1指导思想规划总则11.2规划原则坚持底线思维、强化底线约束，严格实行国土空间用途管制，合理布局生态、生产、生活空间，落实“三区三线”，以绿色发展引领乡村振兴。坚持以人民为中心的发展思想，从社会全面进步和人的全面发展出发，改善人居环境质量，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。坚持区域协调和城乡融合发展，镇村联动，深入实施乡村振兴战略，统筹优化城乡5、空间和资源配置，推进城乡基本公共服务均等化。立足青海特色，结合乡镇实际，突出地域特点，有针对性地开展规划编制工作，因地制宜确定规划策略。在保护中发展、在发展中保护，留住田园乡愁。01底线约束，绿色发展02以人为本，品质提升03城乡协调，布局优化04突出特色，因地制宜坚持开门编规划，加强社会协同和公众参与，充分征求民众意见，保障民众规划知情权、参与权和监督权，问需于民，问计于民，使规划成果充分体现民生民意。05公众参与，社会协同以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大以及“十四五”规划精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局。立足新发展阶段，完整、准确6、全面贯彻新发展理念，坚持以高质量发展统揽全局，牢牢守好发展和生态两条底线，统筹发展和安全，优化国土空间开发保护格局。坚持以人民为中心，坚持人与自然和谐共生，全面提升国土空间开发质量和效益，提升国土空间治理能力。按照党中央实现“多规合一”的重大决策部署，奋力推进“一优两高”，推动新时代全省国土空间开发保护。落实青海省委总体布局，加快建设国家区域性中心城市、奋力谱写“现代美丽幸福大西宁”的号召，为建设青海“五个示范省”、构建“四种经济形态”提供有力支撑。新庄镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示1.3规划范围及期限规划总则11.4规划基础区位条件规划思路新庄镇地处大通县西北部，东、南7、与塔尔镇接壤，西邻城关镇，北至宝库乡，境内有227国道、兴新路贯穿，行政区域面积53.11平方千米。本次规划范围分为镇域和镇区两个层次。镇域为全部行政辖区范围，辖1个社区居民委员会、11个行政村。镇区包括镇政府驻地新庄村内部分范围。规划范围规划期限规划期限为2021年至2035年，近期至2025年，远期至2035年。立足新庄镇整体发展情况，坚持生态优先战略，打造现代化高原美丽乡镇，建设特色商贸型城镇，力争建设大通西北部重要的农业基地，谱写全面建设社会主义现代化国家新庄篇章。新庄镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示2.1发展战略生态优先，强化资源保护 推进全镇生态优先、节约集约、绿8、色低碳发展。推动宝库河生态保护治理。严控耕地“非农化”“非粮化”、实现耕地数量平衡和质量提升。品质提升，塑造特色风貌 实现生态与城镇的融合发展。强化民族特色，打造文化展示窗口。塑造富有青藏高原特色的美丽小乡风情，高品质打造城乡十五分钟生活圈服务体系。多产融合，打造产业基地 完善优化现代化产业体系和布局。推进“新庄黄瓜”等特色农牧产品拓展，形成“种养殖+深加工冷链物流+终端销售”农业发展梯次。因地制宜推进养殖业、种植业、编织业等特色产业发展。战略与目标2新庄镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示2.2目标愿景2025年目标商贸型城镇初步形成，特色农产品基地基本建成并见成效；国土空间管9、控控制线全面落地，城乡融合度显著提升。2035年目标 大通西北部重要的农业基地建成，以蔬菜生产、牛羊养殖、电商物流为主的商贸型城镇；宜居、宜业的现代化高原美丽乡镇、宜居乡镇和美丽庭院示范乡镇。2.3功能定位农商旅融合城镇依托宝库峡生态资源、清真寺礼教文化等特色品牌，发展吸引农旅融合型乡村旅游活动；依托设施农业，利用生鲜农产品直销网点积极发展电子商务，形成一产带动三产，特色设施农业与休闲旅游、新型电商等业态深度融合、相互承接的现代农业产业体系。西宁北部农产品基地依托全国农产品地理标志特色品牌，围绕种植业和畜牧产品，规划基地建设、精深加工、产销衔接、品牌培育等关键环节发展现代农业，以特色产业为基础10、推动粮经饲统筹、农林牧结合、种养加一体。民族团结和谐示范地新庄镇共有回、汉、蒙古、土、撒拉、藏六个民族，为少数民族聚居地，民族风情浓厚，民俗气象突出。立足民族文化，打造宗教文化品牌，推进民族民间艺术品的研发生产，凸显民族工艺品特色和品质，形成地域民间工艺文化品牌，促进多民族民间文化交相辉映。新庄镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示2.4区域协同产业联动 联动周边乡镇，形成互补互促的产业体系。融入大通县南北向发展主轴，突出农产品主产区主体功能和生产基地地位，强化对外产业关联度。串通与周边乡镇的联系，构成内通外畅的镇域交通体系。完善镇区道路系统，构建便捷的交通体系，提高城镇对外交通11、能力，扩宽农畜产品销路。交通联动生态联动 左右岸协同，加强流域联防联治，筑牢大通县西北部生态屏障。在生态保护基础上适当发展特色农牧业和生态旅游业，推进实施国土绿化行动、国土综合治理等工程。民生联动 加快区域基础设施一体化规划进程，推进城乡生活圈建设，实现公共服务与基础设施共建共享。落实大通县重大项目库，实现区域重大基础设施共建共享。新庄镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示3.1落实主体功能区战略大通县主体功能区战略布局图国土空间总体格局3依托“新庄黄瓜”等特色农产品和特色畜牧产业，建设高原特色种植业和生态循环农业，发展乡村旅游等优势特色产业。落实上位主体功能区战略要求，新庄镇为农12、产品主产区巩固农产品主产区布局完善城镇化地区布局筑牢生态控制区布局推进西宁市第六饮用水水源地、宝库河沿岸和集中连片生态林草地的生态环境治理与保护。落实上位规划确定的城镇空间布局，提升新型城镇化承载能力，合理引导人口和产业的集聚。新庄镇新庄镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示3.2国土空间开发保护总体格局构建“一心两轴三区多点”的国土空间开发保护总体格局以中心休闲节点及镇政府驻地新庄村为综合服务中心的镇域发展中心。一心由兰龙村、吉仓村等结合自身发展优势和地理区位形成的小中心，以及各个风貌区内的中心节点、风貌节点、门户节点。多点以兴新路形成对外联系的产业发展联系轴；以凉新路贯穿东西形13、成的域内城镇功能联系轴。两轴西部特色设施农业主产区；北部生态循环产业发展区；东南部山地作物农业区。三区国土空间总体格局规划图新庄镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示3.3底线约束严格落实永久基本农田保护不低于1774.57公顷，耕地保护目标面积不低于2009.03公顷，严格落实耕地用途管制。耕地和永久基本农田城镇开发边界生态保护红线新庄镇无生态保护红线；将生态保护红线以外生态保护极重要区以及西宁市第六饮用水水源地划入一般生态空间。落实上位规划确定的城镇空间布局，提升新型城镇化承载能力，合理引导人口和产业的集聚，落实划定新庄镇城镇空间4.66公顷。其他控制线严格落实沿宝库河落实洪涝14、风险控制线9.87公顷，严控建设行为。统筹划定村庄建设边界262.44公顷，解决村民生产生活需求。国土空间控制线规划图严格落实永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等控制线新庄镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示3.4规划分区落实和强化规划分区管控，划定生态控制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区四个一级规划分区和11个二级规划分区一级规划分区二级规划分区面积（公顷）占比（%）农田保护区永久基本农田集中区1774.5741.16永久基本农田储备区175.413.76乡村发展区村庄建设区302.135.69一般农业区473.678.92林业发展区708.5713.34牧业发展区15、316.005.95生态控制区森林生态控制区987.4818.59水体和湿地生态控制区2.580.05其他生态控制区130.522.46城镇发展区居住生活区0.770.02综合服务区3.890.07国土空间规划分区图新庄镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示石田村中岗村潭武村东风村九岗村陂湖村岗水村马兰村龙田村马水村石崇村石下村新风村镇区石菉新圩4.1耕地资源保护耕地资源保护自然资源保护与利用4耕地资源分布图耕地严守永久基本农田及耕地保护红线 坚持最严格的耕地保护制度实施耕地占补平衡和耕地“进出平衡”管理 加强永久基本农田保护和建设 加强耕地生态保护新庄镇国土空间总体规划（202116、-2035年）草案公示石田村中岗村潭武村东风村九岗村陂湖村岗水村马兰村龙田村马水村石崇村石下村新风村镇区石菉新圩4.2水域资源保护水域资源保护自然资源保护与利用4水域资源分布图强化水资源刚性约束坚持“四定”、严格用水总量指标约束、落实用水效率指标、开展定额用水核查。强化水源地保护强化水资源刚性约束改造输水工程、推广节水灌溉方式。河流湖泊第六水源地一级保护区新庄镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示石田村中岗村潭武村东风村九岗村陂湖村岗水村马兰村龙田村马水村石崇村石下村新风村镇区石菉新圩4.3林地资源保护林地资源保护自然资源保护与利用4林地资源分布图实施林地分区保护林地级保护区实行全17、面封禁保护,级保护区实施局部封禁管护，级保护区适度保障能源、交通、水利等基础设施项目。严格落实“林草长制”严格林地用途管制林地必须用于林业发展和生态建设，不得擅自改变用途。河流湖泊第六水源地一级保护区健全以党政主要领导总负责部门分工协作的森林管理责任体系，明确各级林草长职责。均为级保护区新庄镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示4.4草地资源保护草地资源保护自然资源保护与利用4林地资源分布图落实基本草原保护制度严格执行基本草原用途管制制度，严禁破坏草原生态环境，制定负面清单限制并减少各种形式的人类活动，确保天然牧草地面积不减少、功能不退化、质量有提升。落实草蓄平衡制度优化畜群养殖结18、构，合理控制放牧牲畜数量，减轻天然草原放牧压力，逐步恢复草原载畜能力。转变传统草原畜牧业生产方式，通过轮牧、休牧、禁牧等综合措施，减轻草原放牧压力，实现草畜平衡。天然牧草地其它草地均为级保护区新庄镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示自然资源保护与利用44.4湿地资源保护4.5完善湿地保护制度通过完善湿地保护体系、湿地污染控制及其生物多样性保护、湿地的恢复与治理等措施，建立和完善湿地保护的规章制度、管理体系、科研监测体系建设，全面维护湿地生态系统的自然生态特性和基本功能。落实湿地管控及保护目标为7.79公顷。4.4历史文化资源保护4.6完善历史文化资源保护与利用建立由历史文化遗址和19、非物质文化遗产构成的文化保护体系，明确镇域历史文化遗产保护名录、位置和要求，实施严格保护。划定保护范围与建设控制地带，保护范围内禁止新建、改建、扩建永久和临时建筑物、构筑物，禁止进行破坏文物的行为。保护非物质文化遗产，推进非物质文化遗产保护利用设施建设工作。新庄镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示5.1人口与城镇化率预测统筹镇村发展体系5构建“镇政府驻地中心村 基层村”的镇村体系镇村体系规划图镇政府驻地：新庄村；中心村（3个）：台其庄村、吉仓村、兰龙村；基层（8个）：申哇村、硖门村、尕庄村、中滩村、红石崖村、下山村、上山村、李家山村。5.2镇村体系构建2035年常住人口为127220、5人，城镇化率20%。新庄镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示衔接大通县国土空间总体规划，结合生态控制线、人口规模、空间区位等因素将新庄镇村庄划分为城郊融合类、集聚提升类、稳定发展类、其他类四类，分类引导村庄发展。5.2村庄布局优化村庄类型行政村个数行政村名称农村居民点面积（hm2)城郊融合类1新庄村38.74集聚提升类1吉仓村35.77稳定发展类7中滩村、兰龙村、硖门村、申哇村、红石崖村、尕庄村、台其庄村139.09其他类3李家山村、上山村、下山村20.48村庄规划指引图新庄镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示发展定位为农业观光、生态新庄，依托宝库峡生态资源品牌，21、利用田园景观、自然生态、农村文化等资源发展乡村旅游活动。第二产业主要包括肉类加工和农副产品加工，推动传统加工改造向现代加工升级；第三产业为发展电子商务和特色经济乡村旅游业，发挥民族特色，引导村民积极投身乡村旅游事业的开发和建设，增收创收。5.3产业发展与布局设施农业+畜牧业养殖01巩固提升新庄新兴路沿线农业区设施农业整体水平，提升农作物品种良种化、技术集成化水平，优化设施结构，建成设施农业集聚区。农牧产品加工02开展村庄农牧业产品加工，发展“合作社+农户”和“贮藏加工+运输销售”的生产经营模式；打造产品品牌效应，带动产业振兴。电商+乡村旅游+民宿03设立生鲜农产品直销网点，推广农超、农社（区）22、农企等产销对接模式；积极发展电子商务，扩大产品销售渠道；发展乡村旅游，同步发展商贸休闲、农业观光采摘、文物非遗文化体验。产业发展引导新庄镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示5.3产业发展与布局增强产业联动，一二三产融合协调发展，形成“一心三区多点”的产业布局。产业布局规划图产业分区主要产业主要村庄第一产业设施农业新庄、台其庄、尕庄、中滩、吉仓小麦、畜牧业红石崖、兰龙畜牧业李家山、上山青稞、黄瓜申哇、硖门第二产业以肉类加工和农副产品加工厂为主红石崖、兰龙第三产业以古尔邦为主的特色经济乡村旅游业红石崖利用区位优势与生态资源融入规划旅游带台其庄、中滩、尕庄旅游产业利用田园景观、农村文23、化发展乡村旅游新庄、尕庄、台其庄、中滩村产业发展分区新庄镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示5.3产业发展与布局旅游产业布局规划图一核：镇政府驻地，引领全镇旅游发展的核心。一轴：贯通全镇南北向的双新公路和宝库峡，是全镇农商文旅游发展的南北向轴线，沿线以绿色黄瓜生产基地为支撑，也是全镇与周边镇村旅游联动发展和自驾游的重要通道。多点：在尕庄、台其庄、中滩村利用田园景观、自然生态、农村文化及农民生活等资源，发展乡村旅游活动。红石崖村居民以回族为主，发展以古尔邦为主的特色经济乡村旅游业。旅游产业发展新庄镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示6.1综合交通规划完善支撑体系6发展24、战略规划形成功能完善、层次分明、布局合理的道路网系统。构建便捷的交通系统，提高城镇对外交通能力，推动城乡公交一体化发展，实现“外畅内达、服务高效、布局合理、功能明确”的发展目标。交通体系规划对外交通规划：依托227国道和兴新路形成新庄镇主要对外交通联系。乡道：包含028乡道等纵横交错的格网道路，拓展红线宽度。村道：规划全部实现黑化全覆盖、全部硬化，部分狭窄道路进行适当扩宽。交通设施：规范客运车停靠点，利用闲置用地及街边绿化规划停车位。综合交通规划图新庄镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示6.2公共服务设施规划公共服务设施规划图文化惠民保留新庄镇文化站和各个村的文化活动室，完善内部25、功能，增加对外开放时间，提升村民文化素养。全民健身改善乡村体育设施条件，配置室外健身活动设施和综合活动室。教育资源优化在中学附近增设食堂，走教点提升规模。教育设施共享共建，丰富儿童学前教育内容，在镇区增设电商学校，满足电商培训需求。医疗卫生因地制宜完善卫生室配套，提升医疗服务水平。养老服务条件较好的村庄增设老年日间照料中心。构建“镇区中心村基层村”三级公共服务设施体系，配套各类设施新庄镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示6.3市政基础设施规划给水工程电力工程供热工程环卫工程实现城乡供排水一体化，强化城镇供水安全，加强水源地的保护，城镇应急水源地、备用水源地的设立，强化城镇供水的安26、全性；改造行 政村供水官网，优化镇村供水管网及调配，提高农村饮水水质安全。排水工程通信工程燃气工程实现镇域全面雨污分流，因地制宜建设污水处理站，污水分片收集预处理后再集中排放。加快110KV吉仓变电站建设，加快镇区变压器增容和输电线路扩容；因地制宜推动新型能源体系构建，有条件的地区鼓励发展分布式能源，改善乡村地区能源结构。推进“5G”等通信基础设施共建共享，促进网络资源共享、互联互 通和融合发展，加快新型基础设施建设。规划逐步实施以区域锅炉房为主热源的集中供热格局。保留现有分户式燃气壁挂炉采暖，在集中供热管网无法覆盖的地区可采用分散式供热锅炉房供热。镇燃气逐步管道天然气为主，液化石油气为辅；村27、居民点以液 化石油气为主，同时LNG天然气适度发展。建立城乡环境卫生行业管控体系，规划建设新庄和中滩垃圾中转站，加强宣传城乡生活垃圾分类知识，进行废物回收利用，提高资源利用率。7.1空间布局规划空间布局规划镇政府驻地规划7东优:东部村庄建设区优化用地布局及路网，重点发展居住、物流仓储职能。西控:将镇区西南部的废弃工矿整理复屋为耕地，使其成为控制建设用地总量、补充耕地总量的重要来源。中更新:镇区中部做优存量，重点发展行政、商贸服务职能。一心引领:依托乡镇行政中心形成全镇政治经济文化服务中心。三轴串联:沿宝库河构建镇区景观生态轴，沿镇区内主干路形成两条综合服务发展轴，串联中心与各区。分区发展：分28、为居住生活区、农牧发展区和一般农业。01总体结构和规划分区发展发展方向方向空间空间结构结构驻地主导功能规划分区图新庄镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示7.1空间布局规划空间布局规划镇政府驻地规划7镇区用地布局与功能优化驻地土地使用规划图用地类型面积（公顷）比例居住用地0.42 65.69%公共管理与公共服务用地0.05 7.81%商业服务业用地0.04 5.61%工矿用地0.00 0.00%仓储用地0.01 2.34%道路与交通设施用地0.06 9.43%公用设施用地0.01 0.96%绿地与开敞空间用地0.01 1.59%留白用地0.00 0.00%空闲地0.00 0.00%29、02新庄镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示7.1空间布局规划空间布局规划镇政府驻地规划7道路系统：规划形成干路和支路两个等级，采用自由式、局部为方格网式布局，形成“一干路，多支路，局部格网”的镇区整体骨架路网格局。交通设施：沿兴新路于邮政支所对面规划设置一处客运车站停靠点。利用闲置用地及街边绿化规划停车位。道路交通系统驻地道路交通规划图03新庄镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示8.1全域国土综合整治国土综合整治与生态修复8耕地整治一级潜力区，加大耕地专项整治支持力度，因地制宜地制定整治方案，保证耕地资源的可持续利用。耕地整治潜力级别为二、三级的区域可以通过提质改30、造，完善农田基础设施建设，提高土地利用率；增加土壤有机质含量，提升耕地产能及质量等别。推进耕地治理01一级潜力区重点开发区域，以增加耕地面积为主要目的，同时采取先进工程技术和生物措施，改善农业生产条件，实现耕地集中连片，改善土地生态环境，提高耕地质量，有效补充新庄镇耕地数量，促进农业经济可持续发展。二、三级潜力区域，加大自然生态系统和环境保护力度，实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，促进生态文明建设。合理开发宜耕后备土地02整治潜力级别较高面积较大的高度适宜区：增强农业发展潜力，配套建设健全基础设施、公共服务设施；科学编制村庄规划，加强中心村建设工作，发挥农村居民点中心地职能。整治潜力31、等级二级或三级的一般适宜区：控制农村居民点边界无序扩张，通过挖掘内部潜力，提高土地集约节约利用水平；进行农村居民点废弃建设用地复垦工作，推动落实城乡增减挂钩政策，优化用地结构；推进农村基础设施和公共服务配套设施建设。推进农村建设用地整理03加大存量建设用地挖潜，盘活矿区复垦复耕存量建设用地资源，保障城镇建设用地需求，提高节约集约利用水平。因地制宜，分区整治，对于镇区范围内整治潜力区土地采取复耕措施，以满足其新增建设用地的提升，同时保障落实“增减挂钩”机制。推进城镇建设用地整治04新庄镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示8.2生态保护修复生态保护修复国土综合整治与生态修复8大通县新32、庄镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示国土综合整治与生态修复规划图水土流失治理区实施生态治理工程；坡耕地采取坡改梯措施造林生态修复区宜林则林、宜灌则灌；封山育林、生态绿化湿地保护修复区加强河道污染治理；建设绿色长廊，防治水土流失矿山生态修复区全面推进矿区损毁土地复垦；因地制宜，分类修复水环境与水生态修复区建设隔离防护设施；开展水源保护区定期水质监测水环境与水生态修复区矿山生态修复区水土流失治理区造林生态修复区湿地保护修复区新庄镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示镇村联编规划9落实强制性要素、公共服务与基础设施建设、地质灾害搬迁安置等项目，优化新庄村国土空间布局，实施33、综合管控。落实易地搬迁安置区，实施存量用地挖潜，保障居民生产生活。规划建设垃圾中转站、蔬菜保鲜冷库、农村电子商务学校、镇集贸市场、消防救援志愿队、学校食堂等项目。公共服务公共服务与基础设与基础设施施新庄村综合管控图落实新庄村永久基本农田251.86公顷，历史文化保护红线0.47公顷，洪涝风险控制线9.87公顷。强制性要素强制性要素9.1综合管控规划综合管控规划民生保障民生保障项目项目新庄镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示管控机制“三线”管控与传导：生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界。用途管制与传导：功能引导用地分类的分级管控。城镇开发边界：边界内实行“详细规划+用途许可”34、；边界外实行“详细规划+用途许可”和“约束指标+分区准入”的管制方式。指标管控与规划传导：量化落实县级国土空间规划，制定可落地、可实施的指标体系。搭建国土空间基础信息与管理平台：按照系统性、整体性、协同性的总要求开展平台建设。10.1 规划传导落实规划实施保障10青海省国土空间规划西宁市国土空间总体规划大通回族土族自治县国土空间总体规划新庄镇国土空间总体规划详细规划特定行业、区域专项规划周边市县乡镇国土空间规划传导落实传导落实协调约束性指标主导功能重要控制线重大设施传导落实传导落实城镇开发边界内：详细规划城镇开发边界外：村庄规划新庄镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示建立规划管控35、机制0110.2 实施保障重大项目落实建设策略与目标近期建设内容落实县级交通、水利、能源、居住等重点建设项目。先基础，后特色；民生，后配套。完善基础设施及公共服务设施建设，完成地灾搬迁安置点建设。统筹安排规划分 期实施，明确近期实 施目标，重点任务和 实施顺序。10.3 近期行动计划强化规划实施与监督管理020304完善自然资源统一管理机制完善规划监督制度以“三线”管控、用途与指标管控为核心，保障国土空间统一用途管制。各层次规划项目审批都应落实相应管控要求。依托县级国土空间基础信息与管理平台，实现对规划的精准实施、实时检测、及时预警。建立统一的国土空间规划调查体系，健全市场主体信用评价、责任追36、究等监管机制，加强对有偿使用全程动态有效监管。完善社会监督机制，鼓励公众积极参与规划的实施和监督。交通公共服务设施基础设施产业发展防灾减灾综合整治新庄镇国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示 http:/公众号：大通融媒公示时间2024年07月?日-2024年08月?日，为期30天公示渠道网站：大通回族土族自治县人民政府公众意见提交途径电子邮箱：邮寄地址：大通县自然资源局城乡规划服务中心邮编：810199公众可通过邮寄或发送电子邮件方式提出意见建议，请注明“大通县回族土族自治县新庄镇国土空间规划（2021-2035 年）意见建议”字样。谢谢您提出的宝贵意见与建议！本规划所有数据内容以最终批复文件为准。部分图片来自网络，如涉及版权问题，请联系大通回族土族自治县自然资源局。西宁市大通回族土族自治县新庄镇国土空间总体规划（2021-2035年）