国际双语学校建设工程EPC项目技术标方案(558页).docx
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2025-01-07
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1、索 引 序号 招标文件要求 技术标编制内容 页次 1 总承包管理与协调 投标人总承包实施方案EPC管理体系的完善程度。 第一部分 总承包管理与协调 第一篇 EPC 总体项目实施方案 第一章 项目组织设计 P9-P22 第二章 组织机构及管理职责 P22-P29 第三章 项目进度管理与控制 P29-P32 第四章 项目质量管理与控制 P32-P44 第五章 项目HSE 管理与控制 P44-P59 第六章 项目投资管理与控制 P59-P70 第七章 项目信息、文档管理与控制 P70-P76 怎样发挥充分发挥设计在整个工程建设过程中的主导作用。有利于工程项目建设整体方案的不断优化。 第二篇 设计管理2、 第一章 设计的总体安排与资源配置 P77-P77 第二章 设计在本项目中的主导作用 P77-P78 第三章 设计的进度计划控制 P78-P80 第四章 设计文件的审查主要内容与程序 P80-P81 第五章 施工图质量监督与控制 P81-P89 有效克服设计、采购、施工相互制约和相互 脱节的矛盾,有利于设计、采购、施工各阶段工作的合理衔接。 第三篇 EPC 工程总承包各阶段的衔接及组织协调 第一章 设计阶段衔接及组织协调 P90-P91 第二章 采购阶段衔接及组织协调 P91-P91 第三章 施工阶段衔接及组织协调 P91-P99 第四章 试运行阶段衔接及组织协调 P99-P103 建设工程质3、量责任主 体明确,有利于追究工程质量责任和确定工 程质量责任的承担人。 第四篇 工程质量承诺 第一章 工程质量目标 P103-P103 第二章 工程保修服务措施 P103-P104 第三章 工程保修服务承诺 P104-P104 2 设备采购方案 设备全部采用推荐品牌 第二部分 设备采购方案 第一篇 主要材料与设备概况 P106-P106 第二篇 材料与设备品牌响应情况 P106-P107 3 施工组质量目标、质量控制手第三部分 施第一篇 施工组第一章 施工总体部署 P117-P118 245 序号 招标文件要求 技术标编制内容 页次 织设计 段、质量保证措施,施工组织部署(现场总平面布置、交通4、运输、临时设施搭设及安排等),安全文明施工及创市级及以上标化工地措施。 工组织设计 织部署(现场总平面布置、交通运输、临时设施搭设及安排等) 第二章 施工区域、施工段划分及工序安排 P118-P119 第三章 施工准备 P119-P120 第四章 现场总平面布置 P120-P120 第五章 施工各阶段平面布置 P120-P121 第六章 资源配置 P121-P131 第七章 垂直运输施工方案 P131-P135 第八章 交通运输方案 P135-P137 第九章 临时设施搭设及安排 P137-P138 第十章 现场施工用电总体布置方案 P138-P142 第十一章 现场施工用水总体布置方案 P15、42-P144 第十二章 施工消防工程布置方案 P144-P148 第十三章 安全文明及绿色施工布置方案 P148-P149 第十四章 总平面布置管理 P149-150 第十五章 施工总平面有关附图 P150-P161 第二篇 质量保证体系及质量保证措施篇 第一章 工程质量目标 P162-P162 第二章 基于BIM 技术的工程质量管理 P162-P164 第三章 工程质量保证体系 P164-P166 第四章 质量技术管理措施 P166-P168 第五章 重点部位的质量通病防治措施 P168-P175 第六章 针对本工程质量薄弱环节的预防措施 P175-P175 第七章 确保“钱江杯”,争创“6、鲁班奖”措施 P175-P181 第八章 针对本工程的施工质量检测方法 P181-P182 第九章 成品保护 P182-P196 第十章 服务承诺措施 P197-P197 序号 招标文件要求 技术标编制内容 页次 第十一章 质量检验标准 P197-P206 第十二章 第三方实测实量和综合性评价 P206-P234 第十三章 工程文件、资料及档案资料管理 P234-P245 第三篇 安全生产及文明施工及创标化措施 第一章 安全、文明施工管理目标 P246-P246 第二章 安全施工管理组织保证措施 P246-P246 第三章 主要安全生产管理制度 P246-P247 第四章 安全技术保证措施 P7、247-P266 第五章 文明施工保证措施 P266-P272 第六章 市政、市容的保证措施 P273-P274 第七章 创全国绿色施工示范工地措施 P274-P282 第八章 日式化精细管理推行方案 P282-P287 第九章 扰民问题管理 P287-P288 第十章 现场消防管理 P288-P290 第十一章 突发事件应急预案 P290-P299 施工工期、施工网络进度计划,形象进度控制及确保工期措施等(需编制施工进度横道图 和施工进度网络图), 施工进度计划中还应 包括专业工程(如电 梯、总图工程等)、地上室及基坑支护等施 工形象节点的时间安 排,能明显缩短施工工期,可适当加分。 第四篇8、 施工进度计划及保证措施篇 第一章 施工进度计划的编制原则和方法 P300-P300 第二章 关键节点和线路的概述及分析 P300-P301 第三章 施工总进度计划的可行性分析 P301-P302 第四章 施工总进度计划安排的总体思路 P302-P303 第五章 总工期目标控制 P304-P305 第六章 施工进度计划有关附图 P305-P309 第七章 工期承诺 P310-P310 第八章 工期保证管理措施 P310-P311 第九章 施工阶段保证工期的主要措施 P311-P314 第十章 对招标人另行发包的专业工程的进度配合措施 P314-P314 序号 招标文件要求 技术标编制内容 页次9、 第十一章 对各分包单位的进度协调措施 P314-P314 第十二章 穿插作业措施 P314-P315 第十三章 工期延误补救方案 P315-P316 针对工程难点的技术 措施,以及与其他分包单位的管理配合措施。 第五篇 针对本工程重难点的技术措施 第一章 针对本工程主要部位关键技术、工艺分析 P317-P328 第二章 减少扰民噪音、降低环境污染技术措施 P329-P331 第三章 地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施 P331-P332 第四章 与其他承包单位的配合、协调措施 P332-P332 第五章 与周边单位的配合协调措施 P332-P333 第六章 新技术、新工艺、新材料应用 10、P333-P336 第七章 信息化管理及 BIM 技术应用 P336-P348 第八章 第三方实测实量和综合性评价 P348-P348 第九章 确保“钱江杯”,争创“鲁班奖”措施 P348-P348 第十章 安全文明施工要求高 P348-348 第十一章 软土地基土方开挖及工程桩等保护措施 P348-P349 第十二章 复杂建筑工程测量方案 P349-P360 第十三章 基坑围护施工方案 P360-P385 第十四章 地下室防渗漏施工的技术保证措施 P385-P388 第十五章 压型钢板轻质砼组合预制板施工方案 P388-P390 第十六章 钢结构工程施工方案 P390-P390 第十七章 幕11、墙工程专项施工方案 P390-P426 第十八章 留置预埋件、预留洞的技术措施 P426-P426 第十九章 外墙铝合金门窗工程施工方案 P426-P431 第二十章 种植顶板、屋面技术方案 P431-P436 第二十一章 外脚手架施工方案 P436-P446 序号 招标文件要求 技术标编制内容 页次 第二十二章 工程同步施工、交叉施工的技术保证措施和安全保证措施 P447-P449 第二十三章 雨季、冬季施工技术措施 P449-P454 第二十四章 预留预埋施工方案 P454-P461 第二十五章 电梯工程专项施工方案 P461-P466 第二十六章 室外综合管网工程专项方案 P466-P412、71 第二十七章 景观绿化工程施工方案 P471-P477 第二十八章 塑胶跑道施工方案 P477-P480 第二十九章 道路、透水砖施工方案 P480-P489 第六篇 与其他分包单位的管理配合措施 第一章 施工总承包服务、协调、支持、管理的内容 P490-P495 第二章 总分包管理模式 P495-P495 第三章 总承包管理职能 P495-P495 第四章 为招标人另行发包工程的各分包人提供的便利施工条件 P495-P495 第五章 对专业分包单位的初步管理设想 P496-P497 第六章 与电梯分包单位的配合施工 P497-P499 第七章 智能化单位的协调管理实施方案 P499-P513、02 第八章 与空调系统安装分包单位的配合施工 P502-P503 第九章 总承包与周边环境的协调措施 P503-P504 钢结构生产、运输、安装措施。 第七篇 钢结构生产、运输、安装措施 第一章 工程概况及重难点分析 P505-P506 第二章 拟投入资源计划 P506-P508 第三章 工厂加工制作及运输 P508-P522 第四章 现场施工方案 P522-P556 总 目 录 第一部分 总承包管理与协调9 第二部分 设备采购方案106 第三部分 施工组织设计117 第一部分 总承包管理与协调 目 录 第一部分 总承包管理与协调9 第一篇 EPC 总体项目实施方案9 第一章 项目组织设计914、 第一节 项目概况9 第二节 招标范围11 第三节 项目管理目标12 第四节 EPC 总承包项目管理流程13 第五节 总承包项目管理工作内容13 第六节 项目阶段划分15 第七节 项目工作分解结构15 第八节 项目各阶段工作要点19 第二章 组织机构及管理职责22 第一节 项目组织机构组成(含组织结构图)22 第二节 各职能部门职责及工作范围24 第三节 各部门协调机制26 第四节 项目管理机构一览表28 第三章 项目进度管理与控制29 第一节 项目进度管理方案及控制措施29 第二节 进度计划管理绩效测量31 第三节 项目总进度计划32 第四章 项目质量管理与控制32 第一节 质量控制目标3215、 第二节 质量控制体系及各方职责32 第三节 设计质量管理与控制35 第四节 采购质量管理与控制37 第五节 施工质量管理与控制37 第六节 质量检验计划及保证措施40 第五章 项目HSE 管理与控制44 第一节 HSE 组织机构及职责44 第二节 项目安全管理与控制46 第三节 职业健康管理要点47 第四节 环境管理要点50 第五节 文物保护措施53 第六节 HSE 风险识别与控制54 第七节 环保、水土保持“三同时”55 第八节 沟通与协调管理要点58 第六章 项目投资管理与控制59 第一节 投资控制目标59 第二节 投资控制计划60 第三节 投资控制手段60 第四节 设计阶段投资管理6016、 第五节 招标阶段的投资控制方法62 第六节 施工阶段的投资控制方法65 第七节 投资控制的管理及措施67 第七章 项目信息、文档管理与控制70 第一节 项目信息、文档管理综述71 第二节 项目总承包管理部的信息管理72 第三节 技术资料管理岗位责任制74 第四节 工程竣工资料的管理措施76 第二篇 设计管理77 第一章 设计的总体安排与资源配置77 第二章 设计在本项目中的主导作用77 第一节 采购阶段77 第二节 实施阶段77 第三节 竣工交付阶段78 第三章 设计的进度计划控制78 第一节 施工图设计计划表78 第二节 设计进度控制措施78 第四章 设计文件的审查主要内容与程序80 第一17、节 项目设计审查内容80 第二节 设计审批工作安排80 第三节 设计审批工作质量要求81 第四节 其他专项工程设计管理81 第五章 施工图质量监督与控制81 第一节 施工图质量控制措施81 第三篇 EPC 工程总承包各阶段的衔接及组织协调90 第一章 设计阶段衔接及组织协调90 第二章 采购阶段衔接及组织协调91 第一节 采购阶段衔接及组织协调91 第二节 采购阶段组织协调措施91 第三章 施工阶段衔接及组织协调91 第一节 地下室结构施工阶段衔接及组织协调91 第二节 主体结构施工阶段衔接及组织协调93 第三节 电梯安装施工阶段衔接及组织协调95 第四节 变电、配电房设备施工阶段衔接及组织协18、调97 第五节 智能化施工阶段衔接及组织协调97 第六节 园林市政施工阶段衔接及组织协调99 第四章 试运行阶段衔接及组织协调99 第一节 建立试运行组织机构99 第二节 试行组织机构99 第 三 节 职责100 第四节 编制试运投产管理文件100 第五节 编制试运投产、保运方案100 第六节 编制作业指导书及应急预案100 第七节 投产准备管理100 第八节 移交阶段管理101 第九节 试运行投产保运管理措施101 第四篇 工程质量承诺103 第一章 工程质量目标103 第二章 工程保修服务措施103 第 一 节 保修103 第 二 节 回访103 第三节 处理投诉和保修期后的服务104 第19、三章 工程保修服务承诺104 第一部分 总承包管理与协调第一篇 EPC 总体项目实施方案 第一章 项目组织设计第一节 项目概况 一、项目概述 本工程为温州瓯江口新区国际双语学校建设工程设计施工总承工程,工程地块位于温州瓯江口产业集聚区内B-04b-2 地块,本项目位于温州市洞头区灵昆岛,北临灵腾路,东邻霓澄路。北侧为近 60 米宽公共绿绿地及已有河道,并临近灵昆岛中心轴线道路欧锦大道。 其中,温州瓯江口新区国际双语学校将建设 12 年制学校和幼儿园各一所。其中12 年制学校每年级 6 个班,实施小班化教学,每班 24 人,共提供学位 1728 个; 幼儿园共 9 个班,每班 20 人,共提供学20、位 180 个。 本项目共包含 11 幢楼,其中 1 号楼为剧院及艺术中心,3 层。包含位于首层的剧院及附属功能空间、多功能报告厅、排演教室、音乐教室等主要教学空间。一层及以上层高 5.4m,建筑高度为 23.95m。疏散距离及防火分区皆满足消防。 2 号楼为食堂,2 层。可同时为 950 人提供就餐空间。一层及二层以上层高 5.4m, 建筑高度为 17.85m。疏散距离及防火分区皆满足消防。 3 号楼、4 号楼为中小学教学区。中小学每个年级 6 个班,每班 24 人,共 1728人。其中 3 号楼包含入口中庭,图书馆,行政管理,实验室等等,共六层。一至五层为教学区,六层为教师办公及休息区。一21、层及以上层高 4.5m,建筑高度为 28.65m。疏散距离及防火分区皆满足消防。 4 号楼共 4 层,包含中小学教学区。一层及以上层高 4.5m,最高高度为 18.45m。疏散距离及防火分区皆满足消防。 5 号楼为体育馆,4 层。内设有 25 米标准泳池一个,3 片室内篮球排球等运动场地,以及 3 片屋面室外篮球排球运动场地。一层及以上层高为 4.5 米,总高度 15.65m。疏散距离及防火分区皆满足消防。 6 号楼为幼儿园,2 层。共 9 个班,每班 20 人,共 180 人。一层及以上层高 4.5m, 总高度 11.15m。疏散距离及防火分区皆满足消防。 7 号楼为男生宿舍,9 层。可容纳22、 420 名中小学生住宿,并包含 8 个舍监宿舍。一层层高 4.2m,二层及以上层高 3.6m。总高度 33.75m。疏散距离及防火分区皆满足消防。 8 号楼为女生宿舍,9 层。可容纳 420 名中小学生住宿,并包含 8 个舍监宿舍。一层层高 4.2m,二层及以上层高 3.6m。总高度 33.75m。 9 号楼为配电间,1 层。层高为 5.8m,建筑高度为 6.8m(屋面结构标高)。疏散距离及防火分区皆满足消防。 10 号楼,11 号楼为门卫,1 层。层高为 4m,建筑高度 4.45m(屋面结构标高)。疏散距离及防火分区皆满足消防。 地下室建筑面积 9363m2 人防建筑面积 1917.20 23、平方米。疏散距离及防火分区皆满足消防。 具体范围参下图: 二、周边环境 东至:霓澄路 南至:霓翔南路 西至:未施工道路 北至:灵腾路 设备的采购及保管、各建(构)筑物包括工程用地范围内的土建(地基与基础,上部结构包括但不限于核心筒、混凝土柱、梁、板,钢结构柱、梁、板,屋面及防水, 泳池基坑、设备基础、固定看台等主体结构,以及停车场和地下室工程等)、外立面、幕墙及窗系统、电气(包括但不限于主配电系统、强电、弱电(主桥架)、地下室通风、消电、防雷接地等)、天然气管线、变配电、自配电、新能源利用、电梯、充电桩、给排水管线、室外工程(包括但不限于雨水收集系统、露天固定看台及长凳、现场道路、路缘、人行道24、等)、景观绿化工程等招标文件约定的设计范围及要求的全部内容的工程施工与项目管理、设备安装和调试、竣工验收、及缺陷责任期的技术服务与缺陷修复、保修期的保修工作及采用 BIM 模型建立的管理过程和成果提供。 设计范围:本项目设计内容包括方案设计及优化、初步设计、施工图设计及施工期间现场设计配合等服务。具体包括从温州瓯江口新区国际双语学校建设工程用地范围内的方案设计开始至工程竣工并投入使用及缺陷责任期的技术服务与缺陷修复、保修期的保修工作。 采购范围: 以实现永久工程设计及临时工程设计目的的所有材料、设备的采购。施工范围:以实现永久工程设计及临时工程设计目的的建筑物(构筑物)施工。临时工程的设计与施25、工范围: 由施工单位自行根据现场情况组织,按合同执行。竣工验收工作范围:同永久工程的优化设计、采购、施工范围。 技术服务工作范围: 第二节 招标范围 本工程为从温州瓯江口新区国际双语学校建设工程用地范围内的前期服务与成果提供(指坏境影响评价、水土保持方案报告编制、节能审查及评估、地质勘察(详勘)等)、方案设计开始至工程竣工并投入使用及缺陷责任期的技术服务与缺陷修复、保修期的保修工作。包括:温州瓯江口新区国际双语学校建设工程前期服务与成果提供(指坏境影响评价、水土保持方案报告编制、节能审查及评估、地质勘察(详勘) 等)、方案设计及优化、初步设计、施工图设计、设计服务,工程建设的所有材料和1、经建26、设单位授权,代表建设单位做好工程报建备案工作、施工许可证申领手续等工 程前期工作; 2、方案深化、初步设计及施工图设计等审查、送审工作,以及同原实施方案单位对接工作; 3、配合建设单位做好工程主要材料设备的确定工作; 4、参加由监理单位主持的需勘察设计、施工单位参加的相关工程会议; 5、设计范围和施工范围内应由中标人完成的其他技术服务工作; 6、工程施工过程各阶段验收或备案需设计人出具的质量检查或评估报告。 保修工作范围:同永久工程的采购、施工范围。第三节 项目管理目标 为确保满足招标文件的实质性要求,实现对建设单位的各项承诺,我公司将成立EPC 总承包项目部,主要管理人员为EPC 项目各部门27、经理和各专业工程师,包括设计经理、采购经理、施工经理、质量经理、HSE 经理、计划合同控制经理、外协经理、信息文控、竣工验收经理、试运工程师等,代表我公司直接对项目进行统一、全面的管理,全过程统筹组织本项目的建设实施。 根据招标文件中的要求,我公司对本项目设计及工程质量、投资控制、施工进度等控制要素制订了明确的项目管理目标。 一、合同工期及节点进度控制目标 从合同签订之日起至工程结算、移交完成为 400 日历天,签订合同之日起 40 日历天内完成施工图设计审查,无条件服从和配合建设单位的工作计划安排。 本工程计划开始时间为 2018 年 5 月 15 日,计划结束时间为 2019 年 6 月 28、18 日, 以满足业主单位秋季招生的要求。 具体进度控制计划根据进度计划网络图的内容,设置相应的细节控制节点,对进度进行层层分析落实。 二、质量管理目标 质量标准:达到“合格”标准以上并确保钱江杯,争创鲁班奖。三、安全生产、文明施工管理目标 文明施工根据关于全面开展安全文明施工标准化工地创建活动的通知温住建发【2011】19 号的文件精神,本工程确保达到省级安全文明标化工地标准,严格按照安全文明标化工地要求进行目标管理。确保建设部绿色施工示范工地。遵守地方政府和有关部门对施工场地交通、环卫、安全和施工噪音等管理规定,并办理相关审批手续,采取有效措施尽量减小尘土和噪音污染,若进行夜间作业时经有关29、部门批准。在工程移交之前,从施工现场清除我方的全部工程设备、多余材料、垃圾和各种临时工程,并保持施工现场清洁整齐。 严格按照国家建设工程安全生产管理条例和地方有关规定做好项目建设全过程安全生产、文明施工管理工作,确保现场安全文明施工达到省级“标化”工地要求。在项目管理班子中落实专人负责安全文明施工管理工作,通过合同管理,督促施工承包方建立健全安全责任制度,落实安全施工措施,实现安全生产专项费用专款专用, 确保安全文明施工,杜绝发生重大安全事故、重大机械设备损坏事故、负主要责任的重大交通事故和重大火灾事故。 四、投资控制目标 在本项目建设管理过程中,在确保项目品质的同时应采取有效措施对项目成本进30、行严格控制。投资控制确保不高于初步设计概算中的最高投资控制限额。在法律、法规规定等特别情形下,经相关部门或咨询机构审核确认后,报建设单位同意,调整投资控制限额 在项目管理实施过程中,我公司将严格按照国家招标投标法,在充分征询建设单位意见的前提下,合理确定分包合同和招标方案,组织工程招标,择优选定分包单位和主要材料设备供应单位。在满足设计功能的前提下,通过加强设计管理和设计优化措施,实现限额设计的目标;在技术可行的情况下,严格审查施工组织设计方案, 降低施工成本费用,严格控制工程造价。 第五节 项目管理服务目标 我公司坚持为建设单位提供优质的服务,为使用方创造美丽的家园。让建设单位满意,让使用方31、放心,实现对建设单位的各项承诺。 在项目建设管理过程中,EPC 总承包项目部将建立信息系统,加强与建设单位和使用方沟通,实现信息对称透明,及时按要求上报资料,汇报工程进展情况,认真执行建设单位提出的建议及指令,做好配合工作,充分发挥我公司的统筹组织职能:在重大问题上充分听取建设单位的意见,维护建设单位的最终决定权:努力协调好与有关单位的关系,减少建设单位的协调工作量;主动、及时向建设单位提出工程施工、设计及财务方面的优化建议。 根据总承包管理办法确定策划内容第四节 EPC 总承包项目管理流程 按照策划内容分别进行策划我公司将明确 EPC 总承包项目管理流程,包括总承包管理总工作流程、总承包管理32、策划流程、总承包管理日常工作流程、总承包过程控制流程,具体如下图。 中标通知书一、总承包管理总工作流程 确定岗位、职能、方法分项或专项管理目标编制总承包管理方案组建总承包项目部总承包工程管理总结上级主管部门总承包项目管理部讨论定稿报上级主管部门备案或审批根据策划结果编制总承包管理方案总承包管理实施方案确定总承包管理范围总承包管理策划三、总承包管理过程控制流程 制定实施措施或纠正与预防措施实施总承包管理二、总承包管理策划流程 实施日常检查定期或不定期专项检查正常或存在偏差管理目标第五节 总承包项目管理工作内容 EPC 总承包项目管理内容 序号 总承包管理工作 具体内容 工作要求 1 总承包项目管33、理组织建立 1. 项目经理的任命 2. 专业技术人员 3. 职能管理人员配备 项目管理人员应具备总承包管理的工作经验 2 设计招标 1. 设计单位邀请 2. 设计任务定义 3. 设计工作目标与计划定义 4. 协议 1. 设计单位的设计经验 2. 设计任务、范围、目标界定应明确 3 规范、标准确定 1. 设计规范编制 2. 施工规范编制 3. 设备采购标准制定 规范、标准制定应满足、高于国家标准 4 设计管理与审查 1. 设计进度阶段审查 2. 图纸方案、成果阶段审查3. 最终成果审查 4. 设计造价控制 1、分阶段、分专业审查设计成果 2.设计应符合建设单位项目使用要求,符合规范、标准 3.设34、计应注意成本优化 5 施工招标 1. 专业分包策划 2. 招标文件 3. 招标邀请 4. 谈判、协议 1、专业分包项目界面、范围明确 2.注意分包合同的协调3.注意分包合同条件的选 择4.支付条件是协议关键 6 设备采购规划 1. 采购清单确定 2. 采购计划 1、采购设备名称、规格、型号、厂家确定 序号 总承包管理工作 具体内容 工作要求 3.采购询价 2、采购设备调査、询价4.采购标书、合同编制 比选 3.注意设备标准与价格优化 7 设备采购管理规划 1. 采购管理工作要求 2. 采购审批程序 3. 设备进场验收程序 4. 设备采购审批程序 1、保证采购工作规范 2、确保设备采购满足工程进35、度、质量要求 3.确保设备采购不超过成本目标 1.七通一平 8 施工准备 2. 临时设施 3. 工程队伍进场 1. 保证施工正常运转 2. 满足本工程的要求 4.施工设备进场 9 施工许可证申请 办理各种施工开工行政审批 保证工程正常开工 1.满足工程实施管理的10 WBS 编制 WBS 结构分解、项目单元定义、编码 要求 2.达到施工管理进度、成本控制精度要求 3.定义系统、完备 1.项目组织责任分配 1.满足项目进度、质量11 信息管理系统设计 2. 工作流程定义 3. 信息流程定义 4. 报告信息定义 成本控制要求 2使工程施工、管理各项工作畅通、高效 5.信息编码、存档、查询、3.保证36、信息随时可以获序号 总承包管理工作 具体内容 工作要求 反馈定义 得与真实 12 总承包方案编制 1. 上述各种工作内容汇总 2. 各种工作机制 3. 总承包管理协调机制 参与工程实施的各部门、责任人、承包人起初自己的责任、工作流程、工作机制、报告体系、协调责任 13 技术实施方案 各专业、分部分项工程技术方案 1. 能指导工程实施 2. 满足计划的要求 3. 保证施工质量达到承包目标 14 质量管理体系 各专业、分部分项工程质量管理体系 15 试运行 1. 项目试运营管理范围 2. 项目试运营管理工作流程 3. 试运营技术规定 4. 试运营管理信息 1. 确保项目各项设施正常运营 2. 运营37、数据测试符合要求 3. 随时解决运营过程中的故障 4. 物业管理培训、移交要求 第六节 项目阶段划分一、设计阶段 设计阶段是我方总承包实施中的重要组成部分。设计所产生的文件是项目实施中采购、施工和试运行各阶段开展工作的主要依据,因此设计工作对项目的进度控制、费用控制和质量控制起着决定性的作用。我公司将积极组建优秀管理团队,并组织进场;在设计中将与建设单位方进行充分沟通、严格按建设单位期望的功能要求进行; 在设计进度方面充分考虑工期的要求,采用分阶段出图的方案,为提前施工创造有利条件;在设计质量方面达到规范及建设单位的最终要求;在现场服务中通过设计与施工过程的组织集成,促进设计与采购、施工的紧密38、结合,更方便后期采购和施工,减少设计变更;前期手续同步办理,减少前期办理对项目的不利影响。 二、采购阶段 采购管理是项目执行过程中的重要工作,它能否经济有效地进行,不仅影响着项目成本,而且也关系着项目的预期效益能否充分发挥。我司将充分发挥自有采购平台的优势,及拥有长期合作的大量可靠供应商群体。保证按总承包项目采购的质量、数量和时间要求,以合理的价格和可靠的供货来源,获得所需的设备材料及有关服务。将市场信息及时反馈设计单位,使设计的设备选型便于采购,不影响工期。 三、施工阶段 施工阶段是我方在项目建设全过程中的重要阶段之一。施工管理包括从项目开始即着手施工问题的研究、规划和计划;施工阶段的管理,39、工程竣工后;当总承包合同有规定时,还要在试运行阶段进行现场服务,直至项目结算、移交。我司拥有成熟的管理团队,能保证工程的按计划顺利进行,确保工期。 四、试运行阶段 试运行与竣工验收是总承包项目实施目标的检验阶段,是项目转入投产使用阶段的必备程序。 第七节 项目工作分解结构一、EPC 项目工作分解图 序工作编工作项名称 11 B2 项目设计 12 B21 工程地质勘探 13 B2101 桩基设计、基坑围护设计 14 B22 方案设计深化,初步设计,施工图设计、建筑节能设计、消防设计 15 B2201 市政施工设计(泛光照明设计、燃气工程设计、景观绿化设计、综合管线BIM) 16 B23 其他二次40、专业设计 17 B2301 内外装饰设计、弱电设计 18 B3 项目法定报批程序(五证取得) 19 B31 项目建设手续 20 B3101 施工图审查批准书并反馈 21 B3102 施工图报消防审查意见 22 B3103 施工图报人防审查意见 23 B3104 施工图报防雷审查意见 24 B3105 项目报建 25 B3106 建设工程监理招标申请、备案 26 B3107 建设工程施工招标申请、备案 27 B3108 质量报请监督委托 28 B3109 安全报请监督委托 29 B3110 缴纳各项费用 30 B3111 建设工程施工许可证 31 B4 开工准备(场地、队伍、物资、技术准备) 341、2 B41 项目施工场地准备工作 33 B4101 坐标(高程)放线交桩验线 34 B42 队伍准备 EPC 项目工作分解图二、EPC 项目工作详细分解 序工作编工作项名称 1 B B 项目前期 2 B1 项目启动、筹备(人员、资金、物品) 3 B11 项目公司人员筹组 4 B1101 主要人员任命 5 B1102 项目启动会议(首次会议) 6 B1103 组织架构、人员编制、各项管理制度编制和报批 7 B1104 分期、分批人员到位 8 B12 落实办公场地等 9 B1201 办公场地装修布置 10 B1202 办公用品采购 序工作编工作项名称 35 B4201 项目班组的准备 36 B4242、02 各专业单位准备 37 B43 主要物资、机电设备准备 38 B4301 主要的消防设备、供水设备厂商确定 39 B4302 主要的强电设备厂商确定 40 B4303 主要的建筑材料 41 B44 技术准备 42 B4401 施工图审读和设计交底 43 B440101 建设方各专业工程师审读施工图(提出审图纪要) 44 B440102 监理方各专业工程师审读施工图(提出审图纪要) 45 B440103 各专业工程师审读施工图(提出审图纪要) 46 B440104 组织施工、设计、监理、建设各方施工图设计交底(纪要) 47 B4402 监理规划和实施细则确定(人员、办法、工具) 48 B4443、03 施工组织设计确认 49 B440301 主体工程施工组织设计(人、机、料、法、环等因素) 50 B440302 其它单项专业工程方案 51 C C 项目建设期 52 C1 工程建设和项目工程管理 53 C11 项目工程管理(三控、三管、一协调内容) 54 C1101 进度控制 55 C110101 进度计划编制、审批(里程碑总计划,年度、月度计划分解) 56 C110102 主要里程碑进度计划编审(开工、0.00、封顶、竣工目标确定) 57 C110103 年度计划分解的编审(总承包商、各专业承包商计划、投入附件) 58 C110104 月度计划分解的编审(计划及人员、设备、物资投入的编44、审) 59 C110105 进度计划的执行和检查 序工作编工作项名称 60 C110106 日常进度巡查及记录(着重检查记录按计划投入资源及运行情况) 61 C110107 月度计划分析会及进展报告(实际形象进度、偏差根源及纠偏措施) 62 C110108 工期签证及审批确认 63 C110109 工期反索赔 64 C110110 年度计划总结会及总结报告 65 C1102 成本控制 66 C110201 成本估算(方案建安成本估算、扩初概算、限额设计报告书编制) 67 C110202 施工图预算(标底编制、投标报价审核、合同承包价确定) 68 C110203 设计变更及现场签证的审核(按限额45、区分权限) 69 C110204 月度成本分析会及报告书(价款增减原因、价款增减月结) 70 C110205 工程款支付报告及审核、审批(形象或月进度付款,支付台账建立) 71 C110206 年度成本分析会及报告书 72 C110207 竣工结算 73 C1103 质量控制 74 C110301 质量目标确定(合同质量目标及奖惩条款,规范、规程、质量标准) 75 C110302 月度质量、安全、文明施工大检查(总结会及报告书) 76 C110303 日常例行质量巡查、记录(工程师日志、质量整改通知书及反馈) 77 C110304 设备、原材料进场验收和见证取样 78 C110305 主要工序46、旁站监理 79 C110306 中间验收和竣工验收组织 80 C110307 质量事故的处理 81 C110308 质量处罚和索赔 82 C110309 年度质量总结会及报告书 83 C1104 工程合同管理 84 C110401 工程承包合同及材料、设备采购合同交底 序工作编工作项名称 85 C110402 工程承包合同及材料、设备采购合同执行台账建立 86 C110403 工程承包合同及材料、设备采购合同条款变更的审批 87 C110404 监理合同的履行监督 88 C110405 设计(建筑方案、施工图设计,景观设计、装饰设计)履行监督 89 C110406 零星工程合同的审批、签订和报47、备 90 C110407 零星工程合同的履行监督 91 C1105 信息、资料管理 92 C110501 图纸资料管理(施工图、变更图、竣工图的收集、整理和归档) 93 C110502 技术文件资料管理(建设过程形成的技术资料收集、整理和归档) 94 C110503 合同文件管理(合同及执行过程形成的文件资料收集、整理和归档) 95 C110504 规范、规程、标准及政府发文的收集、整理和归档 96 C110505 与集团往来发文的收集、整理和归档 97 C110506 工程类正式对外函件的收集、整理和归档 98 C1106 现场施工协调 99 C110601 现场施工协调月例会及纪要(建设、48、监理、施工、设计各方参与) 100 C110602 现场施工协调周例会及纪要(建设、监理、承包商参与) 101 C110603 项目公司周例会和月例会及纪要(工程、销售、财务、办公室参与) 102 C110604 工程部每日早会和下班前例行碰头 103 C110605 重大事项的临时协调会及纪要 104 C12 工程建设 105 C1201 土建工程及一般水电工程、桩基工程、基坑围护工程 106 C120101 正负零以下工程 107 C120102 主体封顶 108 C120103 主体验收 109 C120104 落架 序工作编工作项名称 110 C120105 内装饰工程 111 C1249、0106 外装饰工程 112 C120107 一般水电工程 113 C1202 消防工程 114 C120201 材料供应计划 115 C120202 设备供应(到货盘点和移交) 116 C120203 组织消防承包商进场 117 C120204 消防系统安装 118 C120205 消防系统试运行和调试 119 C120206 消防工程质量验收 120 C1203 弱电工程 121 C120301 材料供应计划 122 C120302 设备供应(到货盘点和移交) 123 C120303 组织弱电工程承包商进场 124 C120304 楼宇自控系统安装、调试 125 C120305 有线及卫星50、电视系统安装、调试 126 C120306 综合布线系统安装、调试 127 C120307 电信系统安装、调试 128 C120308 保安监控及广播系统安装、调试 129 C120309 其他弱电系统安装、调试 130 C120310 弱电工程质量验收 131 C1204 景观绿化工程 132 C120401 景观绿化工程施工队伍进场 133 C120402 景观绿化工程施工 134 C120403 景观绿化工程质量验收 序工作编工作项名称 135 C1205 其他工程 136 C120501 其他工程施工队伍进场 137 C120502 其他工程施工 138 C120503 其他工程质量验51、收 139 C1206 竣工验收备案 140 C120601 消防工程专项验 141 C120602 其他工程专项验收 142 C120603 工程质量综合验收 143 C120604 规划验收(报请测量和专项验收) 144 C120605 城建档案资料移交和验收 145 C120606 建设局项目竣工备案 146 C120607 项目管理部工作总结报告 第八节 项目各阶段工作要点一、设计阶段工作 1、建立项目设计协调程序 项目设计协调程序要明确建筑设计及各专业设计在设计工作方面的关系、联络方式和报告制度,以及设计专业与项目其他专业部门之间的协调。联系方式形成表单, 及时发放给相关人员。 2、52、确定工作分解结构及其编码工作,分解结构及其编码将成为编制进度计划、人力资源使用情况的重要依据,确保设计投入足够人员。 3、编制项目设计计划 设计负责人负责编制项目设计计划,主要包括项目的质量目标和要求,设计部人员,项目设计进度计划,设计评审、验证、确认活动的时机和方式,对资源的特殊要求(如软件要求、环境要求),对设计成品放行、交付和交付后提供现场服务的要求等。 项目设计计划编制完成,经项目经理批准后,提交建设单位审批和确认。 4、召开设计开工会 由项目设计负责人主持召开项目设计开工会,发布项目设计计划,说明设计任务的范围、内容、目标、实施原则、设计工作计划安排以及其它有关事项,宣布项目设计正式53、启动。 5、配合施工的阶段性出图 为加快工程施工进度,二次专项设计采用分阶段出图方式。 6、配合前期的手续办理 积极配合办理施工图纸报批工作,积极配合施工许可证的办理。 7、施工现场配合 工程施工过程中,安排专门设计人员驻现场,及时发现和解决设计问题。二、采购阶段工作 1、编制采购计划; 1) 项目采购计划编制依据。 2) 总承包项目概况。 3) 项目采购原则,包括分包策略及分包管理原则,进度、费用、质量和安全等的控制原则。 4) 项目采购任务的范围和内容,采购任务方面的分工及责任关系。 5) 采购进度的主要控制目标和要求,长周期设备和特殊材料采购的计划安排。 6) 采购费用控制的主要目标、要54、求和措施。 7) 采购质量和安全、文明、环保控制的主要目标、要求和措施。 8) 建设单位对项目采购工作的特殊要求,以及我司拟采取的措施。项目采购部相关人员应严格按采购计划开展工作。项目总负责人和采购部应对采购计划的实施情况进行监控。 2、确定合格供应商 充分利用我公司的物资采购平台,从中选择合格供应商名录,提交给监理并经由建设单位批准。由我司物资采购平台进行采购,更能保证供货的质量与时间要求,公司采购人员具备相当的技能和知识,使采购工作更加专业化。 3、采购申请 对于重大和关键设备材料,项目采购部准备一份“采购申请”,详细说明所需采购材料、设备的技术要求、所需数量、检查要求和供应商资料,采购申55、请的材料准备齐全后向监理及建设单位提交审批。 4、询价及报价评审 项目采购部对监理及建设单位审批的采购申请中的材料、设备向供应商发出询价文件。 5、确定材料供应商及签订采购合同 项目采购部进行报价比选,向项目总负责人上报评审结果及报价顺序,再向监理及建设单位推荐。推荐获得建设单位批准后,编制并签订采购合同。 6、购买、检验 项目采购部根据采购申请和相关合同、规范的要求,负责在供应商的工厂检查设备、材料和监督试验。 7、物资交接及收尾服务。三、施工阶段工作 1、现场管理班子进驻现场。在施工现场,由施工项目经理领导现场施工管理工作。 2、检查开工前的准备工作,落实“七通一平”以及施工组织设计,确定56、开工日期。 3、与甲方做好充分的沟通交流,施工组织设计及施工方案及时报监理及甲方审核。 4、检查设计文件、设备、材料到货及库房准备的情况。 5、编制施工进度计划和三月滚动计划,检查由施工专业单位编制的三周滚动计划,控制工程进度。 6、定期报送项目施工进度、费用和质量问题的书面报告。 7、进行现场设备、材料的库房管理。 8、进行现场施工的安全和保卫管理。 9、填写施工日志,做好工程施工总结和施工资料归档。 10、做好试运行前的准备工作,其内容包括完成设备和管道内部处理以及电气、仪表的调试工作。 11、项目机械竣工后,要做好交接验收和现场收尾工作,包括施工机具的处理, 剩余物资的处理,竣工资料的整57、理和移交,人员的遣散等。 四、试运行阶段工作 项目收尾阶段是项目管理全过程的最后阶段,主要包括竣工验收及移交,资料存档及工程备案,工程结算及决算和回访保修等方面的管理。 我项目部全面负责项目收尾工作。并在收尾阶段制定详细工作计划,提出各项管理要求,经委托人批准后按质、按期完成。 1、项目竣工验收及移交 工程项目完工后,我司对工程质量进行检查评定,确认工程具备竣工验收条件后, 向建设单位提供完整合格的竣工资料及竣工验收申请报告,协助组织竣工验收。工程验收合格后,按照合同约定在完成竣工结算后一定期限内将竣工工程交付建设单位。 在竣工验收阶段,我方协助建设单位全面完成以下工作: 1) 依据有关法规,58、执行、控制项目竣工验收内容、程序,在消防、规划、环保等各专项验收合格后,并须在符合国家规定的竣工条件和竣工验收要求下组织进行竣工验收; 2) 收集和整理在工程准备阶段、竣工验收阶段形成的文件,并进行立卷归档。组织、监督和检查勘察、施工、监理等单位的工程文件的形成和立卷归档工作,并收集和汇总; 3) 在组织工程竣工验收前,应提请当地的城建档案馆对工程档案进行预验收, 验收合格后方可组织工程竣工验收; 4) 工程竣工验收合格后,工程竣工报告经委托人认可后的合同约定期限内,项目部向委托人递交竣工结算报告和完整的结算资料,进行工程结算。 5) 工程移交前,与委托人签订工程移交书,并说明移交范围。与建设59、单位签订工程质量保修书和按合同约定向建设单位开具质量保函作为质量保证金,质量保证金期限按合同规定。 2、资料存档和工程备案 项目部建立完整的工程档案,在项目完成后将工程档案及相关资料向建设单位、城建档案馆等有关部门移交。工程文件的归档整理须符合国家有关标准、法规的规定, 移交工程档案须符合当地城建档案馆有关规定。 1) 工程档案移交、存档依据下列程序和职责进行 (1) 建设单位单位存档案馆资料由建设单位代表协助项目部按照当地城建档案 馆要求负责整理、完善,工程竣工验收合格后由项目部负责向当地城建档案馆移交; (2) 监理存档案馆资料由监理项目部负责按照当地城建档案馆要求整理、完善, 工程竣工后60、监理项目部档案送项目部审核,审核合格后与项目部资料管理人员办理移交手续; (3) 施工存档案馆资料由我方按照当地城建档案馆要求负责资料的整理、完善工作,竣工验收合格后将全套施工资料及竣工图移交项目部资料管理人员审核,审核合格后进行签收; (4) 城建档案馆归档资料:我方依据合同约定按照城建档案馆的要求和时限把建设单位、监理单位当地城建档案馆要求的其他资料移交档案馆。 (5) 城建档案馆出具档案接收认可书后,向当地建设行政主管部门进行工程备案,备案资料按照当地建设行政主管部门要求由项目部组织相关方提交。 2) 工程竣工结算与决算 工程竣工验收报告经建设单位认可后,项目部在合同约定期限内向建设单位61、递交竣工结算报告及完整的结算资料,并出具结算审核报告。结算价格由我方与建设单位方最终确定。具体结算办法和程序执行当地建设工程造价管理办法等法律法规。 项目部依据下列资料协助建设单位审核竣工结算报告: (1) 合同文件; (2) 竣工图纸和工程变更文件; (3) 施工技术核准资料和材料代用核准资料; (4) 工程计价文件、工程量清单、取费标准及有关调价规定; (5) 双方确认的有关签证和工程索赔资料。3)项目竣工决算 建设项目竣工决算包括从项目策划到竣工投产全过程的全部实际费用,即包括建筑工程费用、安装工程费用、设备工器具购置费用和工程建设其他费用以及预备费和投资方向调节税支出费用等。项目竣工决62、算一般由建设单位编制,反映建设项目实际投资,为核定新增固定资产价格与考核、分析投资项目效果的文件。 竣工决算书是项目技术、经济、财务的综合成果。竣工决算书的编制按合同中约定由建设方组织编制,项目管理单位协助建设方完成此项工作。项目竣工决算书一般应包括下列内容: (1) 项目竣工财务决算说明书; (2) 项目竣工财务决算报表; (3) 建设工程造价分析资料表等。 3、项目回访、保修 为了保证建设单位的合法权益,同时为了收集和反馈质量信息、总结经验、改进我公司的项目管理工作服务质量,我公司制定了项目回访和保修制度,并纳入了公司的质量管理体系,明确质保期的服务内容、职责和工作程序。若合同中有质保期服63、务内容、职责的约定条款的,以合同约定为准。 受托人回访采取电话询问、登门座谈、例行回访等方式。 在工程移交前,当与建设单位签订工程质量保修书。工程质量保修书应明确质量保修范围、保修期限、保修责任和保修费用的承担责任等内容。 1)我方按保修书约定的工程质量保修期限、范围、内容及有关质量保修规定开展工作; 2)在质量保修期间内,由我方安排项目管理人员对委托人提出的工程质量缺陷进行检查和记录,出具缺陷修复方案,经建设单位单位批准后,进行修复。 4、项目考核评价 在项目结束后,依据项目管理合同运用定量指标、定性指标对该项目的总体和各专业分别进行考核评价。考核评价内容包括完成项目管理合同、执行公司各项管64、理制度、各种资料归档等情况。通过考核评价鉴定项目管理水平,确认项目管理成果, 进一步规范项目管理行为。 项目考核评价的定量指标包括工期、质量、成本、职业健康安全、环境保护等。项目考核评价的定性指标包括经营管理理念、项目管理策划,管理基础及管理方法、新技术推广、社会效益及其社会评价等。 项目结束后项目部须编制项目管理总结。总结内容、格式、指标等应符合公司主管部门实施手册要求。 第二章 组织机构及管理职责 第一节 项目组织机构组成(含组织结构图) 一、项目组织机构组成 本项目为EPC 总承包项目,参与人员由公司选派,组成矩阵式管理机构,项目经理对项目执行效果全权负责。项目经理部的主要目标是运用好公65、司的各种资源,对项目实施中的安全、进度、费用和质量进行有效的控制,实现项目预期的投资、进度和质量要求。项目经理代表项目部同公司签订项目目标管理责任书。 二、项目管理组织职能 本工程建筑施工总承包管理部门的职能是: 计划职能:预先拟定科学的工程实施计划,确定施工方案和施工方法; 组织职能:按工程需要将各项专业、各项管理和技术职能及施工力量有机地结合成一个整体; 指挥职能:运用组织权、责、发号施令使工程有条不紊得以实施; 控制职能:在工程计划实施过程中进行督促检查、动态调整; 协调职能:在工程实施过程中,对各专业、各项管理和技术职能及各种施工力量在时间和空间上予以协调。 通过这五大职能的实现,可显66、示承包商的素质和整体能力,最终它将直接体现在建筑项目的建设过程及终极目标上。 三、项目组织机构图 本工程管理组织机构的设置吸取了公司在各类大型工程中的经验,经过完善和优化,组成了本项目的组织管理体系。我司将派出实有经验的现场施工管理人员和高效率的现场组织机构进行项目管理。各部门负责人均为具有丰富实践经验的各类专业管理、技术人员。组织架构图如下: 1、项目管理团队配备 为确保深化设计的质量及施工过程中服务的高效、及时。除主要管理人员,另配备其他各专业管理人员,随时调配补充,各专业人员满足需求。 针对本工程体量大、技术及质量要求高等特点,本工程拟采用项目法施工,项目经理作为整个工程的直接责任者。为67、确保工程的按时、优质、高效的完成,我公司将选派有类似工程管理经验的最优秀的管理干部和专业工程技术人员在现场成立工程项目经理部,全权组织施工生产及日常工作,对工程项目的工期、质量、安全成本等综合效益进行高效率地有计划地组织协调和管理,项目经理部配备生产、技术、质量、安全、预算、材料、财务等职能机构和人员负责从施工准备、技术管理、生产组织、质安监控、文明施工、材料供应成品保护到竣工验收和工程结算等方面全过程管理, 并对建设单位全面负责。 我公司有信心通过完整的管理体系,忠于职守的工作态度,充足完善的后勤保障, 在保证质量和安全的前提下确保按期完成。铸造用户满意工程。 2、对现场项目经理部授权范围 68、1) 原则 项目经理是公司法人代表在项目上的代理人。项目经理是实现工期、质量、安全、文明施工等各项工作的责任人。 2) 授权范围 根据工程特点和需要要求在本企业范围内选调有关人员的权力。对项目各责任人员有奖惩权。 对本工程所需物资有要求调配权。 服从公司统一资金帐户,对项目使用资金实行管理与监督。 3、项目部管理人员调配管理方案 我们将以ISO9001 质量保证体系、ISO14001 环境管理体系及OHSAS 职业安全管理体系为标准,将本工程列入我公司的重点创优工程,成立项目经理部,负责本项目的具体事务的运作。 我公司将组建一个由知识密集型的中青年技术人员组成的项目部,集中技术熟练的施工人员,69、从施工计划的协调、施工场地的综合安排、施工工期工序搭接、协调、施工质量的控制监督及施工现场的管理各方面进行施工项目管理。 公司积极参与本工程项目的重大问题的决策,成立本工程专门的指挥部并成立由各方面专家组成顾问组,切实做好重点工程、重点调配、重点管理、重点实施、重点保证、重点指导。 在施工全过程虚心接受建设单位、监理及设计人员对工程全方位的监督。 4、项目经理部专业配置计划 根据工程结构特点,工程的性质决定本工程施工质量要求的高标准,施工专业管理人员需要全面性和专业性。 全面性:由于本工程为 EPC 总承包项目,其施工内容的专业多,为满足其要求, 我单位决定从整个集团公司内部的人力资源库上内根70、据其从事专业背景、工作履历挑选。由于本公司经过数十年的人才储备工程,应该说在管理人员的专业配置上完全能满足针对各专业施工管理的需要,彻底改变过去施工单位的管理人员专业配置模糊, 专业管理能力不强的毛病。 专业性:本公司计划用于本工程的各专业人员均为本公司的优秀员工,管理骨干技术人员均有十年,甚至数十年的专业经历,均有过类似工程的施工经历,并都有创优夺杯的施工经验。所以在专业的管理能力上完全能满足本工程专业管理深度的要求。 5、针对本工程成立指挥部 1) 成立项目指挥部 由于本工程建筑规模大,本工程若由我公司中标承建,我们将本项目列入公司重点创优创牌工程。 为保证工程优质、高速的完成,根据本工程71、的使用功能、结构特点、现场条件、工期状况,我公司决定成立以集团公司总裁为总指挥,集团总工程师、设计院院长为副总指挥的工程项目指挥部,着重抓好人、财、物的调遣、外部环节的协调、现场各工种的协同作业,及时解决可能在施工过程中出现的各类问题,实现人、财、物三位一体的优势。 2) 项目指挥部职责 (1) 人、财、物的统一调遣,确保重点工程需要; (2) 外部环节的协调,为项目部创造一个致力于生产的环境; (3) 制订经济倾斜政策,调动项目部及员工生产积极性; (4) 组织质安部门质量、安全、文明施工大检查及日常活动; (5) 检查项目部生产计划完成情况及合同履行的情况; (6) 听取建设单位及各部门对72、该工程的意见,督促项目部加以落实。 6、加大对人、财、物的支持 本项目对公司的形象非常重要,我公司领导层进行深入研究和讨论后,决定如本项目中标,列为公司重点工程,集整个集团力量来保障本工程的优质、快速完成。 1) 技术支持 根据工程的特点将由集团企业技术中心负责提供技术支持,同时为了发挥我公司集团优势,集成地基与基础、幕墙、机电安装、装饰等各专业公司优势,提供技术支持,从接到通知到现场,2 小时内均可到达。 2) 人力资源支持 针对本工程的复杂程度,从整个集团公司内部的人力资源库上根据其从事专业背景、工作履历挑选。专业性:本公司计划用于本工程的各专业人员均为本公司的优秀员工,管理骨干技术人员均73、有十年,甚至数十年的专业经历,均有过类似工程的施工经历,并都有创优夺杯的施工经验。 操作层均在集团公司下属的劳务分公司挑选最优秀、技术能力强班组进入本项目施工。 3) 资金支持 如果项目部资金周转有困难,集团公司将优先考虑本工程资金使用,保证不会因我方资金原因引起工程无法顺利开展的情况。 4) 机械设备、材料支撑 利用集团公司下属机械分公司全力支持本工程施工,机械分公司目前有塔吊、桩机等大型设备,完全有能力支持本项目施工。 材料统一由公司下属建材物流分公司采购和调度。第二节 各职能部门职责及工作范围 一、项目负责人(项目经理) 1、认真贯彻国家和上级的有关方针、政策、法规及公司制度颁发的各项规74、章制度,协调设计、各专业,保证项目的正常运转。 2、负责配备项目部的人、财、物资源,组织建立、健全本项目的工程质量、安全、防火保证体系,确定项目部各管理人员的职责权限。 3、组织校对工程项目施工组织设计,包括工程进度计划和技术方案。 4、负责公司、顾客、监理及上级有关部门的业务联系,确保工程的顺利进行。二、设计部 1、根据项目总体计划编制项目设计工作计划。通过有效的计划和控制管理,保质保量地完成合同目标。 2、合理安排设计人力资源,完成合同规定的各设计阶段的设计任务。 3、提供适用的专业设计标准、规定、工作程序、作业指导书、标准图等。 4、负责项目中各专业技术方案的确定和审查工作,以保证专业技75、术方案的经济、合理、可靠和先进。 5、对采购工作提供技术支持,提出设备材料清单和技术规范书,参加采购分包工作等。 6、根据施工进度要求参加施工图交底等工作,派出设计代表及时处理施工中的设计问题。 7、参加调试和试运行工作。三、采购部 1、编制采购计划并按公司采购规定组织实施。 2、组织采购招标、评标工作,参加对分包方的评价、考核和选择工作。 3、负责设备、材料资料的收集,及时提供设计所需的技术资料。 4、负责现场零星采购和紧急采购事宜。 5、负责到货设备、材料的接运工作及到货设备、材料的检验组织工作。 6、组织设备、材料运抵现场后的储存、开箱检验工作,负责办理验收交接手续, 对开箱检验中出现的76、问题及时与本部、制造厂联系解决。 7、负责现场库房管理工作,办理现场设备、材料的入库、贮存、出库的相关手续。 8、协助计划工程师、费用控制工程师、材料控制工程师、安全工程师做好各项控制工作。 9、掌握现场动态,及时协调到货进度。 10、负责制造厂联络、设备监造工作,督促协调制造厂解决到货质量问题。 11、负责项目剩余材料的处理工作。 12、负责保存设备、材料、配件等产品合格证、质保书及规范中要求检验项目的检验记录和检验报告等资料的整理归档移交工作,满足交工资料的归档要求。 四、工程施工部 1、负责现场施工单位的组织、协调和管理工作,使现场施工合理有序地开展, 确保工期、质量、现场安全及文明施工77、。 2、负责施工现场临时设施的规划及管理。 3、参与对施工和安装分包方的考核、评价和选择,做好项目施工的分包管理。 4、负责制订施工第一、二、三级进度计划下达给施工分包方,审核施工分包方上报的施工第四级进度计划。 5、督促和检查施工分包方按施工进度计划要求施工,并核实施工分包方的已完工程量统计报表,做好统计工作,为控制部门、建设单位及公司相关职能部门等提供准确的进度报告。 6、组织现场施工生产调度会,协调解决各单位提出的施工问题。 7、评审施工分包方的施工组织设计和施工技术措施、方案。 8、做好设计、施工单位之间的联络协调工作。 9、组织项目单位工程、分部分项验收。 10、负责施工资料管理,做78、好资料的接收、编目、发放/回收、归档等工作,确保资料的及时性、完整性、有效性和可追溯性;做好施工文件资料的整编工作,及时办理竣工资料的移交工作。 11、做好施工变更管理,协调设计变更和施工变更的及时性、一致性,避免不必要的返工现象。 12、负责与建设单位方对施工场地“七通一平”、地下管线、基准点、控制坐标进行交接并做好记录。 五、计划合约控制部 1、负责项目合同管理,对合同订立并生效后所进行的履行、变更、违约索赔、争议处理、终止或结束的全部活动的管理; 2、执行依法履约、诚实信用、全面履行、协调合作、维护权益、动态管理的原则,在合同履行过程中,进行实时监控和跟踪管理。 3、负责合同变更管理,解79、决合同争端以及索赔处理。 4、负责施工费用控制,根据施工合同约定和施工进度计划,制定费用支付计划并予以控制。 5、对影响施工费用的内、外部因素进行监控,预测预报费用变化情况,必要时按规定程序作出合理调整,以保证工程项目正常进展。负责项目的预结算管理。 六、外协部 1、负责项目部外围工作,与街道、邻近居民保持良好的沟通,保障工程能顺利进行。 2、负责与交警、市容、公务等政府部门沟通,及时办理夜间施工许可证以及处理环保问题等。 3、保障工程运输道路通畅。七、信息文控部 1、负责所有技术资料、图纸、变更、洽商记录、来函的及时接收、整理、发放、借出、保存工作。 2、收到文件、设计变更通知后,立即编号登80、记,及时、有效地传达到文件使用者。 3、负责施工技术资料的按时搜集、整理、装订、审查。 4、加强资料的日常管理和保护工作,定期检查,发现问题及时向领导汇报,采取有效措施,保证资料安全。 5、认真做好综合管理体系资料。 6、负责竣工资料的整理、分册、汇总和装订成册工作。八、技术部 1、按设计图纸、规范编制施工组织设计、施工方案,并参与组织落实。 2、审查分包单位的施工方案。 3、编制新技术、新材料、新结构、新工艺应用的技术交底,并参加组织实施。 4、解决施工中的一般技术问题,参加质量事故的调查处理,并提出技术处理意见。 5、及时熟悉施工图纸和设计文件,认真审图查找问题,参与图纸内部会审并做好记录81、,会后及时整理纪要。 6、参加地基与基础、主体分部工程的质量核定工作。 7、及时购买及领发工程技术标准、规范、标准图等资料,满足施工生产需要。 8、按规定绘制竣工图,做到清楚、准确、不漏项、不重复。九、QHSE 部 1、负责施工质量控制、试验检测; 2、主持编制项目创优规划、分部分项创优计划,对于在实施中存在的问题,及时与协商解决,做好相应记录。 3、对外墙干挂石材安装等特殊关键施工过程,采用过程确认手段,编制特殊过程作业指导书,设置质量控制点对特殊过程进行监控,随时对施工条件变化实施监控, 对设备材料质量进行监督,确保合格的设备材料应用于工程。 4、把企业质量方针、项目质量目标相结合,根据对82、施工过程质量进行测量监视所得到的数据进行统计、分析和对比,实施质量持续改进。 5、负责施工安全管理,根据工程施工的特点和条件,充分识别需控制的施工危险源,采用适当的方法,根据对可预见的危险情况发生的可能性和后果的严重程度, 评价已识别的全部施工危险源,根据风险评价结果,确定重大施工危险源。制定风险应对措施,对重大风险,编制专项施工方案或专项安全措施予以控制。 6、建立施工安全检查制度,规定实施人员职责权限、检查对象、标准、方法和频次。 7、确认专项施工方案、制定安全防范计划、安全程序和制度以及安全作业指导书;对施工人员进行安全培训,对安全物资进行验收、标识、检查和防护;对临时用电、施工设施、设83、备及安全防护设施的配置、使用、维护、拆除按规定进行检查和管理;确定重点防火部位,配置消防器材,实行动火分级审批;对可能存在重大危险的部位、过程和活动,组织专人监控;对重大施工危险源及安全生产的信息及时进行交流和沟通。制定应急预案,在安全事故发生时组织实施,防止事故扩大,减少与之有关的伤害和损失。 8、安全、职业健康与环境保护管理,贯彻国家有关的法律法规、工程建没强制性标准。制定项目安全、职业健康管理与环境保护方针,编制环境影响报告,落实项目的环境保护及安全设施资金,对总承包合同范围内的安全、职业健康和环境保护负责,体履行企业对项目安全、职业健康与环境保护管理目标及其绩效改进的承诺。9、按企业安84、全、职业健康与环境保护管理体系的要求,进行全过程的管理,并对专业单位进行指导与监督。十、竣工验收部 在施工部协助下,负责工程竣工验收具体事宜。十一、试运行部 组织、保障项目部试运行工作。十二、保运部 配合工程各部门,保障工程正常有序运营。第三节 各部门协调机制 EPC 项目由项目经理统筹管理领导,设计经理从项目管理的角度保证项目目标的实现,设计部门从所从专业管理和技术角度保证项目目标的实现。当项目经理与设计经理及专业所发生意见分歧时服从项目经理,设计经理保留意见可提交上一级领导裁决。 一、与项目利益相关方的沟通 1、与建设单位的沟通 项目部应准备项目控制计划、进度计划、合同实施进度计划、周工作85、报告、月工作报告、施工日报等文件以供建设单位了解项目运行状态,并参加建设单位举行的项目月度审查会议。 2、与分包商的沟通 项目部应要求各分包商就各自负责的工作范围向项目部提交项目进展周报。报告应涉及项目的进度、成本、质量、安全、资源、存在的问题和采取的措施等方面。 3、与供应商的沟通 项目采购部应要求各供应商就各自签定的采购定单提交周进展报告。报告应涉及设备或材料的设计、制造、图纸批复、工厂检验、交付、运输等方面的情况。 二、设计协调 1、设计进度协调 设计作业处于项目实施的最前段,其实施进度关系着后续采办和施工的进度。设计协调应确保设计进度计划与项目总体进度计划一致,尤其是那些处在关键路径上86、的交付成果应是设计进度协调的重点。 2、设计对项目成本的影响协调 项目部首先应确保设计文件符合项目主合同规定的标准和规范要求。项目不以降低设计标准和质量来降低总成本。但是,项目也应从设计阶段就力求不应超出合同标准和规范要求来保证设计质量和设计进度。 3、设计与采购接口协调 EPC 项目采购工作起到承上启下的作用,它前面需要设计工作的输出交付成果作为自己的输入条件,它的工作结果又将决定后续施工作业的开展。尤其那些长周期设备的采购往往是项目关键路径上的重要里程碑。 4、设计与施工接口协调 在项目设计阶段,项目应开展可施工性分析,将设计成品的审查过程尽量前移至项目设计前期,同时作为设计的输入,并各专87、业要完成图纸会审、设计交底、会签图纸会审纪要,提前进行可施工性分析、设计方案和关键设备吊装等等进行研究。 5、设计与试运接口协调 施工部负责提出试运行的操作规则,并审核和编制操作手册。并同时根据设计图纸等设计资料,审查并提出设计中应考虑的操作和试运行需要采取的措施。 三、采购协调 1、采购进度协调 采购部应根据项目总体计划重点控制关键路径上的长周期设备采购的请购单和定单的发布时间。并要与供应商保持及时的沟通,确保供应商按照项目确定的采购进度计划提交报价文件和各种技术资料。 在设备和材料的整个周期内,应及时协调供应商制造进度、出厂检验、清关、免税、内陆运输、掏箱、清点和验收等等工作。 2、采购对88、项目成本影响的协调 项目所需的设备和材料采购成本取决于市场竞争程度等外部因素,是项目成本控制过程中最难以把握的一部分。对采购定单询价与预算有严重偏差的定单要分析其原因,以确定是因市场供求关系变动造成的还是因技术参数变动造成的,并通过技术分析确定是否超标准设计。 3、采购质量协调 所有为项目供应设备和材料的供应商应符合项目合同的要求,应为建设单位批准的合格供应商名单。项目采购部应将供应商纳入项目质量管理体系,发布定单前应核实供应商符合项目合同要求的资质、能力、质量标准要求。 4、采购与施工接口协调 现场的设备和材料管理是采购与施工的衔接环节,采购部应本着服务施工的宗旨,搞好到场设备材料的报检、保89、管、领用和盘点。 四、施工协调 1、施工进度协调 工程 张俊华 前期部经理 44 男 施工管理 20 工程师 本项目中标至竣工 林青青 成本部经理 31 女 建筑 8 工程师 本项目中标至竣工 王恒军 结构设计负责人 44 男 结构设计 19 高工 本项目中标至竣工 陈滋达 建筑设计负责人 41 男 建筑设计 16 高工 本项目中标至竣工 王坚学 结构设计 33 男 结构设计 8 工程师 本项目中标至竣工 汪鹏飞 给排水设计 32 男 给排水 7 工程师 本项目中标至竣工 李明明 电气设计 33 男 电气 8 工程师 本项目中标至竣工 何照傲 暖通设计 40 男 暖通 15 高工 本项目中标至90、竣工 许锋 土建施工员 47 男 土建 25 工程师 本项目中标至竣工 吴非凡 土建施工员 29 男 土建 9 助工 本项目中标至竣工 卢伟强 安装施工员 49 男 安装 25 高工 本项目中标至竣工 张红伟 安装施工员 52 男 安装 30 助工 本项目中标至竣工 韦富红 土建质检员 49 男 土建 30 助工 本项目中标至竣工 陈利芳 土建质检员 40 女 土建 20 高工 本项目中标至竣工 焦家寿 安装质检员 38 男 安装 16 助工 本项目中标至竣工 王勇 专职安全员 43 男 / 20 助工 本项目中标至竣工 张万奎 专职安全员55 男 / 30 工程师 本项目中标至竣工 吕珊 专91、职安全员32 女 / 10 助工 本项目中标至竣工 在施工作业开展前,项目计划控制工程师应与专业工程师一起根据最新的设计和采购进度情况编制项目施工进度计划,计划应考虑项目剩余工期和计划可用的施工资源。 2、施工成本协调 在施工前,施工费用的控制基准须达成一致,工程部应以此为目标科学组织现场施工,合理使用各种资源,使项目施工成本得以控制在预算内。 当发生与施工作业有关的变更时,合同控制部应评估该变更对施工费用预算的影响,确定是否修订项目施工成本控制基准。 3、施工质量协调 项目质量管理部应监督施工各环节在项目质量管理体系下有效运行,确保项目施工按照体系规定的程序和要求进行。 4、施工HSE 协调92、 施工阶段是项目 HSE 管理的重点。HSE 部应与综合办应确保项目所有团队管理团队成员和生产作业人员在施工前都进行了必要的HSE 培训,使所有成员了解各自岗位对应的 HSE 职责。 5、施工与试运的接口协调 施工部编制项目试运行计划。项目经理根据试运计划组织人力和施工机具配合试运行工作,及时对试运行中出现的施工问题进行处理,排除由于施工的质量问题引起的不利因素。 第四节 项目管理机构一览表 姓名 本工程 拟任岗位 年龄 性别 专业学历 专业年限 职称 安排上岗的起止时间 周立飞 项目经理 37 男 建筑工程 10 工程师 本项目中标至竣工 李金航 技术负责人 33 男 建筑8 工程师 本项目93、中标至竣工 华兰萍 资料员 37 女 / 15 工程师 本项目中标至竣工 第三章 项目进度管理与控制 第一节 项目进度管理方案及控制措施 根据委托项目管理合同的要求编制总进度计划。总进度计划根据组织关系、搭接关系、工艺关系、起止时间、资源供给及其他保证性计划等因素综合确定。 项目进度计划控制的内容包括:对于影响项目进度计划变化的因素控制(事前控制)、对于项目进度计划完成情况的绩效度量和对实际实施中出现的偏差采取纠偏措施(事中控制)、以及对于项目进度计划变更的管理控制等等。项目开始实施后,即进行监控项目的进程,以确保每项活动按项目进度计划进行。 一、设计进度管理内容和方法 1、项目管理机制 1)94、 项目管理严格按照我公司 ISO 管理体系,同时,我们引入协同设计,实行设计控制程序、可追溯性设计管理程序、纠正预发措施程序,验证设计程序和设计服务程序等,确保工程设计进度。 2) 工程主要设计内容均由国家一级注册设计师签字负责,同时保证足够的设计人员参加设计。高水平的项目设计队伍,项目总设计师,各专业设计负责人在保证设计质量的同时确保建设单位要求的项目设计进度。 3) 丰富的工程设计经验,规范的管理制度和先进的绘图手段是工程设计工期保证的基本要素。我公司广泛应用 CAD 计算机绘图,并应用协同平台进行配合设计。各专业均使用了大量的专业基础图库及计算机辅助设计软件,可大幅度提高工作效率, 为确95、保设计工期提供了坚强的后盾。 4) 按提供图纸日期的要求,由设计总负责人根据设计周期制定详细的项目设计计划总进度安排表,组织制定各专业协作计划表,各专业设计人员严格遵照计划表进度进行设计,各专业之间开展设计资料互提,及时沟通交流,解决设计过程中的疑点难点,矛盾问题,从源头上保证设计进度,负责人定期进行设计进度监控,分析产生的偏差原因,提出进度修订计划,使进度始终在计划的控制之内。 5) 定期向建设单位和有关方面汇报项目进展情况,以便建设单位了解情况,并提出意见。 6) 同时由工程设计负责人负责对室内设计、景观设计、其他专项设计等外围专业设计的接口协调工作,利用我公司丰富的设计经验和配合经验共同96、确保工程的整体设计进度。 2、设计管理机制框图 二、采购进度管理内容和方法 项目采购经理根据合同的进度要求,合理制订招标阶段的进度计划,使工程招标进度符合工程总进度计划。当出现进度偏差(不必要的提前和延误)时,及时进行调整,并预测未来进度状况。 采购计划,使其能满足施工总进度计划。 否定总监理工程师审批 注:如总进度计划为施工组织设计的一部分, 可不单独审批。 编制施工总进度计划,填写施工进度计划报审表 三、施工阶段的进度管理内容、方法 根据项目总体进度计划编制工程进度计划并组织实施。项目总负责人将工程进度计划纳入项目进度控制范畴,并协助施工方解决项目进度控制中的相关问题。 1、项目进度计划管97、理程序 ,总监理工程师签发监理通知指示承包单位采取调整措施 监理工程师对进度计划实施情况进行检查、分析 承包单位编制下一期施工进度计划 严重偏离计划目标 基本实现计划目标 按计划组织实施 编制年、季、月进度计划 填写施工进度计划报审表 根据项目管理合同中确定的进度目标在项目管理实施过程中进行工作结构分解, 根据需要编制不同深度的进度计划,提出进度控制措施。 根据进度计划审核编制的人力、材料、机械设备、加工品、预制品等资源需用量计划。 总监理工程师审批 根据进度计划落实进度控制责任。 实施进度计划,在实施进度计划的过程中,项目管理部不断检查,记录和收集实际进度数据。 项目管理部进度控制人员将实际98、进度数据与进度计划进行比较,确定进度偏差。 项目管理部要求责任方采取措施纠正偏差或调整进度计划,保证实际进度按计划进行。 当采取纠正偏差措施或调整进度计划不能保证进度计划实现时,可变更进度计划,并将更新后的进度计划报建设单位审批,然后按上述程序执行新的进度计划。 按照项目管理合同的要求,定期提出进度管理报告,报建设单位。 施工阶段进度控制工作流程图 2、在施工过程中,对施工进度计划检查将采取每周检查或不定期检查的方式进行,检查内容包括: 检查期内实际完成和累计完成工程量。 进度偏差情况。 进度管理情况。 影响进度的特殊原因及分析。实施检查后,要求出现进度偏差的进行整改,并跟踪实施。 3、进度计99、划管理方法: 跟踪计划的实施并进行监督,当发现进度计划执行受到干扰时,采取调度措施。 在计划图上进行实际进度记录,并跟踪记载每个过程的开始日期、完成日期,记录发生的情况、干扰因素的排除情况。 执行合同中对进度、开工及延期开工、暂停施工、工期延误、工程竣工的承诺。 施工过程中跟踪形象进度,对工程量、耗用的资源数量进行统计与分析,编制统计报表。 落实控制进度措施具体到执行人、目标、任务、检查方法和考核办法。 4、本项目进度计划主要控制措施 项目实施阶段主要实施进度的控制。 为保证此阶段计划的顺利实施,将根据实际情况采取以下措施: 确定合理的项目建设工期及施工中各阶段的进度目标; 审批进度计划,并对100、施工进度计划实施有效的控制; 定期检查工程建设的实际进度,并与计划进度的目标进行比较,找出进度偏差; 分析进度偏差产生的主要原因及对工期目标的影响程度,监督承包单位尽快采取相应措施调整进度计划,以保证建设工期目标按期实现; 及时掌握工程建设的实际进度,并利用计算机项目管理软件系统与计划进度进行比较,分析偏差值和偏差原因; 严格控制工期拖延; 为了对本工程施工进度有效地控制,项目管理部将在施工进度实施之前,对影响工程施工进度的因素进行综合分析,提出保证施工进度计划实施成功的措施,以实现对进度的主动控制; 充分发挥项目管理部的管理协调作用。对那些关键线路上的工作,在进度计划的安排中,给予特别关注;101、 对物资供应进度进行全程跟踪管理; 考虑气候、水文、地质及周围环境等施工条件对项目进度的影响; 做好临时用水、用电、定位测量、场地平整、临时设施的搭设和布置等施工前期准备工作; 主体结构工程:预制构件、钢筋的加工、供应,模板的周转、劳动力的调配等, 根据建筑及工艺总平面布置和工程特征,基础、主体、屋面结构、装饰装修、给排水、采暖、电气施工应分段流水安排。 室外地下管线、道路及公用工程比主楼装修稍超前实施,绿化工程最后实施等, 遵循先地下后地上的基本原则。 四、竣工验收阶段的进度管理内容、方法 制定验收计划,针对试用期间可能出现的问题,提出解决预案以保证项目的进度: 1、会同各验收单位提前制定工102、程验收的有关计划、程序和标准; 2、竣工验收开始前,组织预验收,检查落实工程缺陷,对发现的问题及时解决; 3、针对试用期间可能出现的问题,提出解决预案; 4、及时收集、整理工程各个阶段的相关文件、资料; 5、每一阶段完成后,进行该阶段的竣工资料整理和归档工作,与工程结算有关资料的归档工作。 第二节 进度计划管理绩效测量 1、编写月度进度报告,月度进度报告包括下列内容: 1) 进度执行情况的综合描述。 2) 实际推进进度图。 3) 工程变更、价格调整、索赔及工程款收支情况。 4) 进度偏差的状况和导致偏差的原因分析。 5) 解决问题的措施。 6) 计划调整意见。 2、在进度计划完成后,项目部进行103、进度控制总结。总结包括下列内容: 1) 工期目标及计划目标完成情况。 2) 进度控制经验。 3) 施工进度控制中存在的问题及分析。 4) 科学的进度计划方法的应用情况。 5) 进度控制的改进意见。第三节 项目总进度计划 根据招标文件中建设方对工期的要求,并结合我公司施工相类似工程经验的基础上,总工期为 400 个日历天,开始时间拟定为 2018 年 5 月 15 日,结束时间 2019 年6 月 18 日,以满足业主单位秋季招生的要求。一、项目总进度计划主要控制节点 主要控制节点时间如下: 1、签订合同之日起 40 日历天内完成施工图设计审查; 2、合同签订后编制临时设施方案,30 日历天内完104、成场地七通一平及临时设施的搭建工作; 3、进场后 30 日历天内完成场地硬化、企业形象设计图牌、安全警示图牌等工作; 4、签订合同之日起 400 日历天内完成本工程所有任务。二、项目总进度计划关键路线 本工程项目总体工程关键路线(其他工序穿插施工),工作内容见下表:(其他工序详见进度计划网络图) 节点工期目标 开始时间 完成时间 日历天数 方案优化,施工图设计(含图审) 2018-05-15 2018-06-23 40 办理施工许可证 2018-06-24 2018-07-03 10 桩基工程 2018-07-04 2018-08-22 50 B1-B3 区块支撑以上部分土方开挖 2018-0105、8-23 2018-08-27 5 B1-B3 区块支撑施工及养护 2018-08-28 2018-09-06 10 B1-B3 区块支撑以下土方开挖 2018-09-07 2018-09-12 6 B1-B3 区块地下室基础、垫层施工 2018-09-13 2018-09-23 11 支撑拆除及清理 2018-09-24 2019-09-28 5 B 区块地下室结构施工 2018-09-29 2018-10-09 11 B 区块主体施工 2018-10-10 2018-12-08 60 B 区块二次结构施工及砌体施工 2018-12-09 2019-01-07 30 B 区块主体结构验收及准106、备 2019-01-08 2019-01-17 10 B 区块室内外装饰工程(含春节放假 20 天) 2019-01-18 2019-03-28 70 B 区块室外附属工程及景观绿化工程施工 2019-03-29 2019-06-03 67 竣工验收 2019-06-04 2019-06-18 15 第四章 项目质量管理与控制 第一节 质量控制目标 施工质量标准:达到 “合格”标准,确保“钱江杯”,争创“鲁班奖”。第二节 质量控制体系及各方职责 一、施工质量控制体系及职责 1、施工质量控制体系 2、施工各方职责 序号 岗位名称 主要职责 1 项目经理 对本工程质量为第一责任人。 2 施工经理 107、负责对本工程日常质量管理工作。 3 技术负责人 负责质量计划制定、国家相关规范宣传、新技术、新工艺应用指导。 4 质量经理、质量员 负责工程质量的检查与检验工作。 5 施工员 负责现场施工、技术交底、测量复查工作。 6 采购经理 负责对进场材料检查工作。 7 信息文控部经理 负责对进场材料的相关质量资料收集工作。 8 计划合同控制经理 负责核算成本工作。 9 试验员 负责施工材料配比、取样、送检、试验工作。 10 计量员 负责计量器具送检、维护、材料计量等。 11 班组兼职质检员 负责本班组范围内的质量检查与检验工作。 二、设计质量控制体系及职责 设计工程负责人 按照原有图纸进行细化设计。 反108、馈 设计经理 制图 接受专业负责人的指导与安排,对本人的设计进度和质量负责。 设计 专业负责人 校对 对所校对的设计成品的质量负责。 全过程质量控制 专业负责 对本专业的设计图纸质量等问题负责 审核 对各设计阶段的成品及 1、设计质量控制体系 设计文件的质量全面负责 审定 审定人从院的行政领导角度对成品质量负责。 2、设计各方职责 1) 工程负责人 工程负责人是项目设计的总负责人,是设计的核心人物,必须由注册建筑师担任。工程负责人需参与项目从前期方案到后期服务的全过程,全面承担项目的设计管理工作。其主要职责是: (1) 全面掌握项目整体信息及内部协调工作。 (2) 与甲方沟通协调,准确理解甲方109、意图,明确技术及时间要求等,及时传达给各工种负责人。 (3) 制定项目进度计划表,经各相关专业确认后提交给院相关领导并督促实施。 (4) 负责项目报批资料的整理,做好方案、扩初及施工图的报批工作。 (5) 负责项目设计资料的收集整理,包括设计任务书、地形图、规划条件、各阶段的主管部门审批意见、与甲方的往来函件、各阶段性设计成果文件(含电子文件) 等的整理存档。 (6) 组织工地现场服务。 2) 工种负责人 配合工程负责人组织和协调本专业的设计工作,对本专业设计的方案、技术、质量及进度负责。其主要职责是: (1) 在工程负责人领导下,依据各设计阶段的进度控制计划制定本专业各设计环节的进度计划和设110、计任务的分工。 (2) 应熟悉与本专业相关的法规及地方性规定。搜集分析设计资料,主持本专业方案及初步设计,并对本专业的方案和技术负全面责任。方案及初步设计应该向审核人汇报。 (3) 负责编写方案及初步设计文件。有关专业应写好人防、消防、环保、节能等专篇。 (4) 认真研究方案、初步设计阶段各主管部门的审批意见。并对审批意见逐条落实。如执行有问题,应通过工程负责人与有关部门汇报认可,并有书面批复意见。认真填写审批处理意见记录表。 (5) 施工图阶段,进一步解决本专业的技术问题。协调各专业之间的矛盾,负责各阶段的汇总。及时主动向有关专业提出要求,并以文字或图表向有关专业提供所需要的资料。 (6) 111、组织并指导本专业设计人员进行施工图设计。编写有关本工程统一技术规定和图纸目录。协调解决工作中出现的问题,督促本专业设计人员认真自校,提高出手质量。专业负责人应检查设计人的设计文件,质量符号要求后,交校对人校对。质量差的图纸应该要求设计人修改后再校对。 (7) 检查校对人工作是否到位,是否写好校审记录单。无重大问题时,交审核人审核。校对、审核后由设计人一起修改。 (8) 负责本专业设计文件的归档。 (9) 开工前向施工单位进行设计交底。施工工程中,做好工地服务。负责洽商变更、补充图纸。参加竣工验收。负责施工阶段洽商等设计文件的归档。 (10) 根据院里安排,进行工程回访和设计总结。 (11) 在112、重要技术问题上,提前与审核人讨论,与审核人意见有矛盾时,应听取审核人意见,必要时向院领导汇报,组成讨论决策。 3) 设计人 接受专业负责人的指导与安排,对本人的设计进度和质量负责。主要职责是: (1) 根据专业负责人的任务及时间安排,按时完成所承担的设计任务。 (2) 认真研究设计基础资料,领会设计意图,掌握设计标准,做好所负责部分的设计工作,解决有关技术问题。 (3) 设计计算符合本工程的统一技术规定,计算准确无误,符合本专业对计算书的质量要求。无论是手算还是电算,设计人均应该对计算结果的准确、安全、经济合理负责。 (4) 在专业负责人的领导下,负责解决好所负责部分的工种关系,给其它专业提条113、件,参加各阶段汇总。施工图应该符合设计深度要求,构造合理。图面紧凑、清晰、整洁、易读。 (5) 计算书、图纸认真自校,提高出手质量,对校对人、专业负责人、审核人提出的意见应该认真修改,并在校审记录单上写好处理意见。 (6) 按设计文件归档要求整理好设计文件,交专业负责人统一归档。 (7) 配合专业负责人做好设计交底工作,参加工地服务。 (8) 对实习学生所画图纸,设计人认真校对后,交校对人校对。 (9) 对与校对人、审核人意见不一致时,有权要求上一级直至总师作进一步仲裁,对仲裁的最后决定仍有不同意见时,可以保留备案,但必须执行。 (10) 对所设计的工作因不符合规定而发生质量事故时负主要责任,114、应及时向上级汇报,分析原因、总结教训、进行检查处理。 4) 校对人 对所校对的设计成品的质量负责。主要职责是: (1) 按时完成图纸、计算书的校对任务。 (2) 校对人要看相关工种的图纸及所提资料,校对过的项目要符合相关规范、规程的要求。计算书、图纸、说明等无错误和遗漏。负有对本专业图纸、计算书的设计依据、计算方法、计算数据和图面质量正确无误的责任; (3) 填写好校审记录单。注意设计人的处理意见。凡属技术性不同意见由专业负责人和审核人讨论裁定。 (4) 如发现设计文件不齐、问题太多,通过专业负责人有权退回设计人,重新自校修改后再校对。校对中发现的问题,有权要求设计人员修改,在未修改完善前有权115、拒绝签字; 5) 审核人 (1) 对各设计阶段的成品及设计文件的质量全面负责。 检查专业负责人、校对人是否到位。检查校审记录单。在审核过程中,如发现校对未到位,有权退回重校。对经验少的校对人,应加以指导,协助做好校对工作。 (2) 对各阶段设计文件全面审核。设计成品符合“建筑工程设计文件编制深度的规定”。设计成品应符合批准的设计任务书、符合国家(包括所在地区)编制的法规、规范、规程的要求。方案及扩初审批意见得到贯彻、落实。在设计人自校、校对人校对后,全面检查审核设计文件是否齐全;计算书、图纸是否准确;图签是否规范。写好审核记录单。 6) 审定人 审定人从院的行政领导角度对成品质量负责。重点审查116、以下内容: (1) 设计文件是否齐全,是否符合国家的政策、法规,各主管部门的审批文件是否齐全,审批意见是否认真贯彻。 (2) 检查设计成品的质量:工程负责人、专业负责人、校对、审核是否到位, 校审记录单是否齐全。计算书、图纸质量是否符合院有关质量管理的规定。 (3) 检查图签栏是否符合相关规定。第三节 设计质量管理与控制 项目管理严格按照我公司 ISO 管理体系,实行设计控制程序、可追溯性设计管理程序、纠正预发措施程序,验证设计程序和设计服务程序,确保工程设计进度。 一、设计计划 设计总负责人按合同要求制订总进度安排表,报院长批准后组织落实。总进度安排中应确定:设计输入时间、设计评审时间、专业117、完成时间、校对时间、审核(定) 时间等。总进度安排可随设计的进展在适当时予以调整,经重新批准后及时传递给有关部门和人员。设计总负责人同时组织制订各专业协作计划表,对内实施合同,在职责范围内协调各专业间的有关技术问题,组织专业间互提资料,处理好各专业间的技术接口。各设计专业人员认真履行岗位职责和权限。各专业间互提资料,接受专业负责人对其他专业提供的资料进行验证后并签名,如不适当时,及时会同提出者协商解决。 二、设计评审 我公司将依据合同、设计基础资料、强制性标准、国家规定的设计深度要求、上一阶段的设计资料和设计确认结果等进行下一阶段的设计。 我公司将根据设计的成熟程度、技术的复杂程度和设计确认的118、结果及时组织内部评审。我公司采取由项目总负责人组织各专业设计负责人、各专业负责工程师开展多轮会审,对建筑方案从功能、空间、运行、美观、构造、经济性等多方面进行充分与适宜的会审,识别和解决可能出现的不完善的、不清晰的或自相矛盾的系统性技术问题;并起草针对该项目的合理化建议书供与建设单位交流完善。 三、设计出图 各阶段的设计文件严格按照各阶段设计内容、深度和格式等要求按国家标准建筑工程设计文件编制深度的规定实施并进行会签。各阶段的设计文件经确定的相应的校审人员进行逐级校审。最终文件经由设计文件审定人批准出院。 四、设计验证 对各阶段发放前的设计输出文件, 严格按本公司设计文件校审提纲进行逐级校对、119、审核和审定,并做好校审记录,以确保设计阶段的输出满足该设计阶段输入的要求。在设计的适当阶段,必要时对设计计算可采用变换方法进行计算验证,以确保计算完整准确,设计合理恰当。当采用的新技术、新结构、新设备和新材料需要时, 进行试验和考察调查。 五、设计确认 设计确认是在成功的设计验证后进行,由甲方组织,由政府主管部门、主要设计人员及相关单位的外部评审来实现。 本项目的设计确认活动主要有:A)施工图设计的图纸会审;B)主管部门规定进行的施工图审查。 设计总负责人和各专业负责人届时参加设计确认活动。必要时由院总师、院技术负责人参加(或委派具有相应资格的人员参加),并记录设计确认意见。我公司将根据设计确120、认活动的结论和意见,及时对提出的问题采取必要的措施。六、设计变更 所有已正式发布的设计文件的更改,应识别更改原因、更改的必要性和可行性, 形成文件或予以标识。凡涉及其它专业的问题,需经相关专业负责人会签。 所有设计更改文件均需经逐级校审,并经批准后交付。经更改的设计文件应保存归档。 七、服务承诺 1) 设计上严格按照国家现行的有关规范、规定、工程技术标准和设计合同进行本工程设计。在结构安全可靠、经济合理的前提下使功能使用、建筑造型及设计标准满足城市规划、城市景观和贵方的各方面要求;根据建筑的特点,以工程投资估算为基础,对各专业设计方案进行技术经济比较,选择合适本工程特点的设计标准。 2) 在各121、阶段设计过程中,认真听取贵方的意见,积极领会各阶段设计文件会审意见,研究室内装修发展特点,结合我院工程设计经验,不断优化设计,使本工程满足先进性、合理性和可持续发展性,避免随着科学技术的发展而带来的制约及由此带来的重复改造和投资,充分发挥投资效益。 3) 精心做好方案、扩初、施工图设计,加强对上述各阶段设计文件的校审,使各阶段设计文件特别是施工图设计满足国家有关设计深度的要求,满足施工要求,避免施工过程的设计更改,从设计上控制工程造价。 八、设计控制流程图 第四节 采购质量管理与控制 1、在采购过程中监督供货方的质量行为,参与审查其质量管理体系,并要求做出质量承诺; 2、检查供货方的质量保证条122、款,审查供货方的质量管理体系; 3、材料、构配件和设备质量控制 1) 材料、构配件和设备进场前必须向监理进行报验,有资质要求的还应提供供货单位资质;由监理单位按规定经抽样检测合格或审批后才能在工程中使用,项目部将进行抽查。 2) 由我公司项目部负责采购用于工程的材料、构配件和设备。进场前必须向监理单位报验。对于采购的设备,我公司项目部组织开箱验收工作,提前 3 天书面通知建设单位、监理单位、接收单位、交货单位等参加。验收时由我公司项目部或指定单位做好记录。验收结束后参加验收的人员在记录上签字,对进口设备材料应当在海关或商检部门在场的情况下开箱。对存在的缺件和缺陷问题,应经过共同研究后做出纪要,123、明确责任,落实处理方法、费用和时间要求,由货物供求双方按合同执行。 3) 提供的设备和材料其质量控制要求同上。 4) 材料、设备、构配件质量要求: 工程所使用的材料、构配件和设备,无论供货单位是哪一方,其质量和性能必须符合设计和合同要求; 所有进场的材料、构配件和设备,都必须由向监理单位提供质量证明文件。第五节 施工质量管理与控制 一、前期准备阶段 1、审核有关技术资质证明文件。 2、编制施工方案、施工组织设计和技术措施。 3、审核有关材料、半成品的质量检验报告。 4、审核反映工序质量动态的统计资料或控制图表。 5、审核设计变更、修改图纸和技术核定书。 6、审核有关质量问题的处理报告。 7、审124、核有关应用新技术、新工艺、新结构、新材料的技术鉴定书。 8、审核有关工序交接检查,分项、分部工程质量检查报告。 9、审核并签署现场有关技术签证、文件等。 10、审核有关分部、分项完工验收,中间验收,调试结果等文件。二、工程施工阶段质量控制重点 控制内容如下: 1、确保质量管理体系在本工程中有效运行; 2、组织不完善时,应促进其改进和完善; 3、施工机械、装备、设施、工具和器具的配置以及使用状态进行有效性检查和(或)试验,以保证和满足施工质量的要求; 4、明确的施工质量标准和控制目标; 5、施工前应组织图纸会审,必要时进行设计交底以充分理解设计意图和设计文件对施工的技术、质量要求; 6、施工组织125、设计和各项施工方案的执行情况; 7、施工组织设计和施工方案交底执行情况; 8、把好原材料、构配件和设备进场质量关,并按规定进行复验并保持记录,介于本工程钢结构工程量大,尤其需要加强钢构的出厂前的质量检查,将钢构的制作质量问题不带入吊装现场。 9、为确保工程质量,项目部应打破常规协助、重点做好基础、地面分项施工、屋面结构安装施工,从设计源头上即特别注意屋面防水设计、墙体材料的选用、基础的处理方法和施工质量避免发生屋面漏水、墙体开裂和重大沉降的事故; 10、建设单位要求设计变更,应以书面形式为准,由我方设计院出具变更单。三、不合格品控制 我公司项目部严格执行公司颁发的不合格品的控制程序,程序中明确126、规定了不合格品的标志、记录、评价、隔离,并由质安经理监督执行,以防止不合格品转入下道工序,给工程质量带来隐患。检验和试验按国家现行有关标准规定执行,其中包括进货检验和试验、过程检验和实施、最终检验和试验。 四、必须保留的记录 质量记录按质量手册控制程序执行。同时我公司项目部保存施工方的质量记录, 作为施工项目质量记录的一部分,并一起归档。 五、质量回访、保修和服务阶段的质量管理 1、工程竣工后做好回访、保修和服务。 2、工程竣工验收后,向建设单位提交房屋建筑工程质量保修书,由我公司在规定的保修期内负责协调对工程进行保修。 六、质量管理验收要求 检验批、分项、分部(子分部)和单位(子单位)工程质127、量验收必须符合国家和地方现行的规范、标准和规定要求。 隐蔽工程的检查验收中特别要满足如下要求: 1、隐蔽工程具备验收的条件为:检验批及各分项工程已完工,并具备验收的基本条件; 2、隐蔽工程验收必须提供以下有关资料:与隐蔽工作有关的设备预留预埋、设计变更、不合格项处理及标准变更的签证记录; 隐蔽部件材质检验报告、复查记录; 隐蔽项目施工自检 原始记录,工地复查记录。 3、工程验收合格并签证后方可隐蔽,进行下道工序作业; 4、隐蔽项目一经签证,不得自行变动部件尺寸、位置; 隐蔽工作项目未全部完成,主要技术记录不完整或失真,隐蔽验收工作暂缓。七、检查验收程序 在各分项工程完工后,自检并做好相关检查记128、录。各道工序责任到人,责任可追溯。 工程隐蔽报验程序流程图: 分项工程报验程序: 序号 控制项目 控制要点 (2)修改项目基础设计数据时,与建设单位协商并经建设单位批准后才能发布 2 项目设计标准 (1) 项目设计须遵守的法令、法规,采用的主要标准、规范和规定; (2) 设计部经理组织各专业负责人提出本专业采用的标准、规范和规定,编制项目使用规范、标准清单,并单独成册发布。 3 设计统一规定 设计部经理组织各专业设计人员编制本项目的设计统一规定并下发。 4 主要设备选材原则 按工程需求选择设备型号、数量 5 各专业互提资料 各专业间互提资料作为设计输入,提出设计资料时应填写“互提资料交付表”,129、设计资料修改时,其变更内容必须进行校对、审核,所有专业间的资料往来,包括文字说明均要采用正规的格式。 6 设计文件的校审(设计验证) (1) 各专业设计成品应由符合资格的校对、审核、审定人员对设计成品进行校审; (2) 校、审后应保存原始的校审记录卡和校审白图; (3) 总平面布置图、工艺流程图应由项目总工程师审查并批准。 7 设计文件会签 会签是工程设计完成前的重要环节,会签工作分二种方式进行:综合会签(需要时)及专业会签;通过会签可及时发现问题、及时协调解决;消除专业衔接中的差错。 8 设计接口 设计接口主要包括:与建设单位、监理、调控中心、运营单分部工程质量协调管理流程: 八、工程质量检130、验评定 项目按检验批、分项、分部(子分部)和单位(子单位)工程划分顺序逐级进行。工程竣工验收后,和建设单位签署房屋建筑工程质量保修书,在规定的保修期内对工程进行保修。 第六节 质量检验计划及保证措施一、设计质量检验计划控制点 序号 控制项目 控制要点 1 项目基础设计数据 (1)项目基础设计数据由设计经理汇总整理,项目经理审查后签署发表; 序号 控制项目 控制要点 位、政府有关管理部门、其他设计单位、采购部、施工部、试运行部,以及设计各专业之间的联系。 9 施工图评审 QHSE 部组织专家对施工图设计文件实施评审。 10 施工图会审 (1) 组织本工程项目有关人员参加设计确认(施工图会审); 131、(2) 当建设单位、监理提出问题时,视问题的性质和必要性给予解答或提出解决措施。 11 设计更改 设计更改主要是指设计成品文件发送后发生的更改,也包括在工程初步设计阶段由于建设单位原因引起的设计方案的更改。 a 识别设计更改的原因; b 评价设计更改对已施工、安装部分及相关专业的影响并确定采取的相应措施; c 所有设计更改和修改在实施前都应进行校审(评审),并由设计部经理批准; d 保存设计更改的识别和评审结果的记录。 序号 控制项目 控制要点 的评审 3 物资采购控制 1、大宗物资和重要物资的招投标工作。 2、对供货厂商的资质要进行严格的审查。 3、采购的材料、设备及部件具有可追溯性。 4、132、材料、设备、部件的技术交流、使用及培训。 5、关键设备及大宗材料实行驻厂监造。 6、物资到货后验收或商检。 7、工程物资领料、交接。 4 产品的监造 1、对关键、大宗材料或建设单位要求的必须派驻厂监造。 2、驻厂监造人员必须有相应监造资质。 5 产品标识和可追溯性 1、做好产品制造过程和出厂后的追溯性标识,并做详细记录。 2、所有产品标识的范围、部位、形式、内容和制作标识的工序,供货厂商都要做出具体规定。 3、产品标识移植。 4、物资入库标签标识出。 5、物资交接验收时,要检验产品标识。 6 物资进货检验 1、所有物资未经检验不得发给施工单位使用。 2、所有供货厂商提供的物资的质量检验计划和程133、序。 3、每一道检验和试验工序的控制。 4、检验和试验记录。 7 不合格品的控制 1、不合格品控制的内容和方法。 2、不合格品处置方式。 8 纠正和预防措施 1、用户的意见和不合格产品的报告。 2、不合格品产生原因、责任人和根源。 二、采购质量检验计划控制点 序号 控制项目 控制要点 1 合格供货厂商的选择 1、资质要求(营业执照、生产许可证、注册资金等、财务状况、资信度、销售业绩)。 2、资源和生产能力、交付能力及交付后服务的支持能力。 3、产品的质量和价格情况。 4、产品的检验与试验能力。 5、质量管理体系的质量保证能力。 2 物资采购合同 序号 控制项目 控制要点 3、清除不合格供货厂商134、。 9 运输、包装、贮存和交付 1、包装。 2、物资的搬运、装卸和运输。 3、物资储存保管。 7 主体结构钢筋 长、宽、高度,间距、接头位置、保护层 钢尺 钢筋原材料及连接件 技术员 质检员、监理 8 主体结构砼 截面尺寸、轴线、垂直度、顶标高 、外观质量 钢尺、检测尺 商混、强度报告 技术员 质检员、监理 9 主体钢结构 轴线、截面尺寸、顶标高、半径 水准仪、钢尺、检测尺 / 技术员 质检员、监理 10 填充墙砌体 轴线、平整度、垂直度、十皮累计、洞口、砂浆饱满度 钢尺、检测尺、百格网 水泥、砂、外加剂、强度报告 技术员 质检员、监理 11 屋面保温 厚度、表面平度、坡度 钢钎、钢尺 施工记135、录 技术员 质检员、监理 12 屋面找平层 表面平整度、厚度 钢尺 施工记录 技术员 质检员、监理 13 屋面防水层 卷材搭接长度、坡度 钢尺、检测尺 卷材复试报告 技术员 质检员、监理 14 抹灰 平整度、垂直度 检测尺 施工记录 技术员 质检员、监理 15 门窗安装 轴线、 垂直度、外观质量 钢尺、检测尺 施工记录 技术员 质检员、监理 16 砖地面 表面平度度、缝格直顺度 检测尺、线圈 施工记录 技术员 质检员、监理 三、施工质量检验计划控制点 序号 工序 检测内容 主要检测工具及方法 见证资料 检查人 复查部门 1 基础土方 轴线、底标高 水准仪、钢尺 施工记录 技术员 质检员、监理 136、2 基础模板 轴线、截面尺寸、顶标高、半径 水准仪、钢尺、检测尺 / 技术员 质检员、监理 3 基础钢筋 长、宽、高度,间距、接头位置、保护层 钢尺 钢筋原材料及连接件 技术员 质检员、监理 4 基础砼 截面尺寸、轴线、顶标高 、外观质量 水准仪、钢尺、检测尺 商混、 强度报告 技术员 质检员、监理 5 基础回填土 分层厚度、压实度 钢尺、电子秤、砂筒、标准砂 压实度报告 技术员 监理 6 主体结构模板 轴线、截面尺寸、顶标高、半径 水准仪、钢尺、检测尺 / 技术员 质检员、监理 17 吊顶 表面平整度、缝格直顺度 检测尺、线圈 施工记录 技术员 质检员、监理 18 瓷砖墙面 表面平整度、缝格137、直顺度、垂直度 检测尺 施工记录 技术员 质检员、监理 19 涂料 光度 观感 施工记录 技术员 质检员、监理 四、质量检测保证措施 对于承建工程,我们树立“百年大计,质量第一”的思想。严格按照各项施工技术标准规范进行施工,随时接受质量监督站对工程质量的随机抽查和监理公司对工程质量的质量检验。按全优工程标准组织施工,并在施工过程中实行全面质量管理。正确处理质量与工程进度的关系,严格控制工程质量,形成一套质量管理及控制的有机整体,保证质量工作的制度化、标准化、程序化。 1、加强质量教育,完善质量体系,实施质量责任制考核。 1) 成立以项目经理为质量第一责任人的管道施工质量控制体系,该体系全权对建138、设单位、监理负责,按照 ISO9001 质量管理体系的要求,将质量体系中的各个程序细化到各个职能部门,并随时接受建设单位、监理、质量监督部门的监督检查,确保体系的正常有效运转,从而保证质量目标的顺利实现。 2) 根据 ISO9001 标准的要求,严格执行质量保证手册和质量体系控制程序,并针对承建工程的特点制定质保手册。 3) 坚持不懈地进行全员质量意识教育,对创优施工单位及个进行质量意识、创全优意识教育,以及所执行的技术规范、操作规程和质量验评标准的全面教育。 4) 建立健全从项目经理部到各栋号、班组的三级质量管理网。进行施工现场质量监督检查。 5) 按规定的质量职能和质量职责,落实各级人员的139、质量责任制,按月实行逐级考核与奖罚。 2、对工程实行全方位、全过程的质量监督管理 1) 确保此项工程施工组织设计的质量,优选施工方案,提高现场准备工作的质量,做好技术交底及施工前的质量教育。 2) 加强原材料、成品、半成品的入库前的质量检验。设备开箱时,必须按有关规定认真验收,不合格的原材料、成品、半成品的,不得投料,无证原材料必须按有关规定进行复验。对到达现场的材料、设备,发现质量问题及时反映,保证为工程提供合格的原材料、设备和配件。 3) 坚持样板起步,经质量管理部检查合格,后续施工严格按照样板质量标准控制。 4) 及时作好工程的质量检查和验收,及时收集、传递、反馈、分析处理质量信息,做到140、原始记录和资料齐全、准确、可靠,保证质量资料的可追踪性。 5) 坚持按图纸施工,按施工验收规范、按施工组织设计组织施工,按操作规程进行操作,按质量验评标准进行检验,达到上标准岗、干标准活、交标准件,提高一次合格率。 6) 落实质量预防、控制和捉住措施,坚持“三检制”,实行“三工序”管理。 7) 根据本工程特点,制定各工序、各工种质量控制点确定关键工序及停检点进行控制。各停检点没有专职质量检验人员认可不得进入下一道工序。现场配备足够的质量管理、检测人员和检测设备,保证质检工作的顺利实施。 8) 对于工程中所使用及安装的计量器具,必须按有关规定进行管理,严格按检定规程要求检定,并作好检定证书的保管141、和移交工作。 9) 为作好工程质量管理及保证工作,编制质量保证工作程序。各道工序的施工技术及质量检测要求,在开工前首先由项目质量部、技术部向施工机组质检人员、施工班组、操作者进行层层交底,并作好交底记录,施工中进行自检互检和严格的工序交接,机组质检人员专检,项目质量部进行抽检和监督检查,并随时接受建设单位、监理及第三方的检查,所有检查均应按 ISO9001 中质量记录控制程序的要求作好记录。 3、计量与实验检验 1) 根据合同或规范所确定的检测任务及所要求的准确度,选择和配备适用的具有所需准确度和精密度的检测和试验设备。 2) 对用于确认工程质量的所有检测和试验设备,按规定的周期或使用前对照国142、家发布的有关标准进行计量器具检定。无检定标准时,按检测和试验设备的使用说明编制检定规程并实施检定。 3) 检测和试验设备应带有表明其校准状态的合适的标志或经批准的识别记录。 4) 建立检测和试验设备档案或台帐,内容包括:型号、编号、存放地点、校验周期、校验方法、校验状态及发现问题时的处理方法。 5) 发现检测和试验设备偏离校准状态时,应否定已检测和试验结果的有效性并予以记录。 6) 确保检测和试验有适宜的环境条件。 7) 确保检测和试验设备在搬运、防护和贮存期间的准确度和适用性保持完好。 8) 防止检测和试验设备因调整不当而使其校准失效。 4、认真作好为用户服务工作 1) 由项目经理负责组织用143、户回访和服务工作。 2) 坚持用户至上,为用户提供满意的确良工程,使服务质量达到同行业一流水平。 3) 提供满足用户要求的程度和工程回访服务的承诺。 4) 对用户提出和发现的质量问题,立即组织整改,当天发现的问题当天整改。 5) 作好质量信息及用户回访服务工作。 5、加强工程质量的审核和工程资料的管理 1) 由总工程师组织领导,质量管理部门对工程质量和工序质量进行检验审核。 2) 工程质量审核由质量管理部门提出审核计划,由技术部门编出工程质量缺陷分级表和质量分级指导卡,按此进行质量审核检验并作好记录,写出审核报告。 6、工程质量的持续改进 1) 项目部生产质检部负责对不合格进行分析,确定是否需144、要采取纠正措施,对需要采取纠正措施的不合格进行调查,分析不合格原因,制定防止不合格再发生的纠正措施。并对纠正措施有效性进行难与评审,如纠正措施无效或不能满足要求应重新分析原因,制定纠正措施,组织实施并验证评审。保证分项工程质量提交一次合格率100%。 2) 项目部 Q/HSE 部对收集信息进行系统分析,识别潜在不合格及不合格原因, 确定是否需要采取预防措施,对需要采取预防措施的不合格,制定相应的预防措施并组织实施。对效果不太明显的预防措施,应由原制定部门重新分析原因,制定新的预防措施,组织实施并验证。 3) 对施工现场,项目部组织的质量检验中发现的不合格,由 Q/HSE 部出具工程质量整改单,145、责令相关机组限期整改。建设单位和监理等反馈到项目部的不合格, 由项目部对不合格进行调查处理。 4) 材料员对现场材料中的不合格品进行标识、隔离和填写不合格品记录。并与供方办理拒收、退货、更换或整改事宜,并作好记录。 5) 多次出现的不合格分项工程(工序)按纠正和预防措施控制程序的规定执行。 6) 每季度组织一次质量大检查,并进行总结和评比,项目部每月召开一次质量分析会,及时掌握质量信息,制订预防措施,达到质量持续改进的目的。 第五章 项目HSE 管理与控制 第一节 HSE 组织机构及职责一、HSE 管理组织机构 为了强化HSE 管理,项目部成立以项目经理为第一责任人的 HSE 管理领导小组, 146、包括项目经理、施工负责人、HSE 监督人及各部门成员组成;项目部设立专门的 HSE 管理部,负责项目的 HSE 管理工作,HSE 组织机构图见下图: 项目经理施工负责人HSE 监督人各业务部门全体职工二、职责 1、项目经理职责 1) 项目经理是项目部 HSE 工作第一责任人,对项目 HSE 工作负全面责任。 2) 负责组织项目部HSE 管理体系的建立及实施运行。 3) 组织制定安全程序和 HSE 管理工作计划。 4) 主持召开项目部HSE 管理例会,讨论并对 HSE 工作中的重大事项作出决策。 5) 组织制定员工的HSE 培训和教育计划,参加HSE 活动。 6) 定期组织HSE 监督检查,及时147、进行隐患治理,不断改善员工的工作生活条件。 7) 组织事故的调查、分析和处理,并及时上报。 8) 接受建设单位的指令(命令),并按照建设单位的要求向建设单位报告工作。 2、施工负责人职责 1) 全面负责日常生产全过程中的 HSE 管理体系的运行。 2) 组织各业务部门履行 HSE 职责。 3) 定期组织有关部门召开 HSE 现场分析会议,掌握生产过程中的动态信息,及时向项目经理汇报。 4) 负责改善劳动、生活卫生条件,落实保障员工健康的措施。 5) 项目经理缺席时,项目副经理代行项目经理的职责。 3、HSE 监督人职责 1) 协助项目经理搞好 HSE 方针、目标的落实工作。 2) 负责项目内各148、部门之间的协调,处理相关的 HSE 方面的问题。 3) 协助经理对突发事件现场抢险进行指挥。 4) 负责检查指导 HSE 的实施,及时解决运行过程中存在的问题。 4、各业务部门职责 1) 宣传、贯彻有关HSE 文件,教育员工遵守 HSE 标准 2) 组织召开本部门HSE 管理会议,制定 HSE 管理计划。 3) 服从上级安排,支持 HSE 监督员的工作,采纳正确建议和意见。 4) 负责组织本部门HSE 管理自检活动,抓好事故隐患整改,纠正“三违”行为。 5) 协助进行员工 HSE 管理知识和技术规范的教育培训、特殊工种考核、取证及持证上岗工作。 6) 协助HSE 管理部门搞好突发事件的现场指挥149、抢险工作。 5、 HSE 监督员职责 1) 参与制定相关 HSE 目标计划、技术措施,监督检查执行情况。 2) 负责组织员工进入现场前的HSE 教育。 3) 监督、检查、指导作业组每周 HSE 活动及班前讲话。 4) 深入现场巡回检查,对各种直接作业环节进行监督,及时纠正违章和失职行为,督促检查隐患整改,遇有紧急情况有权令其停止作业。 5) 及时向领导反映问题,提出建议,为领导 HSE 决策提出建设性意见。 6) 参加项目部HSE 检查及事故的调查处理。 7) 负责有关HSE 管理记录、台帐、资料的整理、归档和上报工作。 6、员工职责 1) 严格遵守自己的安全承诺,严格遵守各项 HSE 管理制150、度及本岗位操作规程, 不违章作业,对本岗位的 HSE 工作负直接责任; 2) 积极参加班组每周 HSE 活动及每日班前讲话,自觉接受 HSE 教育培训,增强自身HSE 意识及防护能力; 3) 上岗按规定着装,妥善保管、正确使用各种劳动防护器具和消防器材; 4) 有权拒绝接受不符合 HSE 管理规定的作业任务;有权拒绝违章作业的指令, 对他人的违章作业有权加以劝阻和制止; 5) 正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态; 6) 发生事故,要果断正确处理,及时向上级报告,并保护现场。第二节 项目安全管理与控制 一、项目安全组织保证体系 1. 监督施工全过程的安全生产,纠正违章; 2.151、 配合人关部门排队施工不安全因素; 3. 项目全员安全活动和安全教育; 4. 监督劳保用品质量和使用。 负责人 2. 控制加班加点,保证劳逸结合; 3. 提供必须劳保用品,确保安全。 其 他 有 关部门 1. 财务部门保证安全措施项目的经费; 2. 卫生、行政部门保证工人生活基本条件,确保工 项目部项目经理为项目安全生产第一责任人,对安全生产应负全面的领导责任, 贯彻实施建筑法,并落实到项目部管理人员、班组长及全体员工,按建设部 JGJ59 安全检查标准,建立安全生产责任制,逐项逐条检查、整改安全隐患,实行定人、定期、定措施整改。本工程配备 3 名专职安全员。 劳 务 管 理消 防 管 理负责152、人 机 械 管 理负责人 生 产 调 度负责人 技 术 负 责人 安 全 负 责人 二、安全规章制度 1.制定项目安全技术措施和分项工程安全施工方案 ; 2.督促安全措施落实; 3.解决施工过程中的不安全技术问题。 在项目安全管理过程中,依据本项目特点项目部主要执行如下安全规章制度:施工组织设计与专项安全施工方案编审制度;安全技术措施计划执行制度;安全技术管理交底制度;吊装设备安装验收检查制度;安全检查制度;伤亡事故报告制度;消防防火责任制度;考核奖罚制度;安全保卫检查制度等。 三、安全管理措施 1、合同措施 1. 在安全前提下,合理安排生产计划; 2. 组织施工安全技术措施的实施。 公司安全153、管理主管部门向项目总负责人及其项目部进行安全交底,明确项目应达到的安全目标;公司将项目管理合同中的安全目标进行分解,明确各专业单位的安全管理目标。 1. 保证项目使用的各类机械安全运行; 2. 监督机械操作持证作业。 项目经理 2、组织措施 1. 保证防火设备设施齐全有效; 2. 消除火灾隐患; 3. 负责现场消防管理工作。 成立项目安全管理领导小组,组员包括建设单位代表、监理以及安全专职人员, 组长为建设单位现场代表。同时,项目总负责人建立健全安全管理体系及安全管理组织,并检查监督安全员和特殊工种持证上岗情况。 3、技术措施 1) 制定安全管理实施计划 1.保证进场施工人员安全技术素质; 2154、) 其他技术措施 3) 安全教育 对现场人员进行三级教育,未经教育的人员不得上岗作业。 4) 安全审批 必须由公司安全管理主管部门审批的内容:项目安全管理实施计划、重特大事故紧急处理预案,特殊施工工艺或新工艺施工组织设计或施工方案。 必须经项目部审查的内容:所有施工组织设计和施工方案,特别是现场施工中结构复杂、施工难度大、专业性强的单位工程或分部、分项工程的安全施工措施,高空作业、打桩作业、有害有毒作业、特种机械作业等施工作业,以及从事电气、起重机、金属焊接、机动车驾驶等特殊工种的作业的单项安全技术方案和措施。 5) 安全交底 工程开工前由公司安全管理主管部门向项目部全体成员进行安全交底,并做155、好交底记录。 6) 安全检查 查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患;查事故的分析处理与上报。建立和执行现场检查制度,安全检查内容严格按公司工程管理承包(安全管理)安全检查内容和办法执行,重点做好钢结构吊装过程中的抗风措施以及其他安全措施。 7) 安全会议 根据工程进展情况,分别召开一般安全会议、专项安全会议、特殊安全会议、其他安全会议。 四、经济措施 1、公司提留专项费用作为企业质量、安全专项管理费用,用于公司对质量、安全管理,该费用用于支付公司自有人员的人身意外伤害保险、项目部质量安全管理设施配置费、质量安全管理奖励等。 2、明确安全目标的经济考核办法,根据项目安全管理执行过程情况,公司在156、项目考核时采取奖惩措施,对主要安全管理责任人员进行奖惩。 3、安全管理费用作为专项费用列入报价,并在合同中明确专款专用。 4、对于各专业单位的安全管理执行情况,项目部可以根据具体情况制定符合项目的奖惩措施,原则上奖惩金额平衡,奖惩措施要经过公司质量安全部审批。 五、奖罚制度 为进一步加强本工程的“安全生产、文明施工”管理工作,贯彻建设工程安全生产管理条例,维护广大工作人员的人身安全和公司财产安全,保障工程的顺利进行,本项目部将制定安全文明施工违规罚款条例。职工违反安全生产、文明施工奖罚规定。 第三节 职业健康管理要点一、职业健康管理措施 1、制订施工防尘、防毒、防辐射等职业危害的措施,保障施工157、人员的长期职业健康。 2、合理布置施工场地,保护生活及办公区不受施工活动的有害影响。施工现场建立卫生急救、保健防疫制度,在安全事故和疾病疫情出现时提供及时救助。 3、提供卫生、健康的工作与生活环境,加强对施工人员的住宿、膳食、饮用水等生活与环境卫生等管理,明显改善施工人员的生活条件。 4、区别不同的职业健康安全隐患类型,制定相应整改措施并在实施前进行风险评价。 5、对检查出的隐患及时发出职业健康安全隐患整改通知单,限期纠正违章指挥和作业行为。 6、跟踪检查纠正预防措施的实施过程和实施效果,保存验证记录。 二、安全事故处理 1、生产安全事故报告和调查处理的原则 根据国家法律、法规的要求,在进行生158、产安全事业报告和调查处理时,使要坚持实事求是,尊重科学的原则,即要及时、准确地查明事故原因,明确事故责任,使责任人受到追究;又要总结经验教训,落实整改和防范措施,防止类似事故再次发生。因此,施工项目一旦发生安全事故,必须实施“四不放过”原则; 1) 事故原因没有查清不放过; 2) 责任人未受到处理不放过; 3) 职工群众未受到教育不放过; 4) 防范措施没有落实不放过。 2、事故报告的要求 根据生产安全事故报告和调查处理条例等有关规定的要求,事故报告应当及时、准确、完整、任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。 1) 生产安全事故发生后,受伤者或最先发现事故的人员应立即用最快的传递手159、段,将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况,向施工单位负责人报告; 施行单位负责人按到报告后,应当在 1 小时内向事故发生地县级以上地方人民政府建设主管部门和有关部门报告,实行施工总包的建设项目工程,由总包单位负责上报事故。 情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。 2) 建设主管部门事故报告要求 (1) 建设主管部门接到事故报告后,应当依照下列规定上报事故情况,并通知安全生产监督管理部门、公安机关、劳动保障行政主管部门工会和人民检察院。 a 较大事故、重大事故及特别重大事故逐级上报至国务院建设主管部门; b 一般事故逐级上报至省、160、自治区、直辖市人民政府建设主管部门; c 建设主管部门依照规定上报事故情况时,应当同时报告本级人民政府。国务院建设主管部门接到重大事故和特别重大事故的报告后,应当立即报告国务院。 d 必要时,建设主管部门可以越级上报事故情况。 (2) 建设主管部门按照上述规定逐级上报事故情况时,每级上报时间不得超过 2小时。 (3) 事故报告的内容 a 事故发生的时间、地点和工程项目、有关单位名称; b 事故的简要经过; c 事故已尼造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失; d 事故的初步原则因; e 事故发生后采取的措施及事故控制情况; f 事故报告单位或报告人员; g 其161、他应当报告的情况。 事故报告后出现的情况,以及事故发生之日起 30 日内的伤亡人数发生变化的, 应当及时补报。 3、事故调查 根据条例等相关规定的要求,事故调查处理京应当坚持实事求是,尊重科学的原则,及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失。查明事故性质,认定事故责任、总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者依法追究责任。 事故报告的内容包括; 1) 事故发生单位概况; 2) 事故发生经过和事故救援情况; 3) 事故造成有人员伤亡和直接经济损失; 4) 事故发生的原因和事故性质; 5) 事故责任的认定和对事故责任的处理建议; 6) 事故防范和整改措施。 事故调查报告应当附具有关证据材料,162、事故调查组成人员应当在事故报告上签名。 4、事故处理 1) 施工单位的事故处理 (1) 事故现场处理 事故处理是落实“四不放过”原则的核心环节。当事故发生后,事故发生单位应当严格保护事故现场,做好标识,排除险情,采取有效措施抢救伤员和财产,防止事故蔓延扩大。 事故现场是追溯判断发生事故原因和事故责任的客观物质基础。因抢救人员,疏导交通等原则,需要移动现场物件时,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录, 妥善保存下周场重要痕迹、物件、有条件的可以拍照或录像。 (2) 事故登记 施工现场要建立安全事故登记表,作为安全事故档案,对发生事故人员的姓名、性别、年龄 、工种等级,负伤时间、伤害程度、负伤163、部门及情况,简要经过及原因记录归档。 (3) 事故主分析记录 施工现场要有安全事故主分析记录,对发生的轻伤、重伤、死亡、重大设备事故及未遂事故必须按“四不放过”原则组织分析,查出主要原因,分清责任,提出防范措施,应吸取的教训要记录清楚。 (4) 要坚持安全事故月报制度,若当月无事故也要报空表, 2) 建设行政主管部门的事故处理 (1) 建设行政主管部门应当依据有关人民政府对事故的批复和有关法律法规的规定,对事故相关责任者实施行政处罚。处罚权限不属于本级建设主管部门的,应当在收到理事故调查报告批复后 15 个工作日内,将事故调查报告(附有关证据材料)、结案批复、本级建设这样部门对有关责任者的处理164、建议等转送有权限的建设主管部门。 (2) 建设主管部门应当依照有关法律法规的规定,对因降低生产条件导致事故发生的施工单位给予暂扣或吊销安全生产许可证的处罚;对事故负有责任的相关单位给予罚款、停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书的处罚。 (3) 建设设主管部门应当依照有关法律法规的规定,对事故负有责任的注册执业资格人员给予罚款,停止执业或吊销其注册执业资质证书的处罚。 5、法律责任 1) 事故报告和调查处理的违法行为 根据条例规定,对事故报告和调查处理中的违法行为,任何单位和个人有权向安全生产监督管理部门、监察机关或其他有关部门举报,接到举报的部门应当依法及时处理。 2) 事故报告和调查处理中的165、违法行为,包括事故发生单位及其有关人员的违法行为,还包括政府、有关部门及有关人员的违法行为,其种类有以下几种; (1) 不立即组织事故抢救; (2) 在事故调查研究期间擅离职守; (3) 迟报或者瞒报事故; (4) 谎报或者瞒报事故; (5) 伪造或者故意破坏事故现场; (6) 转移、隐匿资金、财产、或者销毁证据、资料; (7) 拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料; (8) 在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证; (9) 事故发生逃匿; (10) 阻碍、干涉事故调查工作; (11) 对事故调查工作不负责任,致使事故调查工作有重大疏漏; (12) 包庇、袒护负有责任的人员或者借机打击报复; 166、(13) 故意拖延或者拒绝落实批复的对事故责任人的处理意见; 2、法律责任 1) 事故发生单位主要负责人有上述(1)-(3)条违法行为之一的,处上一年年收入 40%-80%的罚款,属于国家工作人员的。并依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 2) 事故发生单位及其有关人员有上述(4)-(9)条违法行为之一的,对事故发生单位处 100 万以上 500 万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入 60%-100%的罚款;属于国家工作人员的,并依法处分;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 3) 有关地方人167、民政府、安全生产监督管理部门和负安全生产监督管理职责的有关部门有上述(1)、(3)、(4)、(8)、(10)条违法行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责责任人员依法给予处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 4) 参与事故调查的人员在事故调查中有上述(11)、(12)条违法行为之一的,依法给予处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 5) 有关地方人民政府或者有关部门故意拖延或者拒绝落实经批复的对事故责任人的处理意见的,由检察机关对有关责任人员依法给予处分。 三、职业健康安全事故应急处理预案 编制职业健康安全事故应急处理预案并按照该方案进行执行。第四节 环境管理要点 为了保护和改善生活环境与生168、态环境,防止由于建筑施工造成的作业污染和扰民。保障建筑工地附近居民、工厂工作人员和施工人员的身体健康,促进社会主义现代化建设的发展,我公司将制定一系列具体、切实可行的管理制度和技术措施来做好建筑施工现场的环境保护工作。施工现场的环境保护的文明施工的具体体现,也是施工现场管理达标考评的一项重要指标,所以必须采取现代化的管理措施来做好这项工作。 一、现场文明施工 1、创建现场文明施工组织管理机构。 2、组织职工进行职业道德思想教育与质量安全技术教育,大力提倡职工文明与卫生,加强现场文化建设。 3、按照公司CI 标准化规范布置场容,保证现场环境卫生整洁。 4、创造有序文明的施工作业环境。 5、减少扰169、民及对周围环境的不利影响。 6、项目部通过对现场人员进行培训教育,提高其文明意识和素质,树立良好的形象,按照文明施工标准,定期进行评定、考核和总结。 二、施工现场管理 1、现场文明施工标准 1) 施工现场需设置“八牌二图”; 2) 沿工地四周应连续设置现场围挡,围挡材料应坚固、整洁、美观,围挡高度满足当地要求; 3) 施工现场进出口应设大门和门卫,建立门卫制度,门头应设置企业标志;进入施工现场应佩带工作卡; 2、施工现场 1) 工地地面应做硬化处理,道路畅通; 2) 材料堆应挂名称、品种、规格等标牌; 3) 工地应做到工完场地清; 4) 建筑垃圾堆放应整齐; 5) 易燃、易爆物品应分类存放。 170、2) 工地应有排水设施、排水畅通,无积水,应有防止泥浆 污水外溢的措施; 3) 应有适当的绿化。 3、材料堆放: 1)建筑材料、构件、料具应按总平面布局堆放,且堆放整齐; 4、现场住宿: 1) 施工作业区与办公、生活区应有明显的划分; 2) 宿舍应有保暖、防煤气中毒、消暑、防蚊虫叮咬等措施; 3) 床铺、生活用品放置应整齐; 4) 宿舍周围环境应卫生、安全。 5、现场防火: 1) 现场应有消防措施、制度;灭火器材应合理配置; 2) 现场应有满足要求的消防水源。三、现场环境保护监督管理措施 1、采取合适的措施确保在施工期间或材料、设备运输期间保持公共道路的清洁。 2、在选择施工设备、设施和施工方171、法时,应遵守当地有关部门的要求,考虑噪音标准和噪声对周围居民的影响。 3、对工程现场排水及废水的处理应采取措施,其处理方法应符合当地管理机构和监理工程师的要求。禁止将泥浆排入河道、沟渠或雨污水管道。 四、冬、雨季施工监督 为确保工程施工质量及安全,在雨季施工期间,必须做好如下工作: 1、在暴雨季节施工时,要及时了解两天以内天气预报情况,决定是否进行沟槽开挖,混凝土浇捣,如因工期需要进行施工,必须搭设移动施工防雨棚; 2、雨季施工,及时作好排水工作。 3、冬季施工,做好冬季施工的防滑和防冻工作。五、材料、成品、半成品管理的监督管理措施 为做好施工现场的材料和半成品、成品的管理工作,做好如下工作:172、 1、强材料、成品、半成品的管理和保护的意识,督促制定切实可行的管理制度并监督实施; 2、据施工进度,编制施工原材料和设备的进场计划,该计划要针对现场施工进度的进展情况动态调整和控制,材料设备计划编制要有一定的余量,不能造成材料设备积压的问题; 3、好材料、成品、半成品管理的规划平面图,检查材料、成品、半成品放置和保护措施的可行性,并提出合理建议和意见,现场实施; 4、于施工关键阶段,及时做好检查验收工作,采取切实可行的管理和保护措施; 5、态跟踪材料成品、半成品的管理情况,定期地巡视检查管理现场,评定管理效绩,对存在的问题提出预防和预防措施,监督承包方对预防措施的落实。 第五节 文物保护措施173、 1. 施工队伍进入现场前,首先组织全体施工人员深入学习文物保护法和当地文物保护部门对文物保护的有关规定,增强文物保护意识,自觉树立保护文物、爱护历史遗产的意识。 2. 建立健全文物保护制度,把文物保护措施落实到各和各个工班及文物保护责任人,签订文物保护责任状,实行奖罚制度。 3. 严格贯彻执行国家有关文物保护的各项规定,杜绝任何违反文物保护法的行径。 4. 到当地文物管理部门及当地政府了解施工范围内文物分布情况,及时制定保护方案。 5. 对各工区所承担的文物要确保它的安全稳定。必须依据国家有关法律、法规、规章建立健全现场安全制度和操作规程、工作规范,服从管理使用单位的各项管理规定,在施工中不174、损坏文物、确保不发生文物损坏和被盗事件。 6. 及时排查安全隐患,切实加强人员管理。对所承担的工程现场进行安全隐患排查工作,对发现的问题立即解决、处理;工地管理应符合文物保护工程管理办法等相关规定,建立严格的工地管理制度,并在工地醒目的位置悬挂警示牌。加强人员管理,采取措施确保不发生违法、违规等事件。 7. 重视文物安全和消防工作,建立严格的用火用电制度。在施工中发掘和发现的所有化石、钱币、有价值的物品或文物、古建筑结构以及有地质或考古价值的其它遗物时,立即停止施工,并迅速向监理报告所发现的情况,根据监理的指示,采取有效措施保护现场,防止任何人员移动或损坏。并积极参加文物保护单位义务消防队伍,175、 提高施工现场消防能力;施工现场发生火警应立即采用电话(119)报告火警,并火速报告施工负责人组织义务消防队及现场人员扑救失火;还要在施工现场设置专职的安全保卫人员,值班人数不少于两人,24 小时负责安全保卫工作,严禁空岗、漏岗、赌博、酗酒滋事现象的发生;在发生突发事件时应按照预案及时采取措施并通报。 第六节 HSE 风险识别与控制 一、HSE 风险管理内容及程序 HSE 风险管理主要内容及程序包括: 1、风险识别,即风险管理初始信息收集识别危害安全与环境的根源和性质; 2、风险分析与评价在风险识别的基础上,分析事故或事件发生的可能性和后果的严重性; 3、风险控制根据风险评价结论,依据风险控制176、目的,提出消除或减弱风险的工程技术和管理措施及建议,制定风险管理方案,对风险进行控制和隐患治理; 4、风险管理的监督和改进对风险控制活动进行跟踪,对隐患整改措施实施效果进行验证评估和改进。 二、风险管理要求 1、风险管理应控制以下内容: 1) 常规和非常规活动; 2) 所有进入工作场所的人员(包括合同方人员和访问者)的活动; 3) 工作场所的设施(包括本公司和外界所提供的)。 2、风险管理应符合以下要求: 1) 依据风险的范围、性质和时限性进行,以确保风险管理的主动性; 2) 规定风险等级,通过制订目标、指标和管理方案消除或控制风险; 3) 与运行经验和所采取的风险控制措施的能力相适应; 4)177、 为确定设施要求、识别培训需求和(或)开展运行控制提供输入信息; 5) 对所要求的活动进行监视,以确保其及时有效的实施。 3、风险评价的方法、风险控制和隐患治理要求应符合危害辨识和风险评价规定、环境因素识别与环境影响评价规定和HSE 风险控制与隐患治理工作规定。 三、HSE 风险管理的组织 1、项目前期工作阶段的 HSE 风险识别、风险评价与控制措施的制订同步进行, 由项目负责人组织,安全环保专业协助完成,风险控制措施应体现在可研报告中,项目可行性研究 HSE 评审按 EPC 项目项目设计评审规定执行。 2、工程设计的 HSE 风险识别、风险评价与控制是一个不间断的过程,存在于各专业的各项设计178、中: 工艺HSE 风险识别由项目工艺专业负责人组织专业内项目组成员在工艺危害说明发布前完成,按项目工艺危害说明内容规定执行; 项目和各专业的风险评价和控制措施的制订应与设计方案评审或 HSE 评审结合进行; 设计过程或施工过程有设计变更的,风险评价和控制措施的制订由变更人组织, 应与设计变更方案的确定同步,按变更管理程序执行。 3、工程采购的 HSE 风险识别、风险评价与控制措施的制定应在采购策划阶段进行,由项目采购经理组织,并在大型设备运输、有毒、有害物品运输前敦促设备、材料分包方或承运方制订风险控制措施,并予以审批确认。 4、工程施工(监理)的 HSE 风险识别、风险评价与控制措施的制定应179、在施工(监理)策划阶段进行、由施工经理(项目总监)组织,并在大型、重要设备安装前、重大危害作业操作前,敦促实施单位制订风险控制措施,并予以审批确认。 5、各设计项目的现场服务组 HSE 风险识别、风险评价与控制措施的制定,由项目管理部统一组织,不同的现场可根据具体情况予以补充,其结果应告知每一位到现场的职工。 6、本部办公区生产作业的 HSE 风险识别、风险评价与控制活动应定期进行,每年至少一次,由行政事务部组织并制定风险控制措施。对于临时性工程,在大型重要设备安装前和危险作业操作前亦应进行,由工程实施主管部门组织并制订风险控制措施。 四、风险控制与隐患治理 1、对于确定为部门(项目)级的隐患180、治理项目,由部门(项目)制定具体的治理方案,纳入部门(项目)目标进行管理。 2、对于需要公司立项治理的隐患,风险评价部门(项目)按HSE 风险控制及隐患治理工作规定将有关材料报送质量安全部,由质量安全部进行审查确认。 3、质量安全部根据HSE 重要风险清单汇总,组织相关部门分析、研究、提出公司HSE 重要风险的控制目标、指标和管理方案,报QHSE 管理者代表。 4、QHSE 管理者代表组织相关部门对治理目标和管理方案进行论证,必要时交 QHSE 管理委员会讨论,相关部门根据控制的目标、指标和管理方案,制定和实施风险控制和隐患治理措施,按HSE 风险控制及隐患治理工作规定执行。 5、对于确定为集181、团公司级的隐患治理项目,纳入公司目标、管理方案,按集团公司级隐患治理项目进行控制。 6、对于确定为公司级的隐患治理项目,由主管部门制定具体的治理措施计划, 质量安全部备案,纳入部门目标、管理方案进行控制。 五、记录文件 1、风险管理过程形成的文件和记录,按记录控制程序执行。 2、工程设计项目、设计项目现场服务组、总承包(监理)项目日常产生的风险管理记录,及时向项目管理部风险归口管理部门上报,并按项目文件存档要求进行存档。 3、各部门产生的风险管理记录由各部门控制、管理和存档。第七节 环保、水土保持“三同时” 一、环境保护方针 环境污染控制有效,土地资源节约利用,工程绿化完善美观,节能、节材和水182、保措施落实到位。 严格遵守国家环境保护法、水土保持法等有关规定,贯彻“预防为主、保护优先、防治结合、强化管理”的方针,坚持“谁污染谁治理、谁保护谁恢复”的原则,实施 ISO14000 系列标准,做到预防污染、持续改进,环保水保与工程建设同步进行,营造绿色通道。 二、环保目标 严格按照国家环境保护法和水土保持法和地方政府有关规定落实环保“三同时”,采取各种工程防护措施,减少工程建设对周边生态环境的破坏和污染,确保周边景观不受破坏,江河水质不受污染,植被得到有效保护 。 三、环境保护体系 1、环境保护管理组织机构 经理部成立以项目经理为第一责任人的环保领导小组,小组成员含副经理 、总工程师、工程部183、长、专职工程师及其它各部门负责人。安全质量部作为办事机构,负责制定详细的环、水保管理制度和各项措施,提出环保问题和解决办法。专业环保工程师负责施工现场的有关环保技术方面的工作。 2、施工环境保护机构的主要职责 贯彻执行有关环境保护、水土保持、野生动物保护的法规和标准;落实设计和施工组织设计中的环境保护措施;制定并组织实施施工环境保护预报监控系统;保证施工所需环境保护经费;宣教生态环境保护法。四、主要环保措施 环境保护计划的主要内容包括:污染治理计划(项目包括防治废气、废水、固体废物和噪声);污染排放控制计划;污染源考核计划;建设项目环境影响评价和“三同时”计划;建设具有普遍的推广价值的环境保护184、示范工程。 实施环境保护计划的主要措施是逐级建立环境保护目标责任制度。责任书的主要内容包括:环境保护工作的目标;环境保护计划中的各主要指标;实施环境保护计划管理所采取的措施;落实责任书的有关考核奖惩要求;并从沿线地表植被、野生动物、自然保护区、自然景观、河流水质保护等方面量化具体环保要求。 环境保护目标责任书实行层层签订,将环保责任逐级分解落实到经理部、作业队(架子队)以至个人。年终公布目标责任书考核结果,并兑现奖惩。 环境保护计划工作安排专人负责,经常了解和检查环境保护计划的执行情况,定期组织开展对环保计划人员的培训,认真作好环保计划各项指标的统计。 环境保护计划实施定期检查制度。检查的内容185、包括计划中各主要指标的完成、环保法规的执行、目标责任书的落实等内容。检查结果通报给所属各单位 ,并抄报上级计划和环保等有关部门。 1、制度保证措施 做好生态环境保护的宣传教育工作,提高认识,强化职工的环保意识。 严格执行有关环境保护的国家法律、法规和施工技术细则规定的强制性条款;严格执行当地政府对环境影响和水土保持的有关要求;认真贯彻发包人制定的环境保护措施。 本工程执行环境影响评价指导施工制度和环境保护“三同时”管理制度。在施工期间落实环保设计要求,并建立环保检查制度、环保工作记录制度、环保措施审查、临时工程核对优化制度、环保奖惩制度以及环保一票否决制等一整套环保管理制度体系定期检查,发现问186、题及时处理,对违反有关环境保护法律、法规的及时移交相关部门处理,并无条件的接受环境监理单位的指导和监督。使环境管理实现程序化、规范化运作,取得实效。 2、防止噪音污染措施 针对施工过程中产生的噪音,对动植物和人体损害均较大,为了保护环境 ,应尽量减少噪音污染,避免夜间作业。对机械设备产生的超分贝噪音利用消音设备减噪。 3、防止水污染措施 施工区生活废水就近排入不外流的地表水体,严禁将生活污水直接排放至江河中,对于含沙量大且浑浊的施工生产废水,采用沉砂池处理后再排放,含油废水经隔油池处理后排放,防止油污染地表和水体。 4、维护生态平衡,避免人为恶化环境措施 加强生态环境保护的宣传工作,使全体参建187、员工充分认识对环境保护的重要性和必要性,加强环保意识。制定详细的环境保护措施,建立严格的检查制度 ,避免人为恶化环境。保护好铁路沿线的植被、水环境、大气环境、自然生态环境 、土壤结构、自然保护区、野生动植物,维护生态平衡系统。 5、地表植被的保护 合理规划施工便道、施工场地,固定行车路线、便道宽度,限制施工人员的活动范围,尽量少扰动地表、少破坏地表植被。 6、生产生活垃圾处理及油料管理 施工区设置集中垃圾收集地,设专人管理,经无害化处理后排放,定期填埋,严禁就地焚烧。对营地生活垃圾(包括施工废弃物)集中装运至指定垃圾处理场处理。对不能处理的垃圾拉到设有处理设施的厂处理。 油和废油的管理:施工机188、械维修、油料存放地面硬化,减少油品的跑、冒 、滴、漏,所有油罐有明显的标志,在不使用时要密封;严禁随意倾倒含油废水 ,集中处理。 严禁将生活污水直接排放至江河中,含油废水经隔油池处理后排放,防止油污染地表和水体。生活污水经化粪池处理后排放。 7、生态环境保护措施 征地拆迁范围内的野生植物,根据中华人民共和国野生动植物保护条例 向有关部门申报,根据野生植物行政主管部门的意见采取措施,合理保护植物资源。保护施工沿线的古树和其它珍稀树种,防止对古树造成损伤。 五、节能措施 1、节能方针、目标 按照国家规定,做好节能的统计、监测和考核“三个体系”建设工作。严格节能纪律,与当地政府及环保部门密切合作,力189、争节能达标。节能、节材和水保措施落实到位,努力建成一流的资源节约型、环保友好型工程。 2、主要节能措施 明确任务,落实责任,周密布置,科学组织;淘汰不符合能耗标准的设备装置; 加强电力调度和电力需求侧管理;加强交通运输节能;控制室内空调温度 ;实行节能奖励制度;强化节能目标责任制;加大节能宣传、教育和培训力度。 六、水土保持措施 1、土方开挖、回填保证措施 1) 边坡开挖与路基开挖的腐殖土和多于渣料直接装入自卸汽车,对坡面、路基上浮渣采用人工清理干净。 2) 土方回填采取分层铺料(厚度 40cm),压实度满足设计要求后,方可进行下一层铺料。回填路段外侧边坡采用打夯机夯实。 2、防水、排水保证措190、施 1) 、施工期间应始终保持工地良好排水状态,修建必要的临时排水设施,并与永久性排水设施相连接,且不得引起淤积和冲刷。 2) 、施工废水、生活污水不得直接排入农田、耕地、灌溉渠,严禁排入引用水源。 3) 、施工区域、少石料场,在施工期间和完工以后,妥善处理和减少对河流、溪流的侵蚀,防治沉渣进入河道和溪流。 4) 、冲洗集料含有沉积物的施工用水,应采取过滤、沉淀池处理或采用其他措施,保证做到达标排放。 5) 、施工机械防止严重漏油,并禁止机械在运转中产生的油污、污水未经处理就直接排放,维修施工机械产生的油污严禁直接排放。 3、渣场排水措施 渣场坡面设排水沟,堆渣坡脚采取砌石挡墙保护,弃渣区顶部191、表面形成排水横坡, 并植草进行保护。以防止开挖弃料侵占到渣场范围外或下塌流入河道引起环境污染。 4、弃渣场维护管理措施 1) 规划好渣场内的弃渣、存渣道路,并使各个区的弃渣、存渣道路保持畅通; 并安排专人负责道路的养护和路面清理工作,必要时使用推土机和装载机,对渣场内的弃渣、存渣道路进行养护和清理; 2) 严格按照填渣坡比进行渣场的边坡防护,设置排水沟,浆砌石挡土墙,并按照监理批准的渣场的防护施工图纸进行渣场的防护施工。 5、土石方开挖废料、弃渣的处理 1) 不得向河道、溪流进行倾倒,并禁止弃于专用堆放地以外的场地,严格按照图纸和监理工程师的指示在适当地点设置土场地,并进行保护。 2) 施工时192、严禁在附近农田、河道、荒山弃渣,必须运到指定的弃渣场地统一弃渣。并避免施工时的弃方,堵塞河道,改变水流方向和抬高水位而淹没冲毁农田、房屋。 3) 施工期间加强对路基边坡的监测,以防止施工期间出现的边坡塌方对植被造成大面积的损坏。 4) 本施工段挖方中取出的合格石料,除挡土墙和防排水所需块片石、碎石,用于砌体工程和砼工程上的碎石及少量砂的加工外。其余不合格的土石方全部运至指定的弃渣场地统一堆放,严禁乱弃乱推。 6、保护植被及植被恢复 1) 尽可能采取保护措施保护施工内外树木及植被,对新开挖的裸露的工作面及时采取防护措施,以免引起滑坡造成水土流失而破坏树木植被。 2) 施工时严禁破坏施工用地以外的193、植被,临时工程破坏了现有的绿色植被时,工程完毕后应及时恢复。 3) 根据国家和当地政府的要求,保护施工区内的古树、名木和法定保护的树种, 并及时向上级主管部门反映。 4) 施工期间,工程破坏植被面积应严格控制,处理不可避免的工程占地,砍伐以外,不应再发生其他形式的人为破坏。 第八节 沟通与协调管理要点一、树立全员沟通意识 在单位内部加强教育,使每个员工认识到工程管理是以建设单位为服务主体,以项目为服务目标,多方参与的一项全方位的综合管理工作,使全员树立沟通协调意识, 并明确每个员工在项目中的作用与地位。每位员工的工作以建设单位的要求和目标为出发点和最终目的,最终实现双赢多赢。 二、与建设单位的194、沟通 1、全面理解建设单位关于工程建设的各项指示;准确掌握建设意图、功能要求等。 2、开工前,应积极与建设单位沟通,建立联系人制度。生产、技术、质量、安全、保卫等各方面事宜落实到个人,使建设单位要求得到具体执行。 3、协调建设单位向各政府主管部门办理各种报建审批手续。 4、及时向建设单位反映工地情况,发现和总结在实施过程中可能对后续工程造成影响的因素,及时向建设单位汇报,并提供解决方案。 5、每月定期向建设单位提供项目各方面工作进展情况的绩效报告,必要时可编制工程简报。 6、收集齐全完整、准确的工程相关资料,配合建设单位做好工程验收,并协助建设单位办理项目验收手续。 7、协助建设单位做好项目决195、算。 三、与当地行政主管部门等的沟通 应与项目所在地的工商行政管理机关、市容监察部门、税务部门、公安交通部门、规划部门、国土部门、电力部门、质量安全监督站、消防管理部门、市政园林部门、街道等积极沟通,经常性的上门咨询。 1、适时和消防、环保等部门进行沟通,了解清楚对建设项目审批的具体要求, 及时办理消防、环保等相关手续。项目竣工时及时办理好竣工验收的消防、环保专项验收手续; 2、适时和地方建设行政主管部门进行沟通,了解清楚办理规划许可证、施工许可证、质检委托手续的具体要求。项目竣工时及时办理规划验收、质检验收、建设工程备案手续。 3、实施前必须了解发改委、建设行政主管部门对建设项目招投标管理、196、安全职业健康管理、施工保险、农民工工资支付、廉政建设等要求。 4、与城管、交通等部门联系,办理申请夜间施工手续。 5、主动与质监站联系,及时取得他们对于工程质量和施工安全的指导与监督。 6、接受公安交通部门的管理,合理组织施工期间的交通,落实施工现场的治安和消防措施。 7、处理好与周边群众的关系,对受施工噪声、强光、灰尘影响大的附近单位和居民,应协调有关责任主体采取必要的预防及补救措施来减少这些影响,尽可能的保护周边单位和居民的利益,取得他们的理解和支持,围护和谐共处的良好环境。 8、积极主动的与当地公安、城管、交通、环保、市政、消防、档案等部门取得联系,向相关部门汇报相应的工程实施情况,听取197、其相关意见,并了解相应部门的最新管理信息,按照其要求办理相关手续、制定相应的管理制度,尽力使施工行为符合管理部门的管理规定,以便于取得其行政许可、审批及相关部门的信任、支持;做好施工现场的环境保护工作。 四、与监理单位的沟通与协调 监理是在项目建设过程中通过履行其合同职责和义务及相应的专业技能,为建设单位提供技术咨询服务,确保建设单位要求及承包商合同承诺实现。我施工单位将与监理通力合作,建立并完善完备可行的工作制度流程。工程开工前及时向监理提交开工报告和相应资质材料等文件信息,待其审查批准后方可开工;施工过程中要支持监理的工作,维护监理的权威性,无条件接收和配合监理的各项监督检查;进入现场的材198、料、成品、半成品等主动向监理提交合格证书,对部分材料按照规定通知监理见证取样,及时递交检测报告办理签证手续;严格执行检验制度,遵守“上道工序不合格, 下道工序不施工”的原则,确保各分步分项工程施工质量;施工过程中发生质量问题及时向监理人员汇报并虚心听取其意见和建议,根据实际情况按程序办理工程洽商、变更;定期向监理汇报工作量完成情况,以便于建设单位对工程进度及时掌握。 五、与材料供应商关系的协调 项目经理部与材料供应商应该依据供应合同,充分利用价格招标、竞争一机制和供求机制搞好协作配合。项目经理部认真做好材料需求计划,并认真调查市场,在确保材料质量和供应的前提下选择供应人。为保证双方的顺利合作,199、项目经理部与材料供应商签定供应合同,使供应合同具体、明确。为了减少资源采购风险,提高资源利用效率,供应合同应就数量、规格、质量、时间和配套服务等事项进行明确。项目经理部有效利用价格机制和竞争机制与材料供应人建立可靠的供求关系,确保材料质量和使用服务。减少材料供应对施工造成的影响。 六、建立会议制度进行沟通 建立设计图纸技术交底会议制度、与建设单位及监理单位建立工程月简报制度、与监理单位建立工程月、周、日报告制度、定期与不定期例会、专题讨论会制度等相关制度来保证多方之间能够实施有效的沟通与协调。 通过工程联系单或工程联系函、工程沟通协调会议、专题沟通协调会、工程周报、月报、专题报告等方式进行沟通200、。 七、利用信息技术 尽量利用计算机网络技术建立资源共享的信息平台,能够实现对项目实行动态综合协调管理,并通过网络技术实现网上信息查询、交流办公,提高工作效率。 八、项目部内部沟通 1、施工过程中尤其是后期,各工序交叉频繁,容易造成二次污染、损失或丢失现象,因此须制定各部位的施工流程,使各专业工序相互协调施工;制作、标示“正在施工、注意保护”等标示牌、专职人员巡视检查制度和“护、包、盖、封”等保护措施对成品、半成品加以保护;采用书面形式进行工序交接,确保成品、半成品时刻有相关人员负责保护、承担责任;协调各专业对机电安装交付时间,并做好隐蔽工程验收工作,确保产品保护及后续工序的顺利进行。 2、土201、建与机电专业的协调。土建专业施工中,机电专业按照图纸要求进行管线预留预埋,应注意不能随意损伤钢筋,与土建专业发生冲突时由双方技术人员协商解决;暗设箱盒的安装可随土建墙体施工进行;在机电设备安装完成之后若需调试运行, 由项目部审核其调试方案,并应监控其调试、运转全过程,确保机电设备正常运转。 3、EPC 项目部内部各专业的沟通,包括设计、施工、采购。 第六章 项目投资管理与控制 第一节 投资控制目标 一、本项目的投资控制总目标: 确保项目投资控制在批准的初步设计概算内。在项目建设过程中,将充分发挥我公司的项目管理优势,在保证项目使用功能和工程品质的前提下,优化设计方案;在技术可行的条件下,优化施202、工组织设计方案;同时,在招标程序、现场签证、结算等程序上严格把关,确保实现项目投资管理目标。 二、投资控制分目标 除了工程项目总目标的确定,还应确定分目标控制值,并根据实际情况,进行必要的调整。在项目实施中,将实际支出值与投资控制的目标值进行比较,并做出分析及预测,加强对各种干扰因素的控制,及时采取有效的控制措施,确保项目投资控制目标的实现。对工程项目投资总目标从不同角度进行层层分解,形成工程投资控制目标体系,作为实施投资控制的依据。 我们将在确保工程建设不突破概算的前提下,实现成本的最优化控制,确保工程投资控制在经审批的概算总额范围内。 第二节 投资控制计划 1、在本项目管理体系中设置项目成203、本管理人员,是负责投资控制的主要责任部门,与其他部门一起制定本项目的投资控制计划。 2、计划应以初步设计概算控制修正概算,以修正概算控制施工图预算,以施工图预算控制工程合同价格,以工程合同价格控制工程结算,以工程结算控制竣工决算。 3、编制资金使用计划 编制资金使用控制计划,合理地确定工程造价控制目标值,包括总目标值、分目标值以及各细目标值,是确保实现投资目标的前提。 1) 工程造价目标分解 根据总承包管理范围内的工作内容,可以按单项、单位工程划分标准将工程总造价划分为各分项工程造价目标。 2) 工程造价编码系统 为了减少投资控制的工作量,提高投资控制工作的效率,在工程造价目标分解的基础上,对204、每一工作单元自上而下实施统一编码,形成一个与工程造价目标分解体系相适应的编码体系。 根据编码的唯一性、同类性、可扩充性、以及便于查询、检索和汇总等特性,对本招标工程除了按单位、单项工程编码外,还需根据工程量清单进一步细分至分部分项工程。 3) 编制资金使用计划 填报资金使用计划表:在完成工程造价目标分解及编码系统之后,由各分包单位根据各自分包工程的工程进度安排填报月、季、年资金使用计划表,及时上报给本项目项目经理汇总统计。该资金计划使用表经 EPC 总承包项目部审核后作为拨付分包工程进度款的依据。 绘制计划工程造价累计曲线(S 曲线),作为动态控制的对比基准。 第三节 投资控制手段 一、投资控205、制的组织手段 1、建立健全项目管理组织; 2、完善职责分工有关制度; 3、落实投资控制的责任。二、投资控制的技术手段 1、在设计阶段推行限额设计和优化设计; 2、招、投标阶段合理确定标底及合同价; 3、材料设备供应阶段,通过质量价格比较,合理确定生产供应厂家; 4、施工阶段通过审核施工组织设计和施工方案,合理开支施工措施费; 5、按合理工期组织施工,避免不必要的赶工费。三、投资控制的经济手段 1、进行计划费用与实际开支费用的比较分析; 2、项目管理人员对原设计或施工方案提出的合理化建议被采用后所产生的投资节约,可予以一定的奖励。 四、投资控制的合同手段 1、按合同条款支付工程款、防止过早、过量206、的现金支付; 2、全面履约,减少对方提出索赔的条件和机会,正确地处理索赔等。五、投资控制的信息手段 1、计划费用数据处理; 2、实际费用数据处理; 3、计划/实际费用比较分析; 4、费用预测; 5、资金投入控制; 6、报告报表生成。 第四节 设计阶段投资管理 一、设计阶段投资管理的重要性 工程设计对项目投资的影响是至关重要的,任何建设工程均应以设计阶段为重点进行工程的投资控制,本项目也不例外。因此,必须花大力气,认真研究分析影响投资的重大问题,努力调动设计方的积极性与主动性,充分发挥设计人员和科学技术的力量,实施价值工程,不断优化设计方案,力求使大量的设计变更消灭在设计阶段, 从根本上控制投资207、。 项目一经决策确定后,设计就成了工程建设和控制造价的关键。初步设计可基本上决定工程建设的规模、产品方案、结构形式和建筑标准及使用功能,形成设计概算, 确定投资的最高限额。施工图设计完成后,编制出施工预算,准确的计算出工程造价。可见,工程设计是影响和控制工程造价的关键环节。 设计是一项创造性的劳动,建筑物既是物质新产品,也是精神产品,设计质量受到设计者主观因素的影响,如设计水平、知识结构、经验、爱好习惯、风格等都对设计质量产生一定的影响。另外设计阶段的投资控制并不是一味的强调低造价,而是需要在功能与造价方面综合考虑,功能要求要满足但又不能功能浪费,在此基础上有效控制造价,实现工程的最大价值。 208、二、投资控制的目标值 促使设计在满足功能及质量要求的前提下,不超过计划投资,并尽可能节约费用。为了不超过计划投资,就要以初步设计开始前的项目计划投资估算为目标,使初步设计的概算不超过估算。 在设计完成时编制预算,并以此为依据设置投标最高限价,使中标价不超过工程工程预算。 三、设计阶段投资宏观管理 审查可行性研究和设计任务书,审查设计概算的真实性和准确性,对概算编制方法的审查实行严密有效的监督管理。 审查施工图预算和投标限价,建立对施工图设计质量的监督机制,既有利于对设计质量把关,又克服和减少投资的不合理现象和资金的节约。 四、设计阶段投资微观管理 1、推行限额设计。提出工程造价的限制范围,如果209、设计阶段的造价计算超过限额,就须进一步修改设计,修正造价,直至概预算造价控制在限额以内。 2、对初步设计的总图方案及单项设计方案进行评价,通过技术经济指标的计算、比较与分析,在满足设计要求和投资控制的前提下,选取最合理的方案。 3、审查施工图预算。 4、管理处理好设计费用与控制工程造价及经常使用费的关系。适当增加设计成本,做好详细的数据收集、设计试验和优化设计工作,对工程造价的控制与节约经常使用费大有好处。 5、主要材料、设备的选用。主要材料、设备的的投资对投资控制极为重要,应充分研究主要材料、设备的用途和功能,了解建设单位、使用方的需求,做到经济实惠又满足工程的功能要求。 6、设计阶段参与设210、计方案的经济评价。在满足适用美观等各项要求的前提下, 可以用不同的结构形式、不同的建筑材料、不同的平面组合和空间体形,设计出若干方案,从中优选。 五、设计阶段投资控制措拖 1、项目总承包管理部设计管理工程师对设计阶段的投资控制措施 1) 按照初步与扩初设计,施工图设计过程中实行动态的跟踪,经常进行目标值与实际值的对比和分析,以便及时发现异常情况,并找出其中的原因。 2) 重点监控各阶段的方案估算和分项概算,起到加强预控和平行监控作用。 3) 按照设计过程的估算、概算、预算不同阶段进行分析,比较不同阶段投资的变化情况确定投资变化的合理性。 4) 通过各阶段投资会审,对设计概算或预算进行控制。 2211、项目总承包管理部设计管理工程师对各专业概算审查的具体方法如下: 1) 建筑工程概算的审查 (1) 根据各阶段的设计图纸、概算定额、工程量计算规则和施工组织总设计的要求进行工程量的审查; (2) 参与对设计投资控制方案的策划,如具体的工程投资分解和工程量控制策划书等; (3) 必要时,对有关专业或工程分项、分部采用限额设计进行策划,使工程技术与投资,使用功能和成本处于最佳配置; (4) 对限额设计制定跟踪管理办法,对限额设计实施情况进行监督检查对偏离控制基准的费用进行分析,对限额设计工程量清单之外的变更项目进行修改和补充; (5) 对工程实施中可能发生的变更,应尽量提前实施;对设计变更应组织评212、审, 分析变更的原因及责任,尽可能把设计变更控制在设计初期阶段; (6) 对影响工程造价的重大设计变更,要求设计单位应先做预算,再发设计变更通知书,使工程造价得到有效控制; (7) 对项目费用审查审查时,综合项目特点,弄清各项费用所包含的具体内容, 避免重复或遗漏。取费标准根据国家有关部门或地方规定执行。 2) 设备及安装工程概算的审查 (1) 标准设备原价的审查。原价一般指的是制造厂的出厂价计算时一般按带有备件的出厂价计算。 (2) 非标设备原价的审查。审查价格的估算依据、估计方法等同时还要分析研究非标设备估价准确度的有关因素及价格变动规律。 (3) 设备安装工程概算的审查。当采用预算单价或213、扩大综合单位计算安装费时, 要审查采用的各种单位是否合适,计算的安装工程量是否符合规则要求,当采用概算指标计算安装费时,要审查采用的概算指标是否合理,另外,还要审查计算安装费的设备数量及种类是否符合设计要求。 第五节 招标阶段的投资控制方法一、资格审查 在投标前对申请投标单位的实力、业绩、管理水平等进行严格细致的审查与考察, 保证投标在实力较强的单位之间进行,实现“优中选优”,使项目质量目标、工期目标、造价目标的实现更有保障。 二、认真制订招标文件 确保招标文件的条款内容明确、合理、合法、文字周密、详实、规范,特别是招标文件的合同条款中有关双方责任、工期、质量、验收、合同价款定价与支付、材料与214、设备供应、设计变更与现场签证、竣工结算方法和依据、争议、违约与索赔等均是影响工程造价控制的直接因素,需要认真制订。 工程量清单是编制招标工程标底价和投标报价的重要依据之一,也是支付工程进度款和办理竣工结算调整工程量,以及工程索赔的重要依据。工程量清单数据要做到准确无误、无漏项、无重复,符合现行编制规定,并要反复核对,确保清单各子项的准确性,以防止投标单位采用技巧性投标,造成施工阶段的索赔。 三、合理制定标底价格 以拦标底价作为各投标人报价的上限价,防范“围标、抬标”;以标底下浮适当的百分率作为下限,防止恶性竞争,避免低于成本价中标,最终给承包商、建设单位、使用方带来损失。在截标前将栏标底价公开215、,以此引导各投标单位集中精力编制好投标文件,力求公平、公正、科学、择优。 四、材料设备招标 主要材料设备对工程造价的影响较大,组织主要材料设备的招标采购工作,不仅可以保证工程的质量,而且可直接为建设单位、使用方节约投资。为此,EPC 总承包项目部要深入市场调查询价,根据投资额,制定招标材料和设备的技术指标、质量标准、价格档次,由供货商按要求报价竞标,择优选用,以固定单价合同方式与投标单价签订合同。 五、施工招标管理措施 1、招标投标阶段投资控制的措施 1) 组织形式方面的保障:成立以建设单位为首的、有项目管理人代表、使用方代表参加的招标委员会。由该招标委员会负责组织和领导本项目所有的招标工作。216、从程序上保证招标工作的正常、有序进行,就招标工作各细部环节均加以约定,避免招标工作的随意性。 2) 在项目部内部建立招标管理制度,成立招标组,从组织形式到规章制度方面保证招标投标工作的顺利进行。 3) 招标文件及合同; 4) 在招标中,招标文件的编制必须严谨,避免“错、漏、碰、缺等现象, 最大限度地减少在施工中提出技术变更、洽商的可能性,为后续投资控制工作打下基础。 5) 在组织施工单位招标中,明确要求投标人认真审图和工程量清单,以避免实施过程出现标外增加量。 2、招投标阶段流程控制 建设工程施工招标项目,招投标要经过招标备案、招标公告、招标(出售招标文件)、投标(投标人编制投标文件)、开标、217、评标和定标,以及招投标情况报告等流程。在招投标的各个流程中,建设单位可以通过招标公告提出购买招标文件(资格审查文件)的条件、在资格审查文件中提出资格审查的合格条件,以及招标文件规定评标办法和标准提出中标的条件,采用层层把关、逐步过滤筛选的办法,最终达到选择能最大限度满足(综合评估法)或实质性符合(最低投标价中标法)招标文件要求的投标人为中标人。一般情况下,招标入在设置条件时,可以从以下几方面予以考虑: 1) 对投标人提出资质要求。按照工程的实际情况,合理提出对投标人的资质等级要求。 2) 对施工管理人员提出要求。项目管理人员是工程施工质量、进度和安全的保证,应明确要求施工单位派出整体素质好的项218、目管理班子,特别是项目负责人和项目技术负责人素质一定要高;并在招标文件中明确提出约束条件,保证中标人按照投标时的承诺,及时派出主要施工管理人员。 3) 对施工单位的财务、资信和信誉、经济实力提出要求。要明确要求投标人的公司财务状况良好,经济实力较强,资信和信誉较好。此为检查投标人履约能力的重要手段。 4) 对投标人拟投入的施工机械设备提出要求。明确规定投标人在投标时承诺的拟投入的施工机械设备应在施工时全部到位,否则,将按有关条款规定予以罚款。5)对投标人的施工经验能力提出要求。通过对投标人所完成的招标工程相类似的工程项目的考核,以达到中标人有经验和能力完成工程施工。一般情况下,应同时考核投标人219、拟派出项目负责人的经验和能力。 6) 采取切实可行的措施,防止“包工头挂靠。众所周知,许多工程做不好都与“包工头”挂靠有关,这一问题应引起足够重视。 7) 对投标报价提出要求。投标竞争,除了经验、能力、实力和信誉的竞争外, 某种程度上就是价格的竞争。要对投标人的报价提出明确的要求,一方面,有利于投标人的公平竞争,评标委员会的合理评议,另一方面,有利于建设单位对中标后的工程造价管理,有效防止承包人的索赔。 8) 设置合理的评标办法和标准。评标办法,可以采用综合评估法,也可以采用最低投标价中标法。不管采用哪一种办法,都是为了引入竞争机制,在符合法律法规的条件下,为建设单位争取最大利益。 3、公司内220、部招投标阶段流程控制 1)项目总承包管理部是工程招标采购的执行机构,全面负责项目的招标采购工作。具体工作包括: (1) 招投标领导小组负责招标阶段的领导工作,由项目公司领导和相关职能部门负责人组成。 主要工作包括:审批公司年度招标计划;负责项目招标文件、招标方案在项目公司内部的评审;负责技术标和商务标的评审;拟定中标单位;审核工程施工合同。 (2) 公司招标工作小组具体负责招标阶段的实施工作,由公司工程、成本、材料设备、财务、景观、精装修管理部等相关专业人员组成。 主要工作包括:编制年度招标计划及月度招标计划;组织投标单位考察,发起会签,并落实会签意见;对于未列入A、B、C 级供方名册的单位和221、项目经理,考察完成后形成供方考察评价表,发起会签,评价合格报集团审批后入围投标;组织编制招标文件,发起会签,并落实会签意见;拟定入围单位名单,编制招标方案,发起会结束签订合同通过22审批编制合同文本2120通过发中标通知书审批1716初步选定中标单位1819询标15组织投标评审14组织开标接受投标文件制作投标文件1312接受招标文件11通过10发放招标文件审批确定入选的投标单位95形成招标文件组织对投标单位的考察4通过38审批72投标单位筛选6成立招标小组开始1招标领导小组(片区、集团领导)招标工作小组投标单位时间项目工程建设招标工作流程接受中标通知书编制招标文件签,并落实会签意见;负责编制招222、标统一口径或提供工程量清单;负责组织工程发标、开标、评标、定标等工作,根据需要组织招标答疑等工作;负责评审技术标,并提出评审意见;负责评审商务标,并提出评审意见;负责询标和商务标洽商等工作;编写决标报告,同时上报项目经理背景调查,发起会签;跟踪评标资料的审批情况,下发中标通知书;编制合同文本(依据合同范本),并负责组织签署和报批合同文本,落实审核/审批意见,根据审核/审批意见修订合同文本;负责招标工作资料整理归档, 移交工程部。 具体项目工程建设招投标工作流程图如下: 公司内部招投标工作流程图 (3) 公司内部成本管控标准 全过程成本控制示意图 全过程成本分解示意图第六节 施工阶段的投资控制方223、法 一、施工阶段投资的事前控制 涵盖的范围有充分认识和正确理解,识别工程费用最容易突破的部分和环节,做到心中有数,从而明确投资控制的重点。 2、熟悉施工单位的投标报价书,对于采用综合单价包干的投标报价,要审核其工程量清单的准确性,并预测工程量容易发生变动的项目,在施工过程中认真加强监测。 3、工程开工前组织好图纸会审工作,尽量避免事后设计变更造成的返工损失。 4、编制详细有效的建设项目管理方案和财务管理方案,组织审核施工单位上报的施工组织设计和施工方案;根据以往类似工程实际执行情况和有关经济指标、完成情况的分析资料并审定施工组织设计方案,对主要施工方案进行技术经济分析,积极推广使用先进的施工技224、术、工艺,降低施工成本。 5、按合同要求及时协调处理各种影响施工事宜,使各专业工程施工单位均能如期收到设计文件,按期进场施工,避免工期和费用索赔。 6、开工前,根据工程投标文件及工程合同情况,与各专业工程施工单位明确工程计量、工程价款支付和工程变更费用等审批程序和使用表格。 7、审核各专业施工单位提交的依据施工图计算的工程量清单及项目用款计划并作好汇编整理工作,报建设单位、使用方审批作为工程资金投放计划的依据。 8、根据各施工单位提交的工程量清单中详细列出的需要完成的项目以及各项目的工程量,对照施工单位的投标文件一一进行审查比较,了解投标文件中的项目划分与施工单位提交的清单中的项目划分的差别。225、 9、掌握施工单位对施工方法、施工过程、施工进度的要求以及工程量安排的特点,了解工程量形成和累积的过程,根据施工进度计划审核项目用款计划是否正确反映项目进展情况,特别是对照现场情况,预测和估计可能发生的工程变动,并作好与资金总控制计划的协调,督促施工单位按合同工期组织安排施工,避免增加不必要的赶工费用。 10、整理汇编工程量清单及制定合理的资金使用总计划,经项目经理审核后于开1、要求项目成本管理部人员对设计图纸、设计要求、各专业工程施工承包合同工前 7 天报送建设单位、使用方审核通过,作为控制施工阶段投资计划的依据,同时编制现金流量计划表,以便在施工中与实际工程费用支出进行分析比较。 11、有226、效控制设计变更。严格制定设计变更、现场签证管理制度,明确项目管理架构变更签证的权限范围,实行分级控制、限额签证,减少设计变更的随意性。 二、施工阶段投资的事中控制 1、及时对己完工程进行计量:现场管理人员、成本管理人员应对工程量清单和合同文件规定的各项费用,以及批准的工程变更和索赔等及时计量,计量依据为: 1) 工程量清单及技术规范中相应的计量支付说明 2) 设计图纸: 3) 工程设计变更及洽商记录: 4) 合同条件、技术规范和投标文件; 5) 有关计量的补充协议和文件: 6) 索赔审批资料。 2、工程计量,首先由各专业工程施工单位按约定的程序,向项目监理方提交工程量签证审批表,各专业工程现场227、主管在接报告后 3 天内核实所有己完工程项目的数量和价值,并作好记录。计量工作要依据图纸和现场的实物进行计算与实测。 3、各专业工程己完工程量应经项目监理方的专业监理工程师及各专业工程现场主管签字认可,各专业工程现场主管要对己计量的记录数据和工程量清单进行对比, 列出增减的数据,供项目经理作为控制拨款的依据和参考。 4、工程价款支付程序化、规范化 1) 根据工程的节点要求,编制工程总用款计划和实施过程中的年、季、月用款计划,报建设单位、使用方审批。 2) 根据审批的工程施工进度计划,复核施工单位当月经验收合格的工程量月报和下月用款报表(细分各单项工程,并以工程合同为依据编制预算),作为每月应拨228、付工程款项的依据和下月的用款计划。 3) 根据工程合同、协议和约定的工程价款支付工作程序要求,本项目的工程价款的支付程序如下:首先由各专业工程施工单位填写“工程价款支付申请表”,先由项目监理方对己完工程的数量、质量核实签认后签署工程款支付证明书,经成本造价工程师、现场管理工程师核实签认,并由项目经理审核认可后报建设单位、使用方审定,然后在建设单位、使用方处办理项目资金分期拨付。 4) 工程价款支付申请表应附上的主要文件有: (1) 工程量完成统计报表; (2) 分项工程开工申请: (3) 各工序工程质量检验表及有关质量评定文件; (4) 工程变更费用审批表 5、工程变更费 慎重处理变更工程量,229、由施工单位向项目监理方提交“工程(合同)变更费用审批表,专业监理工程师会同各专业现场管理工程师审核变更工程量是否合理,合理的予以签证。 对影响工程顺利进行的有关应急技术措施、应急施工配合、施工图在施工过程中的紧急修改等,由施工单位向项目监理方申报后报项目经理审批。 6、监督工程投资动态,统计工程进度情况。定期将实际投资与合同费用及资金计划进行比较,找出偏差原因并提出控制工程费用的方案措施。 7、按合同要求,及时联系、答复解决施工单位提出的问题和要求,搞好与设计单位、材料、设备供应单位的协调配合,避免造成违约和索赔。 8、对分包单位在施工过程中出现的违约情况,会通项目监理方,保留记录并及时方对分230、包单位提出索赔,办理有关事宜。 9、索赔费用的处理 1) 严格索赔审批程序。与建设单位和使用方协商设定特定的索赔审批程序,明确索赔时效、索赔证据、索赔审批负责人等具体事项; 2) 专业工程师在进行有效的日常工程管理之中,要求切实认真做好工程施工记录;建立健全工程量、工作量、工程款支付管理台帐;施工机械设备进出场;材料进场与清退;劳动力使用情况;灾害性气候;同时还应保存好各种文件图纸,注意积累素材,为正确处理可能发生的索赔提供依据; 3) 当索赔发生后,根据过程中收集的工程索赔和反索赔的相关资料,迅速对索赔事项展开调查,分析索赔原因,审核索赔金额; 三、项目投资阶段的事后控制 1、项目的竣工验收231、工程竣工结算是投资控制的最后一个工作环节,是确定工程造价的最终手段,所以认真审核竣工验收资料、工程竣工结算,是项目投资控制的重要环节。 2、认真审核工程竣工资料。由于在施工过程中存在着很多不可避免的变化,因此在投资控制的最后阶段必须认真审核竣工验收资料(包括工程变更、签证、修改记录等)是否齐全,资料所反映的内容是否准确、真实、竣工图是否标识明确、无误。 3、准确审核竣工结算。依靠项目监理方,划分不同时期的形象进度,根据己审核、汇编的工程竣工资料准确计算工程量、正确套用单价、合理套用各项取费标准, 汇总材料差价和造价,全面审核工程结算书,防止通过虚报工程量、多报材料量、高套定额、重复计算等方式232、套取工程款及加大工程造价的问题发生;审核结果与施工单位进行协商,统一意见后签认,经项目监理方审核后报审定,最后报建设单位、使用方审查确认。 4、公正、合理处理施工单位提出的索赔。施工过程中造成费用索赔的情况发生后,督促项目监理方必须及时进行调查取证,对施工提出的各项费用索赔进行识别, 提出处理意见并给予签认,报项目审批。 第七节 投资控制的管理及措施一、合同管理措施 1、项目的合同管理 工程项目的合同管理是对工程项目建设过程中所发生的或所涉及的一切经济、技术合同的签订、履行、索赔,到合同期满结算直至归档的全过程所进行的管理工作。工程合同管理的任务是在保证建设单位、使用方利益的前提下,根据法律、233、法规、政策的要求,利用自身合同管理能力,运用指导、组织、检查、考核、监督等手段,促使各专业施工单位、系统供应商、材料供应商依法签订合同,全面履行合同,及时妥善的处理合同争议和合同纠纷,预防发生违约行为,避免给建设单位、使用方造成经济损失,防止对工程建设造成不良影响,保障合同目标的顺利实现。 2、EPC 总承包的合同管理方法 合同管理是动态的过程,主要包括以下程序: 1) 阶段工程量确认程序 2) 现场指令汇集整理确认程序 3) 材料设备投标报价管理程序 4) 投标报价管理程序 5) 合同分发归档管理程序 6) 合约支付暂扣程序等。二、项目建设资金管理 1、投资目标控制 1) 采取组织、技术、经234、济以及合同等各种管理措施,确保项目在满足质量和进度的前提下,实现工程实际造价不超过合同造价(包括调整金额)。 2) 施工阶段工程投资控制管理的主要任务是通过专业工程付款控制、变更签证控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约投资潜力来努力实现实际发生的费用不超过计划投资。为完成施工阶段投资控制任务,本项目将做好以下工作: (1) 编制各阶段资金使用计划,控制专业工程付款; (2) 负责每月向建设单位、使用方上报工作量、申请工程进度款; (3) 负责专业工程中期付款的审核与支付,以及与专业工程的最终竣工决算, 严格控制分包付款; (4) 动态掌握工程实际造价,并与合同造价对比分析,给建设单位、使用方提235、供合理化建议; (5) 严格控制工程变更,评价设计变更合理性,力求减少变更费用,并协助专业工程单位办理变更签证; (6) 防止索赔事件的发生,并对施工方原因导致的工期延误、质量事故等进行反索赔。 2、项目建设资金管理措施 1) 资金合理运用 本工程作为学校建筑工程,其特点决定了项目管理的模式,除贯彻执行我司常规的财务制度外,还必须建立与项目管理模式相适应的财务制度与管理办法,才能有效、合理地运用资金、加强成本控制,使施工生产正常运作,以保证工程合同工期的完成。 2) 财务管理办法 根据我司对大型工程项目实行项目管理的相关办法,为规范工程项目管理工作, 提高综合经济效益,严格执行公司统一的财务管236、理制度和费用开支标准,需建立以下管理办法: (1) 资金管理办法; (2) 成本费用核算与管理办法; (3) 会计基础工作管理办法; (4) 现金管理办法; (5) 票据管理办法; (6) 会计档案管理办法; (7) 项目承包责任制。 三、工程造价与工程款拨付管理 1、编制资金使用计划 1) 编制资金使用控制计划,合理地确定工程造价控制目标值,包括总目标值、分目标值以及各细目标值,是确保实现投资目标的前提。 2) 根据总承包管理范围内的工作内容,可以按单项、单位工程划分标准将工程总造价划分为各分项工程造价目标。 (3)为了减少投资控制的工作量,提高投资控制工作的效率,在工程造价目标分解的基础上237、,对每一工作单元自上而下实施统一编码,形成一个与工程造价目标分解体系相适应的编码体系。 根据编码的唯一性、同类性、可扩充性、以及便于查询、检索和汇总等特性,对本项目工程除了按单位、单项工程编码外,还需根据工程量清单进一步细分至分部分项工程。 4) 在完成工程造价目标分解及编码系统之后,由各施工单位根据各自负责工程的工程进度安排填报月、季、年资金使用计划表,及时上报给本项目总承包管理部汇总统计。该资金计划使用表经我方审核后作为拨付分包工程进度款的依据。 5) 根据上述表格数据,绘制计划工程造价累计曲线(S 曲线),作为动态控制的对比基准。 2、分部分项工程计量与付款 1) 月度完成工程量计算要求238、 工程量清单中的“总则”与“项目简要说明”条款规定了“清单表格”中每一清单子目的计量方法,同时还规定了按规定的计量方法确定的单价所包括的工作内容和范围。 各分包单位应在每月十五日之前,向 EPC 总承包项目部提交本月合格工程工程量计算表,经EPC 总承包项目部审核后,报项目监理方申请工程进度款。 月度合格分项工程工程量计算表 序号 清单 编号 项目内容 计算过程 及简图 单位 本月 工程量 质量 情况 形象 进度 1 2 分部分项工程实际完成工程量应以设计图纸为依据。对于项目监理方对承包商超出设计图纸要求增加的工程量和自身原因造成返工的工程量,不予计量。 2) 分部分项工程计量程序 3) 分部239、分项工程付款 4) 工程预付款 对于按合同约定支付预付款的工程。 5) 竣工结算 工程竣工验收合格后,各施工单位应在 1 个月内完成结算书以及其他结算资料的编制提交给项目监理方,经项目总监审核后提交建设单位审定。 四、工程造价的动态统计与分析 1、动态统计每月核定的工程进度款,绘制实际造价累计曲线,并与计划工程造价曲线图进行对比。当工程造价出现偏差时,从设计、施工等各方面分析原因。 2、造价偏差的处理 在找准造价偏差的原因后,对症下药,采取有针对性的措施,减少或避免相同原因的偏差再次发生。比如,对于由于工程变更导致的造价偏差,应及时调整合同造价目标值,并加强合同实施过程中过程变更及索赔的控制。240、 3、成本管理与控制 本项目的成本控制管理可分为事前控制管理、事中控制管理、事后控制管理三个阶段进行。 1) 事前控制管理是实现项目成本控制目标的基础 在项目的施工合同签定后,组织有关部门及人员进行合同交底分析。由合同谈判参与者介绍合同谈判过程中所遇到的问题及双方做出的承诺。并主要分析: (1) 主要合同责任、工程范围和权利; (2) 建设单位、使用方的主要责任和权利; (3) 合同价格、计价方式和补偿条件; (4) 工期要求和补偿条件; (5) 施工中一些具体问题的处理方法和过程,如工程变更、付款程序 等; (6) 争执的解决; (7) 双方的违约责任; (8) 合同履行时应注意的问题和风险241、等。 将合同分析的内容形成文件,下达到各具体责任人,对项目管理班子、相关的工程负责人介绍合同内容,落实合同责任,使每个实施者都了解合同中与已相关的内容, 做到熟练掌握。在项目开工前要确定最佳的进度控制计划;合理的劳动组织和机具配置;紧凑的生产调度;及时的材料设备供应以及高效的资金流转,以确保项目施工高质、安全、有序、低耗地顺利开展。 2) 事中控制管理是实现项目成本控制管理目标的关键 在项目成本控制管理中,通常要压缩己超支的成本,而不损害其他目标成本,对成本控制管理的措施必须与项目的工期、质量、功能等作通盘考虑,一般只有当给出的措施比原来计划己选定的措施更为有利,或生产效率更高,或进行工程索赔242、成功, 成本才能得以控制或降低。因此,在项目实施过程中应采取以下措施: (1) 在确保结构安全和使用功能的前提条件下建议采用新技术、新工艺、新材料来降低工程造价或缩短工期; (2) 随时掌握建筑市场各种材料、设备的价格信息和政府有关部门规定的调价政策; (3) 严格审查设计、施工、材料设备购货合同中涉及工程造价控制的条款,搞好合同管理,尤其是施工合同中的有关规定。 (4) 寻找并优化更好、更省、效率更高的技术方案。针对本项目工程,每一个优化方案的实施都可能极大地影响工程的效益,所以要编制出多套施工技术方案来比较选择,以利达到最佳性能的价格比。 我司认为本项目的以下几个重点专项的优化方案将会对工243、程施工成本有极大的影响: 1) 基坑围护结构的选择; 2) 钢结构工程安装工艺方法的选择; 3) 安装工程管线综合设计(深化设计); 4) 施工区域及流水的划分安排; 5) 对各个专业工程的施工协调的合理筹划。 上述所示 5 个重点专项方案的优化,对本项目工期、投资控制将起到非常重要的作用,是重点关注的事项。 (5) 以竞标方式控制直接费价格。材料价格、劳动力价格、机具台班价格对于整个项目成本的影响很大,因此应采用竞标形式确定。一方而及时掌握材料价格、劳动力价格,机具台班的价格信息及走势,通过公司内部建立的合格材料商、机具租赁商资料库,来选择几家适合的材料供应、机具租赁商,采取“货比三家、价比244、三家” 的方式,择优选择员工操作技能强,现场管理经验丰富,技术力量雄厚的劳动力、产品质量好信誉高,供货时间能保证的材料商和机具租赁商,实行利润共沾,风险同担的模式。 (6) 坚持以施工预算为龙头,先算后做,并及时作好二算对比。施工预算作为项目成本基础管理的龙头,在施工中起着指导作用。因此必须做到先算后做,这样才能对现场的工、料、机作出预先的控制,指导项目管理人员对材料、人工、机械进行统一协调,并排出相应计划。 (7) 每月定期对项目进度、产值、成本进行三同步测算,项目的一切活动围绕降本增效运行,项目的每个人都是效益的创造者,同时又是成木的管理者。把每月发生的实际成本与产值、进度进行同步测算,找245、出盈亏点,分析原因,以及在下月应采取什么针对措施,使项目的每个人都有所了解。 3)事后控制管理是实现下一轮成本控制管理目标的起点 在工程竣工后,对项目成本进行全面分析考核。把人工费、材料费及机具费用所占比例列清,与原来计划成本相比较,分析超减原因,并根据结果评价项目管理工作的得失,写出完整的总结报告,为成本管理各环节提供必要的数据及资料,并为下一个项目的成本控制管理提供必要和有益的参考。 五、投资控制措施 1、组织措施 要充分发挥相应的职能,招标造价工程师要经常性地落实投资跟踪,明确任务及职责,如发布工程变更指令、对已完工程的计量、支付款复核、设计挖潜复查、处理索赔事宜,进行投资计划值和实际值246、比较,投资控制的分析和预测,报表的数据处理,编制资金使用计划及投资控制详细工作流程图。 2、经济措施 1) 进行已完成的实物工程量的计量或复核,未完工程量的预测; 2) 控制施工单位的工程价款预付、工程进度款、工程款结算等审核、签署: 3) 在施工实施全过程中进行投资跟踪、动态控制和分析预测,对投资目标计划值按费用构成、工程构成、实施阶段、计划进度分解: 4) 编制工程建设项目详细的费用支出计划,依据投资计划的进度要求编制,并控制其执行; 5) 定期向建设单位、使用方提供投资控制报表及投资支出分析对比表; 6) 组织编制项目的概算、结算、竣工决算; 7) 配合完成财政评审。 3、技术措施 1)247、 对设计变更严格把关,并对设计变更进行技术经济分析和审查认可; 2) 进一步寻找通过设计、施工工艺、材料、设备、管理等多方面挖潜节约投资的可能,组织审核降低投资的技术措施: 3) 加强设计交底和施工图会审工作,把问题解决在施工之前。 4、合同措施 1) 处理索赔事宜时以合同为依据; 2) 参与合同的修改、补充工作,并分析研究对投资控制的影响; 3) 监督、控制、处理工程建设中的有关事项时以合同为依据。 第七章 项目信息、文档管理与控制 根据招标文件我们编制了项目信息、文档管理方案,建立了信息编码系统、确定了信息管理流程。明确了项目文档编码规则,实现对文档处理、控制、保管和存档有效管理,确保项目248、文档的完整性和规范性。 根据以往EPC 项目信息、文档管理经验,结合本标段工程特点,建立工程建设信息系统,达到与建设单位、调控中心单位良好的信息沟通协调。第一节 项目信息、文档管理综述 一、项目信息、文档管理的基本概念 信息、文档管理是指对信息及文档的收集、整理、处理、储存、传递与应用等一系列工作的总称。工程项目的信息、文档管理,应根据其特点,有计划地组织信息沟通,以保证能及时、准确获得各级管理者所需要的信息,达到能正确作出决策的目的。 项目信息、文档管理的根本作用在于为各级管理人员及决策者提供所需要的各种信息。通过系统管理工程建设过程中的各类信息,信息的可靠性、广泛性更高,使委托方能对项目的249、管理目标进行较好的控制,较好的协调各方关系。 二、工程信息管理的目标 本项目投资较大、建设周期较短、工程施工条件复杂,各项建设工作流程都要交替进行,增加了项目管理的难度。其中,随着项目的启动、规划、实施等项目生命周期的展开,与项目有关的合同、图纸、报告、文件、照片、音像、模型等各种类纸介质和非纸介质信息会层出不穷地产生,因此,对项目信息的管理显得尤其重要。而且, 信息处理将始终贯穿整个项目管理的全过程,除项目的施工建设过程外,还包括项目建设的前期准备过程及项目竣工后的后评估过程。如何高效、有序、规范地对项目全过程的各类信息资源进行管理,是本项目管理工作中的重要环节。项目信息管理的效率和成本将直250、接影响项目管理其他环节的工作效率、质量和成本。 为适应项目管理的需要,为预测未来和正确决策提供科学依据,提高项目管理工作的水平和效率,我公司将严格按照 ISO9001 质量体系的相关规定,加强本项目的信息管理工作。通过建立完善的项目信息管理系统,动态收集各项信息,合理优化信息结构,科学分析归纳信息内容,并将信息及时、准确、完整地传递给相关使用单位和人员,从而实现项目管理信息化目标,使之成为控制工程建设质量、进度、投资三大目标的基础,并为工程的竣工验收提供详实的资料。为此,我公司将导入项目信息化管理的全新观念,充分利用各种现代信息管理科技为项目信息管理系统的规划、设计和实施提供先进的信息管理理念251、技术支撑平台和全面的解决方案,做到信息收集整理及时全面,通过有效的管理,及时掌握准确、完整的信息,做到工程信息传递、汇总及时,管理科学,集中存储,方便查询、便于应用,与工程同步移交竣工资料,文件资料齐全、准确、工整、规范,符合档案达标要求。 三、工程信息管理的任务 1、组织项目基本情况的信息,并系统化,编制项目手册。项目管理的任务之一是按照项目的任务、项目实施要求设计项目实施和项目管理中的信息和信息流,确定它们的基本要求和特征,并保证在实施过程中信息流通畅。 2、项目报告及各种资料的规定,例如资料的格式、内容、数据结构要求。 3、按照项目实施、项目组织、工程管理工作过程建立工程管理信息系统流252、程, 在实际工作中保证这个系统正常运行,并控制信息流。 4、文件档案管理工作。 四、工程信息管理的原则 建设工程产生的信息数量巨大,种类繁多,所以,为了便于信息的搜集、处理、储存、传递和利用,在进行工程项目信息管理具体工作时,应遵循以下原则: 1、标准化原则 在工程项目的实施过程中要求对有关信息的分类进行统一,对信息流程进行规范,产生控制报表则力求做到格式化和标准化,通过建立健全的信息管理制度,从组织上保证信息生产过程的效率。 2、定量化原则 建设工程产生的信息不应是项目实施过程中产生数据的简单记录,应该是经过信息处理人员的比较与分析。所以采用定量工作对有关数据进行分析和比较是十分必要的。 3253、有效性原则 项目信息管理者所提供的信息应针对不同层次管理者的要求进行适当加工,针对不同管理层提供不同要求和浓缩程度的信息。 4、时效性原则 建设工程的信息都有一定的生产周期,如月报表、季度报表、年度报表等,这都是为了保证信息产品能够及时服务于决策。 5、可预见原则 建设工程产生的信息作为项目实施的历史数据,可用于预测未来的情况,信息管理者应通过采用先进的方法和工具为决策者制定未来目标和行动规划提供必要的信息。 6、高效处理原则 通过采用高性能的建设工程信息管理系统,尽量缩短信息在处理过程中的延迟, 使工程信息管理者的主要精力放在对处理结果的分析和控制措施的制定上。 第二节 项目总承包管理部的254、信息管理一、项目信息管理基本要求 1、明确工程建设信息流程 工程建设信息流程反映了工程项目建设过程中各参与单位、部门之间的关系,要求工程信息管理者首先明确工程建设信息流程,使信息在工程建设组织机构内部上下级之间及内部与外部环境之间的流动畅通无阻。 2、建立合理的内部管理机构 按照现代企业制度和现代项目管理的理念,建立层次分明、授权清楚、职责明确、符合建设项目管理实际需要的建设项目内部管理机构。 3、制定完善的规章制度和规范的业务工作程序 通过制定完善的规章制度和规范的业务工作程序,实现管理工作制度化、规范化, 管理业务程序化,使业务流程和信息流程保持一致。 4、建立工程建设信息编码系统 信息的255、编码也称代码设计,它是为事物提供一个概念清楚的唯一标识,用以代表事物的名称、属性和状态。对信息编码可以大大提高工作效率,充分发挥计算机辅助的作用。除地方管理部门的规定外,公司对资料编码有详细的规定,要求现场管理部严格执行。 5、建立科学的定额指标体系 统一质量检验评定标准和规范质量检查和评定行为;采用统一的进度计划管理软件,实时跟踪工作进度;采用统一的支付软件,确保支付的科学和及时性,提高资金支付的效率。 6、统一报表体系 要在充分调查的基础上,设计出一套标准化的指标体系,形成能满足各管理部门需求的统一制式的报表体系。 7、建立可靠的组织保障体系 由于信息管理是为项目管理提供信息服务的人机系统256、,信息资源的开发和利用, 信息技术的开发和利用,所涉及的面很广,涉及的人也很多,为保证信息管理系统的正常进行,必须有一个专门的机构或部门来统筹安排,具体组织和落实,同时还要有一支素质过硬的技术队伍,保证系统的开发和顺利进行。 8、工程建设信息的收集 工程建设信息的收集是一项非常重要的基础工作。工程建设信息管理工作的质量好坏,在很大程度上取决于原始资料的全面性和可靠性。因此要求工程信息管理者按照国家相关规定和公司规定,在现场建立一套完善的信息采集制度收集工程建设、监理的各类原始资料。 9、工程建设信息的加工整理和存储 在全面、系统收集信息的基础上,要求工程信息管理者对收集来得信息资料进行加工整理257、,以便掌握工程建设实施过程中各方面的进展情况,从而为项目管理者做出正确的决策提供可靠的依据。 10、工程建设信息的传递和使用 工程建设信息在项目总承包管理部内部、委托方与其他单位、部门之间的传递和使用应及时、准确、畅通无阻,必要时应留下传递记录。 二、建立信息查询系统 1、信息可以通过不同方式由队伍成员共享,如建立人工存档体系、电子数据库、项目管理软件以及允许查阅工程图纸等信息资料的技术文档系统。 2、将按照公司标准的信息管理查询机制为本项目建立信息编码系统,在项目生命周期的各个阶段,所有项目参与方均可共享项目信息资源,有效地支持项目过程控制的实施,最终按照特定的要求将项目信息整合成为数字化项258、目信息数据包。 数据包可能包含下列方面:面向项目最终产品的数据包,含有项目产品的所有可用信息(如,建筑工程中建筑物内某个空调机组的安装尺寸、设计参数、最终成本等等),这些属性信息可以辅助委托方和使用方进行物业管理与维护工作;面向资源的数据包,含有资源拥有者、创建者、使用者所做的大量工作成果(如设计人员绘制的设计图、工程技术人员建立的检测程序和模型、管理人员编制的文档编版等等)可以被用于今后的工作中去、或者用于建立各自的资源整合系统、历史信息记录系统、专家系统等等;面向过程控制的数据包,含有大量项目生命周期内的过程、历史信息(如, 项目各方就某个事件所发生的所有往来函件、整个项目生命周期内的财物259、信息等等) 可以用于项目档案的整理与信息查询等等。 3、建立的信息管理系统最大的特点就是将面向工程任务的编码和面向投资的编码相结合、将面向工程任务的编码和信息编码相结合并统一成为个编码体系。 4、为本项目提供在工程项目管理领域运用比较多的项目管理软件应用服务。这些软件从不同的管理角度对项目进行管理,同时也提供了各自的信息管理解决方法。其中,国际知名的项目管理软件中,一类是面向过程管理与控制、以计划、进度管理为核心的项目管理软件,如微软公司的 PROJEcT 等。另一类是面向最终产品、以设计、图纸管理为核心的项目管理软件。这些软件的应用服务还将取决于工程项目管理的需求,以及工程项目本身的特点。 260、5、运用上述软件对工程项目进行科学、有效的管理,在运用项目信息管理系统方面必须严格规范分包单位的具体义务。 三、建设实施过程中各阶段信息管理要点 1、设计阶段信息管理 1) 建立设计阶段工程信息编码体系。 2) 建立设计阶段信息管理制度,并控制其执行。 3) 进行设计阶段各类工程信息的收集、分类存档和整理。 4) 运用计算机进行项目的信息管理,随时向建设单位提供项目管理各种报表和报告。 5) 协助建设单位建立有关会议制度,整理会议记录。 6) 督促设计单位整理工程技术资料、档案。 7) 填写项目管理工作记录,每月向建设单位递交设计阶段项目管理工作月报。 8) 将所有设计文档,包括图纸、技术说明261、往来函件、会议纪要、政府批件等装订成册,在项目结束后一份移交项目所在地城建档案馆,一份移交建设单位。 2、招投标阶段信息管理 1) 起草、修改各类招标文件。 2) 在投资控制专业软件、进度控制专业软件内建立项目分解结构和各子项目的编码,为计算机辅助的进度、投资控制奠定基础。 3) 招投标过程中各种信息的收集、分类与存档。 3、施工阶段信息管理 1) 进行各种工程信息的收集、整理、存档。 2) 定期提供各类工程项目管理报表。 3) 建立工程会议制度。 4) 督促各施工单位、监理单位整理工程技术资料。 4、竣工验收阶段信息管理 1) 进行各种工程信息的收集、整理、存档。 2) 提供各类工程项目管262、理报表。 3) 督促项目实施单位整理工程技术资料。 4) 组织提交竣工资料。 5) 组织编制重要设施的使用及维护手册。 6) 组织、协助参与工程建设各单位之间的关系。 7) 协助业主向各政府主管部门办理各项竣工入住事项。 8) 配合进行剩余甲供材料物资的处置。 9) 配合组织各种仪式及活动。 四、对工程质量资料的管理要求 1、严格质量文件管理 质量文件、资料是在项目管理全过程中直接形成的,要求安排专人管理、汇总, 做到及时、准确、齐全。质量文件、资料一经形成,就是本工程的历史文件,实施严格的管理可以避免各类错误和纠纷事件的发生。 2、实施计算机文档管理 要求质量文件、资料全部输入计算机,并通过263、网络将信息迅速传递到委托方。 3、质量文件、资料管理工作实行项目总经理负责制 要求质量资料真实可靠、字迹清楚、签署齐全,不得弄虚作假,擅自涂改原始记录,所使用的法定计量单位、符号、文字及书写方法均符合国家有关规定。 4、质量文件、资料应有序整理 要求质量文件、资料按单位工程和施工时间的先后顺序整理,分类立卷装订,每页要有编号,每卷要有目录。封面注明工程名称、委托方、总承包单位、建设日期、完成日期和项目总经理审核签字。 五、项目管理过程中为委托方提供的信息内容 1、项目总承包管理部必须做好施工现场建设管理服务记录与信息反馈,负责编制建设管理服务信息文件及报表,对工程资料及档案按期进行整编和管理,264、并在工程竣工验收或建设管理服务期结束后移交委托方。随工程施工进度及时向委托方提交项目月报,主要内容为: 1) 施工质量情况; 2) 原材料质量及检验情况; 3) 工程进度情况; 4) 进场施工机械设备及劳动力动态; 5) 合同变更和工程变更情况; 6) 工程款支付情况; 7) 建设管理服务工程情况; 8) 工程建设大事记; 9) 其他。 2、根据建设管理服务工程进展情况向委托方提交以下不定期报告: 1) 关于工程优化设计或变更或施工进展的建议; 2) 资金、资源投入及合理配置的建议; 3) 工程进展预测分析报告; 4) 工程分阶段验收、竣工验收建设管理服务工作报告; 5) 合理要求提交的其他报265、告。 3、及时向委托方提交建设管理服务的过程文件: 1) 施工措施计划批复文件; 2) 施工进度调整批复文件; 3) 项目管理协调会议纪要文件; 4) 质量事故处理文件; 5) 其他项目管理业务往来文件。六、项目信息安全 项目部建立系统完善的信息安全管理制度和信息保密制度,严格信息管理程序, 并设置专职信息管理员进行管理,以确保项目信息的安全、合理、有效使用。 项目信息管理工作严格遵循国家相关法律、法规和地方行政主管部门的有关管理规定; 项目信息进行分级、分类管理,建立必要的安全保密措施; 项目部建立完善的信息管理制度和安全责任制度,坚持全过程管理的原则,并做到信息传递、利用和控制的不断改进。266、 第三节 技术资料管理岗位责任制 一、技术资料管理岗位责任 1、技术资料的管理实行项目技术负责人负责,项目总承包管理部资料员负责本部门技术资料文件收集、整理、归档工作。 2、项目总承包管理部工程分管人员负责所负责工程标段施工管理资料文件的日常管理工作,并及时报送资料员进行整理归档。 3、在分包单位招投标阶段,要求将施工技术资料管理要求列入招标文件、施工合同中;工程开工前,要求资料员将施工技术资料管理要求以书面形式通知施工单位和监理单位,并将施工技术资料整理交纳情况作为工程款支付的重要考核依据。 4、项目总承包管理部人员严格执行国家质量验评标准和施工规范,对工程质量行使监督检查职能,负责检查施工267、纪录和试验结果的真实性。 5、材料工作人员认真贯彻现行建筑工程法规、规程,应在材料进场一周内提供随行质量文件。 6、各专业工程师对所负责分项分部工程形成的技术资料负责,按照资料员的要求填写资料,保证其内容真实、完整。 二、技术资料管理要求 1、施工技术资料文件的管理,要求严格执行国家建设工程文件归档整理规范以及我公司工程资料管理标准、工程资料员工作标准。 2、技术文档必须完整、准确、真实,并做到整洁、装订整齐、签字手续完备, 图片、照片等要附情况说明,无涂改。 3、所有来往文件均由工程部资料员进行收发,工程部经理签发。工程部拟文发其他部门或单位的联系函、指令等文件均由资料员统一编号后签发,所有268、发文电子档、文本档各一份存档。 4、收文传阅:所有收文经工程部经理审阅后传相关工程师进行传阅登记并进行相关事情处理。 5、归档文件查阅:归档文件查阅应进行查阅登记,属受控文件未经工程部经理批准,不能复印和自行保存。借出查阅的文件要在要求时间内归还,销除查阅登记。 6、文件签发流程跟进:涉及签证类、材料计划类、材料报价类及分包工程验收类需多方人员多部门共同签发的文件资料,要求资料员跟踪文件签发状况,及时传递资料并分发登记。 7、图纸、变更、工具书及合同查阅:图纸、变更、工具书及合同类文件查阅需在资料员处登记,并及时归还相关资料,做销除登记。 8、归档文件及时进行整理及目录更新,按项目分期(分标段269、)建立独立的工程资料库,确保资料的完整性、时效性。建设项目施工过程中的图片、照片、录音、录象等材料,以及建设项目施工过程中的重大事件、事故等,应有完整文字说明,同时要详细填写档案资料情况登记表。 9、竣工图应反映实际情况做到图物相符,如加盖竣工图章,各类施工记录、检测记录、交接验收记录和变更签证应齐全。 10、工程竣工后,要求总承包单位对竣工资料进行收集、整理完整,经监理及工程部审核后档案馆、物管公司各移交一套,工程部自留一套,待项目结束后移交至项目公司综合管理部。定期进行过程文件清理,按文件保存期限进行销毁。 第四节 工程竣工资料的管理措施 工程竣工时,将工程项目各类批件、技术资料和施工图纸270、整理完好归档,其内容包括建设项目立项批复文件、施工技术资料、设备和材料的质量保证资料、财务报表、项目竣工验收资料、项目投入使用的技术准备文件等。 协助委托方和使用方做好工程技术档案的管理工作,按照工程技术资料管理的总体要求,检查工程技术档案是否规范、齐全、正确,档案组卷和装订是否符合归档要求,档案移交手续是否规范。 1、要求各分包单位配备资料管理员,负责分包工程施工资料的收集和整理工作, 并组成专门小组,负责工程竣工档案的整理组卷归档工作。 2、在工程实施过程中,要求全面收集设计、施工等有关的工程信息和资料,通过计算机等先进的设备和手段进行信息的统计、汇总、整理和存储。 3、对施工资料随时进行271、检查,施工资料统一编号和汇总,并对施工资料的真实性和完整性负责。 第二篇 设计管理 第一章 设计的总体安排与资源配置 1、设计的总体安排设计阶段是我方总承包实施中的重要组成部分。设计文件是项目实施中采购、施工和试运行各阶段开展工作的主要依据,因此设计工作对项目的进度控制、费用控制和质量控制起着决定性的作用。 我公司在设计中将与建设方进行充分沟通、严格按建设方期望的要求进行。每个项目都有一个固定的开工节点,所以在设计进度方面将充分考虑项目对工期的特殊要求,严格控制在 400 个日历天内完成工程交付,并给建设方留出充分的准备时间。我公司采用分阶段出图的方案,为提前施工创造有利条件,将在项目中标后制272、定分阶段实施的设计计划,按照本项目的规模和复杂程度,参照已有项目操作经验,并配合完成施工图设计审查。 2、设计人员的配置:本项目规模大,影响大,无论建设单位还是总承包单位都有创杯的愿想,因此属重大工程。设计院将配备理论知识扎实、经验丰富、责任心强的的设计人员组成本项目设计团队,团队名单报备甲方,保证设计期间团队成员的稳定。设计阶段的项目负责人(建筑)挑选有丰富设计经验的,并有多年以上工作经验的高级工程师、国家一级注册建筑师来担任。由于单体较多,结构专业负责人由多年以上工作经验的高级工程师、国家一级注册结构工程师来担任。主要负责人在结构设计优化上有较深的造诣,对控制工程的混凝土量和含钢量有很成熟273、的经验。给排水、暖通、电气专业的专业负责人由工作经验丰富的高级工程师,同时具备相应注册工程师资质的设计师来担任。 项目中标后,我公司 BIM 技术中心还会成立项目小组,配备 BIM 工程师进行专业图纸深化设计、优化设计及施工模拟。对建筑、结构、设备等各专业及管线综合进行空间碰撞检查、分析和模拟,及时协调各专业施工图纸进行调整对接,避免返工。第二章 设计在本项目中的主导作用 第一节 采购阶段 一、工程设计与设备采购有效结合。项目运作中充分发挥 EPC 项目整体协调优势, 完全打破那种等设计图纸全部完成后再进行采购和施工的接续建设模式,这有利于各个阶段工作的交叉进行,节约工期,解决设计、采购、施工274、等环节存在的突出矛盾。在 EPC 工程的项目管理中将设计阶段与采购相融合,或称采购纳入设计程序,在进行设计工作的同时进行采购工作,设计工程结束时,采购工作也基本结束。由此缩短采购工期,提高采购质量,节省投资费用。 二、把握设计的深度,保证采购的及时和准确,并与施工紧密配合。根据项目总体网络计划编制设计进度计划,将设计节点控制纳入项目计划监控体系。特别是施工周期长的关键子项,须详细制定从设备订货、工艺委托到土建施工的各个节点时间,要求各相关专业坚决执行。特别值得注意的是,与该关键子项周围的非关键子项对其的影响。 三、划分工作包,为采购和施工有效的搭接或者变更服务。将一个工程按照不同的专业工程进行275、划分,形成不同的工作包,通过各工作包界面的明确划分,可以准确地控制工程造价。工作包通常分为以下三种类型:工程包、设备包及系统包,其中系统包主要是需要平行发包给各专业生产厂家或专业公司处理的工程内容,设计可以只提出相关技术指标要求,由专业公司提出解决方案,进行二次设计。 第二节 实施阶段 一、施工具有了技术保障。施工过程中往往会出现突发问题或者在设计过程中未预料到的问题,设计能够在第一时间加以调整和指导,避免造成不必要的损失。 二、加强沟通,积极协调解决问题。施工过程是一个项目从图到具体实物的过程。这其中关系着 70%的造价以及项目落成后的质量问题。可以说,施工过程管理的好坏决定着项目的功能能否276、得到体现。在施工过程,存在多方,如业主(委托人)、承包商、项目设计以及采购等之间的协调与管理,而设计借以对项目有着特殊的制空权,驾驭整个项目始终的特殊地位。对项目存在的问题既可以立即发现问题亦可在顾忌变更影响的状况下对项目进行决策,更好的协调相关者之间的关系以及相关工作的搭接。发现问题,及时解决问题。 第三节 竣工交付阶段 一、设计积极配合业主单位的试车。由于设计对 EPC 项目全过程相当熟悉,所以在竣工交付阶段应积极配合业主的试车等工作。在试车过程中存在的问题,应积极协调各部门进行处理。 二、为工程索赔提供依据。业主可以发布指示或要求提交建议书的方式变更,对图纸、设计和规范提出变更一般都要涉277、及工程量和费用的变化,要完善各种会议纪要和往来文件管理制度,避免造成变更工程施工完毕,却找不到变更依据,为工程结算留下隐患。 第三章 设计的进度计划控制 第一节 施工图设计计划表 施工图设计流程 时间 01 建筑专业开始设计 10 天 02 建筑专业向结构、设备专业等提资(第一次) 4 天 03 设备专业互提资 2 天 04 结构、设备专业向建筑专业反提资(第一次) 4 天 05 建筑专业向结构、设备专业提资(第二次) 3 天 06 结构、设备专业等反提资(第二次) 3 天 07 建筑专业提最后版图纸 2 天 08 各专业内部完善图纸 2 天 09 各专业完成图纸并提校对审核 3 天 施工图设278、计计划时间 33 天 第二节 设计进度控制措施 1、推进落实驻地化服务,配备足够的经验丰富的专业设计人员、勘察仪器仪表设备、交通工具等保障设计进度的条件。 2、建立相应的项目组,负责工程项目设计进度的编制,严格按照工程设计阶段进度控制工作流程,并在设计实施过程中,跟踪检查这些计划的执行情况,定期将实际进度与计划进度进行比较,进而纠正或修订进度计划,使设计工作进度始终处于可控状态。 3、建立有效地沟通机制:根据项目要求,编制切实可行的设计总进度计划、阶段性设计进度计划和设计进度作业计划,在编制化时,加强与建设单位、监理单位、施工单位及设备采购供应商的协作与配合,使设计进度计划积极可靠。保证本项目279、设计进度。 4、坚决实行设计工作技术经济责任制,制定与之匹配绩效考核管理办法,通过公司和项目组协议,明确各项目组的工作任务和具体指标,将员工的经济利益与其完成的任务数量和质量挂钩。 5、充分发挥 EPC 项目的优势,实现有条件的“边设计、边施工”,使设计与施工能够充分地搭接。 6、分阶段制定计划,分阶段召开设计开工会,如前所述,为保证施工可以与设计穿插开展,设计采用分阶段实施的计划, 施工图设计 33 天,施工图图审、报批 7 天,承诺在签订合同之日起 40 日历天内完成施工图设计审查 每一个阶段开始前,由项目设计负责人主持召开项目设计开工会,发布本阶段设计计划,说明阶段性任务的范围、内容、目280、标、实施原则、设计工作具体安排以及其它有关事项,宣布本阶段正式启动。 7、设计进度流程图: 第四章 设计文件的审查主要内容与程序 第一节 项目设计审查内容一、设计审批工作内容 1、向行业相关部门提交建筑节能审查申请报告,取得节能审查意见书,督促设计单位根据审查意见书修改完善施工图。 2、完成施工图设计,经施工图自审后,报施工图审查机构审查,同时报建设、规划、消防、人防、气象等部门预审。 3、根据图审意见修改完成后,报请相关部门对修改内容进行确认。 4、向建设主管部门,办理施工图审查合格备案手续。 5、向规划部门申领工程规划许可证。 6、向消防部门申领消防设计审核意见书。 7、向人防部门申领人防281、设计审批表。 8、向气象部门申领防雷设计核准书。二、设计管理工作内容 1、核实主管部门已经批复的初步设计及其概算。 2、核查初步设计审查时提出的重大问题和初步设计的遗留问题解决落实情况。 3、项目外部市政条件(如供水、排水、供电、燃气等)进行确认。 4、控制施工图设计不违反初步设计的设计原则和方案。如确有重大修改,应重新报批。 5、控制设计的施工图预算不突破批复的设计概算。 6、施工图设计深度要求进行管理。 7、组织施工图设计评审,组织委托方、使用单位、设计单位、监理单位等实施。第二节 设计审批工作安排 1、从合同签订起,我方将立即着手建筑节能审查申请工作。 2、设计工作及设计审批工作时间较为282、紧张,为顺利开工,我公司将分批出图,分批报送相关部门施工图审查。 3、分批方式初步拟定为桩基施工图、地下室施工图、其他施工图三部分进行报送审图机构审查。具体将与相关部门沟通协调。确保开工正常有序,投资可控。 第三节 设计审批工作质量要求 1、对完成的施工图设计,报施工图审查前组织进行施工图自审,以控制设计质量。 2、施工图设计应满足下列要求: 1) 满足设备、材料的采购要求。 2) 设计内容应满足施工招标、工程量计量的要求。 3) 满足非标设备和结构件的加工制作。 4) 满足施工组织设计的编制。 5) 满足建筑安装工程的要求。 3、施工图设计质量控制。 第四节 其他专项工程设计管理 1、根据项283、目总体进度计划制订项目设计工作整体计划,设计工作计划按开工节点倒排,明确各项专业设计的介入时间和出图时间节点; 2、根据专业设计要求的介入时间,提前进行专业单位招标或者直接委托,签订各专项设计合同。 3、由项目总工程师直接负责与各专业设计的工作衔接,利用公司职能部门的力量加强对专业设计成果的审查,分别出具设计审核意见书。 4、项目管理部规划设计管理人员及各专业设计管理人员,建立设计档案资料库, 并将资料库中的文件,同步报公司产品中心对应职能线的接口人员备案。设计档案应按项目、分期、标段立卷。包括: 1) 方案、扩初、施工图等阶段性设计成果; 2) 与委托方、设计单位往来的工作联系函件; 3) 284、各次设计协调会/讨论会的纪要和成果; 4) 重大设计变更资料。 5、景观、室内、灯光、标识、幕墙、智能化、场地设计、交通设计和管线综合等相关专业设计之间,以及与建筑设计之间的配合,可以通过图纸会审、专项协调会、变更联系单会签等形式来控制。 第五章 施工图质量监督与控制 第一节 施工图质量控制措施一、施工图设计管理程序 1、设计过程管理 1) 进行施工图设计前,项目管理部设计管理人员需向设计单位提供地质详勘报告并提出各专业设计的配合要求。 2) 若施工图设计与方案设计、初步设计由不同设计单位协作进行,项目管理部应组织方案及初步设计单位进行设计交底和技术答疑,阐述设计意图和设计理念,交代关键部位和285、注意节点,并对涉及建筑效果部分的施工图实施把控。 3) 对影响最终设计成果的变更需按流程重新申报审查。 2、项目管理部内部评审 1) 项目工程管理部负责组织内部的施工图评审,必要时可邀请集团公司相关部门参与,评审结果应填入图纸评审记录表。内部评审应侧重于功能性、经济性及设计成果对设计合同、设计任务书、规范及强制性条文的符合性。 2) 项目公司也可委托专家对施工图设计的经济合理性进行重点审核。 3、施工单位、监理单位审核 项目工程管理部应要求施工单位和监理单位对施工图进行审核,并要求其提供书面审图记录。审核重点是设计深度的符合性、准确性、各专业设计的协调性和施工可行性。 4、图纸会审和设计交底 286、1) 项目工程管理部在开工前应组织设计单位、施工单位及监理单位召开图纸会审与设计交底会议;并提前一周将各单位的审图结果提交给设计单位。 2) 通过图纸会审,项目公司、设计单位、监理单位、施工单位协商确定存在的图纸问题和各种技术问题的解决方案,并形成纪要。 5、记录管理 1) 项目公司内部的施工图评审记录,应作为工作过程的记录,妥善保管。 2) 图纸会审纪要是施工图的必要补充和修正,应确保文字清晰、表达正确、措辞严谨,经参与评审各方确认后发放,并与施工图共同报送集团工程师办公室备案。 3) 图纸会审纪要及后续的变更联系单,应同步在各份图纸上做出必要的修订和标注,以防疏漏。 4) 会审纪要格式要求287、:图纸会审纪要资料除按当地档案馆要求归档外,应保留过程资料,须另按会议纪要格式保存,应包含自审记录、会议签到表及会议纪要,会议纪要可简要概述会议内容。 二、施工图设计管理内容 1、审查图纸的齐全性,包括施工图说明、预算书和设备、材料明细表。 2、施工图设计是否完整地表现建筑物外形、内部空间分割、结构体系、构造状况,以及建筑群的组成和周围环境的配合,具有详细的构造尺寸。还包括各种运输、通讯、管道系统、建筑设备的设计,在工艺方面,应具体确定各种设备的型号,规格及各种非标产品。 3、审查设备、结构、管线各部份的布置、以及它们的相互配合、标高、外型尺寸、坐标是否符合要求或存在矛盾。 4、设备和标准件清288、单、预制的建筑配构件明细表是否齐全。 5、在施工详图上是否设计非标准件详图,设备安装及工艺详图,设计建构筑物及一切配件和构件尺寸,连接、结构断面图是否齐全。 6、图纸是否按有关专业配套出齐,给排水、暖通、弱电、设备、土建等专业是否配套。 三、施工图审查原则性内容 1、进行建筑物的稳定性、安全性审查,包括地基基础和主体结构体系是否安全、可靠。 2、审查是否符合消防、节能、环保、抗震、卫生、人防等有关强制性标准规范。 3、审查施工图是否达到规定的深度要求。 4、审查是否损害公众利益。 5、审查施工图中的某些专项设计(门窗设计、墙身及立面线脚等)。四、施工图审查具体内容 1、建筑施工图 1) 建筑总289、平面图 (1) 保留的地形和地物是否准确,功能和参数是否符合规划的基本要求。 (2) 宗地四界的测量坐标,道路红线、建筑红线或用地界线位置是否准确,道路、水面、地面、建筑物室内外标高是否正确。 (3) 建筑物的名称或编号、层数、定位是否正确,间距是否满足要求,平面位置和尺寸是否与建筑物底层平面图一致(核对总尺寸及局部尺寸)。 (4) 操场、停车场、运动场地、道路、无障碍设施、排水沟、挡土墙、护坡等的定位是否正确,标高和坡度是否正确合理。 (5) 消防通道、登高面是否满足规范要求;道路、构筑物、绿化等功能上是否合理。 (6) 园区内主要人行路线及高层、带电梯的多层和别墅各单元主要出入口是否采用无290、障碍设计。 (7) 地下车库车辆出入口如按照双向车道设计的,车道宽是否满足 7.0m 的最低限;设计时是否考虑装饰完成面后的使用净宽。 2) 建筑设计总说明 (1) 编制依据是否齐全,正确、有效,是否满足现行规范规程和国家强制性条文的要求,特别是核对相关批复文件的有关参数。 (2) 工程概况是否详尽:建设地点、用地概貌、建筑等级、设计使用年限、抗震设防烈度、结构类型、建筑布局、建筑面积、建筑层数与高度。 (3) 楼地面、内外墙面、顶棚、屋面等材料做法是否齐全(有无遗漏,需逐层 、逐部位认真核对)、是否合理(需根据建筑功能要求及材料本身的技术性能综合判断)。 (4) 节能设计是否有设计专篇,屋面291、外墙、门窗等围护结构的保温隔热性能是否能满足要求,是否符合建筑节能标准的相关规定。 (5) 新材料、新技术的运用是否合理,建筑造型、构造的做法是否完整且合理可行。 (6) 建筑内各功能区的划分及交通组织是否合理;建筑物中重点噪声源的布置 、隔声减振设计是否能满足要求。 (7) 防火、防水、防潮、无障碍设计是否符合规范要求。 (8) 屋面找坡是否采用珍珠岩、粉煤灰等因吸水率较大而不允许使用的材料。 3) 建筑平面图 (1) 建筑设计是否满足规范和国家强制性条文的要求,与其他专业设计是否协调、有无冲突;防火、防水、防潮、节能、无障碍设计及安全疏散设计是否符合规范要求。 (2) 建筑平面图的轴线、292、尺寸标注是否正确。 (3) 墙体、门窗洞口、踏步坡道等的位置和尺寸是否准确。 (4) 建筑物平面图与楼梯、电梯、人防等详图的轴线位置和具体尺寸是否一致。 (5) 复核建筑材料做法可能对建筑平面的影响(如装修后的墙体厚度可能对门窗洞口的影响。 (5) 建筑物平面图与引出节点大样图是否一致。 (6) 监控中心与消控中心是否满足合为一室的要求,选址是否符合国家相关规范及地方规定要求。对于有特别需求的项目,要求监控中心与消控中心必须分离设置的,可分离设置。 (7) 外墙采用面砖、石材等饰面的多、高层建筑出入口是否设置雨篷类构筑物或线条,出挑宽度是否满足 1.5m 的最低限。 (8) 正对大堂入口的景观293、面是否有背景墙等视线遮挡而未能充分展现。 (9) 在未做防火挑檐或未用防火玻璃的情况下,窗间墙宽度、窗槛墙高度是否满足 1.2m 的最低限。 (10) 是否存在功能不合理或施工不合理的情况。4)建筑剖面图 (1) 剖面位置是否具有代表性,是否齐全(应包括所有不同的楼层标高、外墙做法、屋面做法等)。 (2) 剖面各标高与建筑平面图标高是否一致;建筑物层高,净高是否能满足要求。 (3) 外墙、屋面、顶棚、楼地面等引出节点大样是否齐全,节点大样与剖面图的基本构造是否一致。 (4) 门窗的数量、位置、高度与平面图、立面图是否一致。 (5) 剖面图中的建筑做法与建筑总说明、节点大样是否一致。5)建筑立面294、图 (1) 立面图是否具有代表性、是否齐全(特别是对于外形比较复杂的建筑),外立面线条设计是否合理,外墙空调机位的设置是否合理,是否便于安装。 (2) 室外标高,各屋顶标高与建筑平面图是否一致。 (3) 立面表述(如阳台、雨篷、局部凹凸等)与建筑平面图是否一致。 (4) 门窗的数量、位置、标高是否与建筑平面图一致。 (5) 外墙面做法与建筑总说明、建筑平面图及节点大样是否一致。 6) 楼梯平面图、剖面图与节点大样图 (1) 楼梯的平面位置、平面尺寸、门窗洞口的位置与建筑平面图是否一致。 (2) 楼梯踏步尺寸、核梯段净高及梯段梁净高是否符合规范要求。 (3) 复核楼梯剖面与外窗的相对关系及施工的295、可行性。 (4) 结合楼梯栏杆做法,复核休息平台与梯段宽度、栏杆高度、栏杆垂直杆件间的净空是否符合规范要求。 (5) 楼梯栏杆的位置及具体做法是否合理可行。 7) 电梯平面图、剖面图与节点大样图 (1) 电梯平面位置及尺寸、门洞位置及尺寸与建筑平面图一致。 (2) 根据电梯厂商提供的具体说明及图纸,复核井道的尺寸、预留洞口的位置与尺寸、预埋件的位置与尺寸等。 (3) 电梯基坑是否采取有组织排水措施。 8) 人防平面图、剖面图及节点大样图 (1) 人防工程所在部位、防护等级、平战用途、防护面积、室内外出入口及进风排风口的布置是否满足规范要求。 (2) 人防平面图里门洞的位置、尺寸与建筑平面图是否296、一致。 (3) 根据人防产品生产厂商的具体说明及图纸,复核门的型号、预埋件的位置等。 9) 楼地面、顶棚、外墙、屋面节点大样图 (1) 节点大样图与剖面图的引出大样是否一致、齐全。 (2) 节点大样图与建筑材料做法、建筑节能设计专篇、建筑防火的要求是否一致。 (3) 研究节点实施的可行性,是否符合相关材料的施工工艺要求。 10) 其他节点大样图 (1) 节点大样图的平面(剖面)位置、尺寸、标高与建筑平面图、剖面图、立面图是否一致。 (2) 阳台栏杆高度是否满足国家相关强制性条文规定。 (3) 具体做法是否明确,工艺是否合理,节点大样图是否齐全并便于施工。 11) 门窗洞 (1) 门窗的数量、规297、格、型式是否与建筑平面图吻合。 (2) 门窗的构造和技术参数是否符合节能设计专篇的技术要求。 (3) 门窗的高度、开启方式、分隔方式是否合理,是否满足通风和安全要求。 (4) 门窗的材质、色彩是否和立面效果协调。 2、结构施工图 1) 结构设计总说明 (1) 设计依据条件是否详尽、正确;使用的规范、规程、图集及计算软件是否适用、有效;工程概况:建筑结构类型及概况,建筑结构安全等级和设计使用年限, 建筑抗震设防分类、抗震设防烈度(设计基本地震加速度及设计地震分组)、场地类别和钢筋混凝土结构抗震等级,地基基础设计等级,砌体结构施工质量控制等级,基本雪压和基本风压,地面粗糙度,人防工程抗力等级,设计298、0.000 标高所对应的绝对标高,持力层土层类型及承载力特征值,地下水类型及标高,防水设计水位和抗浮设计水位,场地的地震动参数等。 (2) 受力钢筋混凝土保护层厚度、结构材料选用和统一构造做法、标准图集选用是否正确;对涉及使用、施工等方面需做说明的问题是否已做交代,如后浇带设置、封闭时间及所用材料性能、施工程序、专业配合及施工质量验收的特殊要求等。 (3) 是否正确使用岩土工程勘察报告所提供的岩土参数、场地的地震动参数; 是否正确采用岩土工程勘察报告对基础形式、地基处理、防腐蚀措施等提出的建议并采取了相应措施。地基液化,湿陷及其他不良地质作用,地基土冻结深度等描述是否正确,相应的处理措施是否落299、实。 (4) 需考虑地下水位对地下建筑影响的工程,设计及计算所采用的防水设计水位和抗浮设计水位,是否符合岩土工程勘察报告所提供的水位。 (5) 设计荷载的取值及其他参数是否合理准确;规范未做出具体规定的荷载是否注明使用荷载的标准值。 (6) 混凝土结构的环境类别、材料选用、强度等级、材料性能(包括钢材强屈比等性能指标)、耐久性设计和施工质量的特别要求等是否准确合理;墙体材料(包括0.000 以下的墙体材料)是否符合工程所在地墙改政策的规定。 (7) 建筑物的耐火等级、耐火极限、钢结构防火、防腐蚀及施工安装要求是否准确合理。 (8) 变形缝、后浇带设置的位置和技术要求是否合理,是否与整个工程进度安排矛盾。结构伸缩缝的最大间距超过规范规定时,是否采取了减少温度作用和混凝土收缩对结构影响的可靠措施。 (9) 填充墙、女儿墙和其他非结构构件与主体结构的连接是否符合规范规定, 是否安全可靠。