1、开平市城区及月山、龙胜、沙塘等8镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告.4二零二四年五月开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 I 目目 录录 1 概述.1 1.1 项目概况.1 1.1.1 项目名称.1 1.1.2 项目建设目标和任务.1 1.1.3 项目建设地点.1 1.1.4 项目建设内容及规模.1 1.1.5 项目建设工期.2 1.1.6 项目投资规模及资金来源.2 1.1.7 建设模式.2 1.1.8 主要经济指标.2 1.1.9 绩效目标.2 1.2 项目单位概括.3 1.3 编制依据.4 1.3.1 法律法规及相关文件.4 1.3.2 相关2、规划.5 1.3.3 采用的主要规范及标准.6 1.3.4 编制原则.7 1.4 主要结论和建议.7 1.4.1 主要结论.7 1.4.2 建议.8 2 项目建设背景及必要性.9 2.1 项目建设背景.9 2.1.1 项目立项背景.9 2.1.2 前期工作进展.10 2.2 规划政策符合性.11 2.2.1 相关规划内容.11 2.2.2 规划衔接性.33 2.2.3 政策目标符合性.34 2.2.4 关联性分析.37 2.2.5 与相关工程项目衔接情况.38 2.3 项目建设必要性.38 2.3.1 是推进全面建设社会主义现代化国家的重要组成部分.38 2.3.2 是完成生态文明建设的需要.3、38 开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 II 2.3.3 是完善污水收集管网，提高污水厂进水浓度和效能的需要.38 2.3.4 是保护潭江水体安全的需要.39 2.3.5 是利用专项债券带动扩大有效投资的需要.40 3 现状给排水管网存在问题分析.41 3.1 管网系统现状.41 3.1.1 总体情况.41 3.1.2 开平市区.43 3.1.3 沙塘镇.49 3.1.4 龙胜镇.50 3.1.5 马冈镇.51 3.1.6 赤水镇.52 3.1.7 蚬冈镇.53 3.1.8 百合镇.54 3.1.9 金鸡镇.55 3.1.10 月山镇.56 3.2 4、现状排水管网存在问题分析.58 3.2.1 管网覆盖不足.58 3.2.2 城中村生活污水缺乏有效收集.59 3.2.3 污水处理设施进水浓度较低.59 4 项目建设条件.60 4.1 区域概况.60 4.1.1 地理位置.60 4.1.2 功能定位及发展目标.60 4.1.3 行政区划分及人口.61 4.1.4 社会经济.62 4.1.5 重点产业.68 4.2 项目建设条件.68 4.2.1 自然条件.68 4.2.2 交通运输.69 4.2.3 公用工程及周边现状.71 4.3 项目建设的可行性.71 4.3.1 政策可行性.71 4.3.2 工程技术可行性.72 4.3.3 资金条件.5、72 4.3.4 施工材料及运输条件.73 4.3.5 社会条件.73 开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 III 4.3.6 小结.74 5 项目建设方案.75 5.1 排水体制论证.75 5.1.1 排水体制分类.75 5.1.2 排水体制的确定.76 5.1.3 截流倍数的确定.76 5.2 技术方案.77 5.2.1 排水管网问题识别.77 5.2.2 技术路线.77 5.2.3 总体方案及建设内容.78 5.2.4 设计原则.78 5.3 管材选择.79 5.3.1 管材的要求.79 5.3.2 管材的类型.80 5.3.3 管材选择影响因素6、.86 5.3.4 管材的技术经济比较.87 5.3.5 推荐管材.87 5.4 工艺方案论证.88 5.4.1 雨污分流改造方案论证.88 5.4.2 施工工艺论证.95 5.5 结构及地基处理方案论证.99 5.5.1 基坑支护方案.99 5.5.2 基坑监测.100 5.5.3 地基处理方案.103 5.6 工程设计方案.106 5.6.1 设计参数.106 5.6.2 管道布置方案.109 5.6.3 附属设施设计.116 5.6.4 结构设计.118 5.6.5 管线拆除、迁改、保护方案.128 5.6.6 道路开挖及修复方案.131 5.6.7 交通疏解方案.131 5.6.8 土7、地利用、征地.136 5.6.9 房屋保护方案.136 5.6.10 主要工程量及主要设备材料.139 5.7 建设管理方案.143 开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 IV 5.7.1 组织模式与机构设置.143 5.7.2 质量管理目标与方案.144 5.7.3 安全管理目标与方案.148 5.7.4 项目实施计划.152 5.7.5 项目招标计划.154 6 项目运营方案.157 6.1 运营模式选择.157 6.1.1 水质保障.157 6.1.2 水量均衡.159 6.1.3 水位预调.160 6.2 运营安全保障方案.161 6.2.1 运8、营维护管理主要内容.161 6.2.2 运营维护管理组织.162 6.2.3 应急预案及事故处理.163 6.3 事前项目绩效正评估.165 6.3.1 项目概况.165 6.3.2 评估内容.165 6.3.3 评估结论.169 7 项目投资与财务方案.171 7.1 投资估算.171 7.1.1 定额依据.171 7.1.2 价格依据.171 7.1.3 建设工程其它费用计取.171 7.1.4 工程投资.172 7.2 资金筹措及用款计划.184 7.3 盈利能力分析.185 7.3.1 项目收入测算.185 7.3.2 项目成本及相关税费.186 7.3.3 项目损益情况.187 7.9、4 融资方案.188 7.5 债务清偿能力分析.188 7.6 财务可持续性分析.189 7.6.1 项目现金流测算表.189 7.6.2 总体评价.190 7.7 偿债风险及应对措施.190 7.7.1 与项目建设相关风险.190 开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 V 7.7.2 与项目支出相关的风险.191 7.7.3 偿债能力保障措施.191 8 项目影响效果分析.193 8.1 经济影响分析.193 8.2 社会影响分析.193 8.3 生态环境影响分析.195 8.3.1 环境现状.195 8.3.2 评价适用标准.195 8.3.3 项目10、建设期对环境的影响及解决措施.195 8.3.4 环境评价分析.199 8.3.5 环境评价结论.200 8.3.6 水土保持.200 8.4 资源和能源利用效果分析.202 8.4.1 工程节能.202 8.4.2 节能效果分析.206 8.5 碳达峰碳中和分析.206 8.5.1 碳达峰碳中和背景分析.206 8.5.2 低碳市政工程建设.206 8.5.3 排水设施碳排放预测.207 8.5.4 提质增效与减污降碳.207 8.5.5 市政工程中的碳减排措施.208 9 项目风险管控方案.210 9.1 风险识别与评价.210 9.1.1 风险要素分析.210 9.1.2 有限空间作业风11、险概况.212 9.1.3 风险对目标的影响分析.215 9.2 风险管控方案.215 9.2.1 工程项目风险管理对策.215 9.2.2 重大危险源风险管理对策.217 9.3 风险应急预案.225 9.3.1 明确应急指挥机构及其职责.225 9.3.2 确立信息报告处置机制.226 9.3.3 建立应急抢险救援体系.227 10 研究结论及建议.233 10.1 结论.233 10.2 存在问题.233 开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 VI 10.3 建议.234 11 附表、附图和附件.235 开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分12、流系统提质增效项目可行性研究报告 1 1 概述概述 1.1 项目项目概况概况 1.1.1 项项目目名称名称 开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目。1.1.2 项项目目建设目建设目标标和和任务任务 根据广东省发展和改革委员会广东省住房和城乡建设厅关于印发 广东省城镇生活污水处理设施补短板强弱项工作方案的通知（粤发改资环函2021142 号）、国家发展改革委住房和城乡建设部生态环境部 关于推进污水处理减污降碳协同增效的实施意见（发改环资20231714 号）等文件的要求，开平市结合当地实际，按照“摸清本底、系统谋划、定量决策”的原则推进城镇生活污水处理和排水设施提质增效工13、作，积极推进建制镇污水收集管网建设的实施项目。针对开平市部分城区及镇区排水管网存在的问题，以“提质增效”为目标，通过因地制宜制定合理设计方案，完善污水管网收集和雨水排水系统，提高区内污水收集率，提高污水管网水质浓度，改善河道水体环境，逐步实现排水管网提质增效的总目标。1.1.3 项项目目建设建设地点地点 本项目建设地为广东省江门市开平市，主要位于开平市部分城区（包括长沙西岛北侧区域、苍江以北地区、沙冈地区、勒冲片区、良田片区）、沙塘镇区、龙胜镇区、马冈镇区、赤水镇区、蚬冈镇区、百合镇区、金鸡镇区、月山镇区等。1.1.4 项目项目建设内容及规模建设内容及规模 本项目为统筹推进排水收集管网系统雨污14、分流提质增效工程，同步提升城镇的防洪排涝抗灾基础设施水平。主要建设内容如下：包括开平城区及月山、龙胜、沙塘等 8 个镇区雨污分流体系建设，对污水收集管网系统进行完善，对涉及区域易造成积水内涝问题和混错接的雨污管网进行更新和改造，开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 2 共新建排水管网约 60 公里、改造或修复管网 12 公里、新建排水泵站 3 座。1.1.5 项目项目建设工期建设工期 本项目建设期为 26 个月，预计工期 2024 年 11 月至 2026 年 12 月。1.1.6 项目项目投资规模及资金来源投资规模及资金来源 本项目总投资估算为 36415、30.29 万元，拟 40%采用超长期特别国债，60%由政府财政统筹，即申请超长期特别国债约 14500 万元，政府财政统筹 21930.29 万元。1.1.7 建设模式建设模式 本工程计划采用政府投资模式建设，由项目业主单位根据发改立项的核定，对项目的勘察、设计、监理、施工等进行公开招标，由中标单位完成相应咨询工作及工程施工，建设完成验收后，再将工程项目移交业主管理。1.1.8 主主要经济指标要经济指标 本项目建设、改造修复 DN300DN1200 排水收集管道总长约 72000m，配套新建排水泵站 3 座。新建管道经济指标如下表所示。表表 1-1 管道经济指标表管道经济指标表 序号 工程名16、称 经济指标（元/m）1 城区新美和迳头新建排水管道 4701.53 2 龙胜镇新建排水管道 3063.87 3 马冈镇新建排水管道 2794.61 4 沙塘镇新建排水管道 2907.39 5 月山镇新建排水管道 3009.94 6 百合镇新建排水管道 3405.77 7 蚬冈镇新建排水管道 4129.85 8 金鸡镇新建排水管道 3099.20 9 赤水镇新建排水管道 2738.54 10 总体项目 4161.93 1.1.9 绩效绩效目标目标 项目在对开平市区及建制镇现状雨污分流收集系统进行梳理和管网调查的基础，通过因地制宜制定合理设计方案，项目实施后将显著完善区域内排水系统管网建设，提升17、管网运营状况，提高区内污水收集率，提升雨水系统的排放效能，确保水质净化厂的进开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 3 水水质浓度，改善河道水体环境，提升城镇防洪排涝基础设施水平，逐步实现雨污水管网系统提质增效的总目标。1.2 项项目单位概括目单位概括 本项目的项目单位为开平市城市管理和综合执法局，其主要职责是：（一）贯彻执行国家、省、江门市和开平市有关城市管理和综合执法工作的政策和法律法规，组织拟订并实施相关地方性规定、管理办法、规范性文件，明晰城市管理和综合执法范围、程序等内容。（二）编制全市市政管理、市容环境卫生管理、园林绿化管理等城市管理和综合执法18、的中长期发展规划和年度工作计划，并指导和监督实施。（三）指导监督城市市政设施包括城市道路、城市桥梁、城市隧道、城市道路照明、城市地下综合管廊及附属城市道路的边坡挡土墙等管理工作。（四）指导监督城市园林绿化规划、建设、管理等工作。组织编制市区城市绿地系统规划。负责城市绿线的监督和管理工作。负责全市城市绿地的建设、保护和养护管理工作。指导监督绿道网绿化建设、市政府投资的各类绿地建设，指导协调全市性重大活动的绿化美化工程及相关的环境布置工作。（五）负责城市供水、用水、节水、排水，以及城乡生活污水处理管理工作。负责市区供水、生活污水处理和供水企业监管，负责市区供水水质、计划供水、节约用水和二次供水的监19、督管理。监督管理城市节约用水工作。指导监督本市城市黑臭水体整治管理等工作。（六）负责城镇燃气管理工作。负责市区管道燃气经管许可和相关监督管理工作。组织燃气行业质量、安全事故的调查处理。负责燃气经营企业诚信体系建设和燃气安全宣传工作。指导监督本市燃气行业管理工作。（七）负责本市市容环境卫生，以及城区生活垃圾处理的监督管理工作。负责市区开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 4 市容环境、户外广告设施和招牌设置的监督管理。组织协调本市市容市貌和环境卫生的综合治理。（八）负责市区市政公用事业特许经营活动的组织实施。（九）会同有关部门审核、上报和实施市区供水、燃气20、生活垃圾处理、生活污水处理费的调价方案，并监督和管理市区收费价格执行情况。（十）履行城市管理领域行政执法职责。指导监督市区城市规划、建设、燃气、市政、园林、市容市貌、环境卫生、房产管理、城市绿化等城市管理领域的行政执法工作，组织城市管理专项执法行动。根据授权行使与城市管理密切相关的其他行政处罚权和相应行政强制权。依法组织查处与本局职能相关的上级交办、跨区域及重大复杂违法违规案件。（十一）负责本市数字化城市管理系统规划、建设和运行管理，研究制定相应的监督与评价办法。监督、指导本市长效城管网络的建设和应用。（十二）负责市区市政设施重点工程建设的组织工作。组织市区市政公用工程建设设计、方案优化、工21、程发包和投标、监督施工质量与安全。办理城市设施及相关工程的施工报建手续和组织工程竣工验收。（十三）承办市委、市政府和上級对口业务部门交办的其他任务。1.3 编制编制依据依据 1.3.1 法律法律法规及法规及相相关文件关文件（1）中华人民共和国环境保护法（2014 年 4 月 24 日修订）（2）中华人民共和国水污染防治法（2017 年 6 月 27 日修订）（3）中华人民共和国水法（2016 年 7 月 2 日修订）（4）中华人民共和国城市规划法（2019 年 4 月 23 日修订）（5）中华人民共和国国土管理法（2019 年 8 月 26 日修订）（6）建设工程质量管理条例（2019 年 422、 月 23 日修订）开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 5 （7）城镇排水与污水处理条例（2013 年 9 月 18 日）（8）广东省建设工程质量管理条例（2014 年实施）（9）工程建设标准强制性条文（城镇建设部分）（2013 年版）（10）工程建设标准强制性条文（工业建筑部分）（2013 年版）（11）水污染防治行动计划（2015 年 4 月）（12）关于印发城镇污水处理提质增效三年行动方案（2019-2021 年）的通知（2019 年 5 月）（13）广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要（2021 年 1 月 2623、 日省十三届人大四次会议审议批准）（14）广东省发展和改革委员会广东省住房和城乡建设厅关于印发 广东省城镇生活污水处理设施补短板强弱项工作方案 的通知（粤发改资环函 2021 142 号）（15）国家发展改革委住房和城乡建设部生态环境部 关于推进污水处理减污降碳协同增效的实施意见（发改环资20231714 号）1.3.2 相相关规划关规划（1）开平市城市总体规划（2011-2020）（广州中大城乡规划设计研究院）（2）开平市排水工程专项规划（20132020）（江门市规划勘察设计研究院）（3）开平市区排水（雨水）防涝综合规划（4）开平市沙塘镇总体规划（2015-2030）（5）开平市龙胜镇总体24、规划（2010-2020）（6）开平市马冈镇总体规划（2012-2030）（7）开平市百合镇总体规划（2015-2030）（8）开平市金鸡镇总体规划（2013-2030）（9）开平市月山镇总体规划（2014-2035）开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 6 1.3.3 采采用的主要规范及标准用的主要规范及标准（1）城乡排水工程项目规范（GB 55027-2022）（2）室外排水设计标准（GB50014-2021）（3）室外给水设计标准（GB50013-2018）（4）给水排水设计手册城镇排水（第三册）（5）城市排水工程规划规范（GB50318-201725、）（6）城市污水处理工程项目建设标准（建标200177 号）（7）给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-2008）（8）给水排水构筑物施工及验收规范（GB50141-2008）（9）地表水环境质量标准（GB3838-2002）（10）污水综合排放标准（GB8978-1996）（11）城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）（12）广东省水污染物排放限值（DB44/262001）（13）城镇给水排水技术规范（GB50788-2012）（14）城市工程管线综合规划规范（GB50289-2016）（15）城镇污水再生利用工程设计规范（GB50335-2016）（16）泵站设26、计标准（GB50265-2022）（17）城市防洪工程设计规范(GB/50805-2012)（18）埋地塑料排水管道工程技术规程（CJJ143-2010）（19）工程结构可靠性设计统一标准（GB50153-2008）（20）建筑结构荷载规范（GB50009-2012）（21）混凝土结构设计规范（GB50010-2010）（2015 年版）（22）建筑地基基础设计规范（GB50007-2011）（23）建筑地基基础工程施工质量验收标准（GB50202-2018）开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 7 （24）市政公用工程设计文件编制深度规定（建质201327、J57 号）（25）公路工程技术标准（JTGB01-2014）（26）公路路线设计规范（JTG D20-2017）（27）公路桥涵设计通用规范（JTG D60-2015）（28）国家和本地区其他相关规范 1.3.4 编制编制原则原则（1）遵守国家对环境保护及环境治理的有关规范、标准和规定。（2）坚持以实现区域“排水管网全覆盖”为指导思想，打通排水核心系统，保障市政排水干系统完整，把排水系统加以完善。（3）坚持做到与规划相协调、衔接一致的原则，设计管道的管位、管径尽量与规划一致；再根据排水量预测结果与排水体制的选择计算复核，排水管线原则上按远期计算水量，一次设计、一次性建成。（4）排水系统的完善28、按照由大到小、先主干后分支、逐步推进，最终从源头上实现雨污分流。（5）管道布置充分利用地形地势，尽可能采用重力自流。（6）充分注意支管网建设工程与周边现状、在建及拟建管网的协调配套，从实际出发，使工程便于实施，快速发挥工程效益。（7）结合勘察和管线测量资料，优化设计，以减少施工难度和对环境的影响，采用合理施工方案和方法，减少施工周期，尽可能减少施工中对环境和交通等方面的影响。同时应做好对交叉管线、渠道的保护工作。1.4 主主要结论和建议要结论和建议 1.4.1 主主要结论要结论 开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目，是适应城市不断发展的需求，提高开平市城镇污水收集效率29、，提升城镇防洪排涝基础设施水平的重要开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 8 举措。不仅有利于改善水生态环境，进一步提高居民的生活水平和生活质量，有力促进区域的发展和进步，具有显著的社会效益和经济效益，是完全可行的。1.4.2 建议建议（1）尽快开展开本项目沿线地形测量及地质勘察工作；（2）本工程为完善区内雨污水管网系统，项目竣工验收后，管网运营单位应加强对区内排水管道的检修维护工作，确保本工程新建排水管道发挥其作用。（3）工程实施前应与相关街道、企事业单位和业主居委会等单位交底，听取公众的合理性建议，尽量减少对居民生活影响。（4）建议工程实施前做好前期30、摸查和调查工作，复核和完善现状排水管线资料及排污点、水浸涝水点资料。开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 9 2 项目项目建设建设背景背景及及必要性必要性 2.1 项项目建设背景目建设背景 2.1.1 项项目立项目立项背景背景 近年来，习近平总书记在不同场合提出“绿色青山就是金山银山”、“山水林田湖草是生命共同体”、“共同建设美丽中国”等一系列重大生态文明建设思想，生态文明建设已上升到国家战略，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设共同构成五位一体的战略格局。2015 年 4 月 水污染防治行动计划（即“水十条”）发布，要求推进城镇污染防治，加快城镇环31、境综合整治，并且明确规定以县级行政区域为单元，实行城镇污水处理统一规划、统一建设、统一管理，加快城镇环境综合整治。该文件的印发拉开了生活污水治理的序幕。2019 年 5 月，住房和城乡建设部、生态环境部、发展改革委联合发布的关于印发城镇污水处理提质增效三年行动方案（2019-2021 年）的通知提出：经过 3 年努力，地级及以上城市建成区基本无生活污水直排口，基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区，基本消除黑臭水体，城市生活污水集中收集效能显著提高。2021 年 2 月，根据广东省发展和改革委员会广东省住房和城乡建设厅关于印发 广东省城镇生活污水处理设施补短板强弱项工作32、方案的通知（粤发改资环函2021142号），关于“三、工作任务”中指出：（一）强化城镇生活污水处理效能弱项。按照“摸清本底、系统谋划、定量决策”的原则推进城镇生活污水处理提质增效工作。到 2023 年，城镇生活污水处理效能明显提升，粤东西北县级及以上城市生活污水处理厂要采取有效措施提高生活污水处理厂进水生化需氧量（BOD）浓度，力争达到国内南方地区城市平均水平。（二）补齐城镇生活污水收集管网短板。将城镇生活污水收集管网建设作为补短开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 10 板重中之重，加快实现生活污水管网全覆盖、全收集。加快补齐城中村、老旧城区、城乡结合33、部等管网短板。积极推进建制镇收集管网建设。2021 年 4 月广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要（2021 年 1 月 26 日省十三届人大四次会议审议批准）指出：补齐环保基础能力短板。推进生活污水处理提质增效，加大生活污水收集管网配套建设和改造力度，加快推进污泥无害化处置和资源化利用，推动管网地理信息系统建设。2023 年 12 月国家发展改革委 住房和城乡建设部 生态环境部 关于推进污水处理减污降碳协同增效的实施意要求：加快消除城镇污水收集管网空白区，建设城市污水管网全覆盖示范区。有序推进雨污分流改造，除干旱地区外，新建城区原则上实施雨污分流。以老旧城区为34、重点，开展老旧破损、混错漏接等问题管网诊断修复更新，实施污水收集管网外水入渗入流、倒灌排查治理。在开平市市委、市政府的部署下，近年来在城镇截污减排方面做了大量的水污染防治工作，取得了显著的成效，同时也存在污水收集和排水方面的短板。为积极贯彻广东省十四五规划，落实生态文明建设，开平市市委及市政府决定启动开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目，将进一步完善开平市区及城镇污水处理设施网格，进一步改善流域水质，保护水生态环境，更好地满足人民对美好生态环境的需求，同时，还将开平市工业产业转型升级和实体经济发展提供有力的保障。基于以上背景，开平市对开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 835、 镇雨污分流系统提质增效项目进行了充分研究，并在 2024 年组织正式开展了本项目前期咨询工作。2.1.2 前前期工作进展期工作进展 受开平市城市管理和综合执法局委托，我司承担了开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目的任务。项目在对开平市城区及城镇现状排水系统进行梳理和管网调查的基础，根据规划与城市发展规模，通过本项目对逐步完善区内排水收集系统建设，逐步消除黑臭水体，使区内城市生活污水集中收集效能、雨水系统排水开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 11 效能显著提高，进一步提高污水收集率，实现排水系统提质增效。本项目在收到任务书后36、，对建设区域的现状雨水系统、污水系统、排水单元进行梳理和管网普查工作，同时收集了大量相关的项目及规划资料，充分梳理了相关规划、工程及建设场地周边现状，并通过实地勘探、航拍等方式，从规划、现状、拟建设内容等方面对项目进行了详细分析，清晰掌握了项目的情况。在充分调查项目现状、详细深入梳理规划及基础资料的基础上，按照投资项目可研编写大纲（2023 版）进行了详细论述，对工程建设内容、建设必要性、可行性进行了详细论证及分析，以此为依据，通过技术经济比较，确定了本工程的建设规模和具体建设方案，编制了项目的投资估算和资金筹措方案，并提出了项目存在的问题和建议，最终形成完整的可行性研究报告。2.2 规划规划37、政策符合性政策符合性 2.2.1 相相关规划内容关规划内容 2.2.1.1 开平市城市总体规划（开平市城市总体规划（2011-2020 年）年）（1）规划年限规划年限 规划基年为 2011 年。规划期限为 20112020 年，其中近期规划期限为 20112015年。对城市更远未来发展也适当作远景展望。（2）规划面积）规划面积 规划分市域与中心城区两个层次。市域城镇体系规划范围：开平市行政辖区，土地总面积 1657 平方公里。中心城区城市规划区范围：三埠街道、长沙街道、水口镇沙冈、石榴塘农场（翠山湖核心区）列入城市规划区范围，土地面积 152 平方公里。根据开平市土地利用总体规划（20102038、20），规划将全市土地分允许建设区、有条件建设区、禁止建设区、限制建设区 4 种类型进行管制，引导用地方向。1）允许建设区是规划中确定的允许作为建设用地利用，开展城乡建设的空间区域，开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 12 包括现状建设用地和规划新增的城镇、工矿、村庄建设用地。2020 年全市允许建设区面积 12157 公顷，占全市土地总面积 7.34%。主要布局在水口镇、长沙街道、三埠街道。2）有条件建设区是区内土地符合规定的，可依程序办理建设用地审批手续，同时相应核减允许建设区用地规模。2020 年全市有条件建设区面积 1688 公顷，占全市土地总39、面积 1.02%，占规划城乡建设用地 13.89%。主要布局在长沙街道、三埠街道、苍城镇、百合镇、赤水镇。3）禁止建设区是自然保护区核心区、森林公园核心区、一级水源保护区、主要河湖及其蓄洪滞洪区、地质灾害高危地区等。2020 年全市禁止建设区面积 10684 公顷，占全市土地总面积 6.45%。主要布局在大沙镇、龙胜镇、赤水镇、百合镇、赤坎镇。4）限制建设区是除允许建设区、有条件建设区、禁止建设区以外的区域，区内土地主导用途为农业生产、土地整治和基本农田建设。2020 年全市限制建设区面积 141165公顷，占全市土地总面积 85.20%。（3）规划）规划入口入口 预测 2020 年市域总人口40、为 123 万人，其中城镇人口 76.57 万人，城镇化水平 62%。其中，户籍人口增长率 23.61 籍，暂住人口增长率 31.48%，市域总人口增长率 27.21%。综合考虑人口“城镇化”政策以及侨乡特殊因素，规划 2020 年全市常住人口控制 100 万，中心城区常住人口控制 50 万。2020 年全市各镇常住人口规划方案见下表。表表 2-2-1 开平市各城镇开平市各城镇 2020 年常住人口规划年常住人口规划 全市全市 总人口总人口(万人万人)城镇人口城镇人口(万人万人)总计 100 78 中心城区 三埠街道 17 17 长沙街道 15 15 水口镇沙冈 13 13 翠山湖新区 5 541、 水口镇 8.5 6.8 赤坎镇 7 5.6 月山镇 5 2.5 开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 13 全市全市 总人口总人口(万人万人)城镇人口城镇人口(万人万人)沙塘镇 4 1.6 苍城镇 6.5 4.55 龙胜镇 3 1.05 大沙镇 1.5 0.525 马冈镇 3.5 1.225 塘口镇 3 1.2 百合镇 3 1.2 蚬冈镇 2 0.7 金鸡镇 1 0.35 赤水镇 2 0.7（4）给水工程规划内容）给水工程规划内容 1）继续用大沙河水库作水源；规划新建潭江备用水源点，首期工程规模 10 万 m3/日，远期 14.5 万 m3/日。保障饮42、用水源安全，饮用水源水质达标率 100%。2）预测 2015 年中心城区用水量 32 万 m3/日，2020 年 40 万 m3/日。规划居民生活用水全部由自来水厂提供，覆盖率 100%；工业用水 30%由自来水厂负责供应，其余的70由工厂自备供水设施解决。3）自来水厂以扩容为主，新建为辅。重点完成南楼水厂建设，总规划用地 16 公顷。2020 年达到 30 万 m3/日，最终供水能力达 40 万立方米/日，在满足中心城区供水需要的同时，还将向赤坎和塘口等城镇供水。4）城区现有水厂中，振华水厂规模维持 6 万 m3/日；祥龙水厂暂为备用，待南楼水厂完成二期工程（10 万 m3/日）后关闭；龙山43、水厂近期维持 1 万 m3/日规模，2015 年前可关闭。5）规划中心城区分 5 供水片区：翠山湖，长沙西，沙冈，老城区，荻海/勒冲。供水主干管为一横两环，下逐级衔接干管和支管，采用环状管网和枝状管网相结合的布置形式。6）南楼水厂（出厂主干管直径 d1000）出厂水管至国道，分三次干管：往西 D800开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 14 供赤坎，往北 D600 供塘口，往东 D600 与中心城区现管网连接。（5）排水工程规划内容排水工程规划内容 1）积极推广“海绵城市”新理念和“低冲击排水系统”，实现雨洪资源化利用。2）排水体制以分流制为目标。已建44、区采用截流式合流制，新建区必须实行雨污分流制。3）规划 2015 年污水处理率达 80%以上；2020 年达 100%。4）污水以集中处理为主，分散处理为辅。规划中心城区污水排放处理分四个区。每区设污水处理厂一座。5）规划迳头污水处理厂 2015 年前扩建到 7.5 万吨/日，2020 年前扩建到 10 万吨/日。2020 年前增建翠山湖（已建）、新美、八一等 3 座污水处理厂。6）工业污水必须先作预处理达到排放标准后，方可排入排污管道系统，进入污水处理厂集中处理。7）结合城市防洪排涝规划，雨水管渠规划按分散就近排放原则，减少管渠长度，提高管底标高，满足自排。8）采取提高房屋地面高程、更换雨水45、管渠、加大泵站能力等综合措施，着力解决中心城区尤其是旧城区易水浸区的内涝问题。2.2.1.2 开平市城市总体规划纲要开平市城市总体规划纲要（1）城市性质和城市规模 根据开平市现今发展水平和区域地位，结合今后广东省和整个珠三角社会经济发展趋势的要求，开平市的城市性质定为：国家级轻纺制造业生产基地，珠江三角洲地区性副中心，以侨 乡文化和山水园林为特色的生态城市。中心城区城市人口规模规划控制为 50 万人，建设用地规模控制在 50 km。（2）城市发展方向 以“拉开建设、突出重点、新区先行、以新城区建设带动老城区改造”的新思路，开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究46、报告 15 优化城市结构，塑造具有岭南特色的城市空间形态与形象，采用“北拓、南优、东进、西联”的空间发展方针，确立现城区北部、东部为发展用地的主要方向。通过交通引导城市布局，发展多中 心、组团式、网络型的城市空间结构。（3）城市总体规划区域范围 市域城镇体系规划范围：为开平市行政辖区范围，面积为 1658.6 km。中心城区总体规划范围：三埠、长沙、水口镇沙冈、翠山湖新区列入中心城区规划区范 围，总面积约 180 km，城市建设面积约 50 km。（4）总体格局 1）一中心 依托中心城区，沿潭江东西向拓展，东达水口新桥水，西至塘口苍江，北至翠山湖新城（石榴塘农场）、南到荻海，是开平市城乡空间发47、展的中心。2）两副中心 赤坎镇和水口镇，作为开平城市与产业增长的重要空间。3）四条发展轴 主轴：沿东西向的潭江、G325 国道、广湛高速公路、新规划江门恩平快速路和城际轻 轨，这条轴成为开平经济发展的核心地带；次轴：沿省道高铜线（S273），由北向南，经月山和水口等工业重镇；沿省道稔广线（S274），由北向南，经龙胜、苍城、沙塘和塘口等城镇；沿大沙马冈赤坎台山白沙 台山海宴等的发展轴。（4）开平市区功能布局与用地规划 在城市形态上，由于河道分割，城市由新昌、长沙、祥龙等江中洲岛和荻海、长沙、沙冈等沿江地区组成。根据各地区功能和联系相关程度，又可分为江北片、江中片和江南片三个城市主要区片。1）江48、北片 该片区位于苍江以北，梁金山以南，行政上分属长沙和沙冈，325 国道横贯该片区。该片区是城市新建地区，道路宽直，房屋布局较为整齐，区内有市政府等一批行政办公机构，工业 企业和市场主要沿 325 国道布局，梁金山山脚有公园、金山开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 16 度假村和一些中小学校。主要道路有东兴大道、幕沙路、幕侨路等。2）江中片 该片区位于苍江与潭江之间，属长沙街道办事处管理。片区以长沙岛为主体，岛西部为生活公建区，东端为工业区，岛上建筑新旧间杂，有明显的“城中村”现象；道路系统较为混乱，尤其是与江南片联系的潭江大桥和开平大桥与岛内道路连接49、不畅。主要道路有沿江路、东 兴大道、新港路、曙光路等。3）江南片 该片区位于潭江以南，包括新昌、祥龙两大岛和荻海、迳头、勒冲等沿江地区，属三埠街道办事处管理。新昌、荻海是最初开平城市所在，而祥龙是城市新开发地区。新昌以居住为主，岛的西北部有极具特色的旧城街区。祥龙岛居住、工业约各占一半，岛西有开平体育中心，岛东有开平的标志性建筑潭江半岛酒店。荻海、迳头大部地区是旧村。祥龙岛、迳头路网 较为方整，新昌和荻海地区路网则较为混乱。由新兴至台山的省道（S274 线）南北向穿过祥龙和荻海。（6）市政基础设施规划 1）合理综合利用水资源，完善供水规划，保证工农业生产和居民生活用水需求 积极完成南楼水厂建设50、，最终供水能力 40 万 m/d，在满足中心城区供水需要的同时，还 将向赤坎和塘口等城镇供水。2）采取上蓄中疏下排的综合整治措施，建立防洪治涝网络 中心城区防洪标准确定为 50 年一遇（2.71m），潭江干流沿线城镇防洪标准参照执行。其 余各镇逐步建立和完善符合国家标准和城镇发展要求的防洪体系，镇区防洪标准为 20 年一遇。3）依据标准规划建设环卫设施城镇雨污排水系统按照“旧区合流，新区分流”的原则建设。重点建设迳头、新美、水口、月山、赤坎、沙塘、苍城、百合、蚬冈污水处理厂。（7）防洪设施规划 中心城区防洪能力按 50 年一遇标准设防。重点治理潭江干堤开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污51、分流系统提质增效项目可行性研究报告 17 水口三埠河段防洪治涝工程，包括水口泮村堤、金山堤，三埠石海堤以及城区苍江太古城段、苍江市府段、苍江百汇市场东、苍江新美段、潭江开侨中学段、潭江沿江西路段、潭江沿江东路段、潭江祥龙南段、迳 头河西宁段、迳头河西宁东段。新建区建设用地地面高程控制 2.8m 以上；规划排洪渠、蓄滞湖、水闸（泵站）相结合的城区防洪设施，并适当与公园绿地规划相配合。旧城区（新昌、荻海、祥龙）应逐年投入、分步实施更换排水管道和方式，减轻内涝。继续做好梁金山截洪渠及 排洪沟的维护，并结合城区建设裁弯取直。2.2.1.3 开平市区排水（雨水）防涝综合规划开平市区排水（雨水）防涝综合规52、划（1）规划范围 规划范围为开平市区，包括长沙片区，三埠片区以及沙冈片区，规划总面积约139.8km，其中长沙片区面积约 44.2km，三埠片区面积约 38.9km，沙冈片区面积约56.7km。开平市区排水（雨水）防涝综合规划图开平市区排水（雨水）防涝综合规划图（2）规划期限 本次开平市区排水（雨水）防涝综合规划的规划水平年及规划期限确定为：开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 18 规划水平年：2014 年。规划年限近期：20152020 年；中期：20212025 年；远期：20262030 年。（3）规划目标 1）以开平市城市总体规划为依据，形成覆53、盖开平市区全区域的排水（雨水）及防涝方面的系统性规划。2）对现有区域内已编、在编或拟编的排水（雨水）防涝规划进行修编或整合完善，使开平市区范围内的排水（雨水）及防涝系统融合统一。3）合理布局和规划开平市区的排水（雨水）及防涝系统，在充分利用现有市政设施和服从城市总体规划的基础上，提出不同的比较方案，通过全面技术经济比较分析，选定布局合理、技术先进、水力模型校核、经济可行的推荐方案，解决现状开平市区排水（雨水）及防涝系统存在的问题，并指导开平市区排水（雨水）及防涝工程的分期实施。4）至规划年限时，通过工程的实施达到以下目标：a.发生雨水管网设计标准以内的降雨时，仅允许轻微积水，具体标准为：积水深54、度小于 15cm，积水时间小于 30 分钟，道路积水长度小于 50m。b.发生内涝防治标准以内的降雨时，不出现内涝灾害，具体标准为：局部低洼地段（含下沉广场、下穿道路等）积水深度小于 40cm，积水时间小于 30 分钟，积水面积小于 1000m。c.发生超过内涝防治标准的降雨时，城市运转基本正常，不造成重大的财产损失和人员伤亡。（4）本规划采用标准 1）雨水径流控制标准 城市开发建设过程中应最大程度减少对城市原有水系统和水环境的影响，新建地区综合径流系数的确定应以不对水生态造成严重影响为原则，一般宜按照不超过 0.5 进行控制；旧城改造后的综合径流系数不能超过改造前，不能增加既有排水防涝设施的55、额外开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 19 负担。新建地区的硬化地面中，透水性地面的比例不应小于 40%。2）雨水管渠设计标准 雨水管渠设计重现期，应根据汇水地区性质、地形特点和气候特征等因素确定。依据室外排水设计标准 GB50014-2021）（2014 年版）3.2.4 规定，开平市区城镇类型按中等城市和小城市。结合开平市区地势情况和经济发展状况，本规划确定一般区域设计重现期采用 3 年，重要干道（含交通枢纽）、重要地区（学校、医院、行政中心和商业聚集区等）设计重现期采用 35 年；地下通道和下沉式广场等采用 P=1020 年。3）内涝防治标准 56、本规划通过对比国内外排水系统和标准，尤其对国外世界城市的内涝控制标准进行解读，结合城市排水（雨水）防涝综合规划编制大纲及室外排水设计标准（2021版）的要求，推荐开平市区城市内涝防治标准如下：a.城市新建设区内涝防治标准按 20 年一遇进行规划建设。具体控制要求是城市道路中至少一条车道的积水水深不超过 15cm，积水时间不超过 1 小时，道路的积水范围不超过 50m；内河涌及治涝泵站（闸）治涝满足 20 年一遇。b.城市现状建成区内涝防治标准按 20 年一遇进行控制。对于现状建成区，受到客观因素限制，无法一次改造达标或者近期改造困难的内涝区，按 20 年标准预留相关设施、管线的用地和路由，并制57、定长期改造方案，在此方案指导下进行改造，应通过综合工程措施、分期逐步达到 20 年一遇。（5）防洪治涝雨水管渠规划 1）长沙片区 本片区雨水分区内分布的河道有牛路挞排洪渠、马斯埒西河、马斯埒东河、杜溪涌和幕涌等大型河道，其中北环路以南区域河道主要以自北向南流为主，而北环路以北区域河道则以自东向西流为主。由于河道分布较为密集，本雨水分区的排水特点是雨水管开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 20 渠大致以附近河道排水方向沿路敷设，就近排出规划河道及暗渠中。a.北环路以北区域以马斯埒西河为界线，界线以西区域雨水管网总体以自东向西沿路敷设，其管渠尺寸在 d1258、00BH=2-3.0m2.0m，其沿路接收两侧地块雨水，并接至规划河道或直排镇海水；界线以东区域雨水管总体则由东西两侧向中间排放，其管渠尺寸在 d1500B H=2-3.5m2.0m，其大部分接至马斯埒东河以及开平大道排水系统。b.北环路以南、开平大都以西区域则以爱民村、民强村、东升村为界线，界线以北区域雨水管网自南向北沿路敷设，其管渠尺寸在 d1500BH=4.0m1.8m，其沿路接收地块两侧雨水，并接至马斯埒河；界线以南区域雨水管网则自北向南沿路敷设，被 274 省道沿线暗渠截流并穿过 274 省道多处暗涵继续向南，最终接入规划河道。c.北环路以南、开平大道以东区域雨水沿广场南路、幸福西路59、良园路、东乐路和东兴大道等敷设 BH=2.0m1.8m2-3.0m2.0m 暗渠为主干渠，沿路接收道路两侧地块雨水，并就近排出水体。2）长沙西岛 片区内雨水以 325 国道为分界线，以南区域雨水经管网收集后经向南排至谭江，以北区域雨水经管网收集后经向北排至苍江。a.325 国道以南片区分布着乐昇渠和三联涌，雨水由 d1000BH=2.5m1.8m 雨水管渠收集后汇入乐昇渠和三联涌再往南排出潭江；东片区主要保留三江大道现状 2-H=2.4m2.0m 雨水暗渠；沿侨园路新建 BH=2.0m1.8m2-BH=2.5m2.0m 雨水暗渠；沿侨园路北侧规划路新建 H=2.0m1.8m2-2.5m2.060、m 雨水暗渠，雨水抽排出镇海水或潭江。b.325 国道以北片区主要河流有拱坊河以及河南坊明渠，拱坊河主要收集拱坊村以及周边村落雨水，向北排入苍江，河南坊明渠主要收集河南坊区域雨水，向北排入苍江；其他区域中，将 325 国道两侧边沟改造为 BH=2.0m1.8mBH=3.5m1.8m 雨水暗渠；保留三江大道（325 国道以北段）东侧现状 BH=1.5m1.1m 排水暗渠，将三开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 21 江大道西侧 d600 雨水管改成 BH=2.0m2.0m 雨水暗渠等将雨水收集后后向北排出苍江。3）长沙东岛 片区内雨水以东兴中路和新港路为61、分界线，其中新港路以东区域雨水由管网收集后向东排入潭江；东兴中路和新港路之间雨水由管网收集后向南北两个方向排入潭江；东兴中路以西区域雨水由管网收集后向南排入潭江。a.新港路以东区域主要保留新港路 d600BH=1.2m1.0m 雨水管渠，沿东明路、虹桥路灯新建 BH=2.0m2.0m4.0m2.0m 雨水主干渠，雨水向东排入苍江。b.东兴中路和新港路之间区域保留曙光东路、虹桥路、卫民路等之间现状 d600BH=2.2m1.8m 雨水管，沿光明东路、沿江东路、港口路等敷设 d1200BH=4.0m2.0m 雨水主干管渠，雨水经收集后分别向南北排入潭江。c.将曙光西路（东兴中路以西段）以及幕沙路现62、状 BH=0.6m0.6m1.0m0.8m 雨水管渠改造为 BH=2.0m1.8m 排水渠；沿光明东路、沿江西路、东郊路等敷设 d1200B H=4.0m2.0m 雨水主干管渠。4）祥龙岛 片区内雨水以祥荻路为分界线，以东区域雨水由管网收集后经半岛泵站抽排至潭江，以西区域则向南经祥龙泵站以及祥兴花园泵站抽排至潭江。a.祥荻路以西片区沿明珠路新建 BH=2.0m2.0m3.0m2.0m 雨水主干暗渠，将祥龙南路 d600 雨水管改造为 BH=2.0m2.0m3.0m2.0m 雨水暗渠，沿祥龙中路新建 d1500BH=2.0m1.8m 雨水主干管（渠）收集地块雨水，于中银路北由泵站抽排出苍江。祥荻63、路以东片区沿祥龙北路、中银路敷设 d1500BH=4.0m1.8m 雨水主干管。5）新昌岛 片区内雨水以中山大道和新安路为分界线，其中中山大道以东区域雨水由管网收集开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 22 后向东排入潭江；中山大道和新安路之间区域雨水由管网收集后向南排入潭江；新安路以西区域雨水由管网收集后向北排入潭江。a.中山大道以东区域主要沿新兴路、沿江路新建 BH=2.0m1.8mBH=4.0m2.0m 雨水主干管渠，雨水向东由泵站抽排出潭江。b.中山大道和新安路之间区域保留新昌中路 BH=1.0m0.8mBH=1.0m1.0m 雨水管渠，沿西宁路64、新市路、潭江东路、中山大道等新建 d1200BH=3.0m1.8m 雨水主干管渠，雨水向南排入潭江。c.新安路以西区域主要沿潭江西路、武溪路、新安路等新建 d1200BH=4.0m2.0m 雨水主干管渠，雨水向南排入潭江。6）荻海和迳头片区 片区内产生的雨水以规划南环路为分水线，分水线南侧区域雨水由南北两侧排至中部的大肚圳河或直排新昌水和蛤山河；分水线以北区域雨水则向北排至潭江。a.中和路以西、南环路以北区域沿南环路等东西走向道路敷设 d1200BH=4.0m2.0m 雨水主干管（渠），沿路接收道路两侧地块雨水，并就近接至三围涌和园美涌两条南北走向河道。b.中和路以东区域沿中和路、思始路、新65、迳路和迳头东路等南北向道路敷设 d1500BH=3.5m2.0m 雨水主干管（渠）沿路接收道路两侧地块雨水，往南北两个方向就近排入河道。c.中和路以西、南环路以南区域沿各南北走向道路敷设 BH=2.0mm1.8m4.02.0m 雨水主干渠，沿路接收各东西走向道路的雨水转输量，顺应地势就近接入大肚圳河和蛤山河。7）勒冲片区 片区内部分布的河道有良边涌、盘冲涌、勒冲和罗边涌，北部有两处规划人工湖。片区内雨水总体自南向北排放。开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 23 a.勒冲大道以南区域沿南环路等南北走向道路敷设 d1000d1500 雨水干管，沿路接收道路66、两侧地块雨水，并就近接入沿线河涌。b.勒冲大道以北区域沿南环路为界线，界线两侧区域沿内部道路敷设 d1800BH=2.5m1.8m 雨水主管渠，并分段就近接入罗边涌内河、勒冲以及规划人工湖。8）沙冈片区 本片区雨水分区内分布的河道有大冲口河、金山涌、桥林涌、振华涌以及海燕涌等等大型河道，其中新海排洪渠东侧地块内河道以自东向西流为主，而龙塘片区以河道以自习向东流为主，金山排洪区东侧片区雨水以自东向西流为主。由于河道分布较为密集，本雨水分区的排水特点是雨水管渠大致以附近河道排水方向沿路敷设，就近排出规划河道及暗渠中。a.西侧片区中，北侧雨水主要由 BH=2.5m1.8m4.0m2.0m 金山暗渠收67、集并向西排入新海排洪渠；片区南侧分布着红进涌和神涌，沿周边的规划道路新建 d1000BH=2.5m 1.8m 雨水主干管渠，就近接入红进涌和神涌。b.东侧片区内分布着海燕涌以及桥林涌，沿规划道路敷设 d1000d1650 雨水干管，将雨水排出海燕涌和桥林涌，并最终排出新桥水。c.中部片区内分布的河道有大冲口河、金山涌、桥林涌、振华涌以及海燕涌等，雨水均可就近排出内河涌中。其中在 325 国道双侧敷设有 BH=2.5m1.8m5.0m2.0m 排水暗渠，沿其他道路敷设有 d1000BH=4.0m2.0m 排水管渠。2.2.1.4 开平市区排水专项规划（开平市区排水专项规划（2013-2020）（68、1）规划期限规划期限 规划期限为 20132020 年，其中近期规划期限为 20132017 年。远期为 2018 年2020 年，2020 年以后为远景。（2）规划范围）规划范围 排水专项规划范围为开平市区，包括长沙片区，三埠片区以及沙冈片区，总面积约开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 24 139.8km2，其中长沙片区面积约 44.2km2，三埠片区面积约 38.9km2，沙冈片区面积约56.7km2。（3）污水系统布局规划）污水系统布局规划 开平市区内目前有迳头污水处理厂及配套管网和新美污水处理厂及配套管网。开平市迳头污水处理系统是开平市首个城69、区居民生活污水处理项目，由污水处理厂和外围管网两部分组成，系统的一期工程于 2005 年开始动工建设，于 2007 年下半年投入运营。目前，污水处理厂现有规模为 7.5 万 m3/d，远期规模为 10 万 m3/d，而外围管网系统配套约 120 公里，且根据城市发展需要管网正在不断完善中；同时，还有 5 座污水提升泵站，分别为幕沙桥污水泵站、侨园污水泵站、祥龙污水泵站、新昌污水泵站和迳头污水泵站。美污水处理厂位于城区东部（沙岗片区），首期于 2019 年建成，规模为 4 万 m3/d，配套污水管网约 43 公里，远期规划规模为 12 万 m3/d。图图 2-2-1 开平市区污水处理系统规划图开70、平市区污水处理系统规划图 根据江门市城管局潭江流域生活污染整治方案的要求，开平市在 2015 年要完成蚬冈、龙胜、百合、沙塘、塘口、月山、马冈、金鸡、赤水等镇污水处理设施并运行。通过镇级污水厂的建立，进一步完善了污水收集系统和集中处理设施，对解决现状污水开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 25 直排、污水明渠排放问题有重要意义，同时也是控制水污染、改善水环境的措施。（4）污水管网规划污水管网规划 1）迳头污水处理厂污水管网系统:迳头污水处理厂污水收集系统已完成一期截污管道工程，二期截污管道工程目前正在实施之中，管网服务范围已基本覆盖包括祥龙岛、新昌岛、71、长沙东岛、长沙西岛东部、幕村片区等开平市区现状建成区；未进行截污的区域主要分布在荻海和迳头片区，该部分区域内主要分布着一些居住小区、农村、学校和工业区。迳头污水厂位于新昌水侧，荻海和迳头片区污水排水方向总体为自西往东，过江污水管道通过污水加压泵站进行输送。规划对迳头污水处理厂已建设的一、二期截污管道工程自身存在的问题进行完善或者是局部调整。2）新美污水处理厂污水管网系统（长沙片区）除属于迳头污水处理厂纳污范围的幕沙和冲澄片区以及翠山湖新区外，其余均属于新美污水处理厂纳污范围，现状道路主要有 325 国道、274 省道、开平大道和三江大道等，建成区主要包括开元工业区，另外包括开平大道沿线的住宅小72、区等项目。根据长沙片区竖向规划，污水总体为自北往南、自西向东排放。考虑到污水主干管排水线路较长，结合片区近、远期污水管网建设情况，可考虑在片区内设置污水提升泵站。3）新美污水处理厂污水管网系统（沙冈片区）沙冈片区现状道路主要有 325 国道、新美大道、美华路和金山大道等，建成区主要包括新美工业区、沙冈工业区以及 325 国道沿线工业区。新美污水处理厂污水管网系统按选址在新美大道东侧考虑。根据竖向规划，新美污水处理厂纳污范围除 325 国道北侧靠梁金山一带区域较高外，其余区域总体平坦。新美污水处理厂位于本片区东北角处，污水排水方向总体自北往南、自东往西。由于新美污水处理厂纳污范围较大，其污水主干73、管线路较长，应严格控制污水主干管起点埋深。结合本片区近、远期污水管网建设情况，可考虑在片区内设置污水提升泵站。开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 26 2.2.1.5 开平市沙塘镇总体规划（开平市沙塘镇总体规划（2015-2030）（1）规划期限）规划期限 本规划期限为 20152030 年，以 2014 年为规划基年，近期至 2020 年，中期至 2025年，远期至 2030 年，远景为 2030 年以后。（2）规划目标）规划目标 严格控制全镇的各类污染，加强环境卫生基础建设和管理。增加污水处理厂及排水管网，对工业污水及生活污水进行集中处理。加强环卫74、建设，完善公共厕所、垃圾中转站。引导企业进行技术改造，升级工业园，向无污染、高科技方向发展，提高产业标准，杜绝大气、水体的污染源。加强对西坑水库的环境保护，建设水源生态安全控制区，严禁一切污染行为，疏浚水库下游河道，建设河道防护绿地。（3）给水工程规划）给水工程规划 沙塘目前供水由市区和沙塘水厂两部分组成。市区水厂水源为大沙河水库，沙塘水厂水源为挪双坑水库。现在全镇人口 3.2 万人，远期规划人口 7.9 万人。根据相关规划法规文件，取综合用水量为 210L/人d，预测远期最高日供水量为 1.66 万 m3，日变化系数取 1.8，预测远期平均日供水量为 0.92 万 m3。（4）污水工程规划）75、污水工程规划 沙塘镇规划的日污水总量为 0.74 万 m3。规划在沙塘学校南侧的苍江边设置生活污水处理厂，在沙塘高速出入口的河对岸规划设置工业污水处理厂，实行分片区处理污水，达到沙塘远期污水处理要求。2.2.1.6 开平市龙胜镇总体规划（开平市龙胜镇总体规划（2010-2020）（1）规划期限）规划期限 规划期限为 20102020 年，以 2010 年为规划基年，近期至 2015 年，远期至 2020年。开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 27 （2）规划目标）规划目标 建设污水处理厂，完善排水管网，对工业污水及生活污水进行集中处理。（3）污水工程规76、划）污水工程规划 1）规划目标与原则 规划采用雨污分流排水体制，建立完善的雨污分流排水管道系统。铺设污水管网和建设污水处理厂，建立完善的污水排放、净化处理系统，以减少污水对环境的影响。污水管网布置原则上采用重力流，充分利用地形、水体进行合理分区。2）污水处理厂规划 全镇拟建一座污水处理厂，建厂初期生活污水处理率达 50%，远期目标为 80%。建设污水处理厂，初期处理量为 0.28 万吨/日，远期污水处理量为 0.61 万吨/日。污水处理厂用地面积约为 3.18ha。3）污水管网规划 污水汇水面积根据地形特点，结合周边地块开发建设情况和地块竖向规划等进行划分，污水主干管埋设于道路下，最终汇集至新77、建的污水厂进行处理、排放。全镇污水采用接触好氧、人工湿地处理工艺处理达标后排放。工业污水在企业内部处理合格后才能排入城市污水管网。2.2.1.7 开平市马冈镇总体规划（开平市马冈镇总体规划（2012-2030）（1）规划期限）规划期限 规划年限为 2012-2030 年。（2）规）规划目标划目标 1）根据地块开发的需求，结合土地利用规划，合理布局给水管网系统，保证用水安全可靠，为下阶段的给水管网设计提供依据；2）合理预测用水量，提出供水水源和供水管网的方案；3）协调地块供水管网和开平市总体规划管网之间的关系；开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 28 478、）进一步完善供水厂的工作机制，增加技术人员，组建技术小组，保证用水安全可靠。（3）给水工程规划）给水工程规划 预测水量：规划远期 2030 年，马冈镇人口为 8.53 万人，给水预测 2030 年最高日供水量为 1.71 万 m3，平均日供水量为 1.22 万 m3。管网布置：由水厂规划敷设 DN800 主干管接入镇区，镇区内沿城镇主次干道敷设管径为 DN400DN600 的给水干管，在镇区内形成环状网给水系统。生活用水市政接管点处水压不低于 0.30Mpa 考虑，服务水头按建筑层数规定如下：一层 10m、二层 12m、二层以上每增加一层增加 4m。管网采用生活生产消防共用系统。（4）污水工程79、规划）污水工程规划 1）污水量预测 规划马冈镇最高日用水量为 1.71 万 m3，污水排放系数取 0.8，预测马冈镇规划的日污水总量为 0.81.71=1.37 万 m3。2）污水处理厂规划 全镇规划新建一座污水处理厂，位于曲水河下游北岸、规划纬五路南侧，污水处理厂用地面积约 1.41 公顷。全镇污水采用二级生化处理达标后排放。3）污水管网规划 污水汇水面积根据地形特点，结合周边地块开发建设情况和地块竖向规划等进行划分，污水主干管埋设于道路下，最终汇集至新建的污水厂进行处理、排放。全镇污水采用接触好氧、人工湿地处理工艺处理达标后排放。工业污水在企业内部处理合格后才能排入城市污水管网。2.2.180、.8 开平市百合镇总体规划（开平市百合镇总体规划（2015-2030）（1）规划期限规划期限 近期为 2015 年2020 年；远期为 2021 年2030 年。开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 29 （2）给水工程规划给水工程规划 预测水量：规划远期 2030 年，百合镇人口为 7.3 万人，规划取综合用水量为 200L/s，预测 2030 年最高日供水量为 2 万 m3，平均日供水量为 1.33 万 m3。管网布置：基于对还没有实现全镇管网供水以及日后发展用水需求的考虑，原供水管网部分保留使用，由规划新建水厂规划敷设 DN500-DN600 干管81、接入镇区，在镇区内形成环状网给水系统，沿国道 G325 敷设 DN400-DN500。生活用水市政接管点处水压不低于 0.30Mpa 考虑，服务水头按建筑层数规定如下：一层 10m、二层 12m、二层以上每增加一层增加 4m。管网采用生活生产消防共用系统。（2）污污水工程规划水工程规划 1）污水量预测 规划百合镇最高日用水量为 2 万 m3，污水排放系数取 0.8，预测百合镇规划的日污水总量为 0.82=1.6 万 m3。2）污水处理厂规划 全镇污水采取二级生化处理达标后排放。工业污水在企业内部处理合格后才能排入城市污水管网。全镇新建一座污水处理厂，厂址位于百合镇镇政府斜对面，污水处理达标后排82、入潭江。3）污水管网规划 污水汇水面积根据地形特点，结合周边地块开发建设情况和地块竖向规划等进行划分，污水主干管埋设于道路下，最终汇集至新建的污水厂进行处理、排放。全镇污水采用接触好氧、人工湿地处理工艺处理达标后排放。工业污水在企业内部处理合格后才能排入城市污水管网。4）城镇污水处理规划目标 根据百合镇的具体情况，制定出规划目标和百合镇污水处理目标。至 2020 年，城开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 30 镇污水处理率达到 85%以上。至 2030 年，城镇污水处理率达到 95%以上。2.2.1.9 开平市金鸡镇总体规划（开平市金鸡镇总体规划（2083、13-2030）（1）规划期限规划期限 近期为 2013 年2020 年；远期为 2021 年2030 年。（2）城市定位城市定位 生态型城镇，注重生态环境保护，以发展特色农业、农副产品加工为主的一般城镇。金鸡镇全境均位于生态开发区，以耕地保护为重点，以土地和资源的可持续利用为原则，支持资源性产业发展；在市域功能结构中金鸡镇位于生态农业圈，注重生态环境，增强可持续发展能力，保护生态环境，重点发展生态农业，适度发展符合功能要求的产业。（3）给水工程规划给水工程规划 预测水量：规划近期 2020 年，金鸡镇人口为 3.3 万人，给水预测 2020 年最高日供水量为 0.50 万 m3，平均日供水量84、为 0.35 万 m3；规划远期 2030 年，金鸡镇人口为 5.1万人，给水预测 2030 年最高日供水量为 0.76 万 m3，平均日供水量为 0.53 万 m3。管网布置：基于对还没有实现全镇管网供水和日后发展用水需要的考虑，原来从水厂分别由 dn250、dn300 引入镇圩的两条主管保留并增加一条 dn400 主管，在地块内形成环状布局。生活用水市政接管点处水压按不低于 0.28Mpa 考虑，服务水头按建筑层数规定如下：一层 10m、二层 12m、二层以上每增加一层增加 4m。管网采用生活生产消防共用系统。按最高日最高时水量进行供水管网的平差计算，并按最大时水量加消防流量进行校核，以核85、定供水管网的管径及供水的安全可靠性。（4）污水工程规划污水工程规划 1）污水量预测 本次规划，金鸡镇最高日用水量为 0.76 万 m，给水日变化系数取 1.3，故平均日用水量为0.58万m3。取污水排放系数为0.8，预测金鸡镇规划的日污水总量为0.80.76=0.61万 m3。开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 31 2）污水处理厂规划 全镇污水采取二级生化处理达标后排放。工业污水在企业内部处理合格后才能排入城市污水管网。新建污水处理厂的选址位于金鸡镇西部，城市快速路（规划）与省道 S367 之间，蚬冈河支流以西的地块，经严格处理后的水体排至蚬冈河支流86、。建厂初期生活污水处理率达 50%，远期目标为 80%；污水处理厂初期处理量为 0.35 万吨/日，远期污水处理量为 0.75 万吨/日。污水处理厂用地面积约为 1.86 公顷。3）污水管网规划 污水汇水面积根据地形特点，结合周边地块开发建设情况和地块竖向规划等进行划分，污水主干管埋设于道路下，最终汇集至新建的污水厂进行处理、排放。各种管材均有优缺点，为了节省投资，供货方便，便于施工、维护及管理，规划文本中建议污水管采用 d400级钢筋混凝土管。全镇污水采取二级生化处理达标后排放。工业污水在企业内部处理合格后才能排入城市污水管网。4）城镇污水处理规划目标 根据金鸡镇的具体情况，制定出规划目标和87、金鸡镇污水处理目标。建厂初期生活污水处理率达 50%，远期目标为 80%。5）污水处理能力 至 2017、2030 年，污水总处理能力分别达到 0.35 万 m3/d、0.75 万 m3/d。2.2.1.10 开平市月山镇总体规划（开平市月山镇总体规划（2014-2035）（1）规划期限）规划期限 规划年限为 20142035 年，其中近期建设阶段为 20142020；远期规划阶段为2020-2035 年；远景规划阶段为 2035-2050。（2）城市性质和城市规模）城市性质和城市规模 月山镇的城市性质为：广东省重点化工专业镇；翠山湖新区副中心；联合水口的双开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 88、镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 32 核城镇组团；开平市东部以医药、化工、卫浴为主的工业大镇；环境优良的生态城镇。规划 2020 年镇域人口为 6.6 万人，镇区人口为 3.7 万人，城镇建设用地控制在 9.32平方公里，人均用地面积 141.2 平方米/人；2035 年镇域人口为 9.4 万人，镇区人口为 6.8万人，城镇设用地控制在 11.28 平方公里，人均城市建设用地面积 119.39 平方米/人。（3）城镇发展目标）城镇发展目标 环境发展目标。严格控制全镇的各类污染，加强环境卫生基础建设和管理。建设污水处理厂，完善排水管网，对工业污水及生活污水进行集中处理。加强环卫建设，增89、加公共厕所、垃圾中转站。引导企业改进技术，向无污染、高技术方向发展，特别是化工厂生产过程产生的污气和污水，杜绝对大气的污染。加强对环境的保护，建设水源生态安全控制区，严禁任何污染水源行为，始终保持水源水质要达到或优于国家地表水类水质标准。疏浚水库下游河道，建设河道防护绿地，集约利用土地，有效控制新的土地开发，增加公共绿地建设。（4）给水工程规划）给水工程规划 规划以镇海水库为主要取水水源，牛牯坑水库为次要取水水源。规划至 2035 年，月山镇人口为 9.4 万人。根据镇规划标准 GB50188-2007，规划取综合用水量为 200L/人d，预测 2035 年最高日供水量为 1.89 万吨、平均90、日供水量为1.35 万吨。现状镇海水厂敷设 DN800dn1200 主干管接入镇区，规划镇区内沿城镇主次干道敷设管径为 DN400DN600 的给水干管，在镇区内形成环状网给水系统。生活用水市政管点处水压按不低于 0.3Mpa 考虑，服务水头按建筑层数规定如下：一层 10m、二层 12m、二层以上每增加一层增加 4m。（5）污水工程规划）污水工程规划 1）污水量预测 本次规划，月山镇平均日用水量为 1.35 万吨，取污水排放系数为 0.8，预测月山镇开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 33 规划的日污水总量为 1.350.8=1.08 万吨。2）污水处91、理厂规划 全镇规划新建两座污水处理厂，选址位于白石头工业园，污水处理厂用地面积约为2.91 公顷，正在开始组织实施。一处位于月山圩南端，占地面积约为 1.12 公顷。3）污水管网规划 污水汇水面积根据地形特点，结合周边地块开发建设情况和地块竖向规划等进行划分，污水主干管埋设于道路下，最终汇集至新建的污水厂进行处理、排放。工业污水在企业内部处理合格后才能排入城市污水管网。4）城镇污水处理规划目标 根据月山镇的具体情况，制定出规划目标年份和月山镇污水处理目标。至 2020 年，城镇污水处理率达到 85%以上。至 2035 年，城镇污水处理率达到 95%以上。5）污水处理能力 至 2020、203592、 年，污水总处理能力分别达到 0.92 万吨/日、1.03 万吨/日。2.2.2 规划规划衔接性衔接性（1）开平市城市总体规划（2011-2020 年）与本工程关联分析：本规划确定了开平市的定位，提出要建设资源节约型和环境友好型城市。本工程根据规划要求，加强城市环境综合治理，全面进行雨污水管网完善及提质增效，消除水体黑臭，改善城市水系生态环境，实现长制久清，实现城市功能和城市品质将更加优化。（2）开平市区排水专项规划（2013-2020）与本工程关联分析：排水专项规划为指导开平全市城镇雨污水系统建设的专项规划。该专项规划明确排水体制，合理划分雨污水分区，规划雨污水收集主干管系统，确定的管线的规93、模。作为开平市雨污水系统建设的纲领性文件，本工程在该规划框架指导下，开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 34 根据实际情况，结合工程建设的目标和近远期开发建设需求，对雨污水系统布局及配套管网进行优化调整。（3）各镇区的总体规划 与本工程关联分析：各镇区的总体规划进一步明确各镇区的排水体制，合理划分雨污水分区，进一步详细规划各镇区雨污水收集主干管系统，确定了现状、规划管线的建设规模。本工程在各规划框架指导下，根据实际情况，结合工程建设的目标和近远期开发建设需求，对雨污水系统管网系统布置进行优化调整。综上所述，本次项目依据的开平市城市总体规划、开平市区排水94、专项规划，其规划年限虽然是 2020 年，但项目所在地区的排水系统建设依然是以此为主要的指导依据，并在建设过程中逐步完善。所以述规划可以做为本项目建设的主要规划依据，并根据实施建设情况对规划进行完善，能有效衔接排水系统的远期规划、建设。2.2.3 政策政策目目标符合性标符合性 2.2.3.1 城镇生活污水处理设施补短板强弱项实施方案城镇生活污水处理设施补短板强弱项实施方案（节选）节选）为深入贯彻习近平生态文明思想，贯彻落实党中央、国务院关于加强生态环境保护、建设美丽中国的决策部署和政府工作报告要求，加快补齐城镇生活污水处理短板弱项，推进新型城镇化建设，解决城镇生活污水收集处理发展不均衡、不充分95、的矛盾，加快补齐城镇生活污水处理设施建设短板，国家发展改革委、住房城乡建设部研究制定了城镇生活污水处理设施补短板强弱项实施方案。（1）总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，提升城镇生活污水收集处理能力，加大生活污水收集管网配套建设和改造力度促进污水资源化利用，推进污泥无害化资源化处理处置，加快补齐设施短板，完善生活污水收集处理设施体系，满足人民日益增长的优美生态环境需要。（2）实施目标 开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 35 到 2023 年，县级及以上城市设施能力基本满足生活污水处理96、需求。生活污水收集效能明显提升，城市市政雨污管网混错接改造更新取得显著成效。城市污泥无害化处置率和资源化利用率进一步提高。缺水地区和水环境敏感区域污水资源化利用水平明显提升。（3）主要任务 1）强化城镇污水处理厂弱项 按照因地制宜、查漏补缺、有序建设、适度超前的原则，统筹考虑城镇（含易地扶贫搬迁后）人口容量和分布，坚持集中与分散相结合，科学确定城镇污水处理厂的布局、规模。目前没有污水处理厂的县城要尽快建成生活污水处理设施，现有污水处理能力不能满足需求的城市和县城要加快补齐处理能力缺口，大中型城市污水处理厂建设规模可适度超前。京津冀地区、粤港澳大湾区和长江干流沿线城市和县城，黄河干流沿线城市实现97、生活污水集中处理设施全覆盖。积极推进建制镇污水处理设施建设。2）补齐城镇污水收集管网短板 将城镇污水收集管网建设作为补短板的重中之重。新建污水集中处理设施，必须合理规划建设服务片区污水收集管网，确保污水收集能力。城市和县城要加快城中村、老旧城区、城乡结合部的生活污水收集管网建设，加快消除收集管网空白区。结合老旧小区和市政道路改造，推动支线管网和出户管的连接建设，补上“毛细血管”，实施混错接、漏接、老旧破损管网更新修复，提升污水收集效能。现有进水生化需氧量浓度低于100mg/L 的城市污水处理厂，要围绕服务片区管网开展“一厂一策”系统化整治。除于旱地区外，所有新建管网应雨污分流。长江流域及以南地98、区城市，因地制宜采取溢流口改造、截流井改造、破损修补管材更换、增设调蓄设施、雨污分流改造等工程措施，对现有雨污合流管网开展改造，降低合流制管网溢流污染。积极推进建制镇污水收集管网建设。提升管网建设质量，加快淘汰砖砌井，推行混凝土现浇或成品检查井，优先采用球墨铸铁管、承插橡胶圈接口钢筋混凝土管等管材。开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 36 2.2.3.2 广东省城镇生活污水处理设施补短板强弱项工作方案广东省城镇生活污水处理设施补短板强弱项工作方案（节选节选）为深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实城镇生活污水处理设施补短板强弱项实施方案要求，解决城镇生活99、污水收集处理发展不均衡、不充分的矛盾，加快补齐城镇生活污水处理设施建设短板，结合广东省实际制定本工作方案。（1）总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对广东重要指示批示精神，按照党中央、国务院及省委、省政府部署要求，以改善水环境质量为目标，以提升设施处理效能为导向，以加快补齐设施短板为抓手，完善生活污水收集处理设施体系，满足人民日益增长的优美生态环境需要。（2）工作目标 到 2023 年，城镇生活污水收集处理效能明显提升。城市清污分流和市政雨污管网混错接改造更新取得显著成效。县级及以上城市生活污水处理能力基本满足生活污水处理需求。城市污泥无100、害化处置率和资源化利用率进一步提高。六河流域内城市、缺水城市和其他水环境敏感区域污水资源化利用水平明显提升。（3）工作任务 1）强化城镇生活污水处理效能弱项 按照“摸清本底、系统谋划、定量决策”的原则推进城镇生活污水处理提质增效工作。各县级及以上城市应尽快摸清城市各类生活污水处理设施规模、设施服务人口、人均污染物排放强度等基础数据，开展生活污水系统入流入渗分析，在此基础上制定生活污水处理提质增效达标方案，确保完成生活污水处理提质增效考核任务。现有进水生化需氧量（BOD）浓度低于 100mg/L 的城市生活污水处理厂，要围绕服务片区管网开展“一厂一策”系统化整治，明确整治目标和措施，并纳入本地区101、“十四五”城镇生活污水处理设施建设规划加以落实。到 2023 年，城镇生活污水处理效能明显提升，粤港澳大湾区内地城市要稳步提升城市生活污水处理厂进水生化需氧量（BOD）浓度，力争达开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 37 到国内南方地区城市先进水平；粤东西北县级及以上城市生活污水处理厂要采取有效措施提高生活污水处理厂进水生化需氧量（BOD）浓度，力争达到国内南方地区城市平均水平。2）补齐城镇生活污水收集管网短板 将城镇生活污水收集管网建设作为补短板重中之重，加快实现生活污水管网全覆盖、全收集。新建生活污水集中处理设施，必须合理规划建设服务片区生活污水收102、集管网，确保生活污水收集能力。加快补齐城中村、老旧城区、城乡结合部等管网短板。积极推进建制镇收集管网建设。加快管网排查检测，逐步推进雨污分流，全力推进清污分流，强化管网混错漏接改造及修复更新。加快淘汰砖砌井，推行混凝土现浇或成品检查井，优先选用球墨铸铁管、承插橡胶圈接口钢筋混凝土管、钢管等管材，提升管网建设质量。到 2023 年，城市清污分流和市政雨污管网混错漏接改造更新取得显著成效，基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集管网空白区，城镇生活污水收集效能明显提升。3）推进污水处理设施建设和资源化利用 新建城区生活污水处理设施要与城市发展同步规划、同步建设。因地制宜推进合流制溢流污水快103、速净化设施建设，积极探索推进初期雨水处理设施建设。到 2023 年，县级及以上城市生活污水处理能力基本满足处理需求，建制镇生活污水处理能力进一步提升，粤港澳大湾区内地城市生活污水处理设施全部达到一级 A 排放标准。2.2.4 关关联性分析联性分析 本项目是基于广东省城镇生活污水处理设施补短板强弱项工作方案对排水管网建设的完善工程，旨在解决开平市区及建制镇区的雨污分流改造，是完善项目范围内的污水收集管网的举措之一，通过本项目的实施，更大程度的实现雨污分流，可以提高开平市区及建制镇区市政污水管网的收集率，是为实现提高片区污水管网收集效能及水质净化厂进水浓度为目标所提出来的提质增效工程。开平市城区及104、月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 38 2.2.5 与与相关工程项目衔接情况相关工程项目衔接情况 本项目范围内还涉及到几处污水管空白区问题，本项目的新建管道需与之连接形成收集系统，经与相关建设单位沟通得知，该空白部分已在另一工程中计划在同步开展，故不纳入本工程实施范围，只需要建设过程中与之做好衔接工作。2.3 项项目建设必要性目建设必要性 2.3.1 是推进全面建设社会主义现代化国家的重要组成部分是推进全面建设社会主义现代化国家的重要组成部分“十四五”时期，我国已转向高质量发展阶段，将在全面建成小康社会基础上开启全面建设社会主义现代化国家新征程。水环境治理作为生105、态文明建设的重要组成部分。本项目的实施有利于进一步补齐开平市市区及各城镇污水处理设施的短板，对实现雨污分流改造、提升人居环境具有重要意义，是稳固全面建成小康社会成果重要举措之一。2.3.2 是完成生态文明建设的需要是完成生态文明建设的需要 近年来，习近平总书记在不同场合提出“绿色青山就是金山银山”、“山水林田湖草是生命共同体”、“共同建设美丽中国”等一系列重大生态文明建设思想，生态文明建设已上升到国家战略，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设共同构成五位一体的战略格局。李克强总理强调指出，水污染直接关系人们每天的生活，直接关系人们的健康，也关系食品安全，政府必须负起责任，向水污染宣战，拿出106、硬措施，打好水污染防治“攻坚战”，建立防止“反弹”的机制，以看得见的成效回应群众关切，推进绿色生态发展。本项目的实施，是一项涉及面广、影响深远、意义重大的水环境污染防治工作，是贯彻落实党的十九大精神、大力推进生态文明建设、切实加强水环境保护工作的重要举措，是事关人民群众切身利益、事关经济社会科学发展大局的民生工程，也是开平市生态文明建设的需要。2.3.3 是完善污水收集管网，提高污水厂进水浓度是完善污水收集管网，提高污水厂进水浓度和效和效能能的需要的需要 依据 环境基础设施建设水平提升行动（20232025 年）的通知（发改环资 20231046 号）要求，“到 2025 年，环境基础设施处理107、处置能力和水平显著提升，加快建设城开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 39 中村、老旧城区、城乡结合部、县城和易地扶贫搬迁安置区生活污水收集管网，填补污水收集管网空白区。开展老旧破损污水管网、雨污合流制管网诊断修复更新，循序推进管网改造，提升污水收集效能。因地制宜稳步推进雨污分流改造，统筹推进污水处理、黑臭水体整治和内涝治理。加快补齐城市和县城污水处理能力缺口，稳步推进建制镇污水处理设施建设。结合现有污水处理设施提标升级扩能改造，加强再生利用设施建设，推进污水资源化利用。”本项目区域内现状排水系统均为合流制，片区污水管网建设虽已铺开，但仍然滞后，尚未形108、成有效的收集系统。本项目的建设将进一步完善现状污水收集管网，扩大污水管网覆盖范围，基本消除生活污水直排口，有效消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区，基本消除黑臭水体，使城市生活污水集中收集效能显著提高。进而提高污水收集率，逐步改善现状合流制，提高污水厂进水浓度，更好地发挥污水厂效能。2.3.4 是是保护潭江水体安全的需要保护潭江水体安全的需要 江门市政府十分重视潭江水资源的保护工作，自 1990 年签订第一轮潭江水环境保护责任书，始终坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实环境保护政策方针，大力推进生态侨乡建设，依法强化环境监管，潭江保护工作取得了积极成效。但随着开平市社会经109、济持续发展，潭江水系每日接纳大量的污水。本项目的实施，将完善开平市区新美污水收集系统，补齐各城镇污水管网的建设，居民生活污水将得到更加有效的收集处理，减少污水直排入潭江，是保障人民群众身体健康、维护人民群众长远利益的必然要求。增强对潭江流域水环境保护工作重要性和紧迫性的认识，加大保护力度，让开平市母亲河碧水长流。本项目实施后，生活污水被集中收集到污水处理厂处理，可有效解决上述问题，原合流管道不再接纳污水，只作为雨水通道，增强了管道对雨水的转输能力，提高了对抗洪涝灾害的能力，符合海绵城市的发展理念。开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 40 2.3.5 是110、利用专项债券带动扩大有效投资的需要是利用专项债券带动扩大有效投资的需要 为贯彻落实国家对专项债使用的政策的要求，进一步做好跨周期政策调节，提升积极财政政策效能，着力发挥地方政府专项债券带动扩大有效投资、保持经济平稳运行的重要作用。2024 年专项债券资金重点用于交通基础设施、能源、农林水利、生态环保、社会事业、城乡冷链等物流基础设施（含粮食仓储物流设施）、市政和产业园区基础设施、国家重大战略项目、保障性安居工程等领域。本工程的建设能够使新美地区更好地拉动有效投资，促进经济良好运行，因此利用专项债券进行该项目的建设意义重大。综上所述，本项目的建设是十分必要的。开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 111、镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 41 3 现现状状给排给排水管网存在问题分析水管网存在问题分析 3.1 管管网系统现状网系统现状 3.1.1 总体总体情况情况 3.1.1.1 排水体制现状排水体制现状 开平市仅在部分新建小区内部采用分流制排水体制。开平市区在幕沙片区、冲澄片区、侨园片区、良园片区、长沙东岛、祥龙岛、新昌岛和迳头部分区域等已实施截污管道，该区域排水体制为截流式合流制排水体制，其余区域的现状排水体制均为合流制排水体制。3.1.1.2 污水处理厂建设现状污水处理厂建设现状 开平市区已建的污水处理厂包括迳头污水处理厂（一期及二期工程，总规模 7.5 万m3/d，三期 2.5 112、万 m3/d 正在建设）和新美污水处理厂（首期 4 万 m3/d）。出水水质执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级 A 标准和广东省地方标准 水污染物排放限值（DB44/26-2001）的较严值（以下简称较严值）。目前，运行状况良好，出水水质稳定达标。各镇区已建设有城镇污水处理厂，排放标准执行 城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级 A 标准和广东省地方标准 水污染物排放限值（DB44/26-2001）的较严值。具体情况如下表所示：表表 3-1 污水处理厂建设情况一览表污水处理厂建设情况一览表 序序号号 污水处理厂污水处理厂 服务范围服务范围 现113、有处理规模现有处理规模（万（万 m3/d）出水标准出水标准 采用工艺采用工艺 1 迳头污水处理厂 开平市区（幕沙、冲澄片区、荻海、祥龙、新昌、长沙东岛、长沙西岛宝源路以东、侨园路以南侨园片区）7.5（三期 2.5万 m3/d 正在建设）较严值 氧化沟曝气工艺 2 新美污水处理厂 开平市区（长沙东岛西片4.0 较严值 A/A/O+生物开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 42 序序号号 污水处理厂污水处理厂 服务范围服务范围 现有处理规模现有处理规模（万（万 m3/d）出水标准出水标准 采用工艺采用工艺 区、沙冈片区、良园片区、长沙东岛东侧片区）接触氧化 114、3 沙塘镇污水处理厂 沙塘镇镇区及周边农村 0.025 较严值 改良 A/A/O 4 龙胜镇污水处理厂 龙胜镇镇区及周边农村 0.05 较严值 改良 A/A/O 5 马冈镇污水处理厂 马冈镇镇区及周边农村 0.025 较严值 改良 A/A/O 6 赤水镇污水处理厂 赤水镇镇区及周边农村 0.025 较严值 改良 A/A/O 7 蚬冈镇污水处理厂 蚬冈镇镇区及周边农村 0.025 较严值 改良 A/A/O 8 百合镇污水处理厂 百合镇镇区及周边农村 0.025 较严值 改良 A/A/O 9 金鸡镇污水处理厂 金鸡镇镇区及周边农村 0.05 较严值 改良 A/A/O 10 白石头污水处理厂 月山镇115、白石头工业聚集区及周边农村 0.15 较严值 改良 A/A/O 11 月山镇污水处理厂 月山镇镇区及周边农村 0.25（在建）较严值 改良 A/A/O 表表 3-2 污水处理厂运行情况一览表（污水处理厂运行情况一览表（2019.072021.11）序号序号 污水处理厂污水处理厂 COD进水 COD出水 BOD进水 BOD出水 SS 进水 SS 出水 氨氮进水 氨氮出水 TN 进水 TN 出水 TP 进水 TP 出水 1 新美污水处理厂 162 16 73.45 3.19 109 7 19.88 1.11 22.98 9.69 3.14 0.23 2 沙塘镇污水处理厂 225 27 97.87 116、4.53 143 3 38.50 3.17 42.29 12.83 6.08 0.31 3 龙胜镇污水处理厂 171 22 77.01 3.67 114 7 21.68 1.91 24.69 11.55 3.83 0.23 4 马冈镇污水处理厂 154 19 69.03 3.22 98 7 19.20 1.81 22.14 10.95 3.04 0.23 5 赤水镇污水处理厂 228 26 105.76 4.30 138 7 38.85 3.18 42.47 12.79 6.49 0.27 6 蚬冈镇污水处理厂 155 20 70.94 3.12 103 7 19.15 1.86 21.98 117、10.91 2.55 0.24 7 百合镇污水处理厂 169 21 75.60 3.60 112 7 19.47 1.96 22.80 11.66 2.99 0.24 8 金鸡镇污水处理厂 160 19 73.91 3.68 107 7 19.66 1.72 22.75 10.87 3.10 0.24 9 白石头污水处理厂 151 18 69.25 3.30 102 7 19.15 1.13 22.03 10.28 2.68 0.24 注：以上数据由政府提供，表中数值为 2019.072021.11 期间平均值，单位：mg/L。开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行118、性研究报告 43 3.1.2 开开平市区平市区 3.1.2.1 给水现状给水现状 开平市区开平供水集团有限公司在开平城区拥有龙山、振华南楼、祥龙4家供水厂，其中祥龙水厂（规模 6 万 m3/d）已转为备用状态。（1）龙山水厂 龙山水厂位于开平市区梁金山龙山水库，水源为龙山水库，水厂占地面积约为 1.3ha。龙山水厂于 1981 年建成并向城区供水，水厂设计供水能力为 1 万 m3/d，目前最高日供水量为 1.5 万 m3/d。（2）振华水厂 振华水厂位于开平市区红进广场潭江边，水源为龙胜镇大沙河水库，源水由D1200mm 源水管引入水厂内，水厂占地面积约 2.2ha。振华水厂于 1994 年 119、12 月投产向城区供水，水厂设计供水能力为 6 万 m3/d，目前最高供水量为 3.5 万 m3/d。（3）南楼水厂 南楼水厂始建于 2003 年，于 2006 年祥龙水厂关闭时投入使用。水厂位于赤坎镇南楼管区，水源为龙胜镇大沙河水库，源水由 D1200mm 源水管引入至水厂内，水厂总占地面积 8ha。根据开平市供水专项规划，南楼水厂远期供水能力为 30 万 m3/d。现状为首期工程，设计供水能力 20 万 m3/d，目前最高日供水量为 9.4 万 m3/d。开平市区 3 个给水厂的供水管网东至 325 国道水口桥南，南至迳头开发区、勒冲开发区；西到 325 国道八一管区、赤坎镇；北至翠山湖新120、区、沙塘镇和塘口镇，供水范围覆盖整个城区及近郊，供水人口约 36 万人，供水普及率 100%。3.1.2.2 排水现状排水现状（1）迳头污水处理厂及配套污水管网 1）一期工程 迳头污水处理厂一期厂区建设规模为 5 万 m3/d，工程服务范围包括荻海、祥龙、新开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 44 昌、长沙东岛、长沙西岛宝源路以东、侨园路以南侨园片区的生活污水及部分工业废水，总服务面 29.28km2。迳头污水处理厂一期工程采用曝气式氧化沟，厂区工程包括粗格栅及提升泵站、细格栅及旋流沉砂池、曝气式氧化沟、二沉池、污泥回流井、电房、鼓风机房、污泥脱水机房121、接触消毒渠以及综合楼等。处理工艺：迳头污水处理厂一期工程主体工艺采用曝气式氧化沟，其流程图如下。图图 3-1 迳头污水处理厂一期工程工艺流程图迳头污水处理厂一期工程工艺流程图 2）二期工程 迳头污水处理厂二期工程采用 A/A/O 曝气式氧化沟，建设规模为 2.5 万 m3/d，远期规模为 5.0 万 m3/d。厂区工程包括细格栅及旋流沉砂池、曝气氧化沟、二沉池、配水井及污泥回流井、高效沉淀池、滤布滤池及紫外消毒池、污泥浓缩池、脱水机房，出水计量井余回用水井、出水监测方、储液池等。处理工艺：迳头污水处理厂二期工程主体工艺采用曝气式氧化沟，其流程图如下。开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污122、分流系统提质增效项目可行性研究报告 45 图图 3-2 迳头污水处理厂二期工程工艺流程图迳头污水处理厂二期工程工艺流程图 3）三期工程 正在建设，三期工程建设规模 2.5 万 m3/d。4）污水收集管网 目前，迳头污水处理厂相继已成一期（2008 年）、二期工程（2017 年），并投入运行，设计总规模为 7.5 万 m3/d，实际处理量接近 7 万 m3/d；配套管网方面，已相继实施一期、一期完善、二期等工程项目，完成新建污水管网长度约 45km、污水提升泵站 5座，已覆盖迳头污水系统规划服务范围的 50%左右。此外，迳头污水处理厂一期提标改造已完成（2018 年），排放标准从国家一级 B 标123、（及相应省地标）提高到一级 A 标（及相应省地标）。但是，由于城市发展、实施条件、投资限制等原因，实际的迳头污水处理及期配套管网与开平市排水专项规划方案有较多的出入，而且总体建设情况落后于规划。幕沙、冲澄片区 已基本完成幕沙路以东、步行街以西一侧区域截污，通过幕桥东路（沿江路）敷设的管道，将幸福片区污水往西引入幕沙泵站；基本完成幕沙路以西及南岛片区截污，污水通过幕桥西路（沿江路）敷设的管道，将污水收集汇入幕沙泵站；此外，幕桥路西路污水管线已延伸至 325 国道北侧沿江，收集至香堤翠景小区。片区内污水全部收集于幕沙泵站，在输送至祥龙泵站。开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效124、项目可行性研究报告 46 长沙东岛 已建成沿江东路（开平大桥潭江大桥段）、西郊路、沿江西路等污水管线，将长沙东岛部分污水往西，过江，引入至长沙西岛东侧的侨园泵站。长沙东岛内部的城中村区域为实施排水改造，且村内河涌与潭江联通，尽管在开平大桥底设置了截污水闸，但是村民需要江水灌溉和排涝，水闸未能完全发挥截污功能，城中村内污水未能有效收集。另外，沿江东路（开平大桥东明路段）、东明路、光明东路等为建设污水管道，部分污水仍然直接排入潭江水系。除光明东路（城市广场三江桥段）外，计划将该片区上述的污水尽量纳入正在实施中的新美污水处理系统。长沙西岛 沿三江大道、宝堤东路、侨园路（三江桥三江大道段）已建成污水收125、集管网，长沙西岛东北部基本完成污水收集，拦截污水后汇入侨园泵站。长沙西岛，三江大道西区域（除东汇城、海伦堡及黄金海岸等小区外）基本未能有效收集污水。祥龙岛 在岛内沿祥龙南路、祥龙北路、中广路沿江建设环岛污水管线，将岛内污水引入至岛内东侧祥龙泵站后，祥龙泵站再汇集幕沙、侨园泵站污水，统一输送至新昌泵站。新昌岛 已在新昌岛内已沿潭江东路、潭江西路、西宁路等沿江建设环岛污水管线，基本将岛内污水收集，输送至岛内新昌泵站，由新昌泵站再汇集幕沙、侨园、祥龙泵站污水，统一输送至迳头污水处理厂进行处理。新昌岛东北角（城中村）未实施截污。荻海和迳头片区 已完成沿环城南路（中和路交会处迳头东路交会处）污水干管敷设126、；已完成思堤路、迳堤路、新迳路、迳头东路、思始路（部分）等污水干管，道路两侧污水汇入环开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 47 城南路、迳头东路，污水由西往东汇集收集，汇入迳头泵站/迳头污水处理厂处理。目前，由于管网（尤其是支管）覆盖有限，中和路两侧、环城西路以南的大部分区域，未能实施有效收集污水；荻海片区，未建设污水管网，污水也直排到潭江；与迳头片区临近燕山片区，由于土地开发迅速，如深茂铁通（开平站），未建设污水收集管网，计划纳入迳头片区系统。勒冲片区 勒冲片区污水管网和泵站正在建设。图图 3-3 迳头污水处理系统已建管网示意图迳头污水处理系统已建管127、网示意图（2）新美污水处理厂及配套污水管网 1）首期工程 新美污水处理厂一期工程已建成并于 2019 年 6 月正式投产，设计规模为 4.0 万 m3/d（远期 12 万 m3/d）。污水厂规划用地面积 4.14 ha，实际用地面积 4.98 ha，近期工程用地面积约 2.98 ha。污水处理厂位于开平市规划潭江新城西南侧，南面潭江，尾水就近排入潭江流域大冲口河，大冲口河排入潭江处现状有电闸，远期规划有电排站。污水厂出水水质执行城市污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）的一级开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 48 A 及广东省地方标准 128、水污染排放限值（DB44/26-2001）第二时段一级标准中较严值。处理工艺：采用生物接触氧化生物脱氮除磷工艺。图图 3-4 新美新美污水处理厂首期工程工艺流程图污水处理厂首期工程工艺流程图 2）污水收集管网 新美污水处理系统管网由开平市新一轮生活污水处理设施建设整市捆绑 PPP 项目和开平市城区生活污水处理设施完善项目进行建设，目前已完成建设的内容包括：长沙东岛西片区：已建长沙东岛东兴中路以东半岛，即沿江东路（开平大桥东明路段）、东明路、光明东路、光明西路等污水收集管网，收集长沙东岛西片区污水并过江汇入曙光东路污水管道，进入新美污水处理厂。沙冈片区：沿 325 国道敷设污水主干管，自东、西两129、侧往中部收集污水，并通过沿新美大道敷设的污水主干管，最终排放至污水处理厂。良园片区：已分别在杜澄路、广场南路、安吉路、锦绣路和金山大道敷设污水管道，汇入新海西路污水干管。慕沙片区：慕涌以东片区由原来的迳头污水处理系统调整至新美污水处理系统，目前已在幕涌东路、人民路、新海西路、新海东路、百汇市场、光华路和流津美大道建设污水管道，汇入新美大道污水主干管。开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 49 图图 3-5 新美新美污水处理系统已建管网示意图污水处理系统已建管网示意图 3.1.3 沙塘沙塘镇镇 3.1.3.1 给水现状给水现状 现有市区水厂供应外，沙塘挪双130、坑水库也作为水源地供应沙塘用水。3.1.3.2 排水现状排水现状 沙塘镇建有一座生活污水处理厂，设计规模为 250m3/d，占地面积 396m2。排放标准执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中的一级 A 标准。污水收集管道主要收集镇区范围内的生活居民及公共建筑污水，企业员工日常生活产生污水，管道沿河堤路、274 省道敷设截污管，设置最大管径 DN400，管道总长度1692m，纳污面积约为 43ha，服务人口约 3500 人。开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 50 图图 3-6 沙塘镇现状污水管网图沙塘镇现状污水管网图 3.1.131、4 龙龙胜镇胜镇 3.1.4.1 给水现状给水现状 龙胜镇地理位置优越，水资源充足，广东省大型水库之一大沙河水库处在龙胜的上游；开平市龙胜镇自来水厂建于大沙河水库路边，水源为大沙河水库，日供水量4000m3/d 服务范围主要为龙胜镇，给水主管道贯通全镇，为龙胜镇的工农业生产及生活用水提供了非常有利条件。3.1.4.2 排水现状排水现状 龙胜镇建有一座生活污水处理厂，设计规模为 500m3/d。排放标准执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中的一级 A 标准。污水收集管道主要收集镇区范围内的生活居民及公共建筑污水，企业员工日常生活产生污水，服务人口约 6500 人，管道沿龙132、胜小学开始，沿长龙西路、大沙河北岸、长堤路敷设 DN400 主干管，至大坝处向 S274 省道敷设，随后沿 S274 省道向东南敷设，接入污水处理厂，管径为 DN200DN400，总长度 3853m。开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 51 图图 3-7 龙胜镇现状污水管网图龙胜镇现状污水管网图 3.1.5 马冈镇马冈镇 3.1.5.1 给水现状给水现状 马冈镇地理位置优越，水资源充足，广东省大型水库之一大沙河水库处在马冈的上游；马冈自来水厂建于 2001 年，位于开平市大沙河水库的东南部、灯山大坝的西南侧，水源为大沙河水库，设计规模为 1 万 m3/133、d，服务范围主要为马冈镇，给水主管道贯通全镇，为马冈镇的工农业生产及生活用水提供了非常有利条件。3.1.5.2 排水现状排水现状 马冈镇建有一座生活污水处理厂，设计规模为 250m3/d，占地面积约 3165m2。排放标准执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中的一级 A 标准。污水收集管道主要收集镇区范围内的生活居民及公共建筑污水，企业员工日常生活产生污水，管道沿振兴街、永宁街、大新街敷设，修复永宁街破损部分排水管渠，收集污水汇入吸纳装排水暗渠；截污管截留马冈镇东侧菜市场盖板渠出水口污水，沿南兴街开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报134、告 52 敷设，至 X561 县道向北敷设，接入 X561 东侧污水厂厂区，服务面积为 0.51 平方公里，服务人口为 1750 人，管径为 DN300DN400，总长度 1971m。图图 3-8 马冈镇现状污水管网图马冈镇现状污水管网图 3.1.6 赤水镇赤水镇 3.1.6.1 给水现状给水现状 赤水镇镇区供水主要来自狮山水厂，供水量为 700800m/d。狮山水厂率属于广东开平供水集团股份有限公司，位于赤水镇东山东兴路 39 号，取水水源来自其南部东山镇的狮山水库。开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 53 3.1.6.2 排水现状排水现状 赤水镇建135、有一座生活污水处理厂，设计规模为 250m3/d。采用改良 A/A/O 处理工艺，排放标准执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中的一级 A 标准。污水管主要沿 543 县道敷设，服务范围包括镇政府附近及 543 县道周边的村落，服务面积 0.35km2，污水管道管径 DN300DN400，总长度 1.25km。图图 3-9 赤水镇现状污水管网图赤水镇现状污水管网图 3.1.7 蚬冈镇蚬冈镇 3.1.7.1 给水现状给水现状 蚬冈镇供水水源采用市供水集团股份有限公司赤坎水厂供水。3.1.7.2 排水现状排水现状 蚬冈镇建有一座生活污水处理厂，设计规模为 250m3/d，占136、地面积约 1510m2。采用改良A/A/O处理工艺，排放标准执行 城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中的一级 A 标准。开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 54 污水收集管道自开平机电学校起，沿 S275 省道敷设至市场路，收集蚬冈市场以及周边新建楼盘污水，在开平三中内设置污水管，接入市场路污水干管后，向南敷设至污水处理厂。服务面积为 32 公顷，服务人口为 1000 人，设置最大管径为 DN400。图图 3-10 蚬冈镇现状污水蚬冈镇现状污水管网图管网图 3.1.8 百合镇百合镇 3.1.8.1 给水现状给水现状 百合镇地理位置137、优越，水资源充足，广东省大型水库之一大沙河水库处在百合的上游；赤坎自来水厂建于 2001 年，位于开平市大沙河水库的东南部、灯山大坝的西南侧，水源为大沙河水库，设计规模为 1 万 m3/d，服务范围主要为百合镇和蚬冈镇，给水主管道贯通全镇，为百合镇的工农业生产及生活用水提供了有利条件。3.1.8.2 排水现状排水现状 百合镇建有一座生活污水处理厂，设计规模为 250m3/d，占地面积约 1643m2。采用改良A/A/O处理工艺，排放标准执行 城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中的一级 A 标准。开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 138、55 百合镇内建有污水收集管道，主要为解决镇圩范围内居民及公共建筑等排放生活污水的收集及处理问题。管网自开平市百合初级中学起，沿潭江边敷设，最终纳入污水处理厂，服务面积为 0.18 平方公里，服务人口为 2000 人，设置污水管道最大管径为 DN400，总长度约为 700m。图图 3-11 百合镇现状污水管网图百合镇现状污水管网图 3.1.9 金鸡镇金鸡镇 3.1.9.1 给水现状给水现状 金鸡镇建有一座自来水厂，位于西坑水库坝下，水源为西坑水库，镇区供水量为500m/d。3.1.9.2 排水排水现状现状 金鸡镇建有一座生活污水处理厂，设计规模为 500m3/d。采用改良 A/A/O 处理工艺139、，开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 56 排放标准执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中的一级 A 标准。金鸡镇内建有污水收集管道，主要为解决镇圩范围内居民及公共建筑等排放生活污水的收集及处理问题。污水管主要沿省道 275 和银龙路敷设。主要服务范围包括：金鸡村、高镇村、金鸡中心小学、银龙路沿线住户、党群服务中心、金鸡镇政府等，设置污水管道最大管径为 DN400。对沿线主要污染源均设置了截污截流措施。图图 3-12 金鸡镇现状污水管网图金鸡镇现状污水管网图 3.1.10 月山镇月山镇 3.1.10.1 给水现状给水现状 月山镇140、有四个供水水厂，分别是磨刀水水厂（规模 3000m3/d）、龟坑水厂（规模开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 57 500m3/d）、牛牯坑水厂（规模 3000m3/d）和镇海水厂（位于苍城镇内，规模 13 万 m3/d）。2019 年，月山镇年售水量达 386 万立方米，其中工业售水量 96 万立方米，占年售水量的 24.9%，生活用水 290 万立方米，占 75.1%。月山镇供水管网覆盖全镇。水井片区供水干管由水源地沿主要道路铺设，再经省道S273 线铺设，管径为 DN150DN300。月山片区主要供水水源是镇海水库，位于苍城镇内，供水管由镇海水厂141、铺设一条 DN1200 供水干管通向水井片区，再沿省道 S273 通往水口镇大福水厂。3.1.10.2 排水现状排水现状 图图 3-13 月山镇白石头现状污水管网图月山镇白石头现状污水管网图 目前月山镇建有一座生活污水处理厂：坐落于白石头工业聚集区，服务范围为拓普电子以南、水井油站以东、建荣五金以北、鸿杰五金以西范围内公共建筑、企业、居民、工厂等排放的生活污水，总服务面积为 1.05km2，已建设规模为 1500 m3/d，设计出水水质为城镇污水处理厂污染物排放标注（GB18918-2002）一级 A 标准和广东省地方标开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报142、告 58 准广东省地方水污染物排放标准（DB44/26-2001）中的第二时段一级标准中的较严值。已建污水处理厂配套污水收集管道工程直径为DN300DN400，管道总长度4.10km。目前，日平均污水处理量已达 1500 m3/d。月山圩镇范围内现未建有污水处理厂，污水直排新桥水和灌溉渠，最终排入谭江。根据开平市月山镇生活污水处理厂（一期）及配套管网工程可行性研究报告，月山镇拟新建一座生活污水处理厂，坐落于高阳村委会龙岗村西面，占地面积约 50 亩（含远期），一二期总规模为 5000m3/d，一期建设规模为 2500 m3/d，污水厂配套污水收集管网总长度 6031m，管径 DN300DN60143、0，收集长肇路、公新路、彼迪大道两侧重点企业生产废水及生活污水、镇区及农村居民生活污水以及新建商住一体化居民生活污水。图图 3-14 月山圩镇现状污水管网图月山圩镇现状污水管网图 3.2 现现状状排排水管网存在问题分析水管网存在问题分析 3.2.1 管网覆盖不足管网覆盖不足 目前市区新美污水处理系统污水收集管网以及各城镇污水收集管道已初具雏形，但由于受投资、实施条件等限制，已建污水管网覆盖范围有限，仍有大量的生活污水未得开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 59 到有效收集，直接排入就近水体，导致污水收集率低。如新美污水处理系统中良园片区北部居民区、沙冈144、片区东北侧居民区以及 325 国道两侧村庄尚未建设污水管道；沙塘镇区西北侧、东南侧居民区尚未建设污水管道；龙胜镇区南岸居民区尚未建设污水管道；马冈镇区西部、北部居民区尚未建设污水管道；赤水镇区南部 Y770 乡道两侧居民区尚未建设污水管道；蚬冈镇区南岸镇政府及卫生院周边居民区尚未建设污水管道；百合镇区北侧 S273 省道沿路居民区尚未建设污水管道；金鸡镇区北侧银龙路两侧居民区尚未建设污水管道；月山镇区北侧S273 省道两侧居民区尚未建设污水管道。3.2.2 城中村生活污水缺乏有效收集城中村生活污水缺乏有效收集 部分区域虽建有较为完善的污水收集管网，但是污水没有输送到污水处理设施，而是就近排入排145、洪渠，严重影响周边居民生活环境。在开平市区良园片区、幕沙冲澄片区、沙冈片区存在一些城中村，由于历史原因，城中村地势相对偏低，生活污水直排入村中池塘和河涌，而排水管渠又与外江相通，造成水体污染。非雨季时候，通过该渠进行引水灌溉和排污；雨季时，下方截污闸，抽水外排，无法同时兼顾截污、排涝、灌溉等功能。因此，城中村集污、排污问题仍需解决。3.2.3 污水处理设施进水浓度较低污水处理设施进水浓度较低 污水处设施目前在低负荷正常运行阶段，系统正常，只是污水进水污染物浓度指标值与设计规模相差较大。2022 年，各污水处理厂的运营数据监测显示，市区迳头污水处理厂的进水 COD 浓度平均值仅有 122mg/L146、，BOD 浓度平均值仅为 54mg/L；新美污水处理厂的进水 COD 浓度平均值仅有 163mg/L，BOD 浓度平均值仅 85mg/L；各镇污水处理厂中，除了沙塘镇、赤水镇超过 200mg/L 外，其他镇级污水处理厂进水 COD 浓度基本在 160mg/L 以下，BOD 浓度基本不超过 80mg/L。各污水处理厂进水 BOD 浓度值距离上级要求的 100mg/L 以上尚存在差距，整体进水浓度较低，需进一步完善污水收集管道，提高污水处理终端的进水浓度。开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 60 4 项项目建设条件目建设条件 4.1 区域概况区域概况 4.147、1.1 地地理位置理位置 项目所在地开平市位于广东省中南部、珠江三角洲西南部，毗邻港澳,北距广州市110 公里。地跨北纬 2156 2239，东经 11213 11248；东北连新会区，正北靠鹤山市，东南近台山市，西南接恩平市，西北邻云浮市新兴县。开平位于广佛强大经济辐射圈内，属于珠三角都市圈的内核区域，现辖 13 个镇和2 个街道。市政府驻地长沙街道。中心城区的长沙埠、新昌埠、荻海埠隔潭江鼎立，素有“小武汉”之称，历来是重要商埠和货物集散地。图图 4-1 开平市地理位置示意图开平市地理位置示意图 4.1.2 功功能定位及发展目标能定位及发展目标 根据开平市发展水平和区域地位，结合广东省和珠三148、角发展规划、以及粤港澳大湾区规划纲要的要求，开平市城市性质定为：国家级先进轻工制造业基地，珠江三角洲地区性副中心，以侨乡文化和山水园林为特色的宜居宜游生态城市。党的十九大以来，以开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 61 习近平同志为核心的党中央为发展定向掌舵，从“三个定位、两个率先”到“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”再到“四个走在全国前列”，为开平发展指明了方向，提供了根本遵循。随着粤港澳大湾区国家战略的推进，开平市树立区域竞合发展新理念，构建区域协调发展新格局，高标准谋划全市功能布局，做强中部、做美北部、做活南部，着力破解发展不平衡不充分问题。4149、.1.3 行行政区划分及人口政区划分及人口 开平市辖 2 个街道（三埠街道、长沙街道）、13 个镇（月山镇、水口镇、沙塘镇、苍城镇、大沙镇、马冈镇、龙胜镇、赤坎镇、塘口镇、百合镇、蚬冈镇、金鸡镇、赤水镇）和 1 个省级产业转移工业园（翠山湖产业转移工业园）。全市有 44 个社区居民委员会，226 个村民委员会。图图 4-2 开平市行政区划图开平市行政区划图 开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 62 2023 年，开平市户籍人口 677942 人。各镇、街道办事处人口为：三埠街道 112899、长沙街道 83308、月山镇 45225、水口镇 70048150、沙塘镇 31742、苍城镇 31635、龙胜镇37338、大沙镇 32800、马冈镇 55509、塘口镇 30755、赤坎镇 42734、百合镇 24797、蚬冈镇 18598、金鸡镇 20674、赤水镇 38831、翠山湖管委会 1049。（单位：人）4.1.4 社社会会经经济济 4.1.4.1 经经济济概况概况 开平处于珠三角经济发展扩张位置和在珠三角的“城郊型”位置，决定了开平广阔的发展规律空间和强劲的后发优势，也使开平成为粤港澳大湾区的重点组成部分，为港、澳及广大实业家投资兴办实业展示了广阔的前景。经过多年的发展，开平工业经济正逐步形成以食品、纺织服装、金属制品（水暖卫浴）等三大传统151、产业，生物医药（含医疗器械）、高端装备制造、新一代信息技术等三大新兴产业为代表的特色产业。根据江门市地区生产总值统一核算结果，2023 年度，地区生产总值突破 500 亿元大关，被确定为省“百千万工程”创先类县（市），获批创建国家乡村振兴示范县。GDP 同比（下同）增长 5.5%，高于省 0.7 个百分点。规上工业增加值增长 5.8%、工业投资增长 10.7%、地方一般公共预算收入增长 0.8%、税收收入增长 8.8%，分别较 2022 年上升3.1、3.7、0.5、21.8 个百分点。江门承接产业有序转移主平台开平片区超额完成上级考核任务，成功争取1.14亿元省级资金和458.88亩省基础配152、套设施专项用地指标。省、江门和市本级重点建设项目均超额完成年度投资计划。新引进超亿元项目 53 个、增长106%，总投资 208.2 亿元、增长 113.8%。翠山湖产业转移工业园面积扩至 2.25 万亩，规上工业总产值“破百亿”。全市农村集体总收入达 5.14 亿元，所有行政村村组两级总收入超 50 万元，其中 100 万元以上的行政村达到 163 个、1000 万元以上的行政村 6 个。江门翠山湖高新技术产业开发区，是开平市聚力打造的经济发展核心平台，于 2009年被认定为省级产业园，2018 年纳入中国开发区公告目录，2019 年升格成为独立园区、开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨153、污分流系统提质增效项目可行性研究报告 63 承接江门产业转移工业园牌子，2020 年被认定为省级高新技术产业开发区。2021 年，翠山湖管委会被工业和信息化部认定为第一批中小企业志愿服务工作站。2022 年，翠山湖园区获评粤港澳大湾区营商环境创新实践经济功能区优秀奖。园区还先后获评珠三角国家自主创新示范区、中国产学研合作创新示范基地，被评为省示范性产业园、省十大重点园区，连续四届获颁广东省五星级服务园区。园区以“高端装备制造、生物医药与健康、现代轻工纺织”为主导产业，聚焦“园区再造”“工业振兴”工程，打造“管委会+集团公司”的开发新模式，打造大型产业集聚区和承接产业有序转移主平台 2 大平台载154、体，打造生物医药产业专业园和现代特色食品产业园 2 个特色园区，扎实推进产业发展。（1）第一产业 2023 年，农林牧渔业实现产值 119.41 亿元，增长 6.1%，蔬菜、生猪、禽蛋产值等多项指标增速排名江门第 1。完成 1.3 万亩高标准农田改造提升。新增省级家庭农场 4家、省重点农业龙头企业 3 家、江门市级重点农业龙头企业 5 家。马冈供销 D 站纳入全省首批数字化公共型农业社会化综合服务基层平台之一。广东联一水产科技发展有限公司被认定为广东首家省级水产原种场。（2）第二产业 2023 年，制造业对规上工业增加值增长贡献率达 90%，先进制造业增加值增长 7.6%，高于规上工业增加值增155、速 1.8 个百分点。生物医药与健康（含食品）、现代轻工纺织、高端装备制造、新一代信息技术、先进材料 5 大产业集群实现工业增加值 109.15 亿元，增长 7.0%。工业投资占全部投资的 54.8%，比 2022 年同期占比提升 8.6 个百分点。建筑业做大做强。建筑业实现产值 267.59 亿元，增长 11%，产值约占全江门 52.3%。建筑产业联盟规模扩大，会员单位增至 309 家，设立帮扶镇（街）建设项目 269 个，总投资约 22.5 亿元。推动央企和本地优质企业在资金、技术、管理、人员、设备等方面实现优势互补，提升本地企业竞争力。在苍城镇试点推进装配式农房建设，提升农房建设品质开平156、市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 64 和建筑节能水平。（3）第三产业 2023 年，“放管服”改革持续推进，承接 41 项省级行政职权事项；全市市场主体6.4 万户，在江门排名第 3，同比增加 4200 户；实现“个转企”154 家，增长 46.7%；认真落实各级各类扶持企业发展政策，成功争取奖补资金超 5000 万元。全市贷款增量102.74 亿元，为江门辖区唯一超百亿级别的县区；中长期贷款增量、增速在江门四县市中均排名第 1。全市企业成功办理江门首单跨境电商出口海外仓（9810）业务。成功为182 家企业争取外贸发展扶持资金超 1500 万元。开平157、海关签发江门关区首份出口菲律宾 RCEP 原产地证书，助力外贸企业更好地“走出去”。组织企业参加法兰克福卫浴展、上海进博会、中国（阿联酋）贸易博览会等大型展会，第 134 届广交会参展企业数量创新高，开平产品首次亮相第 20 届中国东盟博览会。成功创建第二批全国科普示范市。新增发明专利 112 件，增长 53.4%。完成首笔商标质押融资业务。开平市在 2022 年江门市知识产权保护工作考核中被评为 A 级。现有省级创新型中小企业 53 家、省级专精特新中小企业 66 家，分别增加 26 家、25 家。海鸿电气获评为省级单项冠军企业，成功研发并建成全国首个集成一体式智能光储汽车充电站、立体集成模158、块乡村充电示范站。新增省级博士博士后科研工作载体 3 家，新引进博士、博士后（含柔性引进）14 名。成功承办“中国侨都红线女粤剧艺术周”暨新编粤剧碉楼巡演，话剧碉楼寒燕归巢获第十五届省艺术节戏剧组三等奖。成立“澳门开平青年交流活动基地”，举办开港澳侨青年分享会。开平市荣获省文物保护利用示范区。与港澳地区、内蒙古康巴什区、海南龙华区等多地开展“优游”合作。4.1.4.2 社会社会概况概况（1）教育事业 2023 年，完成长沙实验学校改建和市第七中学综合楼工程，新增公办学位超 1300个。特殊教育学校迁建项目完成主体工程建设。大力推进“双减”工作，中小学课后服开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇159、雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 65 务实现两个“全覆盖”。高考本科上线率提高幅度排名江门第 1，艺体类本科上线人数连续保持江门第 1。建成市侨乡餐饮旅游产业学院和智能制造产业学院。三埠、苍城等 5个镇（街）顺利完成省教育强镇（街）复评督导验收工作。升级农村小学学生接送车辆，保障学生乘车安全。（2）卫生事业 2023 年，完成市中心医院妇产儿科大楼、市妇幼保健综合大楼、市第三人民医院新建住院综合大楼及配套项目建设。基本实现镇级层面定点医药机构全覆盖。成功签约 31名订单定向培养医学生。市中心医院顺利通过国家三甲医院复审，在全国三级公立医院绩效考核的成绩从 C+级上升到 B 级。开平市成160、功入选省首批国家职业卫生分类监督执法试点，顺利通过省卫生城市复审，被确认为省健康县（市、区）。（3）文化事业 开平市先后被评为“中国曲艺之乡”“中国摄影之乡”“中国碉楼之乡”“全国文物工作先进县”等。2007 年，“开平碉楼与村落”正式列入世界遗产名录,成为广东省首处世界遗产。2023 年，全市公共图书馆 1 个，按国家一级馆标准建成。全市公共文化馆 1 个，为国家一级馆。完成文化馆、图书馆总分馆制试点工作，图书馆被广东省文化和旅游厅评为“广东省县级图书馆总分管制试点示范地区”。总分馆建设以市图书馆、文化馆为总馆，15 个镇（街）文体服务中心为分馆，全市 15 个镇（街）综合文化站有 12 个161、达标到省特级站，其他 3 个综合文化站达到省一级站，全市建成村级综合性文化服务中心 268个，拥有公共图书馆 30 间（总馆 1 间，分馆 15 间，新型阅读空间 14 间），藏书量 76.8万册，2022 年流通人数达 21 万人次。2023 年 2 月，开平市有博物馆 1 个，博物馆藏品数 3926 件/套，其中二级品 11 件，三级品 233 件/套。拥有地级市广播电视台 1 座，县级广播电视台 5 座，广播人口覆盖率 100%，电视人口综合覆盖率 100%，有线广播电视用户数 12 万户（在用）。开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 66 （4）162、文物保护事业 2023 年 2 月，开平市共有各级文物保护单位 32 处，其中世界文化遗产 1 处 4 个点三门里村落迎龙楼、马降龙村落群、自力村村落与方氏灯楼、锦江里村落。全国重点文物保护单位 3 处开平碉楼，风采堂（名贤余忠襄公祠）、司徒美堂故居。广东省文物保护单位 8 处赤坎旧镇近代建筑群、博健学校旧教学楼、开平学宫、立园、赤坎南楼、周文雍故居、谭国标故居、开侨中学旧址。开平市（县）级文物保护单位 21处金章阁遗址、开元塔、横江绍贤学校旧址、梁嘉和梁寒光故居、龙冈古庙遗址、水口地堡两处（沙岗头村地堡、太和里地堡）、黄氏大宗祠、溯源家塾、中共中央特委机关旧址、红线女故居、得元梁公祠遗址、保163、厘塔、官堂村古建筑群、中山楼、关崇涧故居、邓一飞故居、中共开平县委旧址、司徒教伦堂纪念堂、周文雍陈铁军烈士陵园、合山铁桥、邓荫南故居。（5）体育事业 2023 年开平市拥有体育场馆 30 个，市级体育类社会组织 24 家，各级社会体育指导员 3407 人，其中国家级的体育指导员有 2 人，一级体育指导员有 40 人，二级体育指导员有 260 人，三级体育指导员有 3105 人。市体育中心全年服务群众健身 12.8 万人次，举办各类群众性体育服务四十多场。（6）旅游事业 拥有广东省首处世界文化遗产“开平碉楼与村落”，国家 5A 级旅游景区“开平碉楼文化旅游区”，全国重点文化和旅游特色村强亚村，大164、塘面村、马降龙村等广东省文化和旅游特色村，此间研学国际空间、碉民部落、泉岭等 12 家精品民宿，五星级酒店潭江半岛酒店。是中国第 9 个、广东省首个联合国世界旅游组织旅游可持续发展观测点，被评为广东省全域旅游示范区、广东省文物保护利用示范区，广东赤坎古镇侨乡国际旅游度假区于 2023 年 1 月 10 日试运营，推动文化和旅游产业深度融合，全力打造“文化旅游名城”。开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 67 （7）交通 开平市范围内已建成高速公路 5 条(沈海高速、江罗高速、高恩高速、中开高速、开春高速)、里程 90.159 公里；国道 2 条(国道 G165、325、G240)、里程 45.887 公里；省道10 条、里程 287.079 公里；县道 17 条、里程 154.535 公里。开平市公路通车总里程达1645.013 公里，其中境内高速公路 82.763 公里，一级公路 166.555 公里，二级公路137.341 公里，三级公路 288.218 公里，四级公路 970.136 公里，公路密度达到 99.13公里/百平方公里，有大、中、小公路桥梁 397 座 11495.59 延米。2018 年 7 月 1 日，江湛铁路开平段正式通车，开平正式进入“高铁时代”。开平三埠港列为国家一级口岸，全市航运通航里程 104 公里，已领取港口经营许可166、证的港口经营企业共 10 家，生产经营性泊位 17 个。其中，较大型港口经营企业 3 个（广东泰宝集合物有限公司、广东省三埠港客货运输合营有限公司、开平市裕海物流有限公司）。开平有汽车客运站 14 个，其中，一级客运站场 1 个（义祠客运总站），二级客运站场 2 个（开平汽车总站、翠山湖客运站）。开平市正推进重大交通项目：加快推进广台高速开平至台山段、国道 G325 线鹤山址山至开平塘口段改建工程、县道红龙线金章大道段、三埠港搬迁工程、省道 S534 线开平塘口至赤坎段改建工程项目建设。推动县道红龙线改建工程梁金山旅游公路段、北环二期、最（邑）美侨路前期工作。推动大广海湾旅游专线高速公路、台开167、-珠三角枢纽机场高速公路及鹤台铁路、江恩城轨等高速公路、铁路项目规划建设，争取项目纳入省级高速公路、铁路网规划。（8）旅游 开平市是旅游度假胜地。拥有广东省首处世界文化遗产“开平碉楼与村落”，被纳入国家首批全域旅游示范区创建单位，中国第 9 个、广东省首个联合国世界旅游组织旅游可持续发展观测点落户开平，碉楼文化旅游区创建国家 5A 级旅游景区工作通过了广东省验收。近 2 年来，开平积极探索旅游发展新模式，全力推进“文旅融合”、“农旅融合”，开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 68 实现全域旅游加快发展。自力村、马降龙、锦江里等碉楼群都是当地特色。除了碉168、楼，开平的名胜古迹游览景点还有立园、赤坎欧陆风情街、南楼纪念公园、梁金山风景旅游区、孔雀湖旅游区、开元塔公园、风采堂、旅游购物街、加拿大村、周文雍陈铁军烈士陵园等。开平也有不少特产，广合腐乳、金山火蒜、口水白菜都值得一尝。开平正积极推动广东省重点项目开平赤坎古镇华侨文化展示旅游项目建设，赤坎是一个拥有浓厚华侨文化的古镇，中西文化在赤坎碰撞交汇，留下了规模宏大、保存完整、别具风格的骑楼建筑群。在广东省、江门市和开平市的积极推动下，百年古镇迎来了复兴的重大机遇。4.1.5 重重点产业点产业 经过多年的发展，开平市产业经济正逐步形成以食品、纺织服装、金属制品（水暖卫浴）等三大传统产业，生物医药（含医169、疗器械）、高端装备制造、新一代信息技术等三大新兴产业为代表的特色产业。4.2 项项目建设目建设条件条件 4.2.1 自然自然条件条件 4.2.1.1 地地形形地貌地貌 全市总面积 1656.94 平方千米，境内南、北、西部多低山丘陵，东、中部多丘陵平原，西北部为山地。潭江自西向东横贯市境腹地，地势自南北两面向潭江河谷地带倾斜，海拔 50 米以下的平原面积占全市面积的 69%，丘陵面积占 29%，山地面积占 2%。4.2.1.2 气象气候气象气候 开平市位于北回归线以南，靠近海洋，属南亚热带季风海洋性气候，气候温和。终年深受热带海洋气团和极地大陆气团交替影响，沿岸又有暖流经过，冬无严寒，夏无酷暑170、，冬夏风向有明显变化，冬夏干湿差别不大。气温年、日相差较小，年均气温 21.5 度。年降雨量 17002400 毫米。开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 69 2023 年平均气温 23.5，比常年偏高 0.6；年最高气温 38.0（5 月 31 日）,年最低气温 3.9（1 月 30 日）。年总降雨量 1574.8mm，较常年略偏少 14.8%，年最大日雨量 94.8mm（9 月 2 日）。年总日照时数 1462.9 小时，较常年偏少 13.2%。全年共出现 24 天高温，年平均气温略偏高,其中 2 月、3 月的平均气温显著偏高。全年共出现 7 天暴171、雨，月降雨量分布不均,其中 9 月10 月降水显著偏多，2 月、5 月、8月、12 月降水显著偏少 全年共受 5 个热带气旋影响，分别是 2304 号台风“泰利”、2309 号台风“苏拉”、2311 号台风“海葵”、2314 号台风“小犬”和 2316 号台风“三巴”。2023 年降水略偏少，气温略偏高,日照略偏少；年内共出现 7 天暴雨、3 天大风、24天高温和 6 天大雾；年内受 5 个热带气旋影响。4.2.1.3 水系河流水系河流 开平市地处珠江三角洲西部网河地带，市域内河流密布，水道纵横，主要河流是潭江，全市面积的 95%在谭江流域内。水库共计 144 宗，总库容为 5.46 亿立方米172、，正常库容为 3.55 亿立方米，灌溉面积为 42.78 万亩。经过市区内的主要支流有镇海水（苍江）、新桥水、新昌水和新河。市域内集水面积大于 100 km2的潭江二级支流有苍江等 7 条。4.2.1.4 地地质质 开平市域内有阳江广州断裂地震带从中部横贯而过，这断裂地震带主要由苍城海陵大断裂和金鸡鹤城断裂及其大大小小高度逆断层所组成，是一条长期复活的大断裂。该带自中生代以来，形成许多断陷盆地，至今仍有活动。这两条大断裂贯穿境内马冈、苍城、金鸡、赤水、蚬冈、百合、赤坎、长沙、水口、月山等地区。开平市域有记录的有感地震为 19 次，最高震级为 4.2 级地震，其余均为有感小震。4.2.2 交通交173、通运输运输 开平市路网完善，路路畅通，水陆交通方便。开阳高速，325 国道横贯全境地。开平市范围内已建成高速公路 5 条(沈海高速、江罗高速、高恩高速、中开高速、开春高开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 70 速)、里程 90.159 公里；国道 2 条(国道 G325、G240)、里程 45.887 公里；省道 10 条、里程 287.079 公里；县道 17 条、里程 154.535 公里。公路密度达到 99.13 公里/百平方公里，有大、中、小公路桥梁 397 座 11495.59 延米。2018 年 7 月 1 日，江湛铁路开平段正式通车，开平174、正式进入“高铁时代”。图图 4-3 开平市中心城区综合交通规划图开平市中心城区综合交通规划图 根据珠三角和江门有关规划的综合，开平市域将形成“六纵九横”的主骨架公路网。“六纵”是：S273，S274，大沙马冈赤坎，S275，蚬冈东山，高（明）恩（平）高速及其南延线；“九横”是：江（门）罗（定）高速，宅梧苍城沙湖，佛开新线 （横一干线）高速，月山翠山湖百合，开阳高速，G325，S367，恩（平）珠（海）高速，中（山）开（平）高速-开（平）（阳）春高速。其中，江（门）罗（定）高速、开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 71 中（山）开（平）-开（平）（阳）春175、高速、佛开新线（横一干线）、恩（平）珠（海）高速、鹤（山）台（山）高速为新增。在中心城区规划环城公路、城北过境公路和 S274 城区段改线等交通廊道，这是解决过境交通困扰城区的主要举措。根据 台开同城交通 一体化规划，升级开平大道、环城公路、省道 S274 等道路为快速路（或准快速路），并与台开快速路互联互通，着力构建方便快捷的“台开同城”路网体系。开平三埠港列为国家一级口岸，全市航运通航里程 104 公里。已领取港口经营许可证的港口经营企业共 10 家，生产经营性泊位 17 个。开平有汽车客运站 14 个，其中，一级客运站场 1 个（义祠客运总站），二级客运站场 2 个（开平汽车总站、翠山湖176、客运站）。开平市正推进重大交通项目：加快推进广台高速开平至台山段、国道 G325 线鹤山址山至开平塘口段改建工程、县道红龙线金章大道段、三埠港搬迁工程、省道 S534 线开平塘口至赤坎段改建工程项目建设。推动县道红龙线改建工程梁金山旅游公路段、北环二期、最（邑）美侨路前期工作。推动大广海湾旅游专线高速公路、台开-珠三角枢纽机场高速公路及鹤台铁路、江恩城轨等高速公路、铁路项目规划建设，争取项目纳入省级高速公路、铁路网规划。4.2.3 公公用工程用工程及及周边现状周边现状 本项目建设范围内有均有城市主干路、次干路以及公路，周边道路完善，水、电、气、消防和通信等市政基础设施完备，施工条件、生活配套和177、公共服务水平较好。4.3 项项目建设的可行性目建设的可行性 4.3.1 政策政策可行性可行性 2019 年 5 月，在住房和城乡建设部、生态环境部、发展改革委印发的城镇污水处理提质增效三年行动方案（20192021 年）的通知，其中提出主要要求：经过 3 年努力，地级及以上城市建成区基本无生活污水直排口，基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区，基本消除黑臭水体，城市生活污水集中收集效能开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 72 显著提高。2021 年 4 月广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要（20178、21 年 1 月 26 日省十三届人大四次会议审议批准）指出：补齐环保基础能力短板。推进生活污水处理提质增效，加大生活污水收集管网配套建设和改造力度，加快推进污泥无害化处置和资源化利用，推动管网地理信息系统建设。本项目属于对城镇生活污水处理设施提质增效项目，是上述政策的具体落实，具有坚实的政策基础，对提开平市的水环境质量、最大限度提高水体水质有着重要作用。4.3.2 工工程技术可程技术可行行性性 本工程所在区域地貌基为丘陵、平原，平原占全区总面积的 69%。水文地质等自然条件较为稳定，根据临近项目钻探揭露，项目区域内无大面积流沙、湿陷性黄土、冻土等不良地质。本区域地震强度为低微性，具较弱活动性179、，拟建场区总体上处于地质构造相对稳定的区段，且本次设计管线均位于现状道路下，适于工程建设。本项目位于开平市，施工用水、用电便利，施工所需的建筑材料、管件管材、设施设备均可就地取材或在附近购买，除个别巷道较为狭窄外，大部分区域空间较为开阔，施工条件均较为有利。施工现场多位于道路旁，汽车运输至施工场地、人工搬运配合。本设计管道主要采用开挖施工方式，沟槽深度基本均在 15 米以下，属常规管道施工，是经过多年工程实践检验的，技术成熟可靠。本项目采用的技术标准以及设备材料规格型号均为国家标准及地方技术标准系列，生产工艺成熟稳定，市场供应能力充足。工程建设施工集国内技术、人才、设备、工艺之大全，工程建设质180、量及速度均有技术支持及保障，完全可满足本工程建设施工要求。工程组织和支持：组织实施本工程的甲方，曾有同类建设工程管理经验，加上改造社区的理解和支持，充足的社会条件，完全可满足本工程建设管理要求。4.3.3 资金资金条件条件 本项目将申请超长期特别国债资金，并由财政及上级资金筹集，为本工程的建设提开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 73 供了经济保障，资金条件可行。4.3.4 施工施工材料材料及及运输条件运输条件（1）施工材料 工程项目位于开平市，交通便利，所需管材、水泥、砂子、钢筋、木材等材料数量较大，原则上按市场价在附近市场上统一购买。为保证材料的品181、质，业主可根据市场情况，选择信誉好、质量可靠的生产厂家或厂商，采取定购的方式购买，亦可采用招标方式进行购买。周边地区各石场均能生产符合工程使用的片石和碎石，而且产量丰富；潭江沿岸有较多的砂场，所供应的砂石料纯净，级配良好，能满足该项目建设的使用要求。（2）运输条件 项目建设所需的砂石、水泥、钢材和木材等建筑材料，可在全市及全广东省范围内选购。本项目所在工程地点均在开平市，新建污水管道及设施基本在现状路范围，周边有数条社区道路、市政道路可通行，交通方便，具备良好运输条件，建筑材料均可由公路运输到施工现场。4.3.5 社会社会条件条件 本项目施工范围广，施工内容较多，影响范围涉及整个开平市。本项目182、在局部噪声、交通组织以及施工期间工程建设等方面，会对本地居民、经营户、企事业单位造成一定的不利影响，这些影响可能会导致出现不利社会稳定的问题。根据以往经验和调研评估过程中掌握的情况，由局部噪声、安全文明施工等引发社会不稳定的可能性较大，由于交通拥堵造成的各种不便而引发的社会不稳定的可能性相对较小，另外在工程施工内部如劳动用工、安全保障、工资发放、工程款支付等方面如果不能做到合理、及时、规范，也可能引发社会不稳定问题。项目所在地区的经济条件相对发达，居民相对开明。通过对沿线居民的走访，居民对水环境治理、排水管网等市政基础设施建设多数表示支持，基本都表示该工程若能切开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 183、8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 74 实有效的实施，从长远效益看是利大于弊。总体看来，该工程的群众基础较好，只要在项目准备阶段、实施阶段和运营阶段，妥善解决好附近居民主要担心的施工期影响和后期运行维护方面的问题，项目的实施能收到居民的大力支持。项目所在地区政府的相关职能部门有较完善的前期工作制度，能有针对性消除项目前期风险。同时本工程将建立完善的施工管理制度，做好施工期间交通、噪声等环境影响、安全及内部管理等管理措施，控制项目社会稳定风险。另外，政府也积极扩大该工程建设的公众参与，充分利用报刊、广播、电视、网络、微信、微博、客户端等各类媒体和传播手段，深入释疑解惑，广泛宣传引导，184、不断增强公众污水治理的责任意识和参与意识，加大对违法违规排污行为的曝光力度，营造全社会共同关注、支持和参与保护环境生态的良好氛围。4.3.6 小小结结（1）具有较好的政策支持条件 本工程积极响应国家、省、市的生态文明建设政策方针，对充分发挥开平市市域现有排水系统效能、提升水环境质量有着重要作用。（2）资金条件可行 本工程所需的全部建设资金，由政府财政统筹支出，为工程建设提供了经济保障。（3）施工条件可行 建设项目位于开平市，市政设施建设相对完善，现有的施工技术水平，完全可顺利施工；另外，工程区内交通发达，施工材料可就近购买，运输距离较短，施工用水、用电有保障，项目具备施工可行性。（5）建设时机185、可行 目前开平市正在逐步进行雨污分流改造、河涌综合整治、污水源头治理等一系列工程措施，与本项目齐头并进，大大提升排水管网覆盖率及污水收集率，能有效保障了工程目标的实现。开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 75 5 项项目目建设建设方案方案 5.1 排排水体制论证水体制论证 5.1.1 排水排水体制体制分类分类 排水系统包括污水排水系统及雨水排水系统，按照污水收集、输送、处理的系统方式的不同，一般分为雨污合流制和雨污分流制。排水体制应结合当地经济发展条件、自然地理条件、居民生活习惯、原有排水设施及污水处理和回用等因素综合考虑确定。主要的排水体制有以下几种186、类型：（1）完全分流制 具有污水和雨水两套排水系统，污水通过管道、沟渠排至污水处理设施进行处理，雨水通过独立的排水管渠排入自然水体。（2）不完全分流制 同时具有合流管道和污水管道，污水管道的污水输送至污水处理设施处理，合流管道的污水部分输送至污水处理设施处理，部分直接排入自然水体。（3）截流式合流制 污水进入处理设施前的主干管上设置截留井或其他截留措施。晴天和下雨初期的雨污混合水输送到污水处理设施，经处理后排放至自然水体；随着雨量增加，混合污水超过截留干管的输水能力后，截留井截留部分雨污混合水直接排入自然水体。图图 5-1 完全分流制完全分流制 图图 5-2 不完全分流制不完全分流制 开平市城187、区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 76 图图 5-3 截流式合流制截流式合流制 5.1.2 排排水体制的确定水体制的确定 本工程纳污范围内既有现状村庄、现状老城区，也有新开发商住一体化，结合上述分析、本工程纳污范围内实际情况，对于现状村庄，在村庄外部条件成熟时，村庄污水通过位于村庄合流制排水系统下游设置的截污管道进行截污；对于老城区，维持现有合流制排水系统不变，条件成熟时逐步改造为完全分流制；对于新开发区域、新建小区楼盘，推荐采用完全分流制；对于旧城区或新旧交集的区域，由于条件限制，现阶段无法实现完全分流制的。5.1.3 截截流倍数的流倍数的确确定定（1）相188、关规范的规定）相关规范的规定 根据室外排水设计标准（GB50014-2021）4.1.24 规定，截流倍数应根据旱流污水的水质、水量、受纳水体的环境容量和排水区域大小等因素经计算确定，宜采用 25，并宜采取调蓄等措施，提高截流标准，减少合流制溢流污染对河道的影响。同一排水系统中可采用不同截流倍数。（2）截流倍数的影响因素）截流倍数的影响因素 受纳水体的水环境容量；旱流污水的水质、水量及其总变化系数；城市的暴雨强度和气象条件；受纳水体的卫生要求和水文条件；投资情况；人口密度大小及人口构成；开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 77 工商业结构及布局；本地区189、远期排水体制及污水量大小。（3）截流倍数的取值）截流倍数的取值 截流倍数的确定，主要是依据经济条件和环境要求的合理性，截流倍数越大，其环境污染的程度越轻，而截流管的基建投资越大。因此，任何一个设计都必须找到一个合理的截流倍数，这个截流倍数必须兼顾经济和环境两因素。随着城市建设的进行，合流管道的比例会逐渐降低，经治理后，雨、污分流的排水管道将实行分流，污水进入污水处理厂，雨水排入河道，只在少量合流管渠设截流管。截流干管的设计流量受污水处理厂处理规模和管理条件的限制，雨天送往污水处理厂的雨污混合量不能与旱流量过于悬殊，相差多少取决于保护水体的标准。具体确定管径的原则是满足远期需要，并在充满度上留有190、余地。按照室外排水设计标准（GB50014-2021）的取值要求，本项目截污倍数选取为2。5.2 技技术方案术方案 5.2.1 排排水管网问题识别水管网问题识别 表表 5-1 排水管网问题识别一览表排水管网问题识别一览表 序号 问题描述 直接后果 1 支管未与污水系统连通 污水无法排出，影响居民、企业正常生产生活，雨污水随意接驳 2 污水管网空白缺失 污水无法排出，部分污水直排或渗入地下 3 市政雨污水管错混接 分流制形同虚设，污水直排 4 管网病害 排水受阻、污水渗漏造成污染，外水侵入造成厂站受到冲击，进水浓度无法达到预期 5 污水直排 污水外溢，造成黑臭水体，污染水环境 5.2.2 技技术191、路线术路线 针对项目区域排水管网系统存在的问题，如市政管网缺失，雨污水错接混接，排水单元内部错混接、污水管网病害造成片区管网进水浓度低等突出的问题，按照“完善排开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 78 水管网、提升排水系统效能”的思路，制定以问题为导向的目标达标方案，具体技术路线如下所示。图图 5-4 项目技术路线图项目技术路线图 5.2.3 总总体方案及建体方案及建设设内容内容（1）完善市区新美和迳头污水处理系统污水收集管网，新建 DN300DN1200 污水收集管道约 36 公里，改造或修复管网约 12 公里。（2）完善沙塘镇、龙胜镇、马冈镇、赤水192、镇、蚬冈镇、百合镇、金鸡镇、月山镇镇区污水收集管网，新建 DN300DN800 污水收集管道，总长度约 24 公里。（其中沙塘镇5.69 公里、龙胜镇 4.75 公里、马冈镇 2.97 公里、赤水镇 1.92 公里、蚬冈镇 3.03 公里、百合镇 0.69 公里、金鸡镇 0.25 公里、月山镇 5.11 公里）5.2.4 设计设计原则原则 5.2.4.1 依据规划、立足现状依据规划、立足现状 在充分调研现有污水系统各设施的基础上，结合片区现有规划，以此作为建设依据开展本项目的设计工作。在设计过程中，应立足并尊重现状，以解决排水系统现有突出问题、提升系统运行效率为原则。5.2.4.2 系统谋划，193、近远结合系统谋划，近远结合 在分析污水收集处理系统现状基础上，统筹协调，谋划长远，做好顶层设计，强化开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 79 系统、压茬推进；既要实事求是、量力而行，又要结合发展需求、尽力而为，为持续推进开平市污水处理提质增效打好坚实基础。5.2.4.3 问题导向，突出重点问题导向，突出重点 坚持以问题导向，以系统提升城市生活污水收集效能为重点，优先解决雨污水错混接，修复管道病害、杜绝污水直排现象，坚持因地制宜，系统识别问题，抓住薄弱环节，重点突破。5.2.4.4 科学合理，经济有效科学合理，经济有效 污水收集和输送系统要体现合理性、科194、学性、先进性、经济性及可操作性，具有较长期的时效性，为地区发展留有余地；污水布置结合地形，尽量采用重力流，力求节能降耗，满足污水收集能力前提下，适当减少污水提升泵站的数量。管道布置减少对交通影响、减少对渠箱的影响并方便后期运行维护，努力实现机械化管理。5.3 管管材选择材选择 5.3.1 管材管材的要的要求求 在排水工程中，管道工程投资在工程总投资中占有很大的比例，而管道工程总投资中，管材费用占的比重较大。排水管道属于城市地下永久性隐藏工程设施，要求具有很高的安全可靠性。因此，合理选择管材非常重要。排水管渠的材料必须满足一定要求，才能保证正常的排水功能。管材的要求主要如下：（1）排水管渠必须具195、有足够的强度，以抗击外部的各种荷载和内部的水压。（2）排水管渠必须具有抵抗雨水中杂质的冲刷和磨损的作用。即具有抗腐蚀的性能，特别对有某些腐蚀性的工业废水。（3）排水管渠必须不透水，以防止污染地下水或腐蚀其它管线和建筑物基础。（4）排水管渠的内壁应整齐光滑，水流阻力尽量减小。（5）排水管渠应尽量就地取材，并考虑到预制管件及快速施工的可能，减少运输和施工费用。开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 80 （6）目前国内用于排水管道工程的管材有许多种，特别是近几年来随着新技术和新材料的发展，又出现了许多新管材，它们各有特点，各有所长，运用在排水行业，均有不俗的业196、绩。5.3.2 管材管材的的类类型型 目前，常用的重力排水管材有以下几种：普通的钢筋混凝土管材（主要指一级、二级离心钢筋混凝土管）；加强的钢筋混凝土管材（主要指三级离心钢筋混凝土管、预应力钢筋混凝管）；污水用球墨铸铁管材；合成材料管材（主要指 UPVC、钢带增强聚乙烯螺旋波纹管、HDPE 管、内肋增强聚乙烯螺旋波纹管）等。（1）钢筋混凝土管 钢筋混凝土管在排水管道中多用于雨水管道。钢筋混凝土管具有制作方便、造价低等特点，但同时具有抵抗酸、碱侵蚀及抗渗性能差、管节短、接口多、自重大、抗裂性差、性质脆等缺点。钢筋混凝土管口径一般在 500mm 以上，长度在 1m3m。多用在埋深大或地质条件不良的地197、段。其接口形式具有承插式、企口式和平口式。传统的混凝土管和钢筋混凝土管，主要为混凝土制品，其缺点为是抗腐蚀性较差，不宜输送酸性、碱性较强的工业废水；管节较短、接头多、施工复杂，同时抗渗、抗漏性较差。目前出现的一种在普通钢筋混凝土排水管内壁衬上一层防腐材料，以达到防止管身混凝土受到污水或有毒气体腐蚀的效果。同时柔性接口使钢筋混凝土管的接口漏水问题得到解决。同时钢筋混凝土管本身抗压性好，可用于顶管施工，增加内衬防腐层后，这一传统管材具有新的使用潜力。开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 81 图图 5-5钢筋混凝土管钢筋混凝土管（2）钢管 钢管具有材质较轻，198、强度高，承压大、韧性好，适应性强。此外钢管的密封性好，和其它管材的承插式接口相比较，钢管焊接接口密封性最高，且钢管可以制成各种折线型，对地基不均匀沉降适应能力强，同时抗磨损能力较强，吊装方便。但是钢管缺耐腐蚀能力差，施工复杂，施工周期长，造价较高。使用寿命较短，在使用时需要做防腐处理和保护，使用寿命可达 50 年以上，此外，施工工艺较复杂，现场焊接比较费时。图图 5-6焊接钢管焊接钢管 因此，只有在特殊地段，排水管道承受高压或对渗漏有特别要求的部位，如排水泵站的进出水管、管道穿越铁路时，采用金属管。开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 82 （3）球墨铸199、铁管 球墨铸铁管的生产工艺是将以镁或稀土镁合金球化剂加入到铸造的铁水中，使之石墨球化，这样集中应力降低，使管材具有更高的强度及延展性。该种管材具机械性能好，强度接近于钢管；韧性大，很少发生爆管、渗水和漏水的现象；抗腐蚀能力强；可采用推入式楔形胶圈柔性接口，也可用法兰接口，施工安装方便，接口的水密性好，有适应地基变形的能力，抗震效果较好等优点，即兼有钢管的强度与韧性及普通铸铁管耐腐蚀的特点，因而是一种很有前景的管材。图图 5-7 球墨铸铁管球墨铸铁管 但球墨铸铁管对施工提出了较高的要求，球墨铸铁管管体相对笨重，安装时必须动用机械。打压测试后如出现漏水，则必须把所有管道全部挖出，把管道吊起至能放进200、卡箍的高度，安装上卡箍阻止漏水。（4）高密度聚乙烯管（HDPE）HDPE 管是一种具有环状波纹结构外壁和平滑内壁的新型塑料管材，污水行业常采用高密度聚乙烯管。根据管壁结构不同，可分为缠绕增强管（钢骨架、结构壁）、双壁波纹管和中空壁管几种类型。开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 83 图图 5-8 双壁波纹管双壁波纹管 目前，HDPE 管在生产工艺和使用技术上已十分成熟，由于其优异的性能和相对经济的造价，在我国推广应用十分迅速，目前在许多大型市政排水工程中已得到应用。有着内壁光滑、粗糙率低、水力条件好、使用寿命长、连接质量好、无渗漏等优点。其主要特点如下201、：1）该管材内壁光滑（粗糙系数仅为 0.009；混凝土管为 0.013），可使水流更为顺畅，并避免废弃物的囤积停滞免除管路日后疏通之忧。2）该管材在流量、流速方面，因其内壁平滑在同样铺设条件下，二者数值均可以高于混凝土管，从而在管材规格选择上可小于混凝土管。3）该管材具有优良的韧性及塑性，即使受力超过其抗压系数时管身也无破裂之处。4）该管材是以惰性高密度聚乙烯制成，因此可以有效抑制工业及家庭所排放废、污水的腐蚀，且优良的材质特性可确保在各种气候条件下长久使用达 60 年以上。4）该管材有着增强的结构和较轻的重量，施工中比水泥管和钢管更加方便快捷。缺点是目前生产厂家繁杂，HDPE 管市场中混杂较202、多质量差的管材，造成施工完工后发生管道扁压坍塌的情况发生，严重影响排水管道系统运行。（5）玻璃钢夹砂管 玻璃钢夹砂管是一种以玻璃纤维及精选硅砂为增强材料，以热固性树脂为基体材料，通过计算机集中控制，按照一定工艺复合而成的层合结构的符合管材。按其成型方法，开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 84 通常有玻璃纤维粗纱缠绕成型、夹砂连续玻璃纤维粗纱增强树脂缠绕型、夹砂定长玻璃纤维粗纱增强树脂缠绕成型（RPMP）、玻璃布卷制成型和玻璃纤维短切粗纱增强树脂砂浆离心浇铸成型几种。其中，最先进、有代表性的是夹砂定长玻璃纤维粗砂增强树脂缠绕成型工艺（RPMP），国外已203、广泛使用于给排水及一些工业输送管道，国内在长距离输水工程中已采用较多，给水压力管大多采用 D1000 以下管道，无压管已采用大于D3600 直径的实例，在排水工程中也有较多的使用。图图 5-9 玻璃钢夹砂管玻璃钢夹砂管 玻璃钢夹砂管是 20 世纪 90 年代兴起的一种新型管材，它具有可设计性强、水利特性优良、其内壁非常光滑，耐磨性好接口可靠、输送流体能力强，耐腐蚀、耐磨、热电绝缘、无需维护，绿色环保、安全可靠、寿命长，轻质高强、运输安装方便快捷，管道配件种类齐全，综合效益高等优点。（6）PVC-UH 管 PVC-UH 给水管材是通过改善聚氯乙烯分子链结构，生产原料通过定级，使产品具有强度高、承204、压高、环刚度，有较好的内外压，适应管阔内架设铺装、韧性好、模量高、收缩性小，具有 45%以上的环柔性能，具有较好的耐冲击性能，适应管阔内温度变化带来的材料应力释放。采用内置式一体成型钢骨架密封胶圈，具有高压密封性能，确保管开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 85 道系统性密封。图图 5-10 PVCPVC-UHUH 管管 该管材主要特点有：1）无毒卫生：管材采用绿色环保无铅配方代替复合铅盐配方，不破坏水质，卫生无毒。2）耐腐蚀磨损：管材采用先进配方，强度、韧性、耐腐蚀性、耐酸碱性均优于常见的管道材料。3）连接可靠：管材用钢骨架一体成型胶圈和全塑管件连接205、，减少泄漏的可能，从而降低维护成本。4）运行成本低：管材内壁能长期保持平滑，节省输送的成本。5）施工成本低：轻便的重量使施工更加简便、经济适用。6）寿命长：产品使用寿命达 50 年以上，大大减少维修及更换费用。7）水压测试：管材随机抽检、测试、检验，确保出厂的产品合格。8）钢骨架一体成型胶圈：胶圈与扩口在生产时就成型为一体。安装时不会移位，增强了连接处的密封性，连接可靠、不泄漏，提高了安装质量。（7）纤维增强塑料混凝土复合管（FRPCP）在玻璃纤维增强塑料管或玻璃纤维增强塑料薄壁管的管壁外侧复合钢筋混凝土层制成的圆管，无压管道的断面结构为玻璃纤维增强塑料薄层和钢筋混凝土层，压力管道的断面结构为206、玻璃纤维增强塑料层、海绵层和钢筋混凝土层。开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 86 图图 5-11 纤维增强塑料混凝土复合管纤维增强塑料混凝土复合管 FRPCP 管具有输送液体阻力小、保证供水水质、抗化学和电腐蚀、操作简单、使用寿命长、维护成本低等优点。FRPCP 管耐腐蚀性好，对水质无影响，能抵抗酸、碱、盐、海水，以及未经处理的污染腐蚀，在自来水输送过程中对水质无任何影响 FRPCP 耐热性、抗冻性好，在-40状态下，仍具有良好的韧性和极高的强度，可在-40至 100的范围内长期使用。5.3.3 管管材选择影响材选择影响因因素素 排水管材的选择，应因207、地制宜，结合施工现场地质条件和管道埋深等因素决定，合理选择管材，对降低工程造价具有重大意义。主要影响因素如下：（1）施工方法包括大开挖、维护开挖、顶管、沉管及非开挖（如：管道牵引）等施工方法；（2）具体管材的施工方法及验收规程；（3）管材管径及单根管节长度；（4）管道埋深及地下水状况；（5）施工现场具体情况及施工周期；（6）地质状况；（7）回填质量；开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 87 （8）管材的物理性质、管道接口形式及止水密封性能；（9）管道综合价格。5.3.4 管材管材的技术经济比较的技术经济比较 目前开挖法施工管材可以使用的排水管材有：钢筋208、混凝土管、钢管、HDPE 管、玻璃钢夹砂管、球墨铸铁管，进行经济性比较如下：表表 5-2管材技术性能、价格比较表管材技术性能、价格比较表 性性能能 钢钢筋混凝土管筋混凝土管 钢钢管管 HDPE 管管 玻璃玻璃夹夹砂管砂管 球球墨墨铸铁铸铁管管 使用使用寿命寿命 30 年 50 年 50 年 50 年 50 年 抗抗渗性能渗性能 较强 强 强 强 强 防腐防腐能力能力 较强 差 强 强 强 承受承受压力压力 可深埋，承受较大外压 可深埋，承受较大外压 受外压较差易变形 受外压较差易变形 可深埋，承受较大外压 施工施工难易难易 较难 方便 方便 方便 方便 连连接密封性接密封性 水泥包封，易漏水，209、造成二次污染 现场焊接，刚性接口，密封性较好 套筒密封圈连接，若带水作业施工质量不易控制，漏水率高，且橡胶密封圈易老化（一般寿命15 年）双“O”密封圈承插连接或法兰连接，密封性好 承插连接、机械连接等 粗糙粗糙度度 0.0130.014 0.0120.013 0.009 0.001 0.0120.013 重量重量管材运输管材运输 重量较大运输较麻烦 重量较大运输较麻烦 重量小运输方便 重量小运输方便 重量较大运输较麻烦 综合综合造价造价 便宜 较贵 较贵 较贵 较贵 对对基础基础、回填回填等施工要求等施工要求 基础较高，回填较低 基础较低，回填较低 基础较高，回填一般 基础较低，回填较高 基210、础较低，回填较低 5.3.5 推荐推荐管管材材 管材的选用要因地制宜，着眼未来，合理选择管材对降低排水系统的造价及后期管道维护影响很大。一般应考虑技术、经济、施工条件及市场供应因素。由于本项目污水管道主要分布在道路或道路绿化带上，具备开挖施工、顶管条件，根据以上管材技术经济比较结果，推荐管材如下：（1）市政路优先选用球墨铸铁排水管，施工条件好的村内道路和小区道路上开挖施工的重力流排水管采用 HDPE 管，雨水管宜选用优质钢筋混凝土排水管。（2）顶管施工的排水管 开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 88 当管道埋深超过 5m 或现场条件限制时采用顶管工程211、，顶管管材选择以工艺成熟程度为依据，采用目前最成熟、最稳定的顶管专用级钢筋混凝土管，为防止钢筋混凝土顶管管节的渗漏，采用楔形橡胶水密封的“F”型接口。（3）牵顶管施工的排水管 当管道埋深超过 5m 或现场条件限制，穿越公路、河流、建筑物等障碍物可减少沿线的拆迁工作量且工程地质条件较好时采用牵顶管施工，管材选择 HDPE 双密封自锁承插短管。（4）水平定向钻的排水管 当管道埋深超过 5m 或现场条件限制且无法采用顶管及顶拉管时考虑采用牵引管工程，牵引管管材选采用外壁光滑，抗拉性能最好的 PE 实壁管。（5）压力管、倒虹管、下穿河涌管、架空管等排水管 过河涌管段、污水泵站后的压力管、倒虹管管段、沿212、河涌挂管采用焊接钢管或 PE实壁管。5.4 工工艺方案论证艺方案论证 5.4.1 雨雨污污分流改造分流改造方案方案论证论证 5.4.1.1 居住小区类排水管网改造方案居住小区类排水管网改造方案 根据现场调研，居住小区主要包括成熟小区和住宅新村。成熟小区环境良好，路面及周边景观完善，多数有成熟的物业管理；住宅新村主要特点为建筑分布规整，道路相对宽阔，楼层普遍不高，多为村镇自建。该类小区排水管网改造方案主要有以下四种类型：（1）保留现状排水系统：小区内已建设雨、污分流制系统，但与市政道路排水管网系统存在错接混接。首先核实该分流制系统能否满足排水要求，如满足要求则保留现状排水系统，不再进行管网改造，213、仅在该小区排水管与市政道路排水管连接处核实接驳情况，对问题接驳点进行改造；如小区现状分流制管网系统不能满足要求，则对不满足部开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 89 分的排水管网进行改造。图图 5-12 保留现保留现有排水有排水系统系统改造改造示意图示意图（2）新建污水系统：小区为合流制排水系统的，区域内污水排放点明确，且现状管涵满足雨水排放要求，则保留现状系统作为雨水系统，新增一套污水管，作为污水系统，连接各栋建筑的化粪池或格栅沉砂池、现状排水立管等，最终接入已建市政污水管网；对建筑屋面排水合流管改造，保留现状排水管作为污水管，增加通气口，新增一条连214、接屋面的雨水管，连接至现状雨水管涵。图图 5-13 小区新建污水系统改造小区新建污水系统改造示意示意图图 开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 90 （3）新建雨水系统：小区为合流制排水系统，区域内污水排放点不明确，建筑物雨污水均排入合流管，则保留现状排水系统为污水系统，废除与现状排水系统相连的雨水口，雨水边沟，改造建筑合流排水管，新建一套雨水管网系统、雨水口收集系统及建筑屋面雨水管系统，实现该区域雨污分流排放。图图 5-14 小区新建雨水系统改造小区新建雨水系统改造示意示意图图（4）新建雨、污水系统：小区已有排水管网系统，但管网系统老旧，难以发挥功能。215、某些区域由于该系统建设时间较早，管径偏小，堵塞淤积严重，时常有雨污水溢出地面，且片区近期无旧城改造计划，则完全新建雨、污水两套管网系统，在实施条件受限时新建的雨、污管道考虑同槽敷设。5.4.1.2 工业仓储类小区排水管网改造方案工业仓储类小区排水管网改造方案 针对工业区内部雨污分流改造，按照“雨污分流、污废分流、废水明管化、雨水明渠化”的要求改造，即：（1）雨污分流：将企业内部雨水与污水分开收集。（2）污废分流、污污分流：企业内生活污水和工业废水原则上均应进行分流，工业废水应按照废水中污染物类型分类收集，达到“污污分流”，不同类型的污染物采用不同开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系216、统提质增效项目可行性研究报告 91 的废水处理工艺预处理后进行集中处理。企业内部进入污水处理站之前的工业废水管的雨污分流改造不属于本次整治范围，由企业逐步自行改造。（3）雨水明渠化：对于采用雨水管道的所有企业，应将雨水管道明渠化。新建一套雨水明渠，收集地面和雨水立管的雨水，雨水明渠采用雨水篦子覆盖，可通过缝隙观察明渠内水流情况。（4）废水明管化：对采用埋地设置生产废水管网的重点企业，应新建一套废水明管，并在管道上标明污水流向和污水类型，原有废水管道封堵、报废；企业生活污水管网一般走向简单清晰，且需要接入地下化粪池或格栅沉砂池，不进行明管化改造。（5）利用现状管新建雨水沟 工业企业厂区内绝大部分217、现状只有一套合流制排水系统，出于节省工程投资的角度，本工程尽量利用现状管作为污水管，新建一套雨水沟渠排水系统。5.4.1.3 公共建筑类排水管网改造建设方案公共建筑类排水管网改造建设方案 公共建筑区域包括文化教育、行政办公、公共事业、园林、交通、金融、服务、医疗卫生等行业，同样本次排水管网改造工程设计重点考虑在公共建筑区域红线范围内的支路网上以及综合楼、生活区域（宿舍、食堂等）内完善排水管网。公共建筑区域设计思路：保留原有合流管道改为污水系统，新建雨水明渠；若条件不允许则新建雨水管道。5.4.1.4 城中村类小区排水管网改造建设方案城中村类小区排水管网改造建设方案 城中村的治污原则为：进村入户218、应收尽收；近远结合，分步实施。以村为单位，合理制定治理方案。污水得到全收集、全处理；理顺村内雨水排放通道。（1）第一类区域：近期无成片改造计划的区域。1）易改造的城中村 对城中村、出租屋的房屋立管、村内排水管道进行改造，逐户收集污水，通过新建或进一步完善的污水收集管网与市政污水管道系统接驳，实现污水不再流入雨水管道。通过对改造区域地形、排水现状、建筑物使用年限等因素的分析，合理确定住户开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 92 污水收集的形式，确定污水收集管网的建设形式。建筑排水除屋面雨水外的其他排水均视为污水，应着重梳理、收集，接入室外污水系统；建筑219、屋面雨水收集排放系统是雨水系统的重点，建筑物的雨污分流改造应最大程度将屋面雨水收集并排放到室外雨水系统，新建的立管需与原建筑物的风格相协调。立管设计应满足建筑给水排水设计标准（GB 50015-2019）的要求。对已实施雨污分流的区域，需对雨、污排水管进行排查，改造混接的节点，杜绝雨污水混排。复核上下游雨、污水管道标高及过流能力，保证改造后不影响排水管网的运行安全。雨污分流设计时应充分利用原有合流管道，一般宜将现有合流管道改造为雨水管道，再新建一套独立的污水收集管道。新建污水管道应利用地形，管道浅埋。新建排水管道需同时处理好与现状管线、规划管线的关系。粪便污水应经过已建化粪池或格栅沉砂池处理后220、再接入室外污水管网。2）难改造的城中村 充分调研村内建筑物和道路分布情况，按能否实施进村入户排水改造工程的条件划分为若干片区，具备实施条件的片区，按第一类区域的要求建设污水收集管道、改造雨水系统；不具备实施条件的片区，近期在充分利用现状管道的基础上尽可能通过清污分流、集中截流、涌边截流和局部排水改造等方式收集污水，实现晴天污水全收集、全处理，雨天能有效控制溢流污染的目标，同时应避免引发内涝。纳污措施应严格控制上游水位不雍高，可采用降低下游管道高程和运行水位、设置导流措施、水泵提升等措施，有效降低雨季溢流量。近期（23 年内）有成片改造计划的区域。改造前采用小片区截流方式收集污水，改造时同步按雨221、污分流实施。（2）第二类区域：近期（23 年内）有成片改造计划的区域。开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 93 改造前采用小总口方式收集污水。（3）污水收集方式 1）对建筑污水立管在地面进行截断，并新建连接管道接入新建污水管道中。2）对化粪池出水管进行截断，或封堵化粪池出水口，并另建化粪池出水管道，新建连接管道接入新建污水管道中。3）新建污水管道采用圆形或方形检查井。接户检查井采用方形砖砌污水检查井，污水主干管道采用圆形钢筋混凝土污水检查井。4）根据巷道宽度对接户管道和接户井设置作以下分类：表表 5-3 接户管道和接户井设置分类情况表接户管道和接户井设222、置分类情况表 序号 名称 现状情况 出户管道及出户井布置 1 巷道窄，化粪池布置规则 合流管道和排水沟布置在巷内，巷道较窄（宽度 1.53.0m）化粪池规则布置在巷道内 截断现状废水出户管和化粪池出水管，新建连接管，接到巷道一级支管，节点处方形接户井；再排入新建污水二级支管，二级支管布置在其他较宽巷道内。2 巷道窄，化粪池布置不规则，部分化粪池布置在巷道内 合流管道和排水沟布置在巷道内，巷道较窄（宽度 1.53.0 m）化粪池不规则布置在巷道内或建筑内。截断现状废水出户管和化粪池出水管，新建连接管，接到一级支管，节点处布置清扫口或检查口；再排入新建污水二级支管，二级支管布置在其他较宽巷道内。3223、 巷道较宽，化粪池均匀布置在巷道内 合流管道和排水沟布置在巷道内，巷道较宽（宽度3.0 米）化粪池规则布置在巷道内。截断现状废水出户管和化粪池出水管，新建连接管，接到巷道二级支管，节点处接布置方形检查井，再排入三级主管，三级主管布置在村道内。图图 5-15 第一类污水收集方式示意图第一类污水收集方式示意图 开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 94 图图 5-16 第二类污第二类污水水收集方式示意图收集方式示意图 图图 5-17 第三类污水收集方式示意图第三类污水收集方式示意图 5.4.1.5 市政排市政排水管水管错混错混接接改造方案改造方案（1）原有排224、水管渠接入市政雨水系统的情况：原有排水管渠为合流管渠，属雨水管内接入了部分污水而形成的合流管渠，此种情况下，合流排水管渠进入市政雨水系统，最终排入河涌，造成河涌黑臭。改造方案：对现状合流管渠进行雨污分流改造，污水全部接入新建污水管道，合流管渠恢复为雨水管渠，按现状接入市政雨水系统，此种情况的接驳点不需要改造。（2）原有排水管渠接入市政污水系统的情况：原有排水管渠为合流管渠，属雨水管开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 95 内接入了部分污水而形成的合流管渠，此种情况下，合流排水管渠进入市政污水系统，最终进入污水处理厂，造成污水处理厂进水浓度指标偏低，运行225、效果不良。改造方案：对现状合流管渠进行雨污分流改造，污水全部接入新建污水管道，合流管渠恢复为雨水管渠，改造后接入市政雨水系统，此种情况的接驳点需要改造。改造方法为将合流渠接入市政污水系统的合流制截留式检查井的管道切断，同时新建一座检查井并新增一段雨水管，将合流管渠接入市政雨水系统。新建污水管道通过新建一座检查井接入市政污水系统。5.4.2 施工施工工艺工艺论论证证 5.4.2.1 施工施工工艺工艺概述概述 管道的施工方法主要根据地质情况、地下水位、开挖深度、场地条件并结合工期造价综合考虑确定。一般当地质条件较好、地下水位不高、开挖深度不大、周边场地开阔，可采用明挖施工法。当管道埋深较深、地下水226、位高、施工场地受限时可采用顶管法、拖管法（水平定向钻牵引管）施工。当管道须穿越水深较深、地质条件复杂、围堰条件困难有通航要求的河涌时可采用顶管、拖管施工、沉管施工、架空法。（1）明挖施工明挖施工 污水管道埋深一般较深，工程的沟槽开挖深度较大。当产地允许时可采用放坡开挖。使用开挖设备与机械在土层中按照设计边坡进行开挖，沟槽内积水采取抽排的方式处理，对基坑抽干后可能导致边坡失稳的情况，采取基坑外井点降水方案解决。本方案的优点是施工速度快，投资最省。缺点是占地宽度较大对基坑抽水和降水方式可能引起附近建筑地下水位降低过多，临近建筑物发生较大沉降。若开挖土层为强透水性土层（砂层）条件下，侧向和底部止水问227、题难以解决。所以对力学指标低的一般性土层放坡占地面积大，及遇到强透水性土层时均不采用放坡开挖方式。管道基本沿城市道路敷设，沿线经济发达，不允许过大的开挖面积。最为常用的开挖方式为支护开挖。支护开挖可采用型钢或拉森钢板桩支护方案。型钢及拉森钢板桩支开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 96 护具有快速施工的特点，可以快速打入土体，打入后即可开挖。采用边开挖边设支撑的方式，满足支护稳定要求。同时由于为垂直开挖方式，占地较小。而在当地软土开挖中钢板桩（型钢）被广泛采用，施工工艺成熟，施工经验丰富，施工设备常用。当沟槽开挖较浅且地下水位埋深较深时可采用型钢支护。228、当沟槽开挖较深且地下水位较高时采用拉森钢板桩进行支护开挖。拉森钢板桩为密扣结构，在正常使用范围内钢板桩连接处通过卷边相扣，若在缝内填充油脂等材料，可以达到较好的密封效果。以常用的拉森型号钢板桩支护开挖可以满足有沟槽的施工深度要求，在沟槽深度为 5.5 米时钢板桩的长度为 9 米，属于常用的钢板桩规格。钢板桩侧向止水性好，可以部分代替搅拌桩止水帷幕，缺点是施工打入设备要求大，同时与放坡方案比较，投资相对较大。（2）顶管顶管 当管道埋深较深，或受场地、交通等条件限制而不能采用开槽施工时，可采用顶管施工法进行管道敷设。按顶管管道的口径大小可分为小口径、中口径、大口径三种。小口径顶管是指管径小于 D8229、00mm 的顶管，中口径顶管是指管径 800mmD1800mm 的口径范围的管道顶管，大口径顶管是指管径大于或等于 D1800mm 的顶管。小口径顶管施工一般采用二次顶管工艺。二次顶管法一般适用于在松软土质的地质条件下敷设管道。二次顶管工艺是通过小口径顶管机先进行导管顶进，导管到达接收井后导管传接出泥管更换顶进，出泥管到达接收井后传接机头和管材继续顶进，当机头到达接收井，管道成形。二次顶管工法施工速度快，精度高与传统的开挖铺设管道相比有明显的环保和经济优势。中口径顶管在工作坑内借助于顶进设备产生的顶力，克服管道与周围土壤的摩擦力，将管道按设计的坡度顶入土中，并将土方运走。一节管子完成顶入土层之230、后，再下第二节管子继续顶进。其原理是借助于主顶油缸及管道间、中继间等推力，把工具管或掘进机从工作坑内穿过土层一直推进到接收坑内吊起。管道紧随工具管或掘进机后，埋设在两坑之间。顶管施工的工法很多，选择工法的原则是要求该工法同时具有适应性、安全开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 97 性和经济性。从设备的造价来看手掘式最低、土压平衡式次之、泥水平衡式最高。施工进度方面，泥水平衡式最高，土压平衡式次之，手掘式最低。泥水平衡和土压平衡的安全性高很多，故一般情况下不建议采用手掘式。（3）水平定向钻（拖管）施工水平定向钻（拖管）施工 水平定向钻敷设管道是在不开挖地231、表面的条件下利用水平定向钻机系统铺设管道的一种非开挖施工方式。其设计、施工应符合水平定向钻法管道穿越工程技术规程（CECS 382-2014）相关规定。（4）沉管施工沉管施工 沉管法一般用于管道穿越河流湖泊管道施工。水下沉管施工是穿越水深较深、地质条件复杂、围堰施工困难的水域的主要方法之一。沉管施工主要包括水下基槽开挖、水下管基处理、沉管制作、沉管下沉施工、沟槽回填。（5）架空法架空法 管道跨越河流或遇障碍物时，可按一定间距设置支墩，并合理利用钢管自身的刚度和强度，将钢管直接架设在支墩上，以满足跨越的要求。此法称为“管桥法”。架空法的优点是露天施工，不确定性因素少，施工难度小，维护方便，施工工232、艺成熟，工程成功案例多。工期较顶管法短。管道的架空高度主要考虑航道部门提出的要求。由于河道宽度较大，需要在河道内设置支墩。而支墩又会影响河道通航，必须取得航道部门的同意。同时，对支墩之间的间距也有明确的要求，如果间距很大，则会超过钢管的跨度。（6）非开挖牵顶管非开挖牵顶管 非开挖牵顶管为近几年的新型施工工艺，施工原理为顶管工艺和牵引（拖拉）管工艺相结合而产生的，目前已在广州市、深圳市和湛江市等地区广泛投入使用，现已有项目投入使用顶拉管施工工艺并通过竣工验收的项目。非开挖牵顶管工艺相对顶管和牵引管优缺点的比较，其中共同优点有：1）当管道埋深超过 5m 或明开挖条件限制；开平市城区及月山、龙胜、沙233、塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 98 2）穿越公路、河流、建筑物等障碍物可减少沿线的拆迁工作量，节约资金和时间，降低工程造价；3）施工过程中易做到不破坏现有的管线和构筑物，不影响其正常使用。其中共同缺点有：必须有详细的工程地质和水文地质勘查资料，否则顶进中遇到未估计到的恶劣土层，将出现不易克服的困难。非开挖牵顶管具有施工周期较短、占地面积小、井底高程好控制、施工完毕后对道路影响小和施工噪音低等优势；但有顶进过程中管内高程遇障碍物不可控、遇到卵石地层无法施工、松散的砂砾层施工困难和障碍物处理困难等劣势。5.4.2.2 施工方法比较选择施工方法比较选择 以下通过使用条件、施工特234、点、对外界影响、技术可靠性、经济性等方面进行比较，如下：表表 5-4 常用污水管道施工工艺特点对比表常用污水管道施工工艺特点对比表 施工方法施工方法 支护开挖法支护开挖法 机械顶管法机械顶管法 非开挖牵顶管非开挖牵顶管法法 使用范围 陆地管道（埋设较浅）或暗渠施工 陆地管道（埋设较深）或过江管道 陆地或过江管道 实施条件 在实施保护情况下不影响周边建筑物、构筑物和交通安全 1.需要一定的覆土厚度，保证地面不受损坏；2.一般适用于 DN800mm 及以上大管径 1.对地质结构有一定的要求，粘土层最为适合使用，岩层较为困难；2.一般适用于小于800mm 的小管径。施工特点 1.放坡开挖，开挖宽度随235、开挖深度加大；2.垂直开挖，通过支护实施；3.干槽施工 4、道路需大面积修复 1.每次顶进线路为直线；需通过工作井、接收井实现转向；2.单次顶进距离一般在 200 米内；3.工作井、接收井尺寸根据现场机械确定，一般占用场地较大。1.管道牵引线路起段为曲线，顶进线路为直线；2.单次顶进距离一般在7080 米内；3.工作井尺寸一般占用场地较小。对外界影响 1.影响地面交通；2.对周边卫生环境影响较大 1.对地面交通局部影响较小；2.对周边环境影响较小。1.对地面和水上交通影响最小；2.对周边环境影响最小。技术可靠 属于敞开式施工，施工本法已使用较广，但在顶进过程中1.受地质影响较大，存在开平市城区236、及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 99 施工方法施工方法 支护开挖法支护开挖法 机械顶管法机械顶管法 非开挖牵顶管非开挖牵顶管法法 性 质量可见，可靠性较高 遇阻需中间开挖，可靠性一般。不确定性；2.浅埋管道易遇障碍物，需中间开挖；经济性 埋深浅造价低；埋深大造价高 同条件下与支护挖相比较高 同条件下与支护开挖相比较相当 通过以上比较，根据开平城区其他污水收集管网工程施工经验及管网敷设路由特点，建议本工程一般情况下 DN600 及以上管道为主干管，埋设较深，采用机械顶管法施工优势大，推荐采用机械顶管施工；DN600 以下起始点段管道埋设较浅，使用放坡开挖优势明237、显，其余管道采用支护开挖方式具有相对优势，推荐其他段污水管道采用支护开挖施工；个别节点性管道，如无法采用机械顶管或开挖法的，可采用非开挖牵顶管法。5.5 结结构构及及地基处理方案论证地基处理方案论证 5.5.1 基基坑坑支支护方案护方案 5.5.1.1 通用方案通用方案 本阶段参考区域地质及附近工程地质勘察资料，结合管道埋深及周边建筑物情况，对开挖施工段采用以下基坑支护方案：（1）管坑开挖深度 h0.8m 时，采用直槽开挖，管槽采用人工或小型机械挖土。（2）管坑开挖深度 0.8h1.5m 时，采用挡土板支护，木立柱嵌固深度0.5m。（3）管坑开挖深度 1.5h2.5m 时，采用槽钢支护（有砂层238、应或地下水位高时采用拉森钢板桩支护）。其中，基坑深 h 在 1.52.0m 范围，采用 4m 槽钢支护；基坑深 h在 2.02.5m 范围，采用 4.5m 或 6m 槽钢支护。（4）管坑开挖深度 2.5h3.5m 时，采用 6m 拉森钢板桩支护；（5）管坑开挖深度 3.5h4.5m 时，采用 9m 拉森钢板桩支护；（6）管坑开挖深度 4.5h6.0m 时，采用 12m 拉森钢板桩支护；（7）当基坑深度大于 5m 时埋管方式一般采用非开挖方式（顶拉管、顶管等），如开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 100 现场不具备采用非开挖方式条件，且周边地质条件较为239、复杂时，可考虑采用钻孔灌注桩的支护形式。5.5.1.2 特殊地质处理特殊地质处理（1）填石区域 本工程中有较大范围的区域是填海而成，填海用的材料大多为块石、建筑垃圾等因此在管道敷设施工中，管道埋深大多为 2-3m，即大多管线是敷设在填石层内，很难实施钢板桩的打拔，因此在钢板桩打拔前，需要先清除基坑范围内的填石，换填石屑后，再进行钢板桩支护开挖。（2）临山或山头区 临山或山头区地质情况较好，管线位于粘土层等原状土层内，因此可以按通用设计方案进行支护开挖。（3）流砂区域 在基坑开挖过程中若遇粉细砂层，会受地下水的影响，地下水时高时低，因此会出现流砂等情况，因此选用支护结构时要选用具有止水止砂功能的240、拉森钢板桩。同时在坑内范围内用密排止水桩（如高压旋喷桩）：密排桩，桩径 600mm，间距 450mm，桩长 4m。（4）软基区：采用复合地基处理后，按通用方案进行支护开挖。5.5.2 基基坑监测坑监测 5.5.2.1 监测监测要要求求（1）基坑监测工作应委托有资质的专业监测单位承担，施工单位也应采取有效的安全监测措施。（2）基坑大范围施工前，建议进行试验段试挖，做好基坑开挖的各项监测数据，以指导全线沟槽施工。（3）施工中应遵循动态设计、信息化施工的原则，及时将监测数据提交设计人员，监测报告必须要有评价意见，若监测数据出现异常，对基坑或周边建筑物有可能形成危开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇241、雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 101 害的，应会同监理、设计等有关人员共同分析监测数据，必要时优化和调整设计。（4）本工程路线较长，部分路段地下设施较多，施工前应采取资料收集、查询、物探等手段，进一步查明地下管线等设施的布置；若新发现有需要保护的管线等，应采取基坑支护结构措施、监测措施和施工方法等措施进行加强。（5）基坑监测项目及频率，主要内容包括：桩顶水平和竖向位移；基坑周边地表竖向位移；临近建/构筑物等的位移；地下水位。（6）监测点布置：重点监测支护结构和基坑周边 20m 范围内的建筑物、构筑物、道路和管线等；桩顶水平和竖向位移监测点：一般按照间距 15m 在支护桩顶布设；周边建242、筑物或管线密集区，监测点间距适当缩短；周边无建筑物或管线，点间距可适当延长。地表竖向位移监测点：一般按间距 20m 布置在需要保护的公路路面或地下有需要保护管线的地表。临近建（构）筑物沉降监测点：对基坑附近（15m 范围内）的建筑物的角点、中点、拐点等的承重柱、墙上布设监测点.地下水位监测点：距离建筑物较近路段，按间距 50m 布置，并可根据地质条件和距离建筑物远近增减。河堤监测点：深基坑施工时，根据实际情况对已有河堤（20m 范围内）可增加相应监测点和次数，一般监测点间距约 20m，主要监测沉降和水平位移。监测点详细布置见监测平面布置图，并可根据实际情况进行调整。（7）在基坑开挖和地下工程施243、工过程中，应对基坑岩土性状、支护结构变位和周围环境条件的变化进行现场监测，并将监测报告及时反馈给有关单位人员。开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 102 （8）基坑工程的有关技术人员应根据现场监测结果准确了解和推断基坑开挖所引起各种影响的程度、变化规律和发展趋势，并及时在设计和施工上采取相应的防治措施。（9）本基坑工程安全等级为二级，基坑支护设计中的监测部分为基本的监测内容和要求，具体实施方案应由监测方在此基础上根据相关规范规程和本项目特点进行细化，细化后的监测方案必须经业主、设计及专家等确认后方可实施。5.5.2.2 基坑监测基坑监测的主要内容：的主244、要内容：（1）土体顶部、支护结构的顶部水平位移。（2）土体顶部、支护结构的深层水平位移（3）周边道路沉降观测（4）地下管线变形观测（5）支护结构桩身应力观测。（6）坑底回弹和隆起（7）土压力及空隙水压力监测（8）裂缝观测（9）地下水动态观测 以上内容，应根据基坑的重要性等级来选择。5.5.2.3 基坑巡视的主要内容：基坑巡视的主要内容：（1）支护结构 支护结构成型质量；冠梁、支撑、围檩有无裂缝出现；支撑、立柱有无较大变形；止水帷幕有无开裂、渗漏；墙后土体有无沉陷、裂缝及滑移；基坑有无涌土、流砂、管涌。开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 103 （2）施245、工工况 开挖后暴露的土质情况与岩土勘察报告有无差异；基坑开挖分段长度及分层厚度是否与设计要求一致，有无超长、超深开挖；场地地表水、地下水排放状况是否正常，基坑降水、回灌设施是否运转正常；基坑周围地面堆载情况，有无超堆荷载。（3）基坑周边环境 地下管道有无破损、泄露情况；周边建（构）筑物有无裂缝出现；周边道路（地面）有无裂缝、沉陷；邻近基坑及建（构）筑物的施工情况。（4）监测设施 基准点、测点完好状况；有无影响观测工作的障碍物；监测元件的完好及保护情况。（5）根据设计要求或当地经验确定的其他巡视检查内容。5.5.3 地地基处理方案基处理方案 5.5.3.1 管道地基处理管道地基处理类类型型（1）246、换填垫层 换填法是将基础地面以下一定范围内的软弱土挖去，然后回填强度高，压缩性较低，并且没有侵蚀性的材料的方法。此方法施工方便，工期短，对周边环境影响小，处理后的承载力可达到 100120kPa 左右，适用于软弱土层不超过 2 米的地方。（2）抛石挤淤 抛石挤淤是软弱地基处理的一种方法，在管基底从中部向两侧抛投一定数量的碎石，将淤泥挤出管基范围，以提高管基强度。所用碎石宜采用不易风化的大石块儿，尺寸一开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 104 般不小于 0.4m。抛石挤淤法施工简单、迅速、方便。适用于常年积水的洼地，排水困难，泥炭呈流动状态，厚度较薄，247、表层无硬壳；在特别软的地面上施工由于机械无法进入，或是表面存在大量积水无法排出时。（3）水泥搅拌桩 水泥搅拌桩适用于处理淤泥、淤泥质土、粉土和含水量较高且地基承载力标准值不大于 100kPa 的粘性土等地基。与刚性桩相比，水泥搅拌桩的桩身强度可与桩的承载力相协调，桩身强度可充分发挥，具有比较经济的特点。同时，水泥搅拌桩还具有施工工期短、适用范围广、对周围环境影响小等优点，正方形布置在管中心线下。桩径 600mm，桩底应进入下部较好的土层。本设计水泥搅拌桩采用强度等级 42.5Mpa 普通硅酸盐水泥，水泥配合比为 15%，掺 6%石膏（与水泥用量比值），复合地基设计承载力100kPa，水泥土搅拌248、桩身无侧线抗压强度值应1.2Mpa（90d）。（4）静压注浆法（袖阀管注浆法、花管注浆法、压密注浆法）静压注浆法适用于处理砂土、粉土、黏土、淤泥质土、素填土、杂填土以及风化岩等地基，同时也可以用于处理含土洞或溶洞的地层。静压注浆加固机理为：浆液对土体的加固主要有渗透、劈裂、挤密三方面的作用对地基土进行加固，浆液通过注浆管进入地基土，在压力作用下，浆液渗透到地基土裂隙中，填充和挤密其中的空隙；随着浆液的持续压入，浆液沿纵向和横向渗透，从而改善地基土强度。其水泥浆液水灰比宜为 0.5：11：1。目前，广泛使用的静压注浆法施工形式主要包括：花管、袖阀管和压密注浆法三种各自的施工工艺流程如下：花管注浆249、法施工工艺流程：准备工作钻孔插入注浆花管注浆注浆结束清洗。袖阀管注浆法施工工艺流程：准备工作钻孔灌注封壳料安装袖阀管进行第一轮次注浆清洗袖阀管内的残留浆液待凝 12 小时进行第二轮次注浆清洗袖开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 105 阀管内的残留浆液待凝 12 小时进行第三轮次注浆（根据实际需要情况）。密压注浆法施工工艺流程：准备工作钻孔搅拌水泥浆液安装注浆管小压力注浆待初凝后再度注浆封孔。静压注浆法施工应需要特别注意的事项：注浆施工前应特别重视场地附近的地下管线分布情况，既使废弃的地下管线也会给注浆施工的质量带来麻烦，常因浆液流入废管而造成不必要的250、浪费。因此，对废弃的地下管线应事先采取封堵措施。由于注浆施工属于隐蔽性工程作业，必须及时做好施工记录、分析和资料整理工作。顶管施工在过公路及堤坝段时应进行注浆加固处理。（5）高压旋喷桩 正方形布置在管中心线下，桩底应进入下部较好的土层。本设计旋喷桩采用强度等级 42.5Mpa 普通硅酸盐水泥，旋喷桩顶部设 300mm 厚中粗砂垫层,复合地基设计承载力100kPa。5.5.3.2 地基地基处理处理技技术经术经济济对比对比 表表 5-5 地基处理方案经济比较表地基处理方案经济比较表 地基处理方法 换填法 抛石挤淤法 高压旋喷桩 水泥搅拌桩 适用条件 适用于厚度较小的软弱土层的置换 适用于厚度较小的251、流塑较大的土层的置换 适用于厚度较深厚软弱土层的置换 适用于厚度较深厚软弱土层的置换 对施工环境的要求 对施工环境要求低 适用于河岸 机械设备较小，适用于各种环境 机械设备较大，较高，因此需要的施工面较大，拟建场地上空不能有高压线冬障碍物 优缺点 优点：施工质量可控，造价低。缺点是：加深基坑的深度 优点：施工简单，造价低。缺点：质量不可控 施工设备小，施工面和施工空间要求小，能适用于各种土层，能作为止水帷幕。缺点是：造价高 施工机械较大，施工面和施工空间要求大；不宜用于中粗砂层和卵石层；不宜用于有机质土层 造价 低 低 较高（约 230 元/m）高（约 60 元/m）根据对换填垫层、抛石挤淤、252、水泥土搅拌桩和高压旋喷桩的经济比较，换填垫层、开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 106 抛石挤淤比较经济，水泥土搅拌桩次之，高压旋喷桩最贵。5.5.3.3 处理方案处理方案选择选择（1）填石区：采用垫石层作为管道基础，不作地基处理。（2）软土区：采用高压旋喷桩复合地基，实桩桩长 6m，间距 1m，桩径 600，梅花状布置，处理后的地基承载力不小于 100kPa。（3）流砂区：粉细砂层一般地基承载力特征值大于 100kPa，止水后不做地基处理。（4）临山区或山区：采用天然地基。（5）其它暂没有地质资料参考的，按换填 300500mm 砂石垫层考虑。5.253、6 工工程设计方案程设计方案 5.6.1 设计设计参数参数 5.6.1.1 一般规定一般规定（1）污水管道应按不满流计算，其最大设计充满度应按表 5-2 采用。（2）管道最大设计流速：金属管道为 10m/s，非金属管道为 5m/s。（3）管道最小设计流速：在设计充满度下为 0.6m/s。（4）压力管道的设计流速宜采用 0.71.5m/s。（5）管道基础应根据地质条件确定，对地基松软或不均匀沉降地段，管道基础或地基应采用加固措施，管道接口应采用柔性接口。（6）管顶最小覆土厚度在车行道下，不宜小于 0.7m。5.6.1.2 设计流量设计流量 根据室外排水设计标准（GB50014-2021），合流污254、水量按下列公式计算：=(0+1)(+)式中：0截流倍数；截留后污水管道的设计流量(L/s)；开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 107 设计综合生活污水量(L/s)；设计工业废水量(L/s)；5.6.1.3 截流倍数截流倍数 按照室外排水设计标准（GB50014-2021）的取值要求，本项目截流倍数选取为2。5.6.1.4 总变化系数总变化系数 污水量的变化程度通常用变化系数表示。变化系数分日、时及总变化系数。一年中最大日污水量与平均日污水量的比值为日变化系数 Kd；最大日中最大时污水量与该日平均时污水量的比值称为时变化系数 Kh；最大日最大时污水量与255、平均日平均时污水量的比值为总变化系数 Kz，Kz=KdKh。下表为室外排水设计标准（GB50014-2021）采用的生活污水量总变化系数取值。表表 5-6 污水量总变化系数污水量总变化系数 污水平均污水平均 日流量（日流量（L/s）5 15 40 70 100 200 500 1000 总变化系数总变化系数 2.7 2.4 2.1 2.0 1.9 1.8 1.6 1.5 注：当污水平均日流量为中间数值时，变化系数可用内插法求得。5.6.1.5 设计充满度设计充满度 污水管道设计充满度按非满流计算。其最大设计充满度按下表取值，合流管道按照满流计算。表表 5-7 污水管设计最大充满度污水管设计最大256、充满度 管径（管径（mm）最大设计充满度（最大设计充满度（h/D）200300 0.55 350450 0.65 500900 0.70 1000 0.75 5.6.1.6 设计流速设计流速 根据室外排水设计标准（GB50014-2021）5.2.5 和 5.2.7 条，排水管渠的最大流开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 108 速和最小设计流速应符合下列规定：（1）最大设计流速宜为 5.0m/s，经试验验证可适当提高；（2）污水管道在设计充满度下最小设计流速应为 0.6m/s；（3）雨水管道和合流管道在满流时应为 0.75m/s；（4）设计流速不满足257、最小设计流速时，应增设防淤积或清淤措施。5.6.1.7 设计坡度设计坡度 表表 5-8 最小设计坡度最小设计坡度 管径管径 最小设计坡度最小设计坡度（）管径管径 最小设计坡度最小设计坡度（）300 3.0 700 1.0 400 1.5 800 0.8 500 1.2 1000 0.6 600 1.0 1000 0.50.6 5.6.1.8 管道水力计算管道水力计算 流量公式：Q=AV 式中：Q设计流量（m3/s）A-水流有效断面面积（m2）V流速（m/s）流速公式：V=1/nR2/3i1/2 式中：n粗糙系数；R水力半径（m），R=A/P，P 为湿周；i水力坡降。开平市城区及月山、龙胜、沙塘258、等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 109 5.6.2 管道管道布置布置方案方案 5.6.2.1 城区新美和迳头城区新美和迳头 本工程主要沿 325 县道、城市道路、村道新建污水收集管道，对现有污水收集管网系统进行补充，增大管网覆盖范围，提升污水收集率，污水最终接入已建新美污水处理厂和迳头污水处理厂，管径 DN300DN1200，总管长约 45km。管材主要采用球墨铸铁管和 II 级钢筋混凝土管，顶管段采用 III 级钢筋混凝土管。图图 5-18 新美和迳头污水处理厂新新美和迳头污水处理厂新建建污水管道布置图污水管道布置图 5.6.2.2 沙塘镇沙塘镇 本项目主要沿 S274 省259、道、村道敷设管径为 DN300DN400 的管道，接入已建污水管道，污水最终接入已建沙塘镇生活污水处理厂，总管长 4.3km。管材主要采用球墨铸铁管和型钢筋混凝土管，非开挖段采用 PE100 管。开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 110 图图 5-19 沙塘镇沙塘镇镇区镇区新新建建污水管道布置图污水管道布置图 5.6.2.3 龙胜镇龙胜镇 本工程主要沿大沙河南、北岸、Y794 乡道敷设管径为 DN300DN400 的管道，接入已建污水管道，污水最终接入已建龙胜镇生活污水处理厂，总管长 3.8km。管材主要采用球墨铸铁管和型钢筋混凝土管，非开挖段采用 260、PE100 管。具体如下：（1）沿大沙河南岸新建 DN400 污水管，过河接入现状 DN400 污水管网；（2）沿大沙河北侧新建 DN400 污水管，接入现状 DN400 污水管网；（3）自宏业胶厂为起点，沿 Y794 乡道敷设 DN400 污水管，接入现状 DN400 污水管网。开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 111 图图 5-20 龙胜龙胜镇新镇新建建污水管道布置图污水管道布置图 5.6.2.4 马冈镇马冈镇 本工程主要沿 Y763 乡道、永宁街、X561 县道敷设管径为 DN300DN400 的管道，接入已建污水管道，污水最终接入已建马冈镇生261、活污水处理厂，总管长 3.85km。管材主要采用球墨铸铁管和型钢筋混凝土管，非开挖段采用 PE100 管。共建设四段污水管道：（1）自高园村路口沿着 X561 县道自东北向西南敷设管径为 DN400 污水管道，接入现状 DN400 污水管；（2）自儒林村村口向东敷设管径为 DN300 污水管道，于三民中学处沿 Y794 乡道由北向南敷设，最终沿永宁街往南接入已建 DN300 污水管道；（3）自三郭村村口沿 Y763 乡道自东北向西南敷设管径为 DN300 污水管道，与永宁街交叉口接入拟建 DN300 污水管道；（4）自 X561 县道与振兴街交界处为起点，向东南方向敷设 DN300 污水管道与262、人民街与 X561 交界处向北敷设，最终接入南兴路已建 DN300 污水管道。开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 112 图图 5-21 马冈镇新马冈镇新建建污水管道布置图污水管道布置图 5.6.2.5 赤水镇赤水镇 本工程主要沿 Y770 乡道、永发路敷设管径为 DN300 的管道，接入已建污水管道，污水最终汇入已建赤水镇生活污水处理厂，总管长约 1.68km。管材主要采用球墨铸铁管和型钢筋混凝土管，非开挖段采用 PE100 管。污水管道建设如下：（1）自开平市第五中学处由南向北敷设 DN300 污水管道，经中山路向东敷设，沿途收集两侧居民生活污水，263、在 053 村道与中山路交界口与现状 DN400 污水管接驳；（2）自环岛东侧、丽都大酒店前由西向东沿永发路敷设 DN300 污水管道，经赤水市场后接入现状 DN300 污水管；（3）白沙水北侧管道延伸收集政府西侧公共厕所生活污水；（4）自赤水汽车客运站向东敷设 DN300 污水管道，最终接入现状 DN300 污水管。开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 113 图图 5-22 赤水镇新赤水镇新建建污水管道布置图污水管道布置图 5.6.2.6 蚬冈镇蚬冈镇 图图 5-23 蚬冈蚬冈镇新镇新建建污水管道布置图污水管道布置图 本工程主要沿 S275 省道、河264、南岸敷设管径为 DN300DN400 的管道，接入已建污开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 114 水管道，污水最终接入已建蚬冈镇生活污水处理厂，总管长 3.52km。管材主要采用球墨铸铁管和型钢筋混凝土管，非开挖段采用 PE100 管。5.6.2.7 百合镇百合镇 本工程主要沿 S275 省道敷设 DN300DN400 的污水管道，接入污水管道，最终汇入已建百合镇生活污水处理厂，总管长约 1.53km。管材主要采用球墨铸铁管和型钢筋混凝土管，非开挖段采用 PE100 管。共建设两段污水管道：（1）自开平龙臻制衣有限公司，沿 S275 省道西侧由北向南265、敷设管径为 DN400 的污水管道，经机械厂后向西敷设，在百合镇中心小学处向南敷设，沿途收集两侧居民生活污水，汇入现状 DN400 污水管；（2）设计起点为百合初级中学，沿校门口道路敷设，汇入现状 DN300 污水管道；（3）设计起点为新香园餐馆，沿 S275 省道向西南方向敷设管径为 DN300 的污水管道，汇入现状 DN300 污水管道。图图 5-5-24 百合镇新百合镇新建建污水管道布置图污水管道布置图 开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 115 5.6.2.8 金鸡镇金鸡镇 本工程主要沿 S275 省道敷设，与现状污水管接驳，最终汇入已建金鸡镇266、生活污水处理厂，设置管径为 DN300DN400，总管长 3.55km。管材主要采用球墨铸铁管和型钢筋混凝土管，非开挖段采用 PE100 管。图图 5-25 金鸡金鸡镇新镇新建建污水管道布置图污水管道布置图 5.6.2.9 月山镇月山镇 本工程主要沿 S273 省道自西北向东南敷设，与现状 DN400 污水管接驳，最终汇入已建白石头生活污水处理厂，设置管径为 DN300DN400，总管长 4.60km。管材主要采用球墨铸铁管和型钢筋混凝土管，非开挖段采用 PE100 管。具体如下：（1）沿 S273 省道西侧自新村路口往南新建 DN400 污水管，接入现状 DN400 污水管网。（2）沿圩镇内267、主干道敷设 DN400 污水管，经过水井市场后，跨过 S273 省道接入拟建 DN400 污水管道。开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 116 图图 5-26 月山月山镇新镇新建建污水管道布置图污水管道布置图 5.6.3 附属设施设计附属设施设计 5.6.3.1 检查井检查井 在管道交汇、转弯、管道尺寸或坡度改变等处以及相隔一定距离的直线管道段上设置检查井，方便后期清掏维护，其材料选择钢筋混凝土结构，具体要求参照国标图集06MS201。5.6.3.2 截流井截流井 本工程在完成市政污水管道后未完成单元分流管道时需阶段性截流进入河涌的合流管道，故需设置截268、流井，旱季污水量较小时汇入污水管，当雨季流量大时，由溢流口溢出至河涌。本次截流井根据现状管与设计管高程关系选择截流槽式溢流井，现状沟渠与设计管高程关系选择下沉式截污槽，如图所示：开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 117 图图 5-27 截流槽式溢流井大样图截流槽式溢流井大样图 图图 5-28 下沉式截污槽大样图下沉式截污槽大样图 5.6.3.3 倒虹管倒虹管 现场需穿越低洼道路或穿越渠箱等障碍物时需采用倒虹管形式通过，基本选用凹字型倒虹管，如下图所示：图图 5-29 凹字型倒虹管过河示意图凹字型倒虹管过河示意图 开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇269、雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 118 倒虹管设计流速为 1.21.5m/s，最小不小于 0.9m/s，冲洗流速不小于 1.2m/s。在上游管渠靠近进水井的检查井底部做沉泥槽，上下游高差应满足大于水头损失的0.050.1m。5.6.4 结构设计结构设计 5.6.4.1 设计原则设计原则(1)结构设计力求技术先进，经济合理，安全适用，方便施工。(2)严格执行现行国家颁布的有关规范和规程。(3)管道设计按承载能力极限状态和正常使用极限状态设计；结构构件传力明确，受力可靠。除保证满足结构强度，刚度，稳定性，局部抗浮和整体抗浮要求外，并进行构件的抗裂、变形验算，满足防水抗渗及耐久性要求。(4)270、对结构整体或构件可能出现的最不利组合进行计算，验算承载能力极限状态及正常使用极限状态。(5)根据场地的工程地质，水文地质条件及工艺要求，通过对技术，经济，环保及使用功能等方面的综合比较，合理选择施工方法和结构形式。5.6.4.2 主要设计参数主要设计参数(1)管道抗浮设计水位一般根据勘察部门和水文部门提供的数据采用；(2)荷载：地面堆载按 10kpa，车辆荷载按公路级取值；(3)构筑物抗浮安全系数：Kf1.05；埋地管道抗浮稳定系数不低于 1.10；(4)管道设计按承载能力极限状态和正常使用极限状态设计；结构设计满足强度、裂缝宽度、变形等规范规定的各项指标要求。管道附属构筑物配筋均按裂缝宽度限271、值控制配筋，裂缝控制宽度0.2mm。柔性管道变形控制限值，化学建材管道在组合作用下的最大竖向变形不应超过 0.05D0；当采用水泥砂浆等刚性材料作为防腐内衬的金属管道，在组合作用下的最大竖向变形不应超过 0.020.03D0；当采用延性良好的防腐涂料作为内衬的金属管道，在组合作用下的最大竖向变开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 119 形不应超过 0.030.04D0；刚性管道，其混凝土结构构件在组合作用下，截面允许出现的最大裂缝宽度不应大于 0.2mm（轴心受力或小偏心受拉时，截面计算按不允许裂缝出现控制）；(5)结构设计使用年限为 50 年；(6)272、构（建）筑物结构安全等级为二级；(7)抗震设防：参考同地区工程，场地类别为 II 类，抗震设防烈度为 6 度，设计基本地震加速度值为 0.05g，设计地震分组为第一组。5.6.4.3 管道管道结构设计规定结构设计规定(1)钢筋混凝土管的质量及设计参数应符合现行国家标准混凝土和钢筋混凝土排水管（GB/T 11836-2023）的要求。(2)钢筋混凝土内衬改性聚氯乙烯排水管质量及设计参数应符合广东省标准混凝土和钢筋混凝土内衬改性聚氯乙烯排水管道工程技术规程（DBJ15-53-2007）相关要求。(3)埋地钢管质量及设计参数应符合给水排水工程埋地钢管管道结构设计规程（CECS 141-2002）相关273、要求。(4)拖管用 PE 管管材应符合给水用聚乙烯（PE）管材（GB/T 13663-2000）相关要求。5.6.4.4 主要结构构件主要结构构件材料的选用材料的选用（1）混凝土 a.蓄水构筑物结构 C30，抗渗等级 S6。b.垫层：C15 混凝土（2）水泥为 425 号普通硅酸盐水泥。（3）钢筋、钢材及焊接用焊条：钢筋 HPB300，fyk=270N/m2、HRB400，fyk=360N/m2。开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 120 5.6.4.5 管道敷设方法管道敷设方法（1）管道施工方法考虑的因素 沿线的工程地质条件，包括水文地质；管道的管径274、管道的埋置深度、管道地面的周围条件；施工技术的难易程度，施工工艺的可靠性；工期及工程造价。（2）管道铺设方法比选 目前管道铺设常用方法，主要是放坡开挖埋管、支护开挖埋管、牵引施工和顶管施工等方法。放坡开挖埋管施工适用在场地开阔、地质条件较好、管道埋深较浅、地下水较深或降水较容易的条件下使用，该方法施工简单适用。支护开挖埋管施工适用场地受到限制，管道埋深较深，地下水较深或降水较容易的条件下使用。该方法施工比放坡开挖埋管施工稍复杂，技术难度也较大，工程造价也较大。牵引管施工属于非开挖技术的一种，通过导向、定向钻进等手段，在地表极小部分开挖的情况下（一般指入口和出口小面积开挖），敷设、更换和修复各275、种地下管线的施工技术，对地表干扰小，因此具有较高的社会经济效果。该工法适用于管道管径小于 DN600，埋深较深，施工场地较小或受周围条件限制的情况。顶管施工适用于管道埋深较深，施工场地较小或受周围条件限制，或有特殊要求的地方，如穿越既有的铁路或公路或其它可穿越的建（构）筑物。该法虽然有技术要求，但施工工艺比较成熟，在广东珠三角、长三角的上海、江浙等地管道施工中经常使用，有比较成熟的施工经验。下面各种方法的优缺点列如下：开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 121 表表 5-9 常用管道施工方法适用情况表常用管道施工方法适用情况表 放坡开挖放坡开挖 支护开276、挖支护开挖 牵引施工牵引施工 顶管顶管施工施工 适用情况 施工场地开阔；地下管线少；地下水位较低；土质好；埋深小于 5 米。施工场地较开阔，地下管线少；土质较好，埋深小于 5 米。施工场地狭窄或不具备开挖条；管径小于DN600；管道埋深大于 3 米。施工场地狭窄或不具备开挖条件；管径DN300DN800；管道埋深 大于 4 米。（3）本工程敷设方法 管道埋深较浅和地质条件较好的地方采用放坡开挖埋管是经济合理的；管道埋深稍深，若土层渗透较差，可采用支护开挖埋管；对于管道埋深较深的，地质条件复杂的，应采用牵引或顶管施工。本工程拟建场地的地质条件较好，但周围条件复杂，如地下管线众多、交通繁忙，房屋密277、集，同时场地地下水位较高。综合考虑施工难易程度、施工工期、施工费用等方面的因素，本工程管道施工工艺选择如下：一般对于埋深小于 5.0m（含基础），且具有开挖条件的管段，采用开槽法施工，设计管道埋深小于 1m 时可放坡开挖，1.2m2.0m时根据现场施工条件选择槽钢+支密挡土板支护，设计管道埋深 2.5m5.0m 时采用拉森新型钢板桩加对撑支护；对于埋深大于 5m 或受现场条件限制无法开挖时采用牵引法或顶管法施工。5.6.4.6 管道敷设要求管道敷设要求（1）开挖施工管道开挖施工管道 1）管基要求 管道持力层需为工程地质性能良好的土层，承载力特征值不得小于 100kPa。局部基础未至持力层处应用278、 1:1 砂石进行换填，并分层压实，分层厚度不大于 250mm，压实度系数0.97。换填垫层的施工质量检验应分层进行，并应在每层的压实系数符合设计要求后铺填上层。管道基础：塑料管采用管底 200mm 中粗砂基础，钢筋混凝管采用 180钢筋混凝土基础加 200mm 碎石砂垫层，每隔 2630m 左右设置沉降缝。开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 122 2）管道回填材料要求 根据给水排水管道工程施工验收规范塑料管管道四周及管顶采用石屑回填，其中管道四周压实度不得小于 0.95，管顶以上不得小于 0.85；钢筋混凝土管道管道四周可采用素土回填，压实度不得小279、于 0.95。3）管道连接 焊接钢管采用焊接连接，钢筋混凝土管及塑料管道连接采用橡胶圈柔性接口。4）施工注意事项 沟槽回填作业要求 回填压实应逐层进行，且不得损伤管道；管道两侧和管顶以上道路结构层范围内胸腔夯实，应采用轻型压实机具，管道两侧压实面的高差不应超过 300mm。压实时，管道两侧应对称进行，且不得使管道位移或损伤。分段回填压实时，相邻段的接茬应呈台阶形，且不得漏夯。采用轻型压实设备时，应夯夯相连；采用压路机时，碾压的重叠宽度不得小于 200mm。基坑开挖作业 基坑开挖时应注意如下事项：基坑开挖时应注意排水以防形成流砂,施工时应注意保护周边建构筑物安全。如施工中遇到本施工图中没有的管道280、节点，需及时与设计人员联系。施工前需调查现场地下管网、障碍物及附近构、建筑物的形式、地基基础等情况，如遇新建管线离现状建、构筑物较近，对建（构）筑物存在的安全隐患，要查明原因并消除后方可施工。如遇现状管线与设计新建管线较近处，施工时需根据现场情况采取切实可行的保护措施。（2）非开挖施工非开挖施工 1）顶管施工 开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 123 管道局部跨域道路等障碍物时，或不方便开挖施工时则采用顶管法施工。顶管法施工适用于管径 DN300-DN800 的管道，管材采用钢筋混凝土顶管专用管材。顶管需设置顶管工作井（坑）和接收井（坑），井间距根据281、具体管道直径、土层情况以及现场具体情况确定。顶管时应保证管顶覆土厚度不得小于 1.5 倍管道外径且不得小于 3.0m。顶管施工结束后，顶管工作井和接收井兼做管道检查井用。2）顶管井工法比选 A.根据广东省标准顶管技术规程（DBJ/T 15-106-2015），第 6.15 节顶管井结构型式应根据地质条件、管道埋深、施工工艺及环境条件等因素按表 6.1.5 表选用。根据现场详细勘察报告，顶管井结构主要穿越图层主要为素填土层和淤泥层，持力层为素填土层，顶管井结构位于地下水位以下。结合表顶管技术规程6.1.5 表中沉井和逆作法适用条件，做好止水逆作法和沉井法都可作为顶管井的结构形式，都无振动、噪声和282、排浆影响，考虑到持力层为素填土，逆作法更优。B.从施工影响范围来说。沉井法施工需要占用较大的施工场地，尤其不适用于场地受限制的工程中，否则将影响周围交通；同时从沉井法的施工特点来看，沉井施工时对沉井的位置标高控制要求等相当严格，尤其是在在淤泥质土中很容易使沉井井身倾斜而不易纠正，不是沉不到位就是超沉。而且沉井较容易对周围土体产生扰动，在整个下沉过程中，最大影响范围约是沉井深度的 13 倍。逆作法尤其适用于地下管线较为复杂，无法进行大开挖沉井施工的地段。因此从施工影响范围来说，对于本工程在城镇街道中施工，优先推荐逆作法。C.从工程经济方面考虑。沉井法相对于逆作法，顶管井造价较高。D.从工程安全、283、经济和适用性方面评价，本项目顶管井推荐沉井法。5.6.4.7 沟槽放坡及支护要求沟槽放坡及支护要求（1）放坡开挖）放坡开挖 本工程沟槽深度小于 1m 时可放坡实施，放坡是指土方工程在施工过程中，为了防开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 124 止土壁崩塌，保持边避稳定需要加大挖土上口宽度，使挖土面保持一定坡度。如下图所示：图图 5-30 管道放坡开挖示意图管道放坡开挖示意图 基坑的放坡开挖应符合以下条件：1）当场地条件允许，并经验算能保证边坡稳定性时，可采用放坡开挖。多级放坡时应同时验算各级边坡和多级边坡的整体稳定性。坡脚附近有局部坑内深坑时，应按深坑284、深度验算边坡稳定性；2）应根据土层性质、开挖深度、荷载等通过计算确定坡体坡度、放坡平台宽度。多级放坡开挖的基坑，坡间放坡平台宽度不宜小于 3.0m；3）无隔水帷幕放坡开挖基坑采取降水措施的，降水系统宜设置在单级放坡基坑的坡顶，或多级放坡基坑的放坡平台、坡顶；4）坡体表面可根据基坑开挖深度、基坑暴露时间、土质条件等情况采取护坡措施，护坡可采取水泥砂浆、挂网砂浆、混凝土、钢筋混凝土等方式，也可采用压坡法；5）边坡位于浜填土区域，应采用土体加固等措施后方可进行放坡开挖；6）放坡开挖基坑的坡顶及放坡平台的施工荷载应符合设计要求。开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报285、告 125 （2）支护开挖）支护开挖 当开挖沟槽深度大于 1m 时应支护，基坑支护是为保证地下结构施工及基坑周边环境的安全，对基坑侧壁及周边环境采用的支挡、加固与保护措施。管道沟槽采用支护主要包括槽钢加支密挡土板和钢板桩支撑两种。1）槽钢加支密挡土板 主要适用于软土或其他不稳定土层中采用横排撑板支撑，撑板支撑应随挖土及时安装，开始支撑的沟槽开挖深度不得超过 1.0m，开挖与支撑交替进行，每次交替的深度宜为 1.01.5m。其特点是造价较低、实施方便，止水性差。形式如下图所示：图图 5-31 管道木板支撑开挖示意图管道木板支撑开挖示意图 2）拉森钢板桩支撑 常用的拉森钢板桩如下图所示：开平市城区286、及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 126 图图 5-32 管道钢板桩支撑开挖示意图管道钢板桩支撑开挖示意图 拉森钢板桩支撑主要有以下特点：A.成片制作，可反复使用；B.施工简便，但施工有噪声；C.刚度小，变形大，与多道支撑结合在软弱图层中也可使用；D.新的钢板桩止水性能良好。5.6.4.8 地基处理地基处理 根据荷载大小及使用要求，结合地形地貌、地层结构、土质条件、地下水特征、环境情况和对邻近建筑物的影响等因素进行综合分析，初步选出几种可供考虑的地基处理方案，包括选择两种或多种地基处理措施组成的综合处理方案。（1）换填垫层法 换填垫层法适用于浅层软弱地基及不均287、匀地基的处理，垫层材料可选用下列材料：砂石：宜选用碎石、卵石、粗沙、中沙或石屑等，应该级配良好，不含植物残体、垃圾等杂质。粉质黏土：土料中有机质含量不得超过 5%，也不得含有冻土或膨胀土。当含有碎石时，其粒径不宜大于 50mm。灰土：体积配合比宜为 2：8 或 3：7。土料宜选用粉质黏土，不宜使用块状黏土开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 127 和砂质黏土，不得含有松软杂质，并应过筛，其颗粒不得大于 15mm。石灰宜用新鲜的消石灰，其颗粒不得大于 5mm。粉煤灰：可用于道路、堆场等的换填，粉煤灰上宜覆土 0.30.5m。大量填筑粉煤灰时应考虑对地下水288、和土壤的环境影响。矿渣：垫层使用的矿渣是指高炉重矿渣，可分为分级矿渣、混合矿渣及原状矿渣。大量填筑矿渣时应考虑对地下水和土壤的环境影响。还有其它填筑材料，如其它工业废渣、土工合成材料等。垫层的施工方法、分层铺填厚度、每层压实遍数等宜通过试验确定。一般情况下，垫层的分层铺填厚度可取 200300mm。（2）水泥土搅拌法 水泥土搅拌法分为深层搅拌法和粉体喷搅法。水泥土搅拌法适用于处理正常固结的淤泥与淤泥质土、粉土、饱和黄土、素填土、黏性土以及无流动地下水的饱和松散沙土等地基。水泥土搅拌法用于处理泥炭土、有机质土、塑性指数 Ip 大于 25 的黏土、地下水具有腐蚀性时以及无工程经验的地区，必须通过现289、场试验确定其适用性。竖向承载搅拌桩的长度应根据上部结构对承载力和变形的要求确定，并宜穿透软弱土层达到承载力相对较高的土层。水泥土搅拌桩的桩径不应小于 500mm，在施工前应先平整场地，并清除地上和地下的障碍物。（3）高压喷射注浆法 高压喷射注浆法适用于处理淤泥与淤泥质土、粉土、流塑、软塑或可塑黏性土、粉土、沙土、黄土、素填土和碎石土等地基。当土中含有较多的大粒径块石、大量植物根径或有较高的有机质时，以及地下水流速过大和已涌水的工程，应根据现场试验结果确定其适用性。高压喷射注浆形成的加固体强度与范围，应通过现场试验确定，当无现场试验资料时，亦可参照相似土质条件的工程经验。开平市城区及月山、龙胜、290、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 128 5.6.5 管线拆除、迁改、保护方案管线拆除、迁改、保护方案 本工程部分新建管道位于现状道路上，现状道路除了排水管道外，还存在给水、电力、电信等其他管线，在新建管渠下穿这些管线时，需要考虑对这些管线进行保护。保护方式详见下图。图图 5-33 开挖保护现状管道示意开挖保护现状管道示意一一 开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 129 图图 5-34 开挖保护现状管道示意开挖保护现状管道示意二二 本工程新建管道主要敷设在现状交通干道，现状管线较为密集，新建管位在接驳至上述道路的现状污水管时，部分管291、线存在标高冲突却无法调整的情况，需考虑进行管线迁改工作。迁改可以将其分为临时迁改以及永久迁改两种方式，永久迁改是指在迁改中一次性到位的方式，临时迁改是指在主体工程完成之后需要对于增加的临时管线进行拆除，并且对原来的管线进行恢复。若是在主体墩柱以及各类设备口处发生的管线迁改，都是属于永久迁改。根据开平市在排水工程实施中管线的迁改及保护的情况分析，在对以上四种管线迁改及保护情况如下：5.6.5.1 自来水管的迁改与保护自来水管的迁改与保护 在具体实施过程中，由于自来水管线系统、有压的管线特性，施工时较难对自来水管线进行保护，只能在进行准确物探的情况下，对自来水管线进行明确标识，在工程施工过程中实施292、该段时局部采用人工开挖及回填等，若自来水管线局部与实施城市排水改开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 130 造管线冲突，只能进行阶段性停水或者迁改。5.6.5.2 煤气管线的迁改与保护煤气管线的迁改与保护 在具体实施过程中，由于煤气管线系统、有压、煤气具有毒性的管线特性、目前开平市内支管煤气管多采用 PE 管材，在工程施工时较难对煤气管线进行保护，只能在进行准确物探的情况下，对煤气管线进行明确标识，在工程施工过程中只能进行阶段性停气或者迁改。若排水管渠改造与煤气管存在冲突，原则上需要进行排水管线调整，避开煤气管线。5.6.5.3 电力管线的迁改与保护电293、力管线的迁改与保护 目前开平市的用电缺口较大，输电线路基本上处于满负荷甚至超负荷运行状态，特别是用电高峰时期，线路不可能停止运行。迁改 110KV 以上线路需要做“环境辐射评估”，该评估流程繁杂，涉及部门多，出具评估报告的时间长（2-6 个月）。单按迁改一个塔的工程量来计算，从做桩基础、立塔、换线、送电到拆除旧塔至少要 45 天。此外，高压线路塔的造价更高，工程费都在百万元以上。基于以上因素，若城市排水管渠实施时，若红线与高压输电线路红线冲突，建议红线作局部调整，修改路由线型设计方案。5.6.5.4 通信线路迁改与保护通信线路迁改与保护（1）对军用通信线路的迁改与保护工作 由于部队通信线路的特294、殊性与重要性，在道路施工及其他管线施工过程中，部队对其所属的通信线路的安全性要求非常高，不允许相邻或交叉的管线在其周围施工，常常导致其他管线或道路施工工期延误。其次，由于部队要求对其迁改的管线采取一次性补偿的方式，所以往往提出的补偿要求比正常造价高几倍甚至十几倍，人为的造成协调的难度加大，时间加长，并增加投资。若工程实施区域存在与军用通信线路的交叉情况，方案设计时应尽量避让，或采取原地保护、整改等措施，减少迁改的工程量。（2）对其它通信线路的迁改与保护工作 由于目前通信线路管沟内通常有多家运营商，若对通信管线进行迁改与保护，工程开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行295、性研究报告 131 协调沟通量大、周期长。若通信管线与排水管线工程存在交叉问题，在进行通信管线迁改时，工程交通为避免交叉施工，建议采取统建管道方式，同沟不同井，各运营商分别对线路进行迁改割接。5.6.6 道路开挖及修复方案道路开挖及修复方案 在本工程实施过程中将会在市政道路进行挖掘和修复。根据现场调查分析，市政道路路面主要为混凝土路面和沥青路面。在对进行挖掘的道路、绿化进行修复及恢复时，遵循以下几个原则：若无特殊要求，原则上按照道路、绿化原有规格修复；若具体各个工程业主对道路、绿化有特殊要求，需要根据具体工程情况进行调整，如原有窄巷道路面开挖施工后破碎严重应全幅路面恢复。5.6.7 交通疏解方296、案交通疏解方案 5.6.7.1 交通组织原则交通组织原则 本工程实施位置主要为中心城区，在工程实施前应根据各条路具体情况制定完善的交通疏解方案。在制定交通疏解方案时，应遵守以下几个方面的原则和流程：（1）尽量保证公共交通正常出行的原则 公交车是大多数市民出行的主要交通工具，在进行公交线路和站点调整时，应尽量体现“就近和小幅度调整”的原则，减少居民出行的步行距离和出行时耗。（2）体现“以人为本”的原则 施工期间在封闭道路上应预留行人通道，方便步行者通行。通道宽度须满足客观要求，力求为行人提供方便、舒适和安全的步行环境。（3）体现协调和匹配的原则 交通组织方案要与地区道路交通相协调，通过分流和疏导297、，尽可能维持区域内主要交通走廊的服务水平和交通畅通。开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 132 5.6.7.2 设计目标设计目标 本项目的建设，将对施工区域道路的交通状况产生不同程度的影响。为使施工期间工程建设对道路交通的负面影响降至最低，需要对本工程施工可能产生的各种影响进行客观的评价，有针对性地提出合理可行的区域性交通改善建议。在施工期间，保证周边地区交通，方便市民出行，尽量保持交通不断流、少绕行，尽可能减少建设项目给城市交通带来的负面影响。通过施工期间交通组织来科学合理规划施工组织、协调施工影响区域交通流、缓解建设项目施工对周边城市道路的交通压力298、，确保施工的顺利进行。5.6.7.3 交通疏解设计交通疏解设计 本次交通疏解包括外围疏解和施工区域疏解（内部疏解），外围疏解是指境外交通（出行起点、目的地不在施工街道范围内的），通过外围道路引导车辆绕行，避免车辆进入施工区域引起拥堵。施工区域疏解是指境内交通（出行的起点、目的点在施工街道范围内）此类因生活、居住、工作在施工区域范围内，必须从施工道路经过。合理的组织车道在施工路段上行驶和绕行区域范围内道路，保障工程安全、顺利施工。（1）机动车交通组织机动车交通组织 在施工区域外围路网的每一条主要的交通节点等合适位置前设置施工引导标志，东西南北四个方向均设三道导流，从外围引导车辆绕行过境，以减轻施299、工路段的交通压力和对施工造成的干扰。并在施工路段设置限速标志及慢行标志提醒境内道路使用者。由于前期已经在外围过境车辆绕行，可缓解区内的交通压力。本工程工期短，期间又要保证道路交通，拟采用分段围蔽分段施工，以保证路口交通始终处于通行状态。对于施工区域内交通可以借临近的支路绕行，将围路段的部分交通分流到相近的平行路网上（此方案的可行性在区域路网特点已经分析过）。并调整和完善交叉口交通信号和导流系统，作到信息传递快捷、准确；与修建箱涵道路相交的非信号控制交叉路口，右进右出干道，减少对直线交通的干扰。开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 133 施工期限在半年以300、下的，施工现场采用弧形彩色压型钢板进行围蔽，围蔽部分应呈矩形，平衡于道路中线设置。弧形彩色压型钢板的高度为 2 米。交叉口路段施工围蔽：实施交通管制（禁止路边停车、部分路口禁止左转、支路交通右进右出）。路口半侧围蔽施工，保证路口处于通行状态，并相应调整信号控制机相位。重点抢修交叉口段，为下一阶段交叉口另外半侧施工争取时间。路口范围内 20m 采用通透式围挡，0.8m 以上部分采用网状铁线制成，避免视距受遮挡，引起的意外交通事故。（2）慢行交通组织慢行交通组织 本工程对慢行交通组织的主要任务为在路段上组织行人、非机动车在人行道上行走，在交叉口范围及其他开辟行人过街的地方使行人在人行横道内利用专用301、过街信号或停车让行的方式安全过街，使人车分离、减少干扰。在人行道开口位置均设无障碍通道，在行人过街处设置盲人过街声控设施。本设计工程不设置专门的非机动车道，对于被施工占用的非机动车道通过标志标线组织非机动车道在人行道上行驶或推行；在交叉口与行人交通同时组织通过交叉口。公交路线调整方案尽量从“不扰民”角度考虑，保证公交调整与施工交通相协调，原则上不对线路结构作较大调整，体现就近原则，减少公交出行的步行距离和出行时耗。5.6.7.4 交通保障措施交通保障措施（1）施工管理方面施工管理方面 1）明确施工前必须完成的各项准备工作和施工期间协调工作，合理安排工序作业时间，须占道工序要避开交通高峰期。2）302、要采取有效的措施减少施工作业对环境的影响，做好安全监管工作，确保施工期间不因施工安全而影响交通和行人出行。3）必要时可修建临时道路和扩宽原有道路，弥补道路通行能力的损失。开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 134 （2）交通管理方面交通管理方面 1）增加重要路段、路口的交警数量，增设施工单位派出的临时交通协管员，配合交警引导、疏解交通。2）增加临时交通管理设施，保证交通有序运营，如增加临时信号灯、增加警示灯，增加交通标志、标线和安全分隔措施。（3）综合管理方综合管理方面面 1）如有需要，可调整途经施工路段公交线路的行车路线，交通量过大的线路改为单行线，303、部分公交线路调整到其他道路行驶。2）实施区域性管制措施，施工期间从时间上、空间上重新规范车辆行驶和停车的限制，扩大车辆禁行范围，控制和限制车辆进城的时间。3）改善可利用的道路行驶条件，调整局部道路使用功能，增加区域道路疏解能力。（4）施工期保障措施施工期保障措施 1）为保证城市交通的正常运行，道路大修期间的施工作业应尽可能在夜间进行。2）施工期间，破除路面、重新摊铺应根据施工作业效率、工期计划对道路合理分段，分期施工。3）施工区域与非施工区域之间必须设置分隔设施。中心城区、商业中心、交通枢纽等区域长期施工作业必须设置连续、密闭的围栏，采用全封闭分割设施；短期施工的需设置活动式路拦，具体措施按照304、南宁市有关规定执行。4）施工期间需要封闭部分道路或部分车道的，须设置道路施工维修作业区；在警告区内应设置施工标志、限速标志和可变标志板或线形诱导标志等；在上游过渡区起点至下游过渡区终点之间应放置施工隔离墩或路拦；在缓冲区与工作区交界处应不设路拦。控制区其它安全设施可以视具体情况而定。5）为确保交通安全，交叉口施工区域需采用通透性材料进行围护，保证交叉口视距三角形内区域的通透和整洁。开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 135 6）工作区应设置工程车辆专门的进口和出口，出入口应设在顺行车方向的下游过渡区内，并应有专门人员对进出的车辆进行指挥。7）施工作业时305、，必须按作业控制区交通控制标准设置相关的渠化装置和标志，须派专职人员维护交通。8）夜间施工时，施工区内所用的临时标志必须采用高强级反光膜；作业区内必须保证有充分的照明。9）各种施工机械进场需经过安全检查，合格后方能使用。施工机械操作人员必须建立机组责任制，并依照有关规定持证上岗，文明驾驶，禁止无证人员操作。10）施工作业区内应保持场地场貌整洁，无渣土洒落、泥浆、废水流溢，保持施工现场道路通畅，排水系统处于良好状态。11）施工作业应采取防尘、消声和美化视觉的措施，减少对周围环境的影响。12）施工单位应根据施工实际情况，了解可能涉及的各种管线和公共设施（煤气、水管、电缆、光缆、架空线等），施工期间306、采取相应的措施进行保护，必要时应与有关单位联系，取得配合。13）在有医院、警察、消防等相关部门的道路上施工时，必须考虑进出车辆的通畅和安全。在附近有学校和幼儿园的道路上进行养护时，必需加强防护措施，防止学生和幼儿进入养护维修作业区发生事故。5.6.7.5 施工期交通管理建议施工期交通管理建议 交通管理、决策手段及运行机制等是影响地区城市交通整体效能否充分发挥的主要“软件”因素。施工期间道路及公交系统等“硬件”设施承受着巨大的压力。在此非常时期，从“软件”建设的角度对施工及区域交通采取相关的管理措施，在保障区域交通顺利运作，尽量减少施工带来的影响方面具有很大的实际意义。为确保本工程在施工期间施工307、区域内的交通状况良好，需对施工路段沿线及附近采取必要的交通管理措施，具体如下：开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 136 （1）本工程施工范围内的各个交通要点、人行横道线，派出交通协管员协助辖区交警维持交通秩序。（2）施工范围内的车行道、人行道出现破损，若影响通行能力，施工单位必须对其进行抢修。（3）施工期间要安装的各类临时交通设施必须在辖区交警部门指导下安装。（4）对因施工需临时拆除的交通设施设备，在施工完毕后应该立刻在相关地点恢复，以便工程竣工后能保持使用。（5）改造工程施工期间可能会出现未能预测的问题，造成路段断面车流发生变化，需要根据现场实际流308、量与交警部门一起及时调整信号控制方案，保证施工区域及周边道路车流的连续。5.6.8 土土地利用地利用、征地征地 5.6.8.1 工程占地范围工程占地范围 本项目的占地范围主要为埋地敷设的污水管道。（1）永久占地 根据工程布置，本项目仅有市区污水提升泵站涉及占地。（2）临时占地 临时占地根据施工布置计算确定，主要包括临时生产占地、生活区占地、临时道路占地、临时施工占地尽量布置在本工程红线范围内，不在另行占地。5.6.8.2 工程征地工程征地 本项目污水管网基本沿现状道路、村道、河涌边埋地或悬挂敷设，污水提升泵站涉及占用土地，位于市区 325 国道与沙冈工业园区交叉路口旁空地。5.6.9 房屋保护309、方案房屋保护方案 本工程设计范围内，路两侧为居民房屋或商铺，部分房屋年代较久远，建筑时大多无房屋基础，当设计管道管基槽开挖深度大于临近建筑基础埋置深度时，若不进行保护开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 137 措施，会在施工过程中出现旁边的房屋开裂等现象。基坑边外三倍基坑开挖距离为房屋影响线范围，此范围内房屋需进行房屋鉴定。房屋保护设计内容及注意事项：（1）基槽开挖前应进行临近建筑物的鉴定、房屋监测及保护，每栋房屋应设 2 个沉降点观测；（2）仅适用于管基槽开挖深度大于临近建筑基础埋置深度的情况；（3）采用旋喷桩中间插入槽钢复合支护结构，旋喷桩成桩直径310、 0.6m，采用 42.5 级普通硅酸盐水泥，水灰比 1.0，工作压力不小于 20MPa，桩身强度为 2.0MPa，水泥用量为 200kg/m;旋喷桩成桩质量检测参照现行建筑地基处理技术规范执行；（4）旋喷桩打设位置要求距建筑物不小于 0.3h（或 2m）,旋喷桩达到设计强度后方能开挖管道基槽；（5）型钢采用静压法施工，型钢回收，拔出槽钢后须进用 1：3 水泥砂浆注入空隙；（6）施工期间应对房屋进行监测，每栋房屋至少设置两个沉降观测点，必要时可以对房屋基础采取注浆等加固措施；（7）管道开挖应随支随挖，严禁先挖后支。房屋保护的考虑出于很多因素的考量，比较复杂，通常位于道路狭窄、房屋密集地段的管道311、开挖或顶管施工时，宜根据房屋结构形式及基础形式、房屋修建年代、房屋楼层规模等情况，对房屋、电塔等基础进行保护，此时考虑管槽开挖时，土体沿 45 度角破坏，即假设管槽底侧沿 45 度向上直至地面的一个楔形土体遭到破坏，若房屋等基础位于其附近，则房屋地基土出于不稳定状态，此时便需要在管槽开挖前，预先对可能遭到破坏的土体进行保护，以免附近房屋等地基基础不稳定。通常可考虑在可能遭到破坏的楔形土体处施打旋喷桩，对其进行加固，并且此处管坑开挖的基坑等级提高一个级别，给出更为严格的开挖监测变形控制要求，同时做好房屋变形跟踪监测，一旦出现险情，马上停止开挖并及时处理以避免出现险情。开平市城区及月山、龙胜、沙塘312、等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 138 根据现场情况，结合本工程截污管道的平面敷设的位置及管道埋深，在埋设深度较大及临近房屋的主干道部分设置房屋保护。图图 5-35 房屋保护示意图房屋保护示意图 图图 5-36 临近建筑物加固剖面图临近建筑物加固剖面图 开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 139 5.6.10 主要工程量及主要设备材料主要工程量及主要设备材料 序号 项目名称 单位 数量 备注 一一 第一部分（城区）第一部分（城区）1.1 球墨铸铁污水管（C30）D400 m 1920.00 1.2 球墨铸铁污水管（C30）D500 m313、 2850.00 1.3 II 级钢筋混凝土管 D600 m 780.00 渠内铺设段 1.4 III 级钢筋混凝土管（顶管专用）D600 m 960.00 1.5 III 级钢筋混凝土管（顶管专用）D800 m 1980.00 1.6 II 级钢筋混凝土管 D1200 m 480.00 1.7 II 级钢筋混凝土管 D300D600 m 2000.00 雨污分流整改、修复改造 1.8 圆形钢筋混凝土污水检查井1000(D600)座 244.00 20S515-29 1.9 圆形钢筋混凝土雨水检查井1500(D800)座 67.00 20S515-29 1.10 矩形钢筋混凝土污水检查井 Ax314、B=1700 x1100 座 17.00 20S515-43 1.11 圆形钢筋混凝土沉泥井 1000(D500)座 12.00 1.12 单孔混凝土雨水渠 1.6m1.2m m 1600.00 1.13 单孔混凝土雨水渠检查井 1.6m1.2m 座 54.00 1.14 排水管道修复改造（DN400DN600）m 12000.00 1.15 新建雨水泵站（0.8m3/s）座 1.00 1.16 PE100 管 D800 m 50.00 泵站出水管，SDR17 1.17 新建污水提升泵站(10000m/天)座 2.00 1.18 PE100 管 DN300 m 50.00 泵站出水管，SDR1315、7 1.19 小型顶管工作井 座 66.00 适用于 D600 顶管施工 1.20 小型顶管接收井 座 66.00 适用于 D600 顶管施工 1.21 顶管工作井 座 8.00 适用于 D1200 顶管施工 1.22 顶管接收井 座 8.00 适用于 D1200 顶管施工 1.23 骑马井 座 3.00 适用于 D1200 顶管施工 1.24 截污井（1.5m1.5m）座 17.00 D400 型球墨铸铁材料井盖；设置防坠网 1.25 管线迁改 宗 29.00 暂定 1.26 管线保护 宗 42.00 1.27 破除恢复现状机动车道 m2 18602.00 混凝土路面，板厚暂按 24cm 计316、 1.28 6m 拉森 III 型钢板桩 延米 955.00 1.29 9m 拉森 III 型钢板桩 延米 716.00 1.30 12m 拉森 III 型钢板桩 延米 240.00 二二 第二部分（城区）第二部分（城区）1.1 球墨铸铁污水管（C30）D300 m 2645.00 雨污分流整改 1.2 球墨铸铁污水管（C30）D400 m 8460.00 1.3 球墨铸铁污水管（C30）D500 m 4080.00 1.4 III 级钢筋混凝土管（顶管专用）D500 m 3680.00 1.5 III 级钢筋混凝土管（顶管专用）D600 m 3967.50 1.6 PE100 管 DN600317、 m 2200.00 牵引施工，SDR17 开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 140 序号 项目名称 单位 数量 备注 1.7 圆形钢筋混凝土污水检查井1000(D600)座 835.00 20S515-29 1.8 圆形钢筋混凝土沉泥井1250(600D800)座 46.00 06MS201-3-124，D400 型球墨铸铁材料井盖；设置防坠网 1.9 破除恢复现状机动车道 m2 22112.00 混凝土路面，板厚暂按 24cm 计 1.10 小型顶管工作井 座 162.00 适用于 D600 顶管施工 1.11 小型顶管接收井 座 161.00 318、适用于 D600 顶管施工 1.12 截污井（1.5m1.5m）座 60.00 D400 型球墨铸铁材料井盖；设置防坠网 1.13 管线迁改 宗 42.00 暂定 1.14 管线保护 宗 68.00 1.15 6m 拉森 III 型钢板桩 延米 2079.00 1.16 9m 拉森 III 型钢板桩 延米 1040.00 1.17 12m 拉森 III 型钢板桩 延米 519.00 三 第三部分（镇）第三部分（镇）1 1 龙胜镇龙胜镇 1.1 球墨铸铁污水管（C30）D400 m 4650.00 1.2 III 级钢筋混凝土管（顶管专用）D400 m 100.00 1.3 圆形钢筋混凝土污水检319、查井 1000(D600)座 77.00 06MS201-3-21，D400 型球墨铸铁材料井盖；设置防坠网 1.4 圆形钢筋混凝土沉泥井 1000(D500)座 71.00 06MS201-3-124，D400 型球墨铸铁材料井盖；设置防坠网 1.5 破除恢复现状机动车道 m2 5580.00 混凝土路面，板厚暂按 24cm 计 1.6 小型顶管工作井 座 2.00 适用于 D600 顶管施工 1.7 小型顶管接收井 座 1.00 适用于 D600 顶管施工 1.8 截污井（1.5m1.5m）座 6.00 D400 型球墨铸铁材料井盖；设置防坠网 1.9 管线保护 宗 6.00 1.10 新320、建污水提升泵站(500m/天)座 1.00 1.11 6m 拉森 III 型钢板桩 延米 651.00 1.12 9m 拉森 III 型钢板桩 延米 465.00 1.13 12m 拉森 III 型钢板桩 延米 232.00 2 2 马冈镇马冈镇 2.1 球墨铸铁污水管（C30）D300 m 1539.00 2.2 球墨铸铁污水管（C30）D400 m 1430.00 2.3 圆形钢筋混凝土污水检查井 1000(D600)座 50.00 06MS201-3-21，D400 型球墨铸铁材料井盖；设置防坠网 2.4 圆形钢筋混凝土沉泥井 1000(D500)座 46.00 06MS201-3-12321、4，D400 型球墨铸铁材料井盖；设置防坠网 2.5 截污井（1.5m1.5m）座 4.00 D400 型球墨铸铁材料井盖；设置防坠网 2.6 破除恢复现状机动车道 m2 3562.80 混凝土路面，板厚暂按 24cm 计 2.7 管线保护 宗 5.00 2.8 6m 拉森 III 型钢板桩 延米 445.35 2.9 9m 拉森 III 型钢板桩 延米 296.90 开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 141 序号 项目名称 单位 数量 备注 2.10 12m 拉森 III 型钢板桩 延米 148.45 3 3 沙塘镇沙塘镇 3.1 球墨铸铁污水管（322、C30）D300 m 532.00 3.2 球墨铸铁污水管（C30）D400 m 4680.00 3.3 球墨铸铁污水管（C30）D200 m 410.00 3.4 III 级钢筋混凝土管（顶管专用）D400 m 60.00 3.5 圆形钢筋混凝土污水检查井 1000(D600)座 94.00 06MS201-3-21，D400 型球墨铸铁材料井盖；设置防坠网 3.6 圆形钢筋混凝土沉泥井 1000(D500)座 90.00 06MS201-3-124，D400 型球墨铸铁材料井盖；设置防坠网 3.7 破除恢复现状机动车道 m2 6746.40 混凝土路面，板厚暂按 24cm 计 3.8 小型323、顶管工作井 座 1.00 适用于 D600 顶管施工 3.9 小型顶管接收井 座 1.00 适用于 D600 顶管施工 3.10 截污井（1.5m1.5m）座 4.00 D400 型球墨铸铁材料井盖；设置防坠网 3.11 管线保护 宗 4.00 3.12 6m 拉森 III 型钢板桩 延米 843.30 3.13 9m 拉森 III 型钢板桩 延米 562.20 3.14 12m 拉森 III 型钢板桩 延米 281.10 4 4 月山镇月山镇 4.1 球墨铸铁污水管（C30）D300 m 1134.00 4.2 球墨铸铁污水管（C30）D400 m 3825.00 4.3 III 级钢筋混凝324、土管（顶管专用）D400 m 150.00 4.4 圆形钢筋混凝土污水检查井 1000(D600)座 82.00 06MS201-3-21，D400 型球墨铸铁材料井盖；设置防坠网 4.5 圆形钢筋混凝土沉泥井 1000(D500)座 78.00 06MS201-3-124，D400 型球墨铸铁材料井盖；设置防坠网 4.6 破除恢复现状机动车道 m2 5950.80 混凝土路面，板厚暂按 24cm 计 4.7 小型顶管工作井 座 3.00 适用于 D600 顶管施工 4.8 小型顶管接收井 座 2.00 适用于 D600 顶管施工 4.9 截污井（1.5m1.5m）座 4.00 D400 型球325、墨铸铁材料井盖；设置防坠网 4.10 管线保护 宗 4.00 4.11 新建污水提升泵站(1500m/天)座 1.00 4.12 6m 拉森 III 型钢板桩 延米 743.85 4.13 9m 拉森 III 型钢板桩 延米 495.90 4.14 12m 拉森 III 型钢板桩 延米 247.95 5 5 百合镇百合镇 5.1 球墨铸铁污水管（C30）D400 m 643.00 5.2 III 级钢筋混凝土管（顶管专用）D400 m 50.00 5.3 圆形钢筋混凝土污水检查井 1000(D600)座 11.00 06MS201-3-21，D400 型球墨铸铁材料井盖；设置防坠网 5.4 圆326、形钢筋混凝土沉泥井 1000(D500)座 7.00 06MS201-3-124，D400 型球墨铸铁材料井盖；设置防坠网 开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 142 序号 项目名称 单位 数量 备注 5.5 破除恢复现状机动车道 m2 771.60 混凝土路面，板厚暂按 24cm 计 5.6 小型顶管工作井 座 1.00 适用于 D600 顶管施工 5.7 小型顶管接收井 座 1.00 适用于 D600 顶管施工 5.8 截污井（1.5m1.5m）座 4.00 D400 型球墨铸铁材料井盖；设置防坠网 5.9 管线保护 宗 4.00 5.10 6m 327、拉森 III 型钢板桩 延米 96.45 5.11 9m 拉森 III 型钢板桩 延米 64.30 5.12 12m 拉森 III 型钢板桩 延米 32.15 6 6 蚬冈镇蚬冈镇 6.1 III 级钢筋混凝土管（顶管专用）D300 m 120.00 6.2 III 级钢筋混凝土管（顶管专用）D400 m 764.00 6.3 球墨铸铁污水管（C30）D300 m 2148.00 6.4 圆形钢筋混凝土污水检查井 1000(D600)座 42.00 06MS201-3-21，D400 型球墨铸铁材料井盖；设置防坠网 6.5 圆形钢筋混凝土沉泥井 1000(D500)座 27.00 06MS20328、1-3-124，D400 型球墨铸铁材料井盖；设置防坠网 6.6 小型顶管工作井 座 15.00 适用于 D600 顶管施工 6.7 小型顶管接收井 座 15.00 适用于 D600 顶管施工 6.8 截污井（1.5m1.5m）座 3.00 D400 型球墨铸铁材料井盖；设置防坠网 6.9 破除恢复现状机动车道 m2 2577.60 混凝土路面，板厚暂按 24cm 计 6.10 管线保护 宗 4.00 6.11 6m 拉森 III 型钢板桩 延米 322.20 6.12 9m 拉森 III 型钢板桩 延米 214.80 6.13 12m 拉森 III 型钢板桩 延米 107.40 7 7 金鸡329、镇金鸡镇 7.1 球墨铸铁污水管（C30）D400 m 250.00 7.2 圆形钢筋混凝土污水检查井 1000(D600)座 7.00 06MS201-3-21，D400 型球墨铸铁材料井盖；设置防坠网 7.3 圆形钢筋混凝土沉泥井 1000(D500)座 2.00 06MS201-3-124，D400 型球墨铸铁材料井盖；设置防坠网 7.4 截污井（1.5m1.5m）座 1.00 D400 型球墨铸铁材料井盖；设置防坠网 7.5 破除恢复现状机动车道 m2 275.00 混凝土路面，板厚暂按 24cm 计 7.6 管线保护 宗 4.00 7.7 6m 拉森 III 型钢板桩 延米 37.5330、0 7.8 9m 拉森 III 型钢板桩 延米 25.00 7.9 12m 拉森 III 型钢板桩 延米 12.50 8 8 赤水镇赤水镇 8.1 球墨铸铁污水管（C30）D300 m 922.00 8.2 球墨铸铁污水管（C30）D400 m 548.00 8.3 球墨铸铁污水管（C30）D200 m 445.00 开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 143 序号 项目名称 单位 数量 备注 8.4 圆形钢筋混凝土污水检查井 1000(D600)座 32.00 06MS201-3-21，D400 型球墨铸铁材料井盖；设置防坠网 8.5 圆形钢筋混凝土331、沉泥井 1000(D500)座 30.00 06MS201-3-124，D400 型球墨铸铁材料井盖；设置防坠网 8.6 截污井（1.5m1.5m）座 3.00 D400 型球墨铸铁材料井盖；设置防坠网 8.7 破除恢复现状机动车道 m2 2298.00 混凝土路面，板厚暂按 24cm 计 8.8 管线保护 宗 4.00 8.9 6m 拉森 III 型钢板桩 延米 287.25 8.10 9m 拉森 III 型钢板桩 延米 191.50 8.11 12m 拉森 III 型钢板桩 延米 95.75 5.7 建设建设管理方案管理方案 5.7.1 组织组织模式与机构模式与机构设置设置 本项目建设单位332、为开平市城市管理和综合执法局。为抓好各项工作的组织实施，由开平市城市管理和综合执法局成立本工程项目组，负责工程实施过程中的总体规划、组织和协调工作。本工程项目建设的管理机构初步确定为：开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目工程筹建处，下设 5 个职能部门。（1）项目管理部：负责项目建设的日常行政工作及与项目履行单位的联络、接待工作。（2）计划财务部：负责项目的财务计划和实施计划安排，与项目履行单位办理合同、协议等手续，以及资金的使用安排和收支手续。（3）施工管理：负责项目的土建与安装施工的协调与指挥，施工进度安排、施工质量及安全的监督检查以及工程验收工作。（4）设备材料333、部：负责项目设备材料的订货、采购和保管调拨等项工作。（5）质量技术部：负责项目的技术文、技术档案的管理，协助专家来现场工作，主持图纸的会审，处理有关技术问题以及组织职工的技术培训和技术考核等项工作。开平市城区及月山、龙胜、沙塘等 8 镇雨污分流系统提质增效项目可行性研究报告 144 表表 5-10 工程建设期管理机构表工程建设期管理机构表 序号 工作项目 部门职能 1 项目管理部 行政文件收发、行政事物处理，内外事物协调、办理，负责工程建设的招投标。2 质量技术部 负责工程技术、质量、进度等全面工作，参与招投标 3 施工管理部 负责施工进度安排、施工质量及安全的监督检查以及工程验收工作。4 计划财务部 负责财务计划和实施计划安排，资金安排、收支等 5 设备材料部 负责机电、金属结构设备的技术、质量等全面工作，参与招投标 5.7.2 质量质量管理目标与方案管理目标与方案 5.7.2.1 质量