1、国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目可行性研究报告2024 年 08 月国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 4页共 256 页目录第 1 章 概述.111.1 项目概况.111.1.1 地理位置.111.1.2 项目基本情况.121.2 投资估算.141.3 编制依据.141.4 项目单位概况.151.5 研究内容.151.6 研究结论和建议.161.6.1 项目建设的必要性.161.6.2 交通量预测.161.6.3 经济评价.161.6.4 沿线城镇、路网规划.181.6.5 历史文化建筑.181.6.6 涉及迁移砍伐古树名木、拆迁具有保护价值老建筑等情2、况.181.6.7 环境影响分析.191.6.8 节能评价.191.6.9 社会评价.191.6.10 社会稳定.191.6.11 问题与建议.19第 2 章 项目建设背景和必要性.212.1 项目背景.212.2 规划政策符合性.222.2.1 清城区土地利用现状.222.2.2 土地使用规划.232.3 交通运输现状及规划分析.26国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 5页共 256 页2.3.1 清远市交通运输现状.262.3.2 清远市新城区交通运输现状.262.3.3 清远市交通运输发展规划（“十四五”规划）.272.3.4 清远市新城区交通运输发展规划.292.43、 项目建设可行性.312.5 功能定位.312.6 项目建设的必要性.31第 3 章 项目需求与产出方案.323.1 需求分析.323.2 交通流量预测.323.2.1 概述.323.2.2 项目研究背景及基本参数.353.2.3 交通小区划分原则.363.2.4 资料收集.363.2.5 交通量预测.383.2.6 交通量预测结果.403.2.7 道路饱和度及服务水平分析.403.3 建设内容与规模.423.3.1 建设规模.42第 4 章 项目选址与要素保障.454.1 项目选址.454.2 项目建设条件.454.2.1 社会经济现状.454.2.2 地形地貌.524.2.3 气候.5344、.2.4 水文地质条件.544.2.5 工程地质.554.3 要素保障分析.55国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 6页共 256 页4.3.1 土地要素保障.554.3.2 资源环境要素保障.55第 5 章 项目建设方案.565.1 石角镇工程建设方案.565.1.1 道路总体设计.565.1.2 道路工程.615.1.3 管线综合.665.1.4 给水工程.715.1.5 排水工程.825.1.6 雨水工程.875.1.7 污水工程.935.1.8 交通工程.955.1.9 绿化工程.1045.1.10 照明工程.1065.1.11 电力管沟工程.1115.1.12 通5、信管道工程.1135.2 源潭镇工程建设方案.1145.2.1 道路工程.1155.2.2 照明工程.1175.2.3 电力工程.1175.2.4 给排水管网工程.1185.2.5 燃气工程.1205.2.6 道路及电力工程的附属工程.1215.3 东城街道工程建设方案.1215.3.1 望天光村综合改造.1225.3.2 环境整治.1265.3.3 排水工程.1315.3.4 交通工程.133国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 7页共 256 页5.3.5 绿色景观工程.1335.3.6 照明工程.1345.3.7 场地平整工程.1345.4 用地征收补偿方案.1365.6、4.1 占地补偿.1365.4.2 农村村民住宅及其他附着物补偿.1365.4.3 其他.1365.5 数字化方案.1365.6 海绵城市.1375.6.1 目标指标.1375.7 征地拆迁.1385.7.1 编制范围及内容说明.1385.8 建设管理方案.1385.8.1 建设管理模式.1385.8.2 项目招标内容.1395.8.3 工程进度计划.1395.8.4 施工质量控制措施.1405.8.5 劳动安全与卫生.1415.8.6 安全措施方案.141第 6 章 项目运营方案.1461.1 项目运营模式.1461.2 项目组织方案.1461.3 安全保障方案.1476.1.1 营运期环境7、影响因素.1476.1.2 运营期环境影响.1486.1.3 营运期环境污染防治措施及对策.1496.1.4 管理及应急措施.150第 7 章 项目投融资与财务方案.151国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 8页共 256 页7.1 投资估算.1517.1.1 编制依据.1517.2 取费标准.1517.2.1 投资估算金额.1537.3 盈利能力分析.1537.4 债务清偿能力分析.154第 8 章 项目影响效果分析.1561.4 经济影响分析.1568.1.1 建设规模、项目计算期.1568.1.2 评价参数.1568.1.3 费用的调整.1578.1.4 效益的计算.8、1588.1.5 国民经济成本效益分析.1598.1.6 敏感性分析.1608.1.7 国民经济评价结论.1611.5 社会影响分析.1648.1.8 项目的社会影响分析.1648.1.9 项目与所在地的互适性分析.1668.1.10 社会风险分析及对策建议.1668.1.11 社会评价结论.1671.6 生态环境影响分析.1678.1.12 环境影响因素.1678.1.13 环境影响评价.1678.1.14 环境污染防治措施及对策.1691.7 资源和能源利用效果分析.1718.1.15 利用效果分析.1718.1.16 节约措施.1728.1.17 节水措施.175国家城乡融合发展试验区清9、城区产业园区基础设施建设项目第 9页共 256 页8.2 碳达峰碳中和分析.1758.2.1 影响因素分析.1758.2.2 项目建成后的碳中和分析.177第 9 章 项目风险管控方案.1809.1 风险识别与评价.1809.1.1 编制依据.1809.1.2 风险调查.1809.1.3 风险识别内容.1809.1.4 风险评价.1819.1.5 风险管控方案和应急预案.1829.2 社会影响分析.1839.2.1 编制依据.1839.2.2 总体评估.1839.2.3 合法性.1839.2.4 合理性.1849.2.5 可控性.184第 10 章 研究结论及建议.19010.1 结论.19010、10.1.1 项目必要性.19010.1.2 工程投资.19010.1.3 经济评价.19010.1.4 沿线城镇、路网规划.19010.1.5 环境影响分析.19110.1.6 节能评价.19110.1.7 社会评价.19110.1.8 社会稳定.19110.2 建议.191第 2 章 附 件.193国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 10页共 256 页10.3 相关项目估算表格.19310.4 变化情况对比表.256国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 11页共 256 页第第 1 章章 概述概述1.1 项目项目概况概况1.1.1 地理位置地理位置图11、图 1.1-1 项目位置示意图项目位置示意图本项目位于清远市清城区中，清城区位于广东省中部、北江中下游、清远市最南端，毗邻广州花都区、广州市从化区、佛山市三水区、佛冈县、清新区。地处珠三角核心区域边缘，属于“广州半小时经济圈”和“珠三角一小时经济圈”范围，是清远市委、市政府所在地，下辖凤城、东城、洲心、横荷 4 个街道和源潭、龙塘、石角、飞来峡 4 个镇。本项目涉及清城区中的石角镇、源潭镇以及东城街道本项目涉及清城区中的石角镇、源潭镇以及东城街道。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 12页共 256 页1.1.2 项目基本情况项目基本情况项目名称为国家城乡融合发展试验区清城12、区产业园区基础设施建设项目国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目。项目建设单位为清远市清城区代建项目管理中心清远市清城区代建项目管理中心。本项目资金来源为专项债及区财政专项债及区财政统筹统筹。项目工期为 2022 年年 07 月月-2025 年年 02 月月。本项目分二十一期实施，各期建设内容如下：项目一期：石角镇岩东二街道路建设工程，长约 450 米，宽约 20 米，为新建支路，双向 4 车道，设计时速 30 千米/小时。主要内容包括道路工程、给排水工程、管线综合工程、照明工程、绿化工程等。项目二期：清城区石角镇美湖西路道路工程，长约 2.5 千米，宽约 30 米，为新建次干道13、，双向 4 车道，设计时速 50 千米/小时。主要内容包括道路工程、交通工程、管网工程、照明工程以及绿化工程等。项目三期：源潭镇锦鸿工业集聚区 C 区（茶亭区域）基础设施建设工程，主要内容包括道路工程约 1.6 千米、路灯工程、电力工程、绿化工程、给排水管网工程、燃气工程及其他配套附属工程等。项目四期:清远互联网+创新产业园环湖路建设项目(三期)，主要内容包括望天光村综合改造、产业园配套设施改造、改造排涝渠约 210 米及产业园区周边重点地块的改造整治等。项目五期：清城区石角镇德江路道路工程，长约 700 米，宽约 11 米，为新建支路，双向 2 车道，设计时速 20 千米/小时。主要内容包 14、括道路工程、给排水工程、管线综合工程、照明工程、绿化工程等。项目六期：清城区石角镇华鸿产业西路道路工程，建设内容为改建现状道路以及配套北江工业园区开发建设，其中改造段长度约 1.3 千米，在现状双向 6 车道基础上新建市政管线并完善道路慢行系统;将一条砂石土路改造为硬底化道路，道路长约 1000 米，宽约 40 米，双向八车道。项目七期：广清空港现代物流产业新城路网工程，建设内容为道路工程全长约 1 千米，双向 4 车道，包括道路工程、交通工程、绿化工程、照明工程、管网工程。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 13页共 256 页项目八期：清城区石角镇建滔片区、普洛斯片区基15、础设施建设工程（坪山大道）（六水一街至石龙大道段），新建主干路，长 691 米，宽约 45 米，双向 6 车道，主要内容包括道路工程、交通工程、绿化工程、照明工程、管网工程、场地平整、土方工程等。项目九期：清城区石角镇建滔片区、普洛斯片区基础设施建设工程（六水一街），新建支路，长 569 米，宽约 20 米，双向 4 车道，主要内容包括道路工程、交通工程、绿化工程、照明工程、管网工程、场地平整、土方工程等。项目十期：清城区石角镇建滔片区、普洛斯片区基础设施建设工程（六水二街），新建支路，长 44 米，宽约 20 米，双向 4 车道，主要内容包括道路工程、交通工程、绿化工程、照明工程、管网工程、16、场地平整、土方工程等。项目十一期：清城区石角镇工业集聚区（建滔片区）供水工程，主要内容包括土方工程、管网工程等，其中含建设 DN400 给水管 0.6 千米。项目十二期：清城区石角镇建滔片区、普洛斯片区基础设施建设工程（岩东三街），新建支路，长约 1330 米，宽约 20 米，双向 4 车道，主要内容包括道路工程、交通工程、绿化工程、照明工程、管网工程、场地平整、土方工程等。项目十三期：清城区石角镇建滔片区、普洛斯片区基础设施建设工程（青林东路），新建支路，长约 430 米，宽约 18 米，双向 2 车道，主要内容包括道路工程、交通工程、绿化工程、照明工程、管网工程、场地平整、土方工程等。项目17、十四期：清城区石角镇建滔片区、普洛斯片区基础设施建设工程（财利路），新建支路，长约 570 米，宽约 18 米，双向 2 车道，主要内容包括道路工程、交通工程、绿化工程、照明工程、管网工程、场地平整、土方工程等。项目十五期：清城区石角镇建滔片区、普洛斯片区基础设施建设工程（石府路），新建支路，长约 678 米，宽约 18 米，双向 2 车道，主要内容包括道路工程、交通工程、绿化工程、照明工程、管网工程、场地平整、土方工程等。项目十六期：逢源大道道路工程，长约 1151 米，宽约 40 米，新建主干道，双向 8车道，设计时速 40 千米/小时。主要内容包括道路工程、给排水工程、管线综合工程、照明18、工程、绿化工程及交通工程等。项目十七期：莲塘路道路工程，长约 469 米，宽约 36 米，新建次干道，双向 4 车道，设计时速 40 千米/小时。主要内容包括道路工程、给排水工程、管线综合工程、照国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 14页共 256 页明工程、绿化工程及交通工程等。项目十八期：源潭镇锦鸿工业集聚区 A 区（锦鸿工业园区域）基础设施建设工程，主要内容包括道路工程约 0.6 千米、路灯工程、电力工程、绿化工程、给排水管网工程、燃气工程及其他配套附属工程等。项目十九期：源潭镇锦鸿工业集聚区 B 区（远洋区域）基础设施建设工程，主要内容包括道路工程约 170 米、路19、灯工程、电力工程、绿化工程、给排水管网工程、燃气工程及其他配套附属工程等。项目二十期：源潭镇锦鸿工业集聚区 D 区（大龙区域）基础设施建设工程，主要内容包括道路工程约 450 米、路灯工程、电力工程、绿化工程、给排水管网工程、燃气工程及其他配套附属工程等。项目二十一期：源潭镇锦鸿工业集聚区 E 区（虾仔塘区域）基础设施建设工程，主要内容包括道路工程约 1100 米、路灯工程、电力工程、绿化工程、给排水管网工程、燃气工程及其他配套附属工程等。1.2 投资估算投资估算项目估算总投资284025.14万元其中第一部分工程费用：99046.61万元第二部分工程建设其他费用：169193.75万元预备费20、用：15784.77万元资金来源资金来源：项目所需建设资金为专项债及区财政专项债及区财政统筹统筹。1.3 编制依据编制依据1.清远市城市总体规划（2016-2035 年）2.清远市石角镇总体规划（2016-2035）3.石角工业园控制性详细规划4.清远市中心城区排雨、防洪排涝、竖向专项规划5.清远市中心城区供水专项规划修编6.清远市省级职业教育示范基地控制性详细规划。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 15页共 256 页7.市政公用工程设计文件编制深度规定8.各单位自行收集的相关规划资料9.建设单位提供的地形图10.清远互联网+创新产业园环湖路建设项目（三期）项目建议书（21、2020.04）11.源潭镇锦鸿工业集聚区基础设施建设项目可行性研究报告（国信国际工程咨询集团股份有限公司 2022.05）12.广清经济特别合作区清城区石角镇北江工 业园等产业园区基础设施建设项目-可行性研究报告（中天设计集团有限公司 2022.09）13.清城区石角镇美湖西路道路工程 项目建议书(深圳群伦项目管理有限公司2022.08)1.4 项目单位概况项目单位概况建设单位：清远市清城区代建项目管理中心编制单位：广州市市政工程设计研究总院有限公司1.5 研究内容研究内容2022 年 7 月，我公司组织成立本项目工作组进行本项目方案编制工作。项目组组织有关技术人员，召开会议，明确分工，随后22、立即投入到本项目研究工作之中。收集了有关工程沿线的现状、地质、水文、气象、地震及建材等资料。整理了沿线地区近期的经济发展状况，对影响区内的交通概况、综合运输网现状做了深入研究，进行了交通量调查及远景交通量的预测；编制了工程估算；进行了工程环境影响分析及节能分析等工作。顺利完成本项目的初步方案，并根据研究结论编写了本报告，为本项目的设计和决策提供依据。本次研究的工作主要内容如下：（1）调查研究区域及沿线城镇社会经济及交通现状，综合分析研究其对本项目的影响；（2）进行交通、经济、城建发展规划等调查，论证工程建设的必要性；（3）综合分析项目吸引区域经济和交通运输发展趋势，预测道路远景交通量；（4）进23、行建设标准和规模论证；国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 16页共 256 页（5）调查项目沿线地形、地质；水文等条件及其特征，进行路线方案设计及工程方案；（6）海绵城市；（7）树木保护和利用；（8）征拆及迁改方案；（9）进行工程数量估算及投资估算，进行国民经济评价、财务评价和敏感性分析；（10）根据工程规模和资金筹措方案，研究建设工期安排及实施方案；（11）调查路线通过地区的现状，进行工程节能分析、提出节能措施。1.6 研究结论和建议研究结论和建议1.6.1 项目建设的必要性项目建设的必要性（1）本项目的建设是提升清城区核心区功能及清城区工业及高新技术产业发展的必然举措。24、（2）本项目的建设是加快推进广清一体化平台发展的重要举措。（3）本项目的建设是推动国家城乡融合发展试验区清城区石角镇基础设施建设工程的必然要求。（4）本项目的建设是补足公益短板的需要。1.6.2 交通量预测交通量预测以饱和度来表征基本路段的服务水平。城市道路工程设计规范（CJJ37-2012）（2016 年版）对快速路基本路段服务水平分级指标进行了定义，并规定新建路应按三级服务水平设计，但是并没有对其他等级城市道路（例如主干路、支路）服务水平分级进行说明。本项目设计道路为主干路、支路，项目中主干路服务水平分析参照快速路服务水平分析方法。项目各道路的路段服务水平为二级，满足规范要求。1.6.3 25、经济评价经济评价本项目主要收益为相关的经营性收益及土地、土地出让收益、税收。1、经营性收入本项目主要的收入来源为广告牌收入。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 17页共 256 页本项目广告牌收入包括道路灯杆广告牌收入、公交站点广告收入以及节点大型广告牌收入。1)道路灯杆广告牌收入本项目建成后，拟在道路两侧照明灯杆上悬挂广告牌，灯杆间距 30m 按考虑，广告牌按 750 元/个*月计算，经计算，本项目预计设置广告牌780个，项目建成后投放率按 50%计算。广告牌收入单价每三年上涨 3%。2)公交站点广告收入本项目建成后，在道路两侧公交车站投放广告，按500m 设置2个公交站26、点(对开)计算，每个公交站可设置4个广告牌，共计可设置 374个广告牌。根据近年周边公交站点广告牌收费情况，按 900元/个*月。投放率按100%计算，广告牌收入单价每三年上涨3%。3)节点大型广告牌收入本项目建成后，拟在道路重要节点设置广告牌，本项目拟设置 11个大型广告牌，按 30万元/个*年进行计算，投放率按 50%，广告牌收入单价每三年上涨 3%。经测算，本项目测算期内经营性收入为25072万元。2、运营成本本项目主要的成本费用包括：人员工资及福利费、管理费用以及维修费。(1)人员工资及福利费本项目建成后预计配置 30个管理人员，人员工资及福利费根据 当地平均薪酬水平，按 4500 元27、/月考虑，工资上涨按每年3%考虑。(2)管理费用管理费用按运营收入2%考虑。(3)维修费维修费按运营收入3%考虑。经测算，本项目测算期内运营成本费用为4025万元。3、经营性收益本项目经营性收入为25072万元，运营成本4025万元，因此本项目经营性收益为21047万元。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 18页共 256 页4、土地出让本项目涉及周边可开发工业用地共7665亩，参考2022年清远工业用地出让地价为46万/亩，考虑出让工业用地地收入约35.4亿元，以上工业用地开发成本约为15.3亿元，通过土地出让收益约为20.1亿元。5、贷款本项目总投资为284025.1428、万元，按专项债券资金年利率3.52计，利息为96230.02万元，总费用为380255.16万元。除上述各项效益外，本项目的实施将满足交通要求，还将提高人民的生活福利、改善经济、社会和自然环境，创造新的就业机会和促进沿线地区经济的发展。因此其社会效益、经济效益和环境效益是十分显著的。1.6.4 沿线城镇、路网规划沿线城镇、路网规划根据清远市城市总体规划 2016-2035规划，未来清远城市内交通结合现状路网格局，形成“二横三纵”高速公路、“三横五纵”城市快速路、“四横三纵”干线性主干路骨架路网结构。（1）“二横三纵”高速公路，承担过境及对外快速联系功能；其中“二横”指汕湛高速、佛清广高速，“三29、纵”指广清高速、乐广高速、广连高速。（2）“三横五纵”城市快速路，主要承担市区组团间快速联系以及部分对外交通；其中“三横”指清四公路-城北大道、湖城大道、银英公路，“五纵”指 S528、清西公路、G107、城西大道、东环快速。（3）“四横三纵”干线性主干路，主要承担城市跨组团交通联系；其中“四横”指院环路、人民路、燕南大道、长隆大道，“三纵”指广清大道、清晖路、白庙路。1.6.5 历史文化建筑历史文化建筑本项目所在区域不在历史文化街区规划范围内，从建设内容可知，本项目方案不涉及对相关历史文化建筑的拆除及保护等内容。1.6.6 涉及迁移砍伐古树名木、拆迁具有保护价值老建筑等情况涉及迁移砍伐古树名30、木、拆迁具有保护价值老建筑等情况本项目不涉及古树名木迁改，本项目为农村公路，用地性质主要为规划建筑用地、农用地和林地。农用地及林地上的树木按苗木单价赔付给用地权属人，由用地权属人自国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 19页共 256 页行迁移处理苗木。不涉及拆迁历史建筑、老建筑、大拆大建等相关内容。1.6.7 环境影响分析环境影响分析道路建设不可避免地对环境带来一定地影响，其中主要又是生态环境、大气环境和声环境。本项目的建设应注意避免对周围环境造成太大的影响；对于大气环境和声环境，只要在施工阶段和运营阶段采取适当的环保措施，则可将对周围环境的影响降到最低限度，满足国家规定的31、有关环保要求。1.6.8 节能评价节能评价本项目通车后 20 年内共可节约燃油 1.719 亿升。按 1 吨汽车用汽油=1379.31 升计，本项目通车后 20 年内共可节约燃油 12.463 万吨，按每公斤汽油折合 14.714 公斤标煤计算，则折合标准煤 18.3 万吨。根据计算结果，本项目节能效益较为明显。1.6.9 社会评价社会评价本项目的建设不可避免会对当地居民造成一定的不利影响，如建设期的交通堵塞的影响、运营期的噪音和废气对健康的影响。但本项目的建设更多是为当地带来一系列的正面影响，如增加当地居民的就业机会、改善当地的出行条件、促进当地经济及旅游业的发展等。综上所述，本项目的建设对32、于社会利大于弊，值得实施。1.6.10 社会稳定社会稳定本项目旨在落实国家创新驱动战略，加快片区开发建设工作。经过现场踏勘及资料收集分析，本项目具备合法性、合理性、可控性，社会稳定风险低。多数群众理解支持但少部分人对项目有意见，通过有效工作可防范和化解矛盾。总的来说，本升级改造工程社会稳定风险程度低，适宜于工程建设。1.6.11 问题与建议问题与建议1.本工程涉及工程范围内征地拆迁工作，所涉征地面积较大，建议尽早开展征地拆迁摸查，减少项目开展阻力；2.本工程涉及鱼塘段软基及高边坡工程，建议尽快开展勘察工作，探明场区内部国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 20页共 256 页33、岩土地质情况，稳定工程方案及工程估算。3.本项目地块周边厂区开发强度大，地形图需尽快修测。4.为了规范项目投资资金的管理，要制定明确的管理制度和管理办法，保证投资资金管理的科学化、制度化和规范化。5.建议项目承办单位尽快完善办理各项批复手续，在项目实施阶段统筹安排处理好投资、质量、进度、安全关系，节约和合理使用资金。6.本工程建设完成后，应制定或参照相应的规章制度，委托专业部门，对项目进行正常的维护和运行管理。7.建设单位应尽快取得本工程的环保、交通、规划、土地等部门的意见。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 21页共 256 页第第 2 章章 项目建设背景和必要性项目建设34、背景和必要性2.1 项目背景项目背景清城区位于清远市核心区域，与广州、佛山交界，是清远市委、市政府所在地，也是全市的政治、经济、文化中心，全区下辖 4 街 4 镇，常住人口近 111.99 万人。近年来，我区国绕打造”大广州卫星城 生态直层名城和珠三角北缘门户城市，的发展定位，南融珠三角城市，北拓内陆市场，积极承接珠三角城市的辐射带动，全区经济社会实现了平稳健康较快发展。近年来，清城区抓住省促进粤东西北地区振兴发展、支持地级市城区扩容提质和广清一体化发展广清对口帮扶等重大机遇，充分利用和发挥独特的区位优势和资源禀赋，借东风、开快船，推动全区经济实现了跨越发展，成为了清远市名副其实的发展排头兵。35、2021 年第一季度，清城区经济运行延续了去年稳定恢复的态势，实现良好开局。经济指标方面，1-2 月完成规模以上工业增加值 29.4 亿元，同比增长 55.9%。清城区重点工业园包含：1、横荷-百嘉片区：荷兴工业园，百嘉工业园，台湾工业园。2、龙塘-银盏片区：龙塘工业园，银盏工业园，银源工业园，雄兴工业园，嘉福工业园，安丰工业园，毅力工业园，泰基工业园。3、源潭片区：源潭工业园，大莲工业园，金德工业园，百晟工业园（飞来峡）。4、石角片区：广清产业园，华清工业园，建滔工业园。5、市区：洲心工业园，沙田工业区。本项目涉及清城区石角片区建滔工业园、东城片区清远市呼叫中心产业园及源潭片区源潭工业园，对36、推动区内工业发展有积极作用。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 22页共 256 页图图 2.1-1 项目地理位置图项目地理位置图2.2 规划政策符合性规划政策符合性2.2.1 清城区土地利用现状清城区土地利用现状清城区调入地块包括 23 个地块，位于清城区东城街道，总用地面积 134.0995 公顷；土地利用现状为农用地 130.524 公顷（其中耕地（含可调整地类）56.1229 公顷）、建设用地 3.4046 公顷、未利用地 0.1709 公顷。为实现建设用地规模平衡，相应调出 134.0995公顷城乡建设用地规模；调出地块包括 52 个地块，位于清城区飞来峡镇、东城37、街道、凤城街道、洲心街道、横荷街道、龙塘镇、源潭镇和清远市国营银盏林场，总用地面积134.0995 公顷；土地利用现状为农用地 128.5156 公顷（其中耕地（含可调整地类）17.0277公顷）、建设用地 0.0064 公顷、未利用地 5.5775 公顷。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 23页共 256 页2.2.2 土地使用规划土地使用规划1、清远市城市总体规划（、清远市城市总体规划（2016-2035）规划包括市域、城市规划区、中心城区三个层次。市域范围为清远市行政管辖范围，包括清城区、清新区、英德市、连州市、阳山县、佛冈县、连南瑶族自治县及连山壮族瑶族自治县，总38、面积 1.92 万 km。市域层次实行结构管控，统筹全市发展规模、重大基础设施布局和城镇职能分工，通过下辖县级市、县总体规划进行传导实施。城市规划区为清远市市辖区范围，包括清城区及清新区，总面积约 3650km，下辖凤城、东城、洲心、横荷 4 个街道、12 个镇和 2 个林场等。城市规划区实行分类管控，划定生态空间、农业空间、城镇空间（即城镇开发边界），明确规划区空间管控底线。中心城区为清城区与清新区太和、太平、三坑、山塘南部四镇，总面积 1881km，其中城镇空间约 600km。中心城区按发展单元进行规划管控与传导，划定了 23 个发展单元，发展单元所规定的管控要素与 管控要求作为下层次规划39、编制的重要依据。总体规划对规划范围的相关定位包括：形成“一心两核，两带四轴，三区联动”的空间格局。（1）一心两核：一心为清远市级中心，即清远中心城区，清远全域的发展核心。两核为英德发展核和连州发展核，英德发展核为英德市区，连州发展核为连州市区。（2）两带四轴：通过两条主发展带和四条发展轴，串联“一心两 核”及沿线城镇节点，形成网络的空间发展格局。两带：北江发展带 建成一条连通清远市域中心和英德发展核，向南联通粤港澳大湾区，向北连接韶关都市区的产业经济发展带；清连发展带串联清远市域中 心与“三连一阳”地区，向南直达广州中心城区，向北融入广清怀高铁发展走廊。强化市域中心对北部辐射带动作用。四轴：广40、连发展轴、汕湛发展轴、汕昆发展轴、韶贺发展轴共四条发展轴，加强清远市域 东西向联系及与广佛肇清云韶经济圈圈其他城市联系，实现区域融合 发展（3）三区联动：南部融合发展区、中部提升发展区、北部优化发 展区三个城镇化策略分区。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 24页共 256 页图图 2.2-1 清远市城市总体规划（清远市城市总体规划（2016-2035）土地规划图）土地规划图国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 25页共 256 页图图 2.2-2 清远市城市总体规划（清远市城市总体规划（2016-2035）城镇体系规划图）城镇体系规划图根据清远市城市总体41、规划（2016-2035），至 2035 年，至 2035 年，市域常住人口为 575 万人，其中城镇人口约 430 万人，市域城镇建设用地控制在 473km以内。城市规划区范围约 3650km，规划至 2035 年，常住人口约 262 万人，其中城镇人口约225 万人，城市建设用地控制在 248km以内。中心城区城镇人口 210 万人。中心城区城市建设用地控制在 231km以内，人均城市建设用地控制在 110m以内。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 26页共 256 页2.3 交通运输现状及规划分析交通运输现状及规划分析2.3.1 清远市交通运输现状清远市交通运输现状142、公路目前，清远的公路主要由：京港澳高速公路、广清高速公路、国道 G106、省道 S114、省道 S253、省道 S269、省道 S350、省道 S354、省道 S377 和其他一些县乡道。这些公路同时承担着中心区域的过境、对外和区间交通。2、城市道路清远旧城区（北江以北，桥北路以西）现有“四纵两横一小环”的道路骨架。“四纵”是指桥北路、曙光路、松岗路、环城路；“两横”是指先锋路、沿江路；“小环”是指旧城区内，由环城路、曙光路、先锋路组成的“环路”。随着近几年城市建设日新月异的发展，清远新旧城区间的交通联系也得到了加强。目前已建成北江大桥、清远大桥和凤城大桥等三座跨江大桥，分别沟通新旧城区的中43、部、西部和东部。另外，新的环城公路也即将形成，其主要由新城区的人民路、江南北路、广明北路，旧城区的东北环线、西北环（凤城街办至江北路）、江北路，以及沟通新旧城区的清远大桥和凤城大桥组成。3、客货运站场目前，清远市中心区域共有汽车客运站场 9 个，其中一级站 2 个，三级站 4 个，四级站 3 个。从站场的分布来看，位于中心城区的客运站场相对完善，而位于乡镇的农村站场建设严重不足，中心城区的部分老站存在设施简陋，功能定位不合理的情况。2.3.2 清远市新城区交通运输现状清远市新城区交通运输现状轨道交通建设提速。清城区积极配合推进市域轨道交通、粤北城际轨道规划研究。建成广清城际一期（广州北至清远）44、，轨道里程新增 18.7 公里。高速公路网络进一步扩容。清城区积极配合省市推进高速公路建设，建成清西大桥、汕湛高速惠清段等项目，高速里程新增 26.3 公里。清城区高速公路总里程为 85.7 公里。国省干线提质升级。清城区大力实施国省干线公路大修改造工程，推进省道 S354线清城区黄洞口至新桥段等路面改造工程，S354 线秀田桥等危桥重建改造工程；已经国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 27页共 256 页完工省道 S252 线清城区榨油岭至金三角项目，省道 S354 线清城区黄洞口至新桥段路面改造工程进展顺利，其他建设正稳步推进。农村公路补齐小康短板。清城区重点推动 X445、05 线石角镇兴仁至沙步段路面改造工程、X404 线角车桥改建工程、飞来峡镇坳头大桥改建工程等项目建设。2.3.3 清远市交通运输发展规划（清远市交通运输发展规划（“十十四四五五”规划）规划）1、综合交通运输系统规划、综合交通运输系统规划按照“建设大交通、融入大广佛、承接珠三角”的总体思路，高起点规划、建设交通网络，实现交通从适应型向先导型转变。重点围绕清远中心城区，以及南部、中部、北部的重要工业园区、特色产业集聚带等，加强公路、铁路、航运等交通基础设施建设，努力构建“五纵三横，一江，四轨”为主体的综合交通战略格局，逐步实现与广佛都市圈及周边县、市的快速通达和无缝对接，努力建成承南启北、沟通东46、西的现代化综合交通运输体系。公路公路：加快推进广清扩建、广乐、二广和佛清从四条高速公路开工建设，争取汕湛、汕昆、英连高速清远段于“十二五”期间动工建设。加快清远中心区域环城高速公路建设。至“十二五”期末，初步形成总里程 1088 公里的“五纵三横”高速公路网骨架，实现“县县通高速”的目标，形成与周边地级市的快速对接，形成多条重要出省通道。切实改造国省道区域干线公路，大力提升县乡道的升级改造，在“十二五”期间完成 3000 公里新农村公路路面硬化改造。结合旧城改造及外围用地开发，在完善城市快速路、主干道系统建设的同时，加快次干路、支路网络建设。铁路铁路：争取广清城际轻轨尽快开工建设并纳入珠三角城47、际轨道网；争取柳韶铁路尽快纳入国家投资项目并启动建设。水运水运：加快北江中游航道整治、连江渠化枢纽工程加固工程，对北江航道进行大规模升级改造，使清远市境内北江到珠江口航道通航能力达到常年通行短期 500 吨级、远期 1000 吨级船舶，对接珠三角航道网和港口群。航空航空：完善白云机场清远候机楼服务功能，启动白云国际机场客货运大楼建设，加快空港快线建设，充分发挥 50 公里空港经济圈的带动效应。2、道路网规划、道路网规划未来清远城市内交通结合现状路网格局，形成方格网状的路网，呈“方格网”格局。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 28页共 256 页未来的道路结构主要分为：“六48、纵、八横、一环”。其中，“六纵”：城西大道、富强路、广清大道、凤翔路、清辉路、东环路；“八横”：旅游大道(S377)、基龙路教育路、人民路、清远大道、清源大道(S354)、清凤大道、银英公路(S253)和工业大道；“一环”：旅游大道东环路清远大道城西大道形成城市内环路，中心城区现状建设区主要集中于内环内部，由于中心城区呈带状分布的趋势，并未规划城市外环路。另外，结合中心城区主要出入口道路：向北有：广清高速公路(G107 广州至清远段)、银英公路(S253 银盏至英德段)；向东有：清佛公路(即清源大道，S354 清远至佛冈段)、清远大道、S377(旅游大道)；向西有：清四公路(S354 清远至四49、会段)、S269；向南有：广清高速公路(G107 广州至清远段)、银英公路(S253 银盏至英德段)、清三公路(S114 清远至三水段)。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 29页共 256 页2.3.4 清远市新城区交通运输发展规划清远市新城区交通运输发展规划1、推进基础设施建设、推进基础设施建设推动干线铁路建设。积极协助加快推进广清永高铁初测及项目建议书、定测及初步设计等前期工作，全力配合做好高铁选线、站场选址等有关工作。构建城市轨道网络。积极协助谋划与周围城市轨道交通对接方案研究及预留，加强清远市南部组团和广州的快速联系，帮助清城融入大湾区城市轨道网。积极协助研究清远50、磁浮项目二期。完善城际铁路布局。积极协助推进广清城际清远至省职教城段建设，构建广清快速直达轨道交通联系通道。积极协助谋划广州东至花都天贵城际延伸至清远、肇庆至清远至佛冈至从化、广清城际北延线西环段城际项目，串联中心区域铁路枢纽，增强江北片区轨道覆盖能力，形成区域快速轨道走廊，加快广清一体化进程。发挥支线铁路服务功能。积极协助推动广清空港新城现代物流组团铁路专用线、清国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 30页共 256 页远新港疏港铁路等铁路专用线早日动工建设。2、携手推进港口航道升级、携手推进港口航道升级积极协助推进清远旅游客运码头建设，开通中心城区北江游航线，带动交旅融合51、发展。积极协助以清远枢纽三线船闸建设项目为抓手，持续推动北江航道扩能升级，提高综合运输效率、降低物流成本。积极协助完成清远港新港公共物流码头建设，加强与广州南沙港合作，共建清远“无水港”，大力建设水运基础运输网络，为形成公、铁、水物流运输枢纽和提高内河水运服务水平提供有力支撑，为清城融入粤港澳大湾区打下基础。3、联手打造高速公路网络、联手打造高速公路网络加强与湾区核心城市互联互通。积极协助建成广连高速，缓解清连高速通行压力，加快广清一体化进程。积极协助谋划清远至深圳高速，缩短清城与大湾区南部核心城市时空距离，增强广州空港经济区、中新知识城、广深港澳科技创新走廊等重大平台对清城的辐射作用，同时进52、一步补充和完善广清公路网，有效分担清城交通压力。完善与周边地市通道建设。积极协助建成佛清从高速，协助推动清远至佛山高明高速、清远清新至广州花都高速建设。在佛山、清远、广州之间形成多条快速通道，缩短清城与佛山高明、广州花都及广州从化等区域的时空距离，加强清城与珠三角北部地区的联系，缓解相关高速公路的交通压力，改善清城的对外交通条件。推动出省通道建设。协助加快谋划佛江高速北延线清远清新至湖南省界段（清连高速改扩建），争取在“十四五”开展前期工作研究。优化高速公路出口互通。加强高速公路与城镇主要道路、国省道的对接，研究加强主要交通节点的出入口改造，提高城区对外出行效率，提升城市出入口形象。4、全力推53、进国省干线改造、全力推进国省干线改造完善普通国省道建设。推动清城国省干线与城市道路融合发展，提高市际、区际路段通行能力，完善对旅游景区、产业园区等经济节点的覆盖，提升国省道整体服务水平；以国省道绕村镇改造为抓手，缓解国省道通行压力，优化出行体验；建设清远市域旅游公路等特色公路，完善普通国省道服务设施的旅游功能。5、大力推进城市干线成网、大力推进城市干线成网加强区内公路交通与城市道路衔接。以促进产城融合、便民出行为中心，提升城镇国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 31页共 256 页道路通行能力和通达深度，逐步优化重要交叉路口交通组织。助力清城与其他县区交通快速化。积极协助推54、进清城中心至佛冈快速路、清远西站至英德快速路、清远西站至佛冈快速路等项目建设，改善现状混合交通拥挤状况，加强与其他区县交通快速联系，实现高快速路网加强中心城区与清新、佛冈、英德之间的联系。加快打造中心城区环城道路，实现客货分流，减轻城区通行压力。推动广清一体化与“入珠融湾”建设。积极协助推进太石路南延线接花都红棉大道、广清大道南延线（Y005）扩建工程等项目建设，加快广清之间快速干线连线成网。发挥主要通道作用，向周边组团、产业园区、物流园区延伸辐射，支撑产、城融合发展。2.4 项目建设项目建设可行性可行性本项目为新建道路，全线走向沿规划线位，不占用相关地块红线，不穿越风景区和文物古迹区。本项目55、不涉及到障碍物规避(如地铁、高速等)以及重要管线迁改(如军用光缆、油气管道等)等内容。2.5 功能定位功能定位1.完善项目周边路网。2.服务周边地块。2.6 项目建设的必要性项目建设的必要性（1）本项目的建设是提升清城区核心区功能及清城区工业及高新技术产业发展的必然举措。（2）本项目的建设是加快推进广清一体化平台发展的重要举措。（3）本项目的建设是推动国家城乡融合发展试验区清城区石角镇基础设施建设工程的必然要求。（4）本项目的建设是补足公益短板的需要。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 32页共 256 页第第 3 章章 项目需求与产出方案项目需求与产出方案3.1 需求分析56、需求分析根据“第二章 项目建设的必要性”中可知：本项目的建设可解决如下问题：（1）促进片区的基础设施更加适应区域经济发展的需要，推动区域的快速发展。（2）符合规划要求，完善片区路网建设，推进片区整体发展。（3）良好的居住环境离不开道路等基础设施的建设，城市基础设施的建设将直接服务于经济建设。本项目有利于区域进一步优化建设，完善基础设施。3.2 交通流量预测交通流量预测3.2.1 概述概述1.交通流量预测的重要性交通预测技术主要解决交通需求与交通设施供给之间的动态平衡关系。交通需求是由于城市社会经济的发展、人口与就业的增加、城市与区域联系的密切，产生了各种交通活动的需求。交通设施的供给是为实现各57、种交通目的活动所提供的运载工具和空间设施。2、本次交通流量预测的指导思想区域社会经济活动的存在，社会经济的发展，使得区域社会经济联系增强，这也是区域运输需求产生、增强的直接动因。从经济的角度讲，区域内部各子区域，区域与外部区域间都存在着互补互利、依附从属、互相制约等多种复杂的关系，这些复杂的经济联系必须依托一定的物质基础，包括基础设施等才能维持。从社会角度来讲，区域的行政隶属关系、互存关系、公民亲情关系以及生存、娱乐、旅游、社交等多种需求亦产生了大量的交通需求。研究后确定对建设项目交通量的预测，采用以汽车出行起讫点交通调查（简称 OD 调查）为基础的“四阶段预测法”，其工作步骤为：首先，进行社58、会经济的分析，对未来社会经济发展趋势进行预测；其次，预测小区交通总需求，即交通集中、发生总量的预测；第三，预测小区集中、发生总量在区域间的分布；第四，把小区的交通量分配到公路网的具体路线上，预测建设项目的交通量。即通过对项目直接影响区现状交通量调查资料及相关道路的现状交通量调查资料进行综合分析，确定基年交通量，再根据影响区社会经济发展与公路客货运输量增长的关系，以及影响区的交通路网国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 33页共 256 页远景规划等因素综合考虑，来预测未来交通量的增长速度，推算道路远景交通量。3、预测的思路和方法在片区控制性详细规划的基础上，本项目交通量预测采59、用国际惯用的“四阶段法”预测，即交通发生或吸引量预测、交通分布预测、交通方式分担预测和交通分配预测四个阶段。预测分成客流和货物两个子系统进行。客流子系统预测，即根据各个交通分区居民、流动人口出行量的预测结果，分布到各个分区上，同时也分担到自行车、小客车、大客车、出租车、摩托车等各种运输方式上，得到各类客运 OD 表。货物子系统预测，即根据货车拥有量、出行率、必要的货车 OD 调查，进行综合分析，获得货车发生、吸引量及货车时间空间的分布 OD 表。然后建立分配模型把各类运输工具的 OD 分配到路网上，获得各个路段的交通量。交通量的预测是建立在交通运输与社会经济具有良好耦合性即某种函数关系的基础上60、，交通量的生成、分布和变化发展直接取决于土地使用的类型、结构、布局、规模和强度，同时受地域空间距离阻抗的影响。交通运输作为一个子系统，它将有不同的方式和不同的网络结构、质量、密度。各种运输方式之间的关系是对交通运输的共同分担、竞争和互补联运等。交通量预测四阶段工作流程如图所示：国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 34页共 256 页图图 3.2-1 预测流程图预测流程图根据对建设项目在未来路网中的地位和作用的分析，道路建成后，其交通量基本上是由以下三部分构成：正常趋势型交通量诱增型交通量国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 35页共 256 页转移交通量正61、常趋势型交通量是指区域内日常出行产生的交通量。车辆出行活动范围均在项目道路所在的影响区域内。正常趋势型交通量采用四阶段法进行预测。诱增交通量是指由于建设项目的实施而产生的交通量，主要是由于拟建项目的引入，使得影响区的交通条件发生变化，交通条件最直接的变化即是交通区之间的时间和距离缩短，从而诱发了项目影响区的潜在交通量。转移交通量是指拟建道路通车后，从其他道路及由于竞争关系而从其他交通运输方式转移过来的交通量。本项目为新建道路，项目建成后的交通量主要为趋势交通量趋势交通量和诱增交通量诱增交通量。3.2.2 项目研究背景及基本参数项目研究背景及基本参数3.2.2.1 研究范围研究范围研究项目为国家62、城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目，鉴于研究项目道路的功能研究的需要，以清远市清城区作为项目影响区域。3.2.2.2 研究内容研究内容项目研究内容包括：1.道路交通调查和现有交通资料收集、分析，包括经济发展、车辆拥有量、人口、用地规模、路网规划等；2.利用四阶段法进行各特征年道路、重要交叉口交通流量预测。3.2.2.3 预测特征年预测特征年项目以 2023 年为基准年，主要特征年如下：近期：2023 年；中期：2028 年；远期：2038 年。3.2.2.4 研究依据研究依据1、清远市城市总体规划（2016-2035）；2、清远市中心区域综合交通规划（2008-2030）；3、石63、角镇总体规划（2013-2030）。4、清远市省级职业教育示范基地总体规划（2012-2020）国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 36页共 256 页3.2.3 交通小区划分原则交通小区划分原则交通区的划分应根据金融城的用地规模、人口规模、土地利用性质和规划布局的特点来确定：1.一般以行政分区、人工构筑物及自然疆界（如河流、铁路、森林公园、山脊等）作为交通区界；2、尽可能以主干道作为各区的中轴线，要求区界与主干道宜有相等的距离；3、小区不宜横穿两条公共交通主干道；4、为便于交通模型的建立和使用，现状、近期、中期、远期的交通分区系统应保持一致。3.2.4 资料收集资料收集364、.2.4.1 国民经济发展国民经济发展1、广东省2021 年全省实现地区生产总值（GDP）107671.07 亿元，比上年增长 6.2%。分产业看，第一产业增加值 514.86 亿元，增长 4.1%；第二产业增加值 2147.98 亿元，增长 4.7%；第三产业增加值 5063.01 亿元，增长 7.5%。2、清远市2021 年清远地区生产总值 1698.2 亿元，按可比价格计算，比上年增长 6.3%，比全国、全省分别高出 0.2 个百分点和 0.1 个百分点。分产业看，第一产业增加值 263.8 亿元，增长 5.0%；第二产业增加值 564.6 亿元，增长 4.8%；第三产业增加值 869.65、8 亿元，增长7.8%。3.2.4.2 机动车保有量机动车保有量1、广东省2021 年，全省民用汽车保有量达到 2116.9 万辆；其中私人汽车 1861.7 万辆；民用轿车保有量达到 1243 万辆，其中私人轿车 1160 万辆。2、清远市2021 年末全市民用车辆保有量 83.4 万辆，增长 4.1%，其中汽车 61.8 万辆，增长国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 37页共 256 页16.2%。民用轿车保有量 34.9 万辆，增长 18.0%，其中私人轿车 33.1 万辆，增长 16.6%。3.2.4.3 人口、用地规模人口、用地规模1、人口2019 年末全市常住人66、口 388.6 万人，增长 0.3%。城镇人口 207.9 万人，占比 53.5%。全年常住出生人口 6.0 万人，出生率 14.67；死亡人口 2.5 万人，死亡率 6.14。自然增长人口 3.5 万人，自然增长率 8.53。户籍人口 446.1 万人，比上年增加 3.2 万人，增长 0.72%，其中男性人口 231.5 万人，女性人口 214.6 万人。城市规划区范围约 3650km，规划至 2035 年，常住人口约 262 万人，其中城镇人口约 225 万人。清新区北部四镇常住人口约 52 万人，其中城镇人口约 15 万人。本项目所在规划分区规划人口约 1.1 万人。2、用地规模清远市分67、以下四个层次进行规划建设：(A)市域：包括清城区、高新区、清新县、佛冈县、阳山县、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县，以及英德市、连州市，总面积约 1.9 万平方公里。(B)南部都市区：包括清城区、高新区、清新县南部（太和镇、太平镇、三坑镇、山塘镇、笔架林场）、佛冈县南部（石角镇、龙山镇、汤塘镇），总面积约 2700 平方公里。(C)城市规划区：清城区和清远高新区的行政辖区范围，总面积 1334 平方公里。(D)中心城区：中心城区规划控制范围包括清城区的四个街道（凤城、东城、洲心、横荷）以及清远高新区（龙塘镇、银盏林场）的行政范围，总面积约 270 平方公里。规划至 2035 年城市建设用地控68、制在 248km以内，清新区北部四镇城市建设用地控制在 17km以内。3.2.4.4 路网规划路网规划根据清远市城市总体规划 2016-2035规划，未来清远城市内交通结合现状路网格局，形成“二横三纵”高速公路、“三横五纵”城市快速路、“四横三纵”干线性主干路骨架路网结构。（1）“二横三纵”高速公路，承担过境及对外快速联系功能；其中“二横”指汕湛高速、佛清广高速，“三纵”指广清高速、乐广高速、广连高速。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 38页共 256 页（2）“三横五纵”城市快速路，主要承担市区组团间快速联系以及部分对外交通；其中“三横”指清四公路-城北大道、湖城大道、69、银英公路，“五纵”指 S528、清西公路、G107、城西大道、东环快速。（3）“四横三纵”干线性主干路，主要承担城市跨组团交通联系；其中“四横”指院环路、人民路、燕南大道、长隆大道，“三纵”指广清大道、清晖路、白庙路。3.2.5 交通量预测交通量预测3.2.5.1 交通产生与吸引交通产生与吸引针对不同的交通流分别采用不同的预测方法，对于客运流的交通产生采用产生率法，而货运流的交通产生采用回归产生模型，其数学模型解析如下：产生率法：iiiGPOPRg或iiiAEMPRa其中：iG、iA分别为i区的发生和吸引量；iPOP、iEMP分别为i区的人口和就业岗位数；iRg、iRa分别为i区的发生和吸引率70、。回归产生模型：135iiiiiTaPOPbEMPcEMPdEMP 其中：iT为i区的交通量；a、b、c、d为偏回归系数；iPOP为i区的人口；1iEMP、3iEMP、5iEMP分别为i区第一、三、五类就业岗位数。注：将就业岗位分为六大类：1.制造业；2.办公；3.商业；4.科教文体卫；5.公用事业和交通运输；6.农林建筑及其它。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 39页共 256 页3.2.5.2 交通量分布预测交通量分布预测采用考虑阻抗因素的重力模型法进行分布预测，重力模型法的数学模型解析如下：/cjijijicjijjAtTPAt其中：ijT为i区到j区的交通量；iP71、jA分别为i区的发生量和j区的吸引量。ijt为i区到j区的行程时间；c为参数。3.2.5.3 交通方式预测交通方式预测方式划分采用如下的基本思路：首先在宏观上考虑全市及研究区域现状居民出行方式结构及其内在原因，定性分析相关地区未来布局、规模变化趋势，交通系统建设发展趋势，居民出行选择决策趋势，初步估计规划年相关地区交通结构可能的取值范围。在微观上，首先，根据相关地区居民出行调查资料统计计算出不同出行时耗下各种方式分担率，然后，考虑各交通方式特点、优点、缺点、最佳服务距离、不同交通方式之间的竞争转移的可能性以及居民出行选择心理等因素，对现状分担率进行修正，以若干次试算，使相关地区交通结构分布值72、落在宏观所估计的可能取值范围之内。3.2.5.4 交通量分配交通量分配交通量分配是将预测的交通需求分配到未来供应的路网上，是交通量预测的重要环节之一。本次研究采用的是容量限制的最短路径分配方法。该方法通过多次循环迭代将交通出行需求以最短路径分配到路网，并在逐次循环中采用平均流量法进行容量限制，最后得出每个路段上所分配到的交通流量，交通分配模型如下：1exp()exp()iinijQ CDPQ CD式中：iP第i条路上分配的交通量；Q分配参数，取 0.10.5；国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 40页共 256 页n可供选择的出行路径条数；iCD为第i条路线分配线路出行费用73、（iC）与最好一条分配线路出行费用（bC）的差值，取分钟计。3.2.6 交通量预测结果交通量预测结果运用上述模型对进行交通分配，得到 2023 年和 2043 年研究范围内主要道路高峰小时交通流量分布下表所示。表表 3.2-1断面高峰小时交通流量预测表断面高峰小时交通流量预测表道路名称断面交通高峰小时流量（pcu/h）2023 年2028 年2033 年2038 年财利路2360317633263390石府路2100338036163790六水二街2960317633263090坪山大道3073429754546200六水一街2060292030263000岩东三街2460310034203574、90青林东路1485159416701708美湖西路2416260029343012德江路1213160017502010岩东二街840145617361904华鸿产业西路942154119412014广清空港现代物流产业新城路网工程（路段二）1131142116412154规划路段 1-5 各段1400212728543012逢源大道1530256236464121莲塘路12132141298741253.2.7 道路饱和度及服务水平分析道路饱和度及服务水平分析下面对道路基本路段的饱和度和服务水平进行分析。3.2.7.1 饱和度饱和度当道路以建议车道数运行时，各特征年的饱和度结果如下表所示。75、表表 3.2-2 道路饱和度信息表道路饱和度信息表道路名称推荐车道数饱和度20232028 年2033 年2038 年国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 41页共 256 页年财利路双向四车道0.450.480.500.51石府路双向四车道0.460.490.520.53六水二街双向四车道0.390.420.440.45坪山大道双向六车道0.430.460.480.49六水一街双向四车道0.470.500.520.53岩东三街双向四车道0.370.400.420.43青林东路双向两车道0.460.500.520.53美湖西路双向四车道0.130.230.350.41德江路双76、向两车道0.110.210.260.29岩东二街双向四车道0.150.260.310.34华鸿产业西路双向四车道0.150.260.320.35广清空港现代物流产业新城路网工程（路段二）双向四车道0.210.380.400.51规划路段1-5各段双向四车道0.250.380.500.53逢源大道双向八车道0.340.360.410.52莲塘路双向四车道0.180.340.380.413.2.7.2 服务水平分析服务水平分析表表 3.2-3 快速路基本路段服务水平分级快速路基本路段服务水平分级设计速度（Km/h）服务水平等级密度pcu/(km.ln)平均速度（km/h）饱和度(V/C)最大服务交77、通量pcu/(km.ln)100一级（自由流）10880.40880二级（稳定流上段）20760.691520三级（稳定流）32620.912000四级饱和流42531.002200强制流421.00-80一级（自由流）10720.34720二级（稳定流上段）20640.611280三级（稳定流）32550.831750四级饱和流50401.00-强制流501.00-60一级（自由流）10550.30590二级（稳定流上段）20500.55990三级（稳定流）32440.771400四级饱和流57301.001800强制流571.00-以饱和度来表征基本路段的服务水平。城市道路工程设计规范（C78、JJ37-2012）（2016 年版）对快速路基本路段服务水平分级指标进行了定义，并规定新建路应按三级国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 42页共 256 页服务水平设计，但是并没有对其他等级城市道路（例如主干路、支路）服务水平分级进行说明。本项目设计道路为主干路、支路，项目中主干路服务水平分析参照快速路服务水平分析方法。由此可知，远景年项目各道路的路段服务水平为二级，满足规范要求。3.3 建设内容与规模建设内容与规模3.3.1 建设规模建设规模本项目分二十一期实施，各期建设内容如下：项目一期：石角镇岩东二街道路建设工程，长约 450 米，宽约 20 米，为新建支路，双向 79、4 车道，设计时速 30 千米/小时。主要内容包括道路工程、给排水工程、管线综合工程、照明工程、绿化工程等。项目二期：清城区石角镇美湖西路道路工程，长约 2.5 千米，宽约 30 米，为新建次干道，双向 4 车道，设计时速 50 千米/小时。主要内容包括道路工程、交通工程、管网工程、照明工程以及绿化工程等。项目三期：源潭镇锦鸿工业集聚区 C 区（茶亭区域）基础设施建设工程，主要内容包括道路工程约 1.6 千米、路灯工程、电力工程、绿化工程、给排水管网工程、燃气工程及其他配套附属工程等。项目四期:清远互联网+创新产业园环湖路建设项目(三期)，主要内容包括望天光村综合改造、产业园配套设施改造、改造80、排涝渠约 210 米及产业园区周边重点地块的改造整治等。项目五期：清城区石角镇德江路道路工程，长约 700 米，宽约 11 米，为新建支路，双向 2 车道，设计时速 20 千米/小时。主要内容包 括道路工程、给排水工程、管线综合工程、照明工程、绿化工程等。项目六期：清城区石角镇华鸿产业西路道路工程，建设内容为改建现状道路以及配套北江工业园区开发建设，其中改造段长度约 1.3 千米，在现状双向 6 车道基础上新建市政管线并完善道路慢行系统;将一条砂石土路改造为硬底化道路，道路长约 1000 米，宽约 40 米，双向八车道。项目七期：广清空港现代物流产业新城路网工程，建设内容为道路工程全长约 1 81、千米，双向 4 车道，包括道路工程、交通工程、绿化工程、照明工程、管网工程。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 43页共 256 页项目八期：清城区石角镇建滔片区、普洛斯片区基础设施建设工程（坪山大道）（六水一街至石龙大道段），新建主干路，长 691 米，宽约 45 米，双向 6 车道，主要内容包括道路工程、交通工程、绿化工程、照明工程、管网工程、场地平整、土方工程等。项目九期：清城区石角镇建滔片区、普洛斯片区基础设施建设工程（六水一街），新建支路，长 569 米，宽约 20 米，双向 4 车道，主要内容包括道路工程、交通工程、绿化工程、照明工程、管网工程、场地平整、土方工82、程等。项目十期：清城区石角镇建滔片区、普洛斯片区基础设施建设工程（六水二街），新建支路，长 44 米，宽约 20 米，双向 4 车道，主要内容包括道路工程、交通工程、绿化工程、照明工程、管网工程、场地平整、土方工程等。项目十一期：清城区石角镇工业集聚区（建滔片区）供水工程，主要内容包括土方工程、管网工程等，其中含建设 DN400 给水管 0.6 千米。项目十二期：清城区石角镇建滔片区、普洛斯片区基础设施建设工程（岩东三街），新建支路，长约 1330 米，宽约 20 米，双向 4 车道，主要内容包括道路工程、交通工程、绿化工程、照明工程、管网工程、场地平整、土方工程等。项目十三期：清城区石角镇建83、滔片区、普洛斯片区基础设施建设工程（青林东路），新建支路，长约 430 米，宽约 18 米，双向 2 车道，主要内容包括道路工程、交通工程、绿化工程、照明工程、管网工程、场地平整、土方工程等。项目十四期：清城区石角镇建滔片区、普洛斯片区基础设施建设工程（财利路），新建支路，长约 570 米，宽约 18 米，双向 2 车道，主要内容包括道路工程、交通工程、绿化工程、照明工程、管网工程、场地平整、土方工程等。项目十五期：清城区石角镇建滔片区、普洛斯片区基础设施建设工程（石府路），新建支路，长约 678 米，宽约 18 米，双向 2 车道，主要内容包括道路工程、交通工程、绿化工程、照明工程、管网工程84、场地平整、土方工程等。项目十六期：逢源大道道路工程，长约 1151 米，宽约 40 米，新建主干道，双向 8车道，设计时速 40 千米/小时。主要内容包括道路工程、给排水工程、管线综合工程、照明工程、绿化工程及交通工程等。项目十七期：莲塘路道路工程，长约 469 米，宽约 36 米，新建次干道，双向 4 车道，设计时速 40 千米/小时。主要内容包括道路工程、给排水工程、管线综合工程、照国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 44页共 256 页明工程、绿化工程及交通工程等。项目十八期：源潭镇锦鸿工业集聚区 A 区（锦鸿工业园区域）基础设施建设工程，主要内容包括道路工程约 085、.6 千米、路灯工程、电力工程、绿化工程、给排水管网工程、燃气工程及其他配套附属工程等。项目十九期：源潭镇锦鸿工业集聚区 B 区（远洋区域）基础设施建设工程，主要内容包括道路工程约 170 米、路灯工程、电力工程、绿化工程、给排水管网工程、燃气工程及其他配套附属工程等。项目二十期：源潭镇锦鸿工业集聚区 D 区（大龙区域）基础设施建设工程，主要内容包括道路工程约 450 米、路灯工程、电力工程、绿化工程、给排水管网工程、燃气工程及其他配套附属工程等。项目二十一期：源潭镇锦鸿工业集聚区 E 区（虾仔塘区域）基础设施建设工程，主要内容包括道路工程约 1100 米、路灯工程、电力工程、绿化工程、给排水86、管网工程、燃气工程及其他配套附属工程等。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 45页共 256 页第第 4 章章 项目选址与要素保障项目选址与要素保障4.1 项目选址项目选址本本项目项目范围均为新征用地。项目在土地利用总体规划中涉及建设用地、农用地；在国土空间总体规划“三区三线”成果（自然资源部下发封库版）部分位于城镇开发边界内，不涉及生态保护红线、永久基本农田。4.2 项目建设条件项目建设条件4.2.1 社会经济现状社会经济现状4.2.1.1 广东省社会经济现状广东省社会经济现状2020 年，全省年末户籍总人口 9808.66 万人。经国家统计局统一核算，2020 年广东实87、现地区生产总值(初步核算数)110760.94 亿元，比上年增长 2.3%。其中，第一产业增加值 4769.99 亿元，增长 3.8%，对地区生产总值增长的贡献率为 6.4%;第二产业增加值 43450.17 亿元，增长 1.8%，对地区生产总值增长的贡献率为 33.7%;第三产业增加值 62540.78 亿元，增长 2.5%，对地区生产总值增长的贡献率为 59.9%。三次产业结构比重为 4.3：39.2：56.5，第三产业所占比重比上年提高 0.7 个百分点。新经济增加值 27862.23 亿元，增长 3.0%，占地区生产总值的 25.2%。分区域看，珠三角核心区地区生产总值占全省比重为 888、0.8%，东翼、西翼、北部生态发展区分别占 6.4%、7.0%、5.8%。全年全省地方一般公共预算收入 12921.97 亿元，比上年增长 2.1%;其中，税收收入9881.21 亿元，下降 1.8%。全年一般公共预算支出 17484.67 亿元，增长 1.0%。其中，教育支出 3516.53 亿元，增长 10.2%;卫生健康支出 1771.42 亿元，增长 12.0%;社会保障和就业支出 1814.06 亿元，增长 6.1%。民生类支出 12141.41 亿元，占一般公共预算支出的七成。全年城镇新增就业 133.70 万人，就业困难人员实现就业 11.30 万人。年末城镇登记失业率 2.5389、%，比上年上升 0.28 个百分点。城镇调查失业率全年平均为 5.45%。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 46页共 256 页图图 4.2-12015-2020 年广东地区生产总值及增长速度年广东地区生产总值及增长速度图图 4.2-22015-2020 年三大产业结构图年三大产业结构图全年居民消费价格比上年上涨 2.6%。分类别看，食品烟酒类价格上涨 9.1%，教育文化和娱乐类价格上涨 0.9%，医疗保健类价格上涨 0.8%，其他用品和服务类价格上涨4.0%，衣着类价格下降 0.5%，居住类价格下降 1.1%，生活用品及服务类价格下降 0.3%，交通和通信类价格下降 390、.8%。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 47页共 256 页4.2.1.2 清远市社会经济现状清远市社会经济现状年末户籍人口 449.9 万人，比上年增加 3.8 万人，增长 8.5，其中男性人口 233.5万人，女性人口 216.4 万人。全年户籍出生人口 5.4 万人，出生率 11.65；死亡人口 2.6万人，死亡率 5.74。自然增长人口 2.7 万人，自然增长率 5.91。初步核算，2020 年全市实现地区生产总值 1777.2 亿元，同比（下同）增长 3.8%。其中，第一产业增加值 298 亿元，增长 4.5%，对地区生产总值增长的贡献率为 16.9%；第二产91、业增加值 586.4 亿元，增长 6.2%，对地区生产总值增长的贡献率为 58.8%；第三产业增加值 892.7 亿元，增长 1.8%，对地区生产总值增长的贡献率为 24.3%。三次产业结构比重为 16.8:33.0:50.2。全年居民消费价格上涨 2.0%。分类别看，食品烟酒类价格上涨 8.1%，衣着类价格上涨 1.5%，居住类价格下降 1.8%，生活用品及服务类价格下降 2.9%，交通和通信类价格下降 4.5%，教育文化和娱乐类价格上涨 0.9%，医疗保健类价格下降 0.6%。工业生产者价格指数（PPI）下降 1.2%。商品零售价格指数(RPI)下降 0.5%。全年来源于清远的财政总收入 92、419.6 亿元，增长 6.9%。地方一般公共预算收入 123.6亿元，增长 4.3%，其中税收收入 87.1 亿元，下降 0.03%。地方一般公共预算支出 411.6亿元，增长 4.2%，其中一般公共服务支出 43.6 亿元，下降 12.1%；教育支出 87.1 亿元，增长 3.8%；科学技术支出 7.8 亿元，下降 6.7%；文化旅游体育与传媒支出 8.1 亿元，增长 4.4%；社会保障和就业支出 59.5 亿元，增长 30.5%；卫生健康支出 44.8 亿元，增长2.1%；节能环保支出 8.0 亿元，下降 2.7%；城乡社区支出 18.4 亿元，下降 44.0%。全年新增转移就业 3.493、 万人，失业人员实现再就业 1.5 万人。年末城镇实有登记失业人员 2.4 万人，城镇登记失业率 2.48%。组织农村劳动力培训 6.8 万人。4.2.1.3 清远石角镇社会经济现状清远石角镇社会经济现状近年来，石角镇积极实施市委提出的南部带动战略和三化一园战略，以招商引资为龙头，以工业发展为重点，全面推进全镇经济发展。石角镇整体经济相对较为繁荣稳定，并保持平稳向上发展。2015 年，完成规模以上工业总产值 335 亿元，同比增长3.56%；完成固定资产投资 36.7 亿元，同比增长 30.79%；实现工商税收 9.84 亿元；实现农业总产值 6.5 亿元，对比 2010 年 4.6 亿元，年94、均增长约 7.1%；农民人均收入达 12515元，对比 2010 年 7260 元，年均增长 8%。社会经济发展规划国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 48页共 256 页4.2.1.4 广东省社会经济发展规划（广东省社会经济发展规划（“十四五十四五”规划）规划）（一）10 个“新”的目标：经济发展迈上新台阶，经济内生动力明显增强，经济结构更加优化，地区生产总值增长年均增长 5.0%左右，到 2025 年 GDP 约为 14 万亿元；创新强省建设取得新突破，创新体系更加完备，全社会研发经费投入年均增长 10%左右，粤港澳大湾区国际科技创新中心建设取得阶段性成效；现代产业竞争95、力赢得新优势，制造强省建设深入推进，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高；改革开放再出发迈上新高度，营商环境、现代产权、要素配置等领域改革不断深化，开放型经济发展水平明显提升；发展平衡性协调性实现新跨越，落实“一核一带一区”区域发展格局，以人为核心的新型城镇化质量明显提高，城乡区域发展协调性明显增强；生态文明建设迈入新境界，打造人与自然和谐共生的美丽典范，森林覆盖率从 2020 年的 58.66%增长到2025 年 58.90%；文化强省建设迈出新步伐，文化软实力和凝聚力进一步增强；幸福广东建设取得新成效，人民对美好生活的需求得到更好满足，民生底线不断筑牢，基本养老保险参保率增长到 95%96、，每千人口拥有执业（助理）医师数增长到 3.15 人；现代化治理能力达到新水平，社会治理体系更加完善，将广东建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一；统筹发展和安全实现新提升，安全保障体系和能力建设进一步加强。同时，对 2035 年目标进行展望。在指标体系方面，提出经济、创新、民生、绿色、安全等五方面 20 项定量指标。（二）以粤港澳大湾区和深圳社会主义先行示范区建设为引领。“双区”建设是新时代党中央赋予广东的重要使命，是全省发展改革工作的总纲和总牵引，将发挥支撑引领全省有效提升科技创新能力、加快建设现代产业体系、高效畅通经济循环、打造更高水平的改革开放高地和深度参与国内国际97、双循环等五个方面的作用。（三）打造新发展格局的战略支点。省委省政府把打造新发展格局的战略支点作为广东在服务全国构建新发展格局中的战略定位，规划纲要在总体要求和各项重点任务中予以体现，并贯通生产、分配、流通、消费各环节，强化在国内国际双循环中的支撑功能、联通功能、撬动功能，打造规则衔接示范地、高端要素集聚地、科技产业创新策源地、内外循环链接地、安全发展支撑地。（四）建设创新强省。“十四五”时期，广东省一方面要充分发挥创新对高质量发展的驱动作用，同时还要为强化国家战略科技力量作出广东贡献。一是围绕建设粤港澳国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 49页共 256 页大湾区国际科技创98、新中心，深入实施创新驱动发展战略，建设大湾区综合性国家科学中心，着力提升创新基础能力；构建深港科技创新合作区深圳园区、横琴粤澳深度合作区和广深港、广珠澳科技创新走廊“两点”“两廊”创新发展格局。二是增强基础研究能力，加大基础研究投入，健全政府投入为主、社会多渠道投入机制。三是激发企业技术创新活力，鼓励企业加大研发投入，落实中央对企业投入基础研究的税收优惠政策，加快科技成果转化应用。四是实施更加开放的人才政策，面向全球引进“高精尖缺”人才，建立高层次人才长期稳定支持机制，实施博士、博士后人才专项支持计划，优化完善大湾区境外高端人才和紧缺人才个人所得税优惠政策，实施高层次人才安居工程。五是健全创新99、激励和保障机制，完善科研人员职务发明成果权益分享机制；优化完善粤港澳协同创新机制，开展创新要素跨境便利流动试点；推行项目攻关“揭榜挂帅制”；健全知识产权快速协同保护机制，建设国际知识产权合作中心。（五）构建现代产业体系。围绕制造强省建设，提出打造具有国际竞争力的现代产业体系。一是推动制造业高质量发展。二是大力提升现代服务业发展能级。三是加快数字化发展，突出激活数据要素价值，建设全球领先的数字化发展高地。四是强化金融对产业发展的支持，显著提升广州、深圳中心城市金融发展能级，高标准建设广州期货交易所。（六）建设现代化基础设施体系。“十四五”时期，广东省将进一步完善基础设施网络体系，发挥新型基础设施100、牵引作用，与传统基础设施融合发展。在新型基础设施体系方面，规划纲要提出到 2025 年全省实现 5G 网络城乡全覆盖，5G 基站累计达 25万座，5G 网络用户数超 1 亿户、普及率达到 80%以上。现代化综合交通运输体系方面，提出按照“三横四纵”综合运输通道布局，推进赣州至深圳、广州至湛江、广州经汕尾至汕头等高铁建设；加快粤港澳大湾区城际铁路建设，打造“轨道上的大湾区”，同时加快粤东城际铁路网建设，“十四五”期间新建高快速铁路 1300 公里，到 2025 年高快速铁路运营里程达 3600 公里；推进深中通道、狮子洋通道、黄茅海跨海通道、莲花山通道建设，“十四五”期间新增高速公路里程约 20101、00 公里，到 2025 年高速公路通车里程达 12500 公里；提升广州、深圳国际航空枢纽竞争力，新建珠三角枢纽（广州新）机场，到 2025 年民航旅客年吞吐能力达 2.5 亿人次；建设一批港航项目，全省万吨级以上泊位超 380 个，高等级航道达到 1445 公里。现代化能源体系方面，大力发展海上风电、国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 50页共 256 页太阳能发电等可再生能源，打造粤东千万千瓦级基地，完成天然气主干管网“县县通工程”，到 2025 年省内电源总装机规模达到 1.8 亿千瓦左右，一次能源消费中煤炭占比下降到 31%，天然气、可再生能源以及核能占比分别达到102、 14%、22%和 7%。水安全保障体系方面，将加快推进珠江三角洲水资源配置、韩江榕江练江水系连通、环北部湾广东水资源配置等重大水利工程建设。（七）以更大魄力在更高起点上推进改革开放。提出以改革创新为根本动力，破除制约高质量发展的体制机制障碍，强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的重大改革开放举措。（八）推进城乡区域协调发展。“十三五”时期，广东省城乡居民人均可支配收入比由 2015 年的 2.60:1 缩小到 2020 年的 2.50:1，但城乡区域发展不平衡不协调问题仍然是广东省发展的最大短板。规划纲要 提出构建“一核一带一区”区域发展格局和“一群五圈”城镇化发展格局，加快建103、设珠三角世界级城市群，培育壮大广州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂五大现代化都市圈，增强城市群、都市圈经济和人口承载能力及资源优化配置等核心功能，打造引领全省高质量发展的增长动力源。（九）推进生态文明建设。广东深入推进生态文明建设和绿色发展，经济结构调整和生态环境协调治理取得显著成效，但还存在一些亟需解决的问题和薄弱环节。规划纲要顺应人民日益增长的对优质生态产品和优美生态环境的需要，提出制定广东省碳排放达峰行动方案，推进有条件的地区或行业碳排放率先达峰，深化碳交易试点，积极推动形成粤港澳大湾区碳市场；大力发展绿色产业，打造若干绿色产业示范基地；全面推进自然资源高效利用示范省建设，优化碳排放、能104、源、水资源、建设用地等总量和强度“双控”制度。（十）提升民生福祉和共同富裕。广东经济总量连续 32 年位居全国第一，但社会事业发展滞后于经济发展水平。针对广东省公共服务领域短板，规划纲要首次将教育、健康、民生保障单独成章，提出逐步按常住人口规模配置公共资源，推动公共服务资源区域均衡配置。4.2.1.5 清远市社会经济发展规划（清远市社会经济发展规划（“十四五规划十四五规划”）展望 2035 年，清远将基本实现社会主义现代化，经济实力、创新能力、综合竞争力大幅跃升，人均地区生产总值达到中等发达国家水平，科技创新支撑高质量发展能力国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 51页共 2105、56 页显著增强，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，形成一批战略性新兴产业集群，建成具有清远特色的现代化经济体系；广清一体化实现全方位高质量发展，南部地区与广州迈入同城化新阶段，北部地区与大湾区联系更加紧密；破解城乡二元结构、促进城乡融合发展体制机制有效建立，乡村全面振兴，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小；高质量城镇化体系加快构建，城市发展更加协调，乡镇功能更加完善，城镇化率达到全国平均水平；美丽清远建设目标基本实现，生态环境根本好转，绿色生产生活方式总体形成，粤北生态屏障更加稳固，人与自然和谐共生格局基本形成；平安清远、法治清远建设迈上新台阶，法治政府、法治社会基本建106、成，基本实现社会治理体系和治理能力现代化；民生保障体系更加完善，建成全覆盖可持续的社会保障体系，幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有良居、弱有众扶的社会逐步形成；人民生活更加美好，社会文明程度达到新高度，人的全面发展、人民共同富裕取得实质性进展。锚定 2035 年远景目标，综合考虑国内外发展趋势和清远发展条件，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持守正和创新相统一，今后五年要努力实现以下主要目标。经济实力跃上新台阶。在质量效益明显提升的基础上，增长潜力充分发挥，内需潜力充分释放，经济结构不断优化，创新能力明显提升，传统产业转型发展，新的主导产业加速培育，现代化经济体系加快形成。科107、技创新迈出新步伐。科技创新体制机制更加健全，创新平台体系加速形成，创新主体活力竞相迸发，创新要素整合能力大幅提升，科技成果转化和产业化明显加快，全市研发投入强度显著提高，科技创新综合实力领先粤北地区。全面融湾迈入新阶段。广清一体化全方位高质量发展，广清同城化全面推进，广清经济特别合作区建设成效显著，有效融入粤港澳大湾区城市群，与大湾区形成更加紧密的发展共同体。改革开放实现新突破。城乡要素自由流动的体制机制基本建成，市场主体活力得到有效激发，更高水平的开放经济体系基本形成，形成一批创造型引领型的新时代清远改革经验。城乡融合取得新进展。“一核三心三支点”城市发展格局加快构建，县域经济显著增强，民族108、地区加快发展，农业农村现代化水平稳步提升，国家城乡融合发展试验国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 52页共 256 页区广清接合片区建设成效明显，城乡发展差距逐步缩小。生态建设开创新局面。生态文明建设力度持续加大，成功创建国家森林城市，生产生活方式绿色转型成效显著，资源节约利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，粤北生态屏障更加稳固。文化发展实现新繁荣。社会主义核心价值观深入人心，人民群众文化素质明显提高，公共文化服务能力不断提升，人民群众精神文化生活日益丰富，文化事业不断繁荣，文化产业加快发展，文化软实力显著增强。人民福祉达到新水平。实现更加充分更高质量就业，居民收109、入增长与经济增长基本同步，基本公共服务水平和均等化程度明显提高，多层次社会保障体系更加健全，卫生健康体系更加完善，人民群众的获得感、幸福感、安全感明显提升。社会治理得到新提升。平安清远、法治清远达到更高水平，社会治理特别是基层治理水平明显提高，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急能力和自然灾害防御能力明显提升，发展安全保障更加有力，高效能治理与高质量发展相互促进。4.2.2 地形地貌地形地貌清远市境内的地质大部分是湘粤折皱带，主要由石灰岩、红色砂砾岩、石英砂岩、花岗岩等四大系列岩构成。整个地势西北高、东南低。境内山峦叠翠，江河纵横。西北部高山，属岭南山脉体系，多为海拔 80014110、00 米以上的山地，海拔 1000 米以上的山峰达 198 座。有广东“屋脊”之称的石坑崆，位于阳山县北端的湘粤交界处，海拔 1902米，是广东境内最高峰。东南部是地势较低的丘陵和河谷冲积平原，洼地最低处仅为海拔 6 米。境内兼有平原、丘陵、山地和喀斯特地形地貌。全市山地面积占 42、丘陵占37、平原占 17，阳山县、连南县、连州市、英德市的大部分地区和清新县的北部、连山县的一部分地区石灰岩广布。清城区地势东北高西南低，大部分地区属平原与低山丘陵。北部山岭海拔高度从 700余米至数 10 米不等，其间有少部分高山，山地地形割切明显，地貌景致秀丽。东南部地区为砂板岩、花岗岩，花岗岩风化壳普遍发育111、，一般高程在海拔数 10 米至 500 米之间。中部、西南部为红层及第四系分布，地势平缓，海拔高度在数 10 米之内。区境处东桂湘赣褶皱带的粤中拗褶束与湘粤拗褶束交接部位、粤桂隆起边缘，为华南褶皱系的国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 53页共 256 页一部分。同时，亦是佛冈丰良纬向构造带与吴川四会新华夏断裂带的交汇复合部位，由于不同构造体系的发育、迭加，加上海西印支以及燕山早期大规模岩浆侵入活动，区境内的地质构造较为复杂。清城区地处珠江三角洲平原与粤北山区的交接地带，兼有山区、丘陵与平原等地貌。地势大体上自东北向西南倾斜，最高点为大帽山，海拔 779 米，最低处是石角虎112、山的莲塘，面积 86 亩，海拔 4 米。北部、东部和南部多山，西南部有大块平原并伴有小块低丘，间有零散低山，视野开阔。飞来峡地处北江中下游（飞来峡以下为北江下游），处于其中的区属境域属珠江三角洲冲积平原的北端，地势平坦，河坑交错，塘凼较多。图图 4.2-3 地形地貌地形地貌4.2.3 气候气候清远市属亚热带季风气候。其中，北部的阳山、连州、连南、连山属中亚热带；南部的清城、清新南部地区、佛冈、英德属南亚热带。一年内夏天最长，春、秋、冬季较短，南北差异明显。年平均气温在 18.922之间，雨水资源丰富，平均年降水量在1631.4 毫米2149.3 毫米，年平均降水日（日降水量0.1 毫米日数）为113、 160173 天。清城区属于以中亚热带气候为主的湿润性季风气候，一年四季均受季风影响，气候分明：春季冷暖空气交替频繁，多低温阴雨。夏季炎热酷暑，盛夏午后多雷阵雨。秋季晴朗，秋高气爽，昼夜温差大。冬季较为寒冷，每年均有低温天气出现，一些年份还有霜冻出现。气候资源比较丰富，日照充足，降水充沛，雨、热基本同季，对农作物生长国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 54页共 256 页有利，气候条件比较优越，但同时也有暴雨、干旱、低温阴雨、冰雹、寒露风、霜冻和大风等多种气象灾害。4.2.4 水文地质条件水文地质条件4.2.4.1 水文地质概况水文地质概况水文特征：清城区境内河流属珠江流114、域北江水系。区境内的北江一级支流有大燕河、笔架河、乐排河、文洞河，二级支流有迎咀河、银盏河、高桥水。4.2.4.2 周边流域及河涌情况周边流域及河涌情况清城区河流主要有北江、大燕河、潖江、高田河、文洞河、迎咀河、笔架河、银盏河、乐排河。北江是珠江流域第二大水系，发源于江西省信丰县，自南流经南雄县始兴县后称浈水，至曲江与武水汇合后称北江，经清城区南流至三水思贤滘与西江汇合并流入珠江。北江干流全长 468 千米，流域集水面积 46710 平方千米。北江清城段起点为飞来峡镇上坑村，终点位于石角镇西沙洲，流经飞来峡镇、东城街、洲心街、凤城街、横荷街、石角镇，河长 66.5 千米，流域集水面积 4350115、 平方千米。大燕河属北江的一级支流，又是北江重要的分洪道，进口位于潖江口上游约 2.8km 的飞来峡镇银地村清远水利枢纽副坝，自东北往西南流经清城区源潭镇、洲心街、龙塘镇、横荷街、石角镇，于石角镇烂柴洲汇入北江，河长约 44 千米，流域集水面积 580 平方千米，大燕河全河段位于清城区境内。潖江属北江一级支流，潖江清城段位于清城区飞来峡镇境内，起点位于飞来峡镇林塘村，终点位于飞来峡镇元岗村，总长 18 千米，流域集水面积 472 平方千米。高田河属北江一级支流，高田河清城段位于清城区飞来峡镇，起点位于高田金骨村，终点位于高田带禄塘村，长 18.5 千米，流域集水面积 97.27 平方千米。文洞116、河属北江一级支流，发源于清城区飞来峡镇的大罗山顶，向南流经文洞村委、新桥村、荔枝村之东、黎塘，迂回曲折地至平塘村入北江，全河长 22 千米，流域集水面积 65 平方千米，文洞河全河段位于清城区境内。迎咀河属大燕河一级支流，迎咀河（清城段）位于迎咀河上游，流经源潭镇，起点位于迎咀水库，终点位于流入大燕河出口，长 7.82 千米，流域集水面积 49.35 平方千米。笔架河属北江一级支流，河长 19.4千米，流域集水面积 67.51 平方千米，起点位于北楼山南麓大坑尾，终点于清城区平安桥汇入北江，主要支流有老龙河和二道河。银盏河属大燕河一级支流，发源于银盏林场国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础117、设施建设项目第 55页共 256 页尖锋岭，主干流河长为 22 千米，流域集水面积 125 平方千米，银盏河全河段位于清城区境内。乐排河起点位于石角镇扶基头交咀，终点位于石角镇兴仁国泰桥，流经石角镇，河长 22.62 千米，流域集水面积 103.5 平方千米。4.2.5 工程地质工程地质清远市清城区广泛分布第四系冲积层，下覆为下第三系丹霞群（Edn）地层。根据C14 年龄测定，冲积层可分为全新统（Q4）和晚更新统（Q32）。全新统自上而下为黄色粘土（或含淤质）、粉质粘土、粉土类粉细砂、游质中细砂和灰白浅黄色含砾质粗沙等，晚更新统（Q32）属埋藏阶地。根据沉积相可分为五层，自上而下为灰黑色淤质细118、砂、浅灰色中细砂类淤质细砂、白至灰色中粗砂、灰色淤质粘土和灰白色卵石砾石粗砂。第三系丹霞群地层由紫红、褐红色含砂粗砂岩、中砂岩和泥质砂岩组成，局部夹有砾岩。4.3 要素保障分析要素保障分析4.3.1 土地要素保障土地要素保障本项目在土地利用总体规划中涉及建设用地、农用地；在国土空间总体规划“三区三线”成果（自然资源部下发封库版）部分位于城镇开发边界内，不涉及生态保护红线、永久基本农田；本项目占地补偿范围包括为实施本项目之所需土地（永久占用土地、临时借用土地）；集体土地上房屋补偿范围包括范围内的房屋建筑物及附属构筑物和其他地上附着物等。因为征收土地造成的不具备独立耕作条件，形状不规则，农村集体经119、济组织确实难以利用或者无法利用的夹心地、边角地、插花地，可以予以货币补偿。永久占用土地、临时借用土地的位置和范围，对涉及到的所属土地的青苗及地上附着物进行补偿工作。4.3.2 资源环境要素保障资源环境要素保障本项目建设范围涉及水环境空间管控区（水生生物保护管控区）和环境空气功能一类区。施工期间需做好环境空气污染防治和污水防治，详见相关章节。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 56页共 256 页第第 5 章章 项目建设方案项目建设方案本项目共包含石角镇、源潭镇及东城街道三个区域的工程，以下工程方案分别对每个片区的工程进行介绍。5.1 石角镇工程建设方案石角镇工程建设方案5.120、1.1 道路总体设计道路总体设计（1）工程概况）工程概况本项目位于石角镇以内的项目包含如下：本项目中各子项工程基本为工业园、产业园区建设的基础设施项目，为推进工业园、产业园区建设，在构建片区路网结构、完善片区基础设施的同时，结合片区发展同步对区内重点区域地块进行整合，统筹促进片区整体化发展。同时通过完善城市基础设施配套，增加道路，完善给排水，供配电，燃气 等基础设施，将增加优质产业用地，将为先进制造业的聚集，发展壮大提供基的保证，将大大促进园区项目的落地。完善的路网运输体系能够有效地缩短区域间的时空距离，扩大区域间的社会经济交流，为发达地区向较为落后地区辐射创造条件，完善的土地开发基础条件，实121、现项目引进基本的三通一平要求，对于项目的引进增速增效，同时有利于区域间的经济协调发展，加快农业经济向商品化、现代化的方向快速迈进。各子项的建设为国家城乡融合发展试验区提供了基础条件，为进一步开创广清接合片区的新局面，奠定广清接合片区发展提供有力支撑，有利于培育具有国际竞争力的产业集群、实施创新驱动、推进数字化转型、促进融合发展、推动绿色低碳发展、提升园区承载能力、强化支撑保 障等方面着力，以高端化、智能化、绿色化、融合化为发力点，以产业链建设为抓手，推动制造业优化升级，加快向价值链中高端延伸，形成“智、优、新”高 质量发展格局，构建优势突出、特色鲜明的先进制造业集群。1.清城区石角镇美湖西路道122、路工程：清城区石角镇美湖西路道路工程：美湖西路为新建次干路，30m 宽，双 4，2536m，50km/h。主要内容包括：道路工程、给排水工程、交通工程、绿化工程、照明工程、电力管沟工程、通信管道工程、管线综合、投资估算等。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 57页共 256 页2.清城区石角镇建滔片区、普洛斯片区基础设施建设工程：清城区石角镇建滔片区、普洛斯片区基础设施建设工程：清城区石角镇建滔片区、普洛斯片区基础设施建设工程含 7 条路，合计约 11.24km，主要建设内容包括道路、给排水、供电、供气等：建滔片区工业园扩园地块：为配合建滔片区整体开发，对周边重点地块进行整123、合收储，该地块位于建滔片区工业园，占地约 307 亩，与本工程同步统筹推进，主要建设内容为道路、给排水、供电、供气等基础设施建设3.清城区石角镇德江路道路工程：清城区石角镇德江路道路工程：德江路为新建支路，11m 宽，双 2，649m，20km/h。主要内容包括：道路工程、给排水工程、交通工程、绿化工程、照明工程、电力管沟工程、通信管道工程、管线综合、投资估算等。4.石角镇岩东二街道路建设工程：石角镇岩东二街道路建设工程：岩东二街，新建支路，20m 宽，双 4，450m，30km/h;主要内容包括：道路工程、给排水工程、交通工程、绿化工程、照明工程、电力管沟工程、通信管道工程、管线综合、投资估124、算等。5.清城区石角镇华鸿产业西路道路工程：清城区石角镇华鸿产业西路道路工程：清城区石角镇华鸿产业西路道路工程，建设内容为改建现状道路以及配套北江工业园区开发建设，其中改造段长度约 1.3 千米，在现状双向 6 车道基础上新建市政管线并完善道路慢行系统;将一条砂石土路改造为硬底化道路，道路长约 1000 米，宽约 40 米，双向八车道。6.清城区石角镇工业集聚区（建滔片区）供水工程清城区石角镇工业集聚区（建滔片区）供水工程该项目含 DN400 给水管道约.0.5km.（2）道路总体设计原则及依据）道路总体设计原则及依据1）平面设计线形技术指标尽可能不采用“极限值”，同时在工程量变化不大的情况下125、，采用和地形相对应的线形几何尺寸。应尽可能避免线路切割地形和自然景观，采用吻合地形的曲线和纵坡。（2）纵断面设计纵断面根据控制高程来确定线路的路面标高。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 58页共 256 页（3）横断面设计道路横断面应能和道路两侧的现状及规划构筑物相协调，使得道路能与城市形成一个景观整体。关注行人的空间，道路不仅仅是为机动车服务的通道，也是人的公共活动空间。因而应更多地考虑人的需求。在路幅设计中应为行人提供舒适、亲切的空间环境。（3）平面设计）平面设计本次设计道路圆曲线半径指标较高，大于不设超高最小半径全线未设置超高与加宽。道路线位参照控规路网布设，满足对126、应等级、设计时速的道路线形设计要求。六水二街号路 K0+000 K0+300，规划红线范围内涉及现状丽珠制药厂房、门卫处，本次设计调整该段线位，规划线位向西南方向平移约 10m，避让上述建筑。坪山大道道路规划红线范围内涉及多路 110kV 高压线（110kV 堤石甲乙线、堤三线、堤忠甲线、蓝花线），高压线塔基位于规划道路车行道上，为此，推荐方案道路对线位进行微调，设计道路中线向西移动 17.5m，避让高压线塔基。美湖西路道路工程位于石角镇美林湖附近，起点接 S253，终点接美林湖大道，为城市次干路，路线全长约 2537.171m，规划红线宽 30m。双向四车道，由于局部线型受地形限制，K0+0127、00K1+900 设计时速为 50Km/h，K1+900K2+537.171 路段设计时速为 40Km/h。路面采用沥青混凝土结构。（4）纵断面设计）纵断面设计（1）纵断面设计要遵循竖向规划的总体布局，接顺现状道路，满足道路交通要求、排水要求和防洪排涝要求。（2）在考虑了建筑防洪要求、道路纵坡要求、污水、雨水排放要求等的基础上，使各项标高及台地标高相互协调。（3）纵面线形应充分利用地形地势，合理采用坡率、坡长，力求指标均衡、视觉顺适。（4）最短坡长、竖曲线半径、竖曲线长度原则上采用不低于现行规范的一般值，两竖曲线之间直线长不小于对应设计车速的视觉要求。（5）为了保证路面排水顺畅，设计最小纵坡尽128、量控制在不小于 0.3%，最大纵坡在满足规范要前提下，尽量不用临界值。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 59页共 256 页（6）平、纵线性组合合理，行车安全、舒适，并与沿线环境、景观相协调。（7）充分利用自然地形，在满足基本控制因素的前提下，尽量少填少挖，充分考虑土方的平衡，减少外运或借方。（8）满足地下管线埋设的需要。（5）横断面设计）横断面设计1）横断面设计原则）横断面设计原则1）根据路网规划把握设计道路在路网中的定位，进行相应的横断面布置。2）根据规划资料以及交通量预测，道路横断面布置应满足道路等级和车道数量要求。3）行人和机动车分离、自行车等非机动车与行人分离，129、加强三者之间的安全性，减小三者之间的相互干扰，提高机动车的行车速度。4）合理布置绿化带，以人为本，强调人与绿化（植物）的亲和力，使行人与骑（自行）车人直接感受道路景观，提高行人的舒适度。5）保证沿路管线的布设，根据发展需要确定管线走廊的合理宽度，方便管线维修，消灭管线改造对机动车的影响，减少对行人、非机动车的影响，降低管线维护成本。总之，通过科学合理地进行道路横断面设计，减少交通拥挤、提高运作效率，加强环境保护，美化道路景观，改善市民生活空间，保障行人安全，促进经济和社会环境的可持续发展。2）主干路横断面设计（）主干路横断面设计（45m）推荐方案推荐方案路幅宽度 45m，双向 6 车道布置。横130、断面宽度 45m=3m 侧绿化带+3.5m 人行道+3.5m非机动车道+11.5m 车行道+2m 绿化带+11.5m 车行道+3.5m 非机动车道+3.5m 人行道+3m 侧绿化带。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 60页共 256 页图图 5.1-1 45m 宽道路标准横断面宽道路标准横断面比选方案比选方案路幅宽度 45m，双向 6 车道布置。横断面宽度 45m=3.5m 人行道+2.5m 非机动车道+3m侧绿化+11.5m车行道+4m绿化带+11.5m车行道+3m侧绿化+2.5m非机动车道+3.5m人行道。图图 5.1-245m 宽道路标准横断面（比选方案）宽道路标准131、横断面（比选方案）坪山大道及华鸿产业西路根据道路定位，结合项目用地情况，采用推荐方案。3）支路、次干路横断面设计）支路、次干路横断面设计美湖西路道路规划红线宽度为 30m，双向 4 车道，按照道路横断面进行布置。横断面宽度 30m=2 m 人行道+3m 非机动车道+2.5m 侧绿化道+15m 车行道+2.5m 侧绿化道+3m 非机动车道+2m 人行道。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 61页共 256 页图图 5.1-330m 宽道路标准横断面宽道路标准横断面财利路、石府路、青林东路道路规划红线宽度为 24m，双向 4 车道，按照近期道路横断面 18m 进行布置。横断面宽132、度 18m=2m 人行道+14m 车行道+2m 人行道。六水二街、六水一街、岩东三街、岩东二街道路规划红线宽度为 20m，双向 4 车道，按照规划道路横断面进行布置。横断面宽度 20m=3m 人行道+14m 车行道+3m 人行道。图图 5.1-4 20m 宽道路标准横断面宽道路标准横断面5.1.2 道路工程道路工程（1）路基工程）路基工程1 1）路基填料要求）路基填料要求路床和上路堤应优先采用砂类土、砾(角砾)类土等作为填料，主干路零填及路堑路国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 62页共 256 页床压实度94%的深度加厚至 80cm，支路零填及路堑路床压实度92%的深度加133、厚至80cm，当其路床土的塑性指数大于 12、液限大于 32%的粘土或最小强度达不到要求时，应采取换填或土质改良措施；当土的液限大于 50%、塑性指数大于 26 时不得直接作为路堤填料；严禁采用强膨胀土、淤泥和有机土填筑路堤。当路堑路床受地下水位影响时，要采取设置排水垫层和盲沟等地下排水设置来拦截、引排地下水或降低地下水位、疏干路床，当低填方路床受毛细水的影响时，要采取填砂或设置排水垫层来阻断毛细水或降低毛细水的上升高度。在桥涵台后应优先采用碎石、砾(角砾)类土、砂类土等透水性较好的填料填筑，压实度不小于 96%。2 2）一般路基设计）一般路基设计（1）路基设计标准1）道路路基必须做到密实、均134、匀、稳定；路槽底面土基应保持中湿状态，路基抗压回弹模量不少于 30Mpa，人行道及非机动车道路基抗压回弹模量不少于 20Mpa。2）道路路基应分层碾压压密，每层松铺厚度不宜大于 30cm。路基压实度及填料最小强度应符合下表要求，本工程采用城市道路路基设计规范标准。路基压实度要求见下表。表表 5.1-1 路基填料最小强度和路基压实度要求技术指标表路基填料最小强度和路基压实度要求技术指标表项目分类路面底面以下深度压实度(%)填料最小 CBR 值(%)(cm)主干路支路主干路支路路堤上路床030959285下路床3080959253上路堤80150939143下路堤150929062零填及路堑路床0135、30959285308093-53注：1.表中数字为重型击实标准，应以相应的击实实验法求得的最大干密度为 100%。2.表列深度范围均由路槽底算起。3.填方高度小于 80cm 及不填不挖路段，原地面以下 030cm 范围内土的压实度不应低于表列挖方要求。（2）一般路基处理国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 63页共 256 页1）道路位于丘陵区，地质条件较好，一般路段路基进行清表 50cm。3 3）特殊路基处理）特殊路基处理道路沿线存在部分鱼塘，进行清淤回填处理，清淤 2m，然后回填 1m 未筛分碎石和 1m 合格土。4 4）边坡防护）边坡防护本项目道路沿场区内侧不设置边坡136、，道路沿场区外侧边坡防护形式如下：（1）填方边坡）填方边坡边坡高度8m 填方路段为一级边坡，采用植草护坡，坡率 1:1.5。边坡高度16m 填方路段，分为两级边坡，采用植草护坡，坡率 1:1.5。（2）挖方边坡）挖方边坡边坡高度8m 挖方路段为一级边坡，采用植草护坡，坡率 1:1.5。边坡高度16m 挖方路段，分为两级边坡，采用人字形骨架护坡，坡率 1:1.5。5 5）路基排水）路基排水路基排水设计包括边沟、排水沟、截水沟和急流槽等设计。针对丘陵区排水的特殊性，路基排水设计对不同的路段、不同的工况作了多方案的综合考虑。坡体表面排水：坡脚设计排水边沟，每级边坡平台均设平台截水沟；坡顶外大于 5m137、处，设截水沟；自然山坡凹槽处的相应坡面设置急流槽；坡面每隔一定距离设置急流槽兼检查梯，检查梯两侧设置安全扶手。边沟、截水沟和急流槽均采用 M7.5 浆砌片石砌筑。每级边坡平台设截水沟，其两端引入坡顶截水沟，中间引入急流槽。坡顶截水沟与坡脚排水沟汇合后接入附近市政排水系统。（2）路面工程）路面工程1 1）车行道路面结构）车行道路面结构（1）气候条件本工程属于 IV7 华南沿海台风区，历年平均气温为 21.9，历年日照时数在 1575至 2130 小时之间，历年平均降雨量为 1600 毫米，四至九月为雨季，降雨量占全年的82。（2）新建路面结构型式比选本项目道路为城市主干路与支路，设计以双轮组单轴138、轴载 100KN 为标准轴载。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 64页共 256 页路面结构设计参照城镇道路路面设计规范（CJJ169-2012）、公路沥青路面设计规范（JTG D50-2017）、公路水泥混凝土路面设计规范（JTG D40-2011）及相关规范，针对本项目的特点，新建路段拟定沥青混凝土路面和水泥混凝土路面两种结构组合方案进行技术、经济、社会影响等综合比较，以便从中比选出最优方案。表表 5.1-2 路面结构方案比选表路面结构方案比选表路面结构方案使用性能造价环境景观施工周期养护沥青混凝土路面路面平整、行驶舒适、力学性能较差较高美观、噪音低较短维修方便水泥混139、凝土路面强度高、耐久性好、平整度差较低外观较差、噪音高较长挖掘修补困难根据本地区的区划特点：湿润多雨、温差较小，水是造成路面破坏的主要因素。由于水泥混凝土路面接缝很多，路面水很容易渗入到基层，使基层强度降低，从而导致面板破坏。沥青路面面层有密集级配防水层，水很难渗入到基层，因此水稳定性很好。又沥青路面是柔性路面，比水泥混凝土路面对路基的变形适应能力强，即使遭到破坏，沥青路面比水泥混凝土路面修复也容易。通过上述对两方案的比较，结合本工程的特点，新建推荐采用沥青混凝土面层。通过上述对两方案的比较，结合本工程的特点，新建推荐采用沥青混凝土面层。（3）路面结构设计图主干路：4cm 细粒式改性沥青混凝土140、(AC-13C)机械喷洒道路用乳化沥青（PC-3）粘层油用量 0.5L/m6cm 中粒式沥青混凝土(AC-20C)机械喷洒道路用乳化沥青（PC-3）粘层油用量 0.5L/m8cm 粗粒式沥青混凝土(AC-25C)机械喷洒道路用乳化沥青（PC-3）粘层油用量 0.5L/m1cm 乳化沥青稀浆封层油机械喷洒道路用乳化沥青（PC-2）透层油 0.9L/m36cm 5%水泥稳定碎石20cm 4%水泥稳定石屑支路：国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 65页共 256 页4cm 细粒式改性沥青混凝土(AC-13C)机械喷洒道路用乳化沥青（PC-3）粘层油用量 0.5L/m6cm 中粒式141、沥青混凝土(AC-20C)1cm 乳化沥青稀浆封层油机械喷洒道路用乳化沥青（PC-2）透层油 0.9L/m30cm 5%水泥稳定碎石20cm 4%水泥稳定石屑2 2）非机动车道结构）非机动车道结构4cm 彩色水混凝土上面层5cm 透水混凝土底面层15cm C20 素砼基层3 3）人行道结构）人行道结构6cm 彩色透水人行道砖3cm 中粗砂调平层15cm C20 素砼基层导盲块材规格为 30cmx30cmx6cm。抗压强度等级为 CC40、抗折强度等级为 Cf5.0、耐磨度1.5%，吸水率8%。4 4）侧平石）侧平石侧平石材料选用灰麻花岗岩。小半径的路口、转弯位，侧平石应切成梯形进行安装，同样，142、无障碍通道下沉渐变段的侧石，也应该切出斜角，不得出现大块三角形、扇形的填缝料，较大半径的弯位，可允许不用梯形侧平石，但应使用 25cm 长度的侧平石进行安装，以令弯位圆顺。平石的横坡与路面横坡方向一致，坡度是路面横坡 2 倍，一般应为 4。5 5）道路无障碍设施）道路无障碍设施（1）行进盲道本道路工程无障碍设施，在道路路段上铺设视力残疾者行进盲道，以引导视力残疾者利用脚底的触感行走。行进盲道在人行道上连续铺设，铺设位置一般距绿化带或者道树树穴 0.250.30m，宽度为 0.3m。行进盲道转折处设提示盲道，对于确实存在的障碍国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 66页共 25143、6 页物，或可能引起视残者危险的物体，采用提示盲道圈围，以提醒视残者绕行。（2）交叉口缘石坡道道路交叉口人行道在对应的人行横道线的缘石部位设置缘石坡道，其中三面坡缘石坡道坡度5。坡道下口与车行道的地面持平，交叉口人行横道线贯通道路两侧，经过道路与隔离带处压低高度，以满足轮椅车通行。在交叉口处设置提示盲道，提示盲道与人行道的行进盲道连接，同时还设置音响设施，以使视残者确认可以通过交叉口。（3）直线段缘石坡道对沿线单位出入口车辆进出少，出入口宽度小的，设置压低侧石的三面坡形式出入口，人行道上行进方向的坡度应5，行进盲道连续通过。沿线单位出入车辆多，出入宽度大的，设置交叉口缘石式的出入口，人行道在缘144、石处设置单面坡缘石坡道，坡度为 1：20，并在坡道上口设置提示盲道。（4）公交车站处盲道公交车站处在人行道对应的位置应设置提示盲道，与轮椅坡道一起方便视残者与肢残者候车、上下车。5.1.3 管线综合管线综合根据本次工程实施的范围、内容，进行本项目的管线综合设计，完善市政管网的平面及竖向布置，对部分规模较小、不规划的管线进行整合、废除、改建，满足城市发展要求。（1 1）设计规范设计规范1、城市电力规划规范GB50293-20142、城市给水工程规划规范GB50282-20163、城镇燃气设计规范GB50028-2006（2020 年版）4、室外排水设计标准GB50014-20215、室外给水设计145、标准GB50013-20186、建筑给水排水设计标准GB50015-20197、城市工程管线综合规划规范GB50289-2016（2 2）总体目标总体目标城市工程管线种类很多，其功能和施工时间也不统一，在城市道路有限断面上需要国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 67页共 256 页综合安排、统筹规划，避免各种工程管线在平面和竖向空间位置上的互相冲突和干扰，保证城市功能的正常运转。工程管线综合规划与城市道路交通、城市环境、给水工程、排水工程、电力工程、燃气工程、电信工程、防洪工程、人防工程等专业规划相协调。满足各专业容量功能方面的要求和城市地下空间综合布置的要求，使工程管线正146、常运行。工程管线综合规划要综合安排，发现并解决各项工程管线在规划设计中存在的矛盾，使之在用地空间上占有合理位置，以指导下阶段单项工程设计，并为工程管线施工及规划管理工作创造有利条件。使得规划更趋科学、合理。（3 3）设计原则设计原则1、充分利用现有工程管线，在满足现行规范和不影响施工的前提下，尽可能保护现有工程管线不作迁移以节约工程投资。2、合理利用地下空间，规划与迁移的工程管线尽可能安排在道路的人行道和绿化带中，工程管线尽可能避免敷设道路的快车道中。3、结合远、近期规划和建设情况，为近期实施管道提供建设条件，为远期建设的工程管线预留实施位置。4、管线原则上不布置在机动车道内，只有当人行道和绿147、化带宽度不足的情况下，将排水管线布置在机动车道内。（4 4）管线容量需求管线容量需求根据控制所示的土地利用性质、人口等数据，对规划区内采用不同指标计算方法，所算容量基本与控规所示相同。按实施道路两侧的容量分别对电力、电信、给水、燃气，进行了规模的估算。另外按场坪竖向、汇水面积等，划分的雨水的排放流域。污水按总体规划的流向，经过收集转输，至大型的污水干管内。（5 5）管线综合方案管线综合方案本次设计对范围内电力、通信、燃气、给水、雨水、污水管线进行管位设计及预留。由于本项目为新建道路，建设范围内基本无现状市政管线，因此管线综合方案以新建市政管线为主，各专业管线布置方案如下：电力：新建电力管线敷设148、于道路最外侧人行道下，单侧布管，其中在石府路、六水一街、岩东三街、青林东路上敷设于道路南侧，财利路、六水二街、坪山大道上敷设于国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 68页共 256 页道路东侧；通信：新建通信管线敷设于道路最外侧人行道下，单侧布管，其中在石府路、六水一街、岩东三街、青林东路上敷设于道路北侧，财利路、六水二街、坪山大道上敷设于道路西侧；燃气：新建燃气管线敷设于非机动车道及人行道下，单侧布管，其中在石府路、六水一街、岩东三街、青林东路上敷设于道路北侧，财利路、六水二街、坪山大道上敷设于道路西侧；给水：新建给水管线敷设于非机动车道及人行道下，单侧布管，其中在石府路、149、六水一街、岩东三街、青林东路上敷设于道路南侧，财利路、六水二街、坪山大道上敷设于道路东侧；雨水：新建雨水管线敷设于机动车道及非机动车道下，其中在坪山大道为双侧布管，于道路两侧非机动车道下分别敷设；其余路段均为单管，其中在石府路、六水一街、岩东三街、青林东路上敷设于道路南侧，财利路、六水二街、坪山大道上敷设于道路西侧；污水：新建污水管线敷设于非机动车道或机动车道下，单侧布管，其中在石府路上敷设于道路北侧非机动车道下，六水一街、岩东三街、青林东路上敷设于北侧机动车道下，财利路、六水二街、坪山大道上敷设于道路西侧非机动车道下。（6 6）工程管线敷设方式的确定工程管线敷设方式的确定市政工程管线根据土壤150、性质及地面承受荷载的大小确定管线的覆土深度后，再按工程管线的性质从道路红线向道路中心线方向平行布置。为减少工程管线对道路的影响，管线尽量布置在人行道、非机动车道和绿化带下面。工程管线之间及其与建筑物之间保留一定的水平和垂直间距。管线最常见为直埋式和架空两种敷设方式，考虑到城市景观的要求，工程管线的敷设方式考虑为地下敷设，地下敷设分为直埋式敷设和综合管沟敷设两种。本工程采用常规的直埋敷设方式。各主要管线的输配支管采用在人行道或绿化带下直埋式敷设。1）工程管线敷设控制标准为了充分利用规划区的用地，合理安排布置各种工程管线的位置，协调工程管线之间以及工程管线与道路、用地等的关系，也避免由于各种管线施151、工时间不统一而造成的矛盾冲突，必须对工程管线的平面位置、竖向位置提出原则性的要求，市政工程管线的国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 69页共 256 页布置应严格遵守这些原则。2）工程管线干管走向、水平排列位置的确定工程管线在道路下面的规划位置宜相对固定。从道路红线向道路中心线方向平行布置的次序，根据工程管线的性质、埋设深度等确定，布置次序宜为：电力线路或电信线路、燃气管道、给水管道、热力管线、燃气输气管道、给水输水管道、雨水管道、污水管道。工程管线在道路下面的规划位置，根据道路形式优先布置在人行道或非机动车道下面。电力电信、给水输水、燃气输气等工程管线布置在非机动车道下面152、，雨污水等排水工程管线布置在绿化分隔带下面。工程管线之间及其与建（构）筑物之间的最小水平净距按城市工程管线综合规划规范要求进行布置。当受道路宽度、断面以及现状工程管线位置等因数限制难以满足要求时，可根据实际情况采取安全措施后减少其最小水平净距。市政管线最小水平净距见下表：国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 70页共 256 页表表 5.1-3 市政管线最小水平净距表市政管线最小水平净距表（7 7）工程管线交叉、冲突问题的处理工程管线交叉、冲突问题的处理工程管线综合规划设计时，应减少管线在道路交叉口处交叉。当工程管线竖向位置发生矛盾时，宜按下列规定处理：压力管线让重力自流管线153、；可弯曲管线让不易弯曲管线；分支管线让主干管线；小管径管线让大管径管线。（8 8）工程管线最小覆土的确定工程管线最小覆土的确定根据土壤性质和地面的承受荷载的大小来确定管线的覆土深度。电力管、电信管、给水管、燃气管、雨水、污水管等工程管线的最小覆土深度见下表。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 71页共 256 页表表 5.1-4 工程管线的最小覆土深度（工程管线的最小覆土深度（m）5.1.4 给水工程给水工程（1 1）设计设计依据依据1.中华人民共和国城乡规划法；2.广东省城乡规划条例；3.清远市城市总体规划（2016-2035 年）；4.清远市中心城区供水专项规划修编；5154、.城市给水工程规划规范GB50282-2016；6.镇（乡）村给水工程规划规范CJJ/T246-2016；7.室外给水设计标准GB 50013-2018；8.消防给水及消火栓系统技术规范GB 50974-2014。（2 2）设计原则设计原则1.符合国家有关的规范、标准和专业规程，符合国家及地方的政策、方针；2.根据清远市城市总体规划，采取全面规划、分期实施原则，着重考虑近、中期建设又兼顾远期发展的要求，使工程建设与城市发展相协调，最大程度地发挥工程效益；3.项目结合用水现状和清远供水规划，对水资源实行统一规划和合理使用，充分结合当地地形地质的实际情况，科学合理的进行方案设计；4.项目设计方案的155、选择在确保目标、质量的前提下，本着实事求是的原则，力求做到“少投入，多产出，工期短，影响小”；国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 72页共 256 页5.贯彻节能的原则，以先进、合理、适用、经济为原则，降低运营成本，改善劳动环境，提高管理水平，发挥经济效益与社会效益；6.合理选用管材，使之保证在供水安全性的同时，尽可能的经济耐用。7.确保工程的可靠性、安全性和有效性；8.注重项目的经济效益、社会效益和环境生态保护；9.注重与城市规划、区域规划、道路规划结合，选择合适的工程线路和位置，确保工程的可实施性；10.采用可靠、安全、技术先进的方案和工艺，使工程运行稳妥可靠、高效节能156、经济合理，减少工程投资和日常运行费用；11.提高自动化水平，改善工人操作条件，方便管理；12.妥善处理和处置工程建设过程中和运行过程中产生的废水、废气、废物、噪声，减少项目对环境的影响；13.采用合适的工程方式和施工方案，降低工程风险。（3 3）设计思路设计思路1.根据有关市政给水管网设计规范及管线综合平衡的要求，管线位置应遵循方便管理，又减少占地，充分考虑工程投资省、运行成本、运行管理等问题；2.本设计通过技术、经济比选，力求技术先进、安全可靠、管理方便；3.给水管线设计既要因地制宜考虑投资少、成本低、效益显著，又要考虑总体布局合理、供水安全可靠、运行管理方便；4.从管道走向、高程控制、阀157、门安装等多方面考虑节能措施，使管道的水头损失降到最低；5.当输水管道发生事故时应有合理的安全保障措施，管线上的配件、设备、设施应符合供水安全、维护检修的需要；6.给水系统设计要符合各有关安全抗震和环境保护的要求；7.对涉及本园区的关键工程环节进行详细方案分析研究，确定合适的工程措施。（4 4）规划范围内现状给水系统规划范围内现状给水系统本次规划范围内各地块由于尚未开发，暂无用水需求，因此没有现状给水系统及管道。规划范围内用水主要由太和第二水厂给水主管供给，现状规模 15 万 m3/d。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 73页共 256 页（5 5）规划范围外现状给水系统规158、划范围外现状给水系统规划范围外，G107 国道现状有 DN800 给水主管；S269 现状有 DN400 给水主干管。（6 6）给水规划内容给水规划内容对规划范围内近期、远期用水量进行预测，并确定供水系统及规模，同时分别对规划范围内生活用水、生产用水、消防用水流量及水压在各种工况下进行计算及校核，为后续相关工程的设计提供参考。（7 7）给水规划目标给水规划目标1.积极开发、合理分配使用水资源，按照生活、生产、农业的顺序分配水源。2.以节约用水为原则，合理确定适合本园区实际的用水标准。（8 8）给水规划原则给水规划原则1.合理预测用水量，为布局规划区给水管网系统提供依据。2.充分利用现有供水管网159、系统，并根据规划区域的发展需求，结合土地利用规划，进一步完善给水管网系统，保证用水安全可靠。3.协调现状供水管网与规划水源、规划管网之间的关系。（9 9）供水范围供水范围本次规划范围与市政主干路G107及S269之间还包括了清远建滔循环经济工业园及广州产业转移工业园（清远）。本次规划范围内道路竖向规划最高点为坪山大道桩号 K2+070.655 处，标高为29.10m，最低点为坪山大道七点处，标高为 9.5m。根据现状给水管线资料，现状新基加压泵站扬程 60m，能满足规划范围内用水的水压要求。采用生活、生产、消防合用的供水系统，并沿规划范围内的干道敷设给水管道。为保证供水的安全可靠性，给水管道分160、别与 G107 现状 DN800 给水及 S269 现状 DN600 连接。用水量及水压用水量及水压1)城市综合城市综合用水量指标法用水量指标法根据供水范围内用水人口、城市综合用水量指标，可算出本次供水范围内最高日用水量。根据用水人口 2.13 万人，城市综合用水量指标取 0.75 m/（人*d），最终算得最高日用水量为 15975m/d。最高日最大时用水量为 184.89L/s，时变化系数为 1.5。2)不同类别用地用水量指标法不同类别用地用水量指标法国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 74页共 256 页根据供水范围内各地块的类别、规模及用水量指标，可算出本次供水范围内161、最高日用水量。其中 H14（M2）村庄建设用地面积为 5.11hm，工业用地（M2）面积为 177hm。各类别用地面积及用水量指标如下表所示，最终算得最高日用水量为 10148.19m/d。最高日最大时用水量为 176.18L/s，时变化系数为 1.5。表表 5.1-5 各类别用地面积及最高日用水量计算表各类别用地面积及最高日用水量计算表最高日用水量计算表用地代码用地名称用地面积hm用地用水量指标m/(hm*d)最高日用水量m/d大类中类HH14村庄建设用地21.33901919.7MM2工业用地1777513275SS1城市道路 用地3.252065EE2农林用地22.75204551571162、4.7根据以上计算结果，本次规划供水范围内最高日用水量取值为 15714.7m/d。最高日最大时用水量为 181.83L/s，时变化系数为 1.5。3)市政消防给水设计流量市政消防给水设计流量根据消防给水及消火栓系统技术规范以及本次规划供水范围内人数，本次规划范围内同一时间内火灾起数为 1 起，火灾灭火设计流量为 20L/s。规划道路随给水管布置 SS150 市政消火栓，间距不大于 120m。（1010）管径选择管径选择合理确定管网中每一管段的管径是输配水系统设计计算的主要目标。管径与管段流量、流速的大小有关，因此要确定管径必须先选定流速。为了防止管网因水锤现象出现事故，最大设计流速不应超过 163、2.53m/s；为了避免水中悬浮物质在水管内沉积，最低流速不宜低于 0.6m/s。因此，需在上述流速范围内，根据当地的经济条件，考虑管网的造价和经营管理费用，来选定合适的管径。当流量已定时，管径和流速的平方根成反比。流量相同时，如果流速取得小些，管径相应增大，此时管网造价增加，可是管段中的水头损失相应减小，因此水泵所需扬程可以降低，日常的输水电费可以节约。相反，如果流速用得大些，管径虽然减小，管网国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 75页共 256 页造价有所下降，但因水头损失增大，日常的电费势必增加。因此，一般采用优化方法求得流速或管径的最优解，在数学上表现为求一定年限内164、管网造价和管理费用之和为最小的流速，称为经济流速，以此来确定管径。由于实际管网的复杂性，加之情况在不断变化，要从理论上计算管网造价和年管理费用相当复杂且有一定的难度。在条件不具备时，设计中采用平均经济流速来确定管径。表表 5.1-6 平均经济流速表平均经济流速表管径（mm）平均经济流速（m/s）1004000.60.94000.91.4一般大管径可取较大的平均经济流速，小管径可取较小的平均经济流速。重力供水时，由于水源水位高于给水区所需水压，两者的标高差 H 可使水在管内重力流动。此时，各管段的经济管径或经济流速，应按输水管道和管网通过设计流量时的水头损失总和等于或略小于可以利用的标高差来确定165、。（1111）管材比选管材比选一、一、管材特性管材特性目前我国在工压高、长距离输水工程中使用的管材主要有钢管（SP）、球墨铸铁管（DIP）。因此，本工程输水管材将围绕上述两种管材做技术经济比选。1.钢管（钢管（SP）钢管是一种在各行业广泛应用管材，具有长久的应用历史，丰富的使用经验。城市供水用钢管通常选用 Q235（中国普通碳素钢标准号）钢板制作，它的强度高，具有良好的韧性，管材及管件易加工。SP 管具有以下特点：可设计性强。因钢管环向强度、弹性模量较高，根据承受的内水压力和管顶外荷条件，对钢管的刚度、强度和稳定计算，以确定管径、管型和管壁厚度。管道内、外壁需做除锈和防腐处理，长距离输水管线还166、可以辅以电化学保护，以延长其使用寿命。能适应各种地质条件，一般情况下不需做管道基础处理，适用性强。接口采用焊接，焊接质量达到规范要求情况下，不会发生渗漏。管道配件可按实际需要进行设计和制作。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 76页共 256 页除锈和防腐层的质量好坏，对使用年限有较大影响，因此，必须按国家规范要求作除锈和防腐层。当内壁采用水泥砂浆衬里层时，其水力计算粗糙系数 n 值一般取 0.013（曼宁公式）。几种管材，在我国的大型长距离输水工程中，钢管被最广泛的采用。2.球墨铸铁管（球墨铸铁管（DIP）球墨铸铁是一种铁、碳、硅的合金，其中碳以球状游离石墨存在。灰铁中，167、片状石墨对铁基质产生“割裂”作用，使之脆裂。球墨铸铁中，球状石墨消除了这种作用。其主要特点有：具有较高的承压能力；具有良好的防腐性能；一般内防腐采用水泥砂浆，外防腐采用喷锌和煤沥青防腐漆；密封性好；接口为柔性，抗震性能高；价格较高；中、小口径 DIP（DN100DN2200），在我国已具备大批量生产能力，因而使用广泛。二、二、管材施工技术分析管材施工技术分析本工程管线口径较小，是否具备成熟可靠的施工技术，也是管材选择必须考虑的重点之一。上述两种管材的施工技术分析如下。1.钢管（钢管（SP）钢管是一种在各行业广泛应用的管材，具有长久的应用历史，丰富的使用经验。钢管施工技术成熟，重量适中，由于管材168、特性可方便的切割和连接，管道配件可以按需要进行制作，对复杂现场条件和各种地质条件适应性强，一般不需要做管道基础。钢管施工一般采用现场焊接形式，在现场焊接技术得到有效控制的情况下，可以确保不会发生渗漏。钢管敷设时，管材会受到土壤、地下水和管道内水的腐蚀，还会受到地下杂散电流的影响，因此必须采取适当的钢管内外壁防腐措施，必要时还要辅助以电化学保护，这国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 77页共 256 页是确保管线使用寿命的关键环节。管道施工过程中，要注意不能对防腐层造成破坏，必要时需要给予修补。钢管自身强度高、重量轻、采用刚性焊接接口的形式，尤其适用于顶管。目前顶管施工技术已169、经很成熟，目前国内已经实施完成的钢制顶管的口径最大为 DN3500。2.球墨铸铁管（球墨铸铁管（DIP）球墨铸铁管由于价格和性能方面的优势，也是一种在供水行业广泛应用的管材，尤其对于中小口径输水管道，具有丰富的使用经验。球墨铸铁管一般采用承插接口，施工技术成熟，重量适中，对地质条件适应性较强，一般需要做简单的管道基础。球墨铸铁管一般采用橡胶圈密封的形式，密封性好，可以确保不会发生渗漏。虽然球墨铸铁管具有很好的抗腐蚀能力，为确保球墨铸铁管寿命，通常仍需要进行适当的防腐处理，一般内防腐采用水泥砂浆衬里，外防腐采用喷锌和煤沥青防腐漆。球墨铸铁管由于防腐层不受接口的影响，因此施工速度较快。目前球墨铸铁170、管采用的施工方式主要是开挖埋管。开挖埋管方式，不同土质对施工工艺有较大影响，如沟槽开挖边坡和支撑设置等。如土质较好，可以采用大开挖方式，辅助以降水措施，便于施工和降低工程造价；如土质较差，可能需要采取钢板桩围护的开挖方式。球墨铸铁管对基础有一定要求，主要是防止管道发生不均匀沉降或侧向位移导致接口拉开，造成漏损或故障。因此针对不同土质，需要对管道的基础进行适当处理。施工机械也是决定施工工艺的主要因素之一，目前常采用履带吊等机械，吊车设置在沟槽外侧，通过吊车将管道下至沟槽，并通过吊车进行稳管、承插口连接，连接后对管道进行回填夯实，完成敷管工作。三、三、管材比选管材比选现按照各种管材的特性、口径适应171、范围、埋管造价、施工要求和施工条件以及国内外实际应用的情况、管道制造供货等方面进行综合考虑，以合理地选择管材。1.管材特性比较管材特性比较从水力条件而言，内衬水泥砂浆防腐的钢管、球墨铸铁管的糙率系数约为 0.013。从管材的工程力学特点考虑，钢管适用性最强。钢管环向强度、弹性模量较高，可承受较高的内水压力和管顶外荷条件，能适应各种地质条件，一般情况下不需做管道基础处理。球墨铸铁管承受外压的能力比钢管差，道路以下埋深相对较浅时应做加固处理，球国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 78页共 256 页墨铸铁管为柔性接口，接口位置可以承受一定的应力，即球墨铸铁管每处的接口都允许有一172、定的偏转角度及轴向拉伸长度，但管道转弯处需设支敦，以防接口脱落。从管道的使用寿命而言，球墨管可以达到 50 年以上，钢管的使用寿命取决于防腐工程的质量和运行维护的水平等因素，随着现代防腐技术的飞速发展，钢管的使用寿命也得到了极大的提高，基本与塑料管和球墨铸铁管相同。2.施工条件和施工要求比较施工条件和施工要求比较钢管及其管配件可工厂生产或现场制作，接口一般采用就地焊接，运输和施工安装方便，从施工时间来讲，钢管受焊接技术的影响，施工进度较慢。球墨管管材和管配件都需工厂定做，由于球墨管为外突型承插接口，所以不能采用顶管施工。3.口径范围、管道制造供货及国内应用实例等比较口径范围、管道制造供货及国内173、应用实例等比较钢管设计制作方便，口径范围广，至目前为止，钢管在大量输水工程中得到了广泛利用，在长距离输水工程中钢管的使用积累了最为丰富的经验，在广州市自来水公司广泛采用，其中南洲水厂原水管和西江引水工程中大量采用，使用良好。大中口径球墨铸铁管，国内生产规格一般不超过 DN2600，实际应用超过 DN2200的较少，能制造的厂家也不多，缺乏市场竞争力，价格高。我国城市供水管网中，铸铁管占 80以上，但口径多为 DN3001200mm 之内。南洲水厂原水管和西村水厂原水管的 DN2200 管是采用球墨铸铁管，使用良好。4.管材造价比较管材造价比较根据广东省最近的材料价格、管道价格、埋管设计和施工方174、案，钢管（SP）和球墨铸铁管（DIP）两种管材的单位长度埋管的综合工程造价如下图所示。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 79页共 256 页图图 5.1-5 管材价格比较图管材价格比较图综合考虑以上因素，由于本工程管线较长，沿线障碍物较多，设计管段离地铁开挖基坑、下穿隧道挡土墙及高架桥墩等比较近，若全线采用球墨铸铁管，必定存在一定的安全隐患，且造价较高，但钢管都为刚性连接，若管线较长并温度变化较大时就容易产生热胀冷缩，从而产生轴向拉伸，容易在某薄弱环节产生拉裂暴漏的危险，另外，球墨铸铁管施工方便，大大缩短施工时间，故建议球墨铸铁管和钢管混合使用。结合管材性能结合管材性能、175、管道造价管道造价、管道制造能力和实际使用状况等综合分析管道制造能力和实际使用状况等综合分析，本工程推荐本工程推荐大部分地段大部分地段、穿越障碍地段及地质条件较差穿越障碍地段及地质条件较差、施工条件较差的地方使用钢管施工条件较差的地方使用钢管，部分地质部分地质条件较好的地段、障碍物少且有较长直管段的位置使用球墨铸铁管。条件较好的地段、障碍物少且有较长直管段的位置使用球墨铸铁管。管道防腐及保护管道防腐及保护一、钢管一、钢管钢管内外防腐做法比较如下：1.外防腐外防腐考虑到本工程钢管有穿越障碍地段，如过渠箱、河涌等，施工完成后外防腐层修补困难，因此外防腐层的选择要求要高，应具备下列性能：有较高的电绝缘176、性能，一般不应小于 10000m2；有优良的耐磨性能；有较强的机械强度；有一定的抗冲击强度；有良好的防水性；对钢铁表面有良好的粘结性；有较好的耐化学性和抗老化性；有良好的抗阴极剥离性能；防腐层的材料和施工工艺对母材的性能不应产生不利的影响。目前国内钢管的外防腐涂料主要有环氧煤沥青、环氧玻璃鳞片、熔结环氧粉末，上述防腐涂料技术特点具体如下表所示。表表 5.1-7 防腐材料技术比较表防腐材料技术比较表环氧煤沥青环氧玻璃鳞片熔结环氧粉末国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 80页共 256 页优点：技术成熟可靠、防腐蚀效果好，使用寿命长；施工方便，可以对钢管和各种钢结构进行半机械或177、手工施工，防腐层自然固化，无需加热设备；造价较低廉。缺点：耐紫外光性能差；低温时固化时间长。优点：优良的抗介质渗透性；优良的耐磨损性；硬化时收缩率小；衬里与基体的粘结性好，耐温度骤变性好；施工方便，而且修补容易。缺点：造价较高；施工要求高。优点：良好的抗化学、抗溶剂性；涂层坚韧耐磨，抗冲击及抗弯曲性优良；良好的绝缘性；涂层具有很高的玻璃化温度，应用温度范围宽；施工方便、无需底漆、固化迅速，可实现高效率的流水线作业。缺点：造价高。（1）熔结环氧粉末防腐层熔结环氧粉末防腐层熔结环氧粉末外防腐层具有优良的防腐性能，较高的电绝缘性能，良好的耐磨性，有较强的机械强度及与钢铁表面有良好的粘结性等。防腐层一178、般在工厂机械化涂装，大大提高了防腐层质量，并加快了现场施工进度，因为涂料不加溶剂，无污染。近年来，随着原材料，施工成本的降低，该防腐层有较多采用，特别是一些重要工程的外防腐层均有采用。其主要不足是施工需要机械化涂装设备，对于本工程 DN800 大口径钢管需配置专门涂装设备，其次为价格较高。熔结环氧粉末外防腐层的涂装质量标准可按 熔融结合环氧粉末涂料的防腐蚀涂装（GB/T18593-2001）执行。本工程对涂层的设计厚度为不小于 400m。（2）环氧玻璃鳞片涂层环氧玻璃鳞片涂层环氧玻璃鳞片涂层适用于埋地和水下钢质管道的外防腐，比通常的环氧防腐涂层具有更好的抗介质渗透性和耐磨性。该涂层坚韧、附着力179、强、机械强度高、防腐寿命长，是国内、外广泛使用的重防腐涂层。环氧玻璃鳞片涂料固体份高达 80%以上，一次涂敷干膜厚度可达 100m 以上。该涂料常温涂敷，常温自然固化，表干时间短，适合现场使用，施工简便，适用于顶管施工的钢管外壁防腐。环氧玻璃鳞片涂层的缺点是：在钢管连接处补口的防腐层固化时间长，如采取加温固化，则可缩短固化时间。（3）环氧煤沥青涂层环氧煤沥青涂层煤沥青具有抗水、耐潮、耐化学药品、耐细菌侵蚀等优点。而环氧树脂漆膜具有良国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 81页共 256 页好的附着力、抗化学药品侵蚀、电绝缘性能好，将二者结合配制成的涂料具有优良的防腐性能及抗冲180、击强度较高。因此，在国内外被广泛应用于恶劣的腐蚀环境中作为钢结构构筑物，钢管道的长效防腐涂料。环氧煤沥青涂层具有良好的抗阴极保护剥离性能，可与阴极保护联合使用，作为钢结构构筑物较长期保护的有效方法。环氧煤沥青涂层的缺点是：不耐紫外光线照射，故不能用于大气中长期受阳光曝晒的场合；在气温低于 5以下时固化时间较长。（4）外防腐层比较与选择外防腐层比较与选择综上所述，3 种防腐涂料均有良好的防腐性能，考虑其工程造价及耐磨、抗介质渗透性能，本工程钢管外防腐拟采用环氧煤青特加强级防腐（七油二布），裸装管道外防腐拟外涂红丹油底漆两遍及熔融热沥青三遍，间层缠麻布二遍(底漆两遍-热沥青-麻布-热沥青-麻布-热181、沥青)。2.内防腐内防腐目前钢管的内防腐方法可分为内壁涂衬水泥砂浆和涂刷环氧涂料两种方法，分述比较如下。（1）水泥砂浆衬里防腐水泥砂浆衬里防腐钢管内衬采用水泥砂浆，国外在 20 世纪 30 年代已开始采用，至今在钢管内防腐方面仍占主导地位。自 60 年代以来，我国已广泛地在埋地钢管中采用水泥砂浆衬里，其中大口径管道占有较大的比重。随着水泥砂浆衬里在埋地钢管内防腐的广泛应用，我国在 1989 年制定了埋地给水钢管道水泥砂浆衬里技术标准CECS-10：89，使输水钢管采用水泥砂浆衬里在设计、施工检测方面有了依据。水泥砂浆衬里的施工方法为人工涂抹和机械喷涂两种施工方法。给水排水管道工程施工及验收规范182、GB50268-07 对采用水泥砂浆做为钢管内涂衬的材料施工、验收等也都有明确的规定。因此采用水泥砂浆作为钢管内涂衬在设计、施工、验收等方面都有了完整的依据。另外水泥砂浆涂衬尚可增加管道的刚度，即增加了钢管的安全性。水泥砂浆防腐具有防腐效果好、对金属表面处理要求不高、价格低廉的特点。（2）内壁涂刷环氧涂料防腐内壁涂刷环氧涂料防腐采用环氧涂料作为钢管内防腐具有涂层较薄、管道摩阻较小的优点。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 82页共 256 页采用涂料作为钢管内防腐的缺点是造价较高，每平方米的工程造价约是采用水泥砂浆衬里的 2 倍。从目前使用情况来看，大口径、长距离输水的埋地183、钢管一般还是采用水泥砂浆衬里防腐，而涂料防腐一般用于口径较小、距离较短、大口径管道的不规则处，如弯管段或水厂和泵站内采用水泥砂浆涂衬施工较困难的埋地钢管段。（3）钢管内防腐方式确定钢管内防腐方式确定本工程钢管的内防腐拟采用水泥砂浆衬里。一、球墨铸铁管一、球墨铸铁管球墨铸铁管本身具有优越的防腐性能，结合管线沿线地质情况和广州市自来水公司的应用习惯和经验，本工程球墨铸铁管内防腐采用水泥砂浆衬里，外防腐采用喷锌和煤沥青防腐漆。管线布置管线布置沿设计范围内各设计道路敷设管径为 DN200DN400 的给水管。根据最高日最大时用水量 184.89L/s，从 S269 现状 DN600 管引出一根给水主管184、 DN400 球墨铸铁管，流速1.20m/s，接入本次设计给水管。5.1.5 排水工程排水工程概况概况本排水工程是配合道路改造工程进行的排水设计，本项目位于清城区，排水工程内容包括道路工程范围内的新建雨水、污水管渠及附属构筑物。根据石角工业园控制性详细规划，本次设计范围内排水体制为分流制。设计思路及设计原则设计思路及设计原则一、设计思路一、设计思路1）根据地形合理划分排水区域的集水面积，核算排水管渠、出水口的过流能力，选取合适的管径及管渠尺寸；2）整体考虑，系统分析，与城市总体规划相协调，并留有发展余地；3）以区域规划发展为导向，依据规划建设排水管道系统，保证为城市发展提供优质的市政基础设施建185、设，完善排水管网的建设，实现雨、污水分流；4）完善原有的排水系统，提高城市污水收集率。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 83页共 256 页二、设计原则二、设计原则新建地下管线应根据相关规划，收集各种现状地下管线及规划资料，合理布局、综合利用、保护环境、远近结合、分期实施为原则，同时还应满足：1）综合考虑城市工程管线建设，并应根据城市建设远景发展规划合理确定容量，同时要考虑近期建设的需要，满足城市的可持续发展；2）城市工程综合管线的建设应结合城市的发展合理布置，充分利用城市地上、地下空间，因地制宜、科学合理设计；3）充分考虑排水系统的合理性，实现高水高排低水低排，从系统上186、彻底解决问题；4）尽量节省投资，充分利用原有排水管渠。主要技术规范及标准主要技术规范及标准1、室外排水设计标准GB50014-20212、室外给水设计标准GB50013-20183、城市给水工程规划规范GB50282-20164、城镇给水排水技术规范GB50788-20125、给水排水管道工程施工及验收规范GB50268-20086、给水排水构筑物工程施工及验收规范GB50141-20087、城镇排水管渠与泵站运行、维护及安全技术规程CJJ68-20168、城市工程管线综合规划规范GB50289-20169、铸铁检查井盖CJ/T 511-201710、井盖设施建设技术规范DBJ440100/T187、 160-201311、混凝土和钢筋混凝土排水管GB/T11836-200912、钢筋混凝土及砖砌排水检查井20S515排水系统现状排水系统现状工程范围内各新建道路现状无排水管线，仅在现状G107及S269路上有现状污水管。G107 上现状污水管管径为 DN800，自北向南收集沿途地块污水后接入现状乐排河污水处理厂。S269 上现状污水管管径为 DN800，自东向西收集沿途地块污水后接入现状石角第一污水处理厂。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 84页共 256 页排水系统规划排水系统规划一、污水规划一、污水规划本项目污水工程实施主要依据规划为石角工业园控制性详细规划中污水188、规划，主要内容如下：（1）排水体制本次规划区域为新建区域，确定排水体制为分流制。（2）污水量预测本次规划采用不同类别用地用水量指标法对规划区域内的用水量进行预测。经计算，规划范围内用水量为 15714.7m3/d。污水量=用水量日变化系数污水排放系数（1+地下水渗入系数）。其中，日变化系数取 1.3，污水排放系数取 0.9，地下水渗入系数取 10%，得规划范围内污水量为 11967.34m3/d。（3）污水收集率和处理率根据清远市南粤水更清行动计划（修订本）（2017-2020），清远市全市城镇生活污水集中处理率达到 90%以上，城市污水处理率达 95%以上。城市污泥无害化处理处置率达 90%189、以上。（4）污水管网规划规划范围内污水管网采用重力流管道，沿财利路青林东路布置 d400d500 污水管，满足区域内污水收集的需要，收集地块污水后排入 G107 及 S269 现状 d800 污水管，最后进入污水处理厂。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 85页共 256 页图图 5.1-6 污水管网规划图污水管网规划图二、雨水规划二、雨水规划本项目雨水工程实施主要依据规划为石角工业园控制性详细规划中雨水规划，主要内容如下：（1）排水体制本次规划区域为新建区域，确定排水体制为分流制。（2）雨水量计算标准本规范区域源潭镇设计暴雨重现期取值采用 P=3 年。暴雨强度计算公式：q190、=3805.095/(t+11.981)0.699本规划区域范围内综合径流系数取=0.7国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 86页共 256 页（3）雨水管网规划规划范围内雨水管网采用重力流排水，不设雨水输送泵站，财利路、六水二街规划d600d1200 雨水管收集周边地块及道路雨水后排入现状水体进六房水库。石府路、坪山大道、六水一街规划 d600d2000 雨水管收集周边地块及道路雨水后分段排入进乐排河。岩东三街规划d1000d1500雨水管收集周边地块及道路雨水后分别排入现状水体洗头潭水库及 S269 规划雨水管。青林东路规划 d1500 雨水管收集周边地块及道路雨水后排191、入规划雨水管。美湖西路、德江路、主要依据周边地块和现状雨水管及合流管分布实际情况进行汇水面积划分经过计算确定，干管管径为 DN1000-DN2000，预留管管径为 DN600，坡度3-10。在预留管管底标高高于自然面的情况，对自然地基进行处理，要求处理后地基承载力大于 100KPa，在地基承载力 达到要求后回填素土到井底标高，再进行检查井砌筑。雨水口与检查井之间的连接管管径为 d300，坡度为 1。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 87页共 256 页图图 5.1-7 雨水管网规划图雨水管网规划图5.1.6 雨水工程雨水工程一、一、雨水量计算雨水量计算（1）设计暴雨重现期192、表表 5.1-8 设计暴雨重现期计算表设计暴雨重现期计算表城区类型中心城区非中心城区中心城区的重要地区中心城区地下通道和下沉式广场等雨水管渠设计重现期（年）25235102030国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 88页共 256 页本次设计范围属于清远市源潭镇，设计暴雨重现期取值 P=3 年。（2）暴雨强度公式采用清远市暴雨强度公式，如下表所示：表表 5.1-9 暴雨强度公式表暴雨强度公式表重现期 P（年）公式P1q=1981.622/(t+7.069)0.650P2q=3148.618/(t+10.800)0.687P3q=3805.095/(t+11.981)0.69193、9P5q=4617.550/(t+13.227)0.711P10q=5740.458/(t+14.543)0.729式中：t降雨历时（min），t=t1+t2，t1 为地面集水时间（min），应根据汇水距离、地形坡度和地面种类计算确定，一般采用5min15min；t2为管内雨水流行时间（min）。设计暴雨重现期取值 P=3 年，即暴雨强度公式为：q=3805.095/(t+11.981)0.699（3）雨水量计算公式QqF式中：Q-雨水设计流量（L/s）-径流系数q-设计暴雨强度（L/sha）F-汇水面积（ha）（4）综合净流系数综合径流系数取值：表表 5.1-10 综合径流系数取值表综合径流194、系数取值表区域情况城镇建筑密集区0.600.70城镇建筑较密集区0.450.60城镇建筑稀疏区0.200.45国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 89页共 256 页本规划区域范围内综合径流系数取=0.7二、二、设计参数设计参数（1）设计充满度雨水管渠设计充满度按满流设计。（2）设计坡度雨水管渠设计坡度根据路面坡度实际情况取值。（3）设计流速管道起点流速按 0.75m/s，下游管道流速大于上游管道，当流速大于 1.1m/s 时，下游管道可小于上游管道。管内最大流速不超过 5m/s。（4）设计管径本次排水工程设计雨水管道主管管径为DN6002200，支管（预留管）管径为DN6195、00，雨水口连接管管径为 DN300。（5）最小埋深雨水主干管最小埋深为 2.0m。三、三、工程设计工程设计规划范围内雨水管网采用重力流排水，不设雨水输送泵站，财利路、六水二街规划d600d1200 雨水管收集周边地块及道路雨水后排入现状水体进六房水库。石府路、坪山大道、六水一街规划 d600d2000 雨水管收集周边地块及道路雨水后分段排入进乐排河。岩东三街规划d1000d1500雨水管收集周边地块及道路雨水后分别排入现状水体洗头潭水库及 S269 规划雨水管。青林东路规划 d1500 雨水管收集周边地块及道路雨水后排入规划雨水管。新建雨水管渠敷设于机动车道下，其中在坪山大道为双侧布管，于道196、路非机动车道下分别敷设；其余路段均为单管，敷设于非机动车道及机动车道下。各路段每隔 100 米左右预留 DN600 雨水支管，雨水用户井预留至道路两侧红线外2m 处。美湖西路：（1）雨水设计方案根据现场踏勘，结合周边排水现状以及排水规划资料，本工程沿道路双侧敷设雨水国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 90页共 256 页管道，收集道路及道路两侧地块雨水，并预留规划中部分道路雨水接驳，雨水排向为自西向东，排 入规划二路和美林湖大道雨水管网系统，最终排入道路北侧的花斗水库支流。（2）雨水管道管径确定 根据雨水量计算，在机动车道下新建 d600d1500 雨水管道，部分采用箱涵，197、净空尺寸 为 3.2m*1.6m。（3）雨水管道横断面布置图 道路红线宽度为 30m，本项目雨水管道采用单侧布管，拟在道路南侧敷设市政雨水管，并预留道路两侧地块雨水接驳支管，支管管径为 DN500DN800，雨水管敷设于道路南侧，距 离道路中心线 9m 的机动车道下华林街：本设计的选材为雨水管道及雨水口连接管道均采用 II 级钢筋混凝土管。正常路面段雨水采用偏沟式单篦雨水口（见国标 06MS201-8 页 35），路口处雨水采用偏沟式双篦雨水口（见 国标 06MS201-8 页 36），收集后就近排入雨水检查井，在低洼地段与道路交叉口处和根据实际情况做调整。四、四、雨水管道雨水管道（1）施工工198、艺新建雨水管主要采用支护开挖施工工艺。（2）管材选择目前国内用于排水管道工程（包括雨水和污水管道）的管材有许多种，特别是近几年来随着新技术和新材料的发展，又出现了许多新管材，它们各有特点，各有所长，运用在排水行业，均有不俗的业绩。用于排水管道工程的管材主要有：1）金属管材（主要指钢管、球墨铸铁管、灰口铸铁管等）；）金属管材（主要指钢管、球墨铸铁管、灰口铸铁管等）；钢管机械强度大，可承受很高的压力，管件制作、加工方便，适用于地形复杂地段或穿越障碍等情况。但突出的问题是管道的腐蚀及其防护。内外防腐的施工质量直接和管道的使用寿命有关，且钢管的综合造价较高。尽管如此，在一些特殊条件下仍是其它管材所不能199、替代的。球墨铸铁管国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 91页共 256 页分可延性和铸态球墨铸铁管，抗拉、抗弯强度大，延伸率大，耐压力大，耐腐蚀优于钢管，但价格偏高，且管配件有时需用钢制配件转换，因而产生防腐问题。灰口铸铁管物理性质与球墨铸铁管类似，但在延伸率等较多方面均劣于大球墨铸铁管，但价格适中。目前已从以前的主流管材变为次要管材。2）普通的钢筋混凝土管材（主要指）普通的钢筋混凝土管材（主要指 I 级、级、II 及离心钢筋混凝土管）；及离心钢筋混凝土管）；使用时间最长，适用场合最广泛，价格便宜，性能稳定，目前仍是排水行业的最主要的管材。3）加强的钢筋混凝土管材加强的钢筋200、混凝土管材（主要指主要指 III 及离心钢筋混凝土管及离心钢筋混凝土管、预应力钢筋混凝管预应力钢筋混凝管、预应力钢筒混凝土管（简称预应力钢筒混凝土管（简称 PCCP 管）；管）；预应力钢筋混凝土管预应力钢筋混凝土管：利用先张法、后张法对环向钢筋、纵向钢筋进行张拉，使混凝土内产生预应力，从而提高管材的承截力。具有节约钢材、抗震性好、使用寿命长等特点，据生产工艺分为一阶段管和三阶段管。多用于有压水的输送，管径范围8001400，承受内压能力为 0.41.2Mpa，粗糙度系数 n=0.0130.014。一阶段和三阶段管较耐腐蚀，价格一般，但工作压力有限，自重大，运输安装不便，管子破损率较高，管承口的201、不规则圆易导致接口漏水，管配件需用钢制件转换。预应力钢筒混凝土管预应力钢筒混凝土管（PCCP）是由两种不同材料组成的复合体，其结构形式是由薄钢板焊成的筒体外包混凝土，缠绕预应力钢丝和用砂浆作保护层。其具有高抗渗性，能承受很大的内外荷载，接口密封性好。由于它本身能抵抗较大的外荷载，使其不须依赖土壤的侧向支撑，因而对回填土要求较柔性管低。主要用于有压水的输送，管径范围为12002000，承内压的能力分为 9 级，最大可达 2.0Mpa，粗糙度系数较其它混凝土管低，n=0.0100.012，但其价格较贵。预应力钢筒混凝土管（PCCP）分内衬式和嵌置式，钢环状承插口密封性强，兼有钢管和混凝土管的某些优202、点，但管材自重大，也需一些钢制转换件，运输、安装不便，相应增加了管材的施工制作配套费用，必要时需在保护层外涂沥青防腐。这种管材对于大口径能显示其性价比方面优越性。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 92页共 256 页4）玻璃钢夹砂管材（主要指缠绕式玻璃钢夹砂管和离心式玻璃钢夹砂管等）；）玻璃钢夹砂管材（主要指缠绕式玻璃钢夹砂管和离心式玻璃钢夹砂管等）；分离心浇铸玻璃纤维增强不饱和聚酯夹砂管和玻璃纤维缠绕增强热固性树脂夹砂复合管，具有重量轻，利于施工安装，耐腐蚀，使用周期长，可达到 50 年以上，水力性能优，管内壁粗糙度 n=0.0080.010，在相同水力条件下，玻璃钢管203、可代替比它直径大一至二档的混凝土管和钢管、球墨铸铁管。但玻璃钢夹砂管同管径管材价格偏高，且抗击集中外力和不均匀外力的能力较弱。5）合成材料管材（指）合成材料管材（指 UPVC、UPVC 加强筋管、加强筋管、HDPE 管、管、FRPP 等）。等）。合成材料管材是近几年才兴起的新材料、新技术，它主要指 UPVC 加强筋管、HDPE管、FRPP 管等，这些管材的制作必须符合国家和地方有关标准和规定。该类管材的特点主要有：1.内壁光滑，水头损失小，节省能耗；2.材质轻，比重小，便于运输与施工安装；3.管道接口密封性好，可确保管内污水不外漏，并可顺应地基不均匀沉降，不会产生如硬性混凝土管的脱节断裂现象；204、4.耐腐蚀，适用寿命长；5.单根管道长度长；6.价格较贵，适用于中、小管径。一般而言，高密度聚乙烯管和纤维缠绕玻璃钢夹砂管在技术性能上具有较大优势，混凝土管在防腐性能、密闭性和配件上不占优势；在经济上，d1000mm 管高强度的HDPE 管（S8 型）与混凝土管价格相当；d1000mm 则钢筋混凝土管的价格优势比较明显。通过进行各种排水管材的技术、性能、经济等指标比较，结合本项目建设地点的具体要求、根据施工工法的不同而相应选用不同的管材。本工程雨水管道选用材料如下：雨水管道采用 II 级钢筋混凝土管，承插式橡胶圈连接；雨水盖板沟均采用钢筋混凝土结构，其中雨水盖板沟带混凝土盖板。（3）管道基础及205、回填钢筋混凝土管采用混凝土基础，回填采用石屑回填。五、五、附属构筑物附属构筑物国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 93页共 256 页（1）检查井及沉泥井雨水检查井及沉泥井在管径为 DN600 时，采用1200 预制装配式钢筋混凝土圆井，管径为 DN800DN1200 时，采用预制装配式钢筋混凝土方井，详国标图集 06MS201-5预制装配式钢筋混凝土排水检查井；管径为 DN1350DN2000 时，采用钢筋混凝土方井，详国标图集 06MS201-3 排水检查井。井盖采用球墨铸铁材质，其中雨水管敷设于机动车道时，采用承载能力为 D 等级的井盖，雨水管道敷设于人行道或非机动车206、道时，采用承载能力为 B 等级的井盖，详铸铁检查井盖CJ/T 511-2017。同时各检查井内均安装防坠网。检查井最大间距满足以下表格中要求：表表 5.1-11 检查井最大间距表检查井最大间距表（2）雨水口雨水口布置于道路两侧机动车道边上，采用砖砌偏沟式双箅雨水口，井圈及箅子采用球墨铸铁材质，详国标图集 06MS201-8 雨水口。绿化带内雨水口采用溢流式雨水口，详海绵城市专篇。（3）出水口采用钢筋混凝土出水口，详国标图集 06MS201-9 排水管道出水口。5.1.7 污水工程污水工程一、一、污水量计算污水量计算污水量计算公式：Q=KqF式中：Q-污水设计流量（L/s）K-污水总变化系数q-207、污水面积比流量（L/s*ha）国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 94页共 256 页F-汇水面积（ha）二、二、设计参数设计参数（1）设计充满度污水管道设计充满度按排水设计规范的规定设计，按不同管径分别采用 0.550.75。（2）设计坡度污水管道设计坡度根据路面坡度实际情况取值。（3）设计流速管道最小流速不小于 0.60m/s，下游管道流速大于上游管道，当流速大于 1.1m/s 时，下游管道可小于上游管道。管内最大流速不超过 5m/s。（4）设计管径本次排水工程设计污水管道主管管径为 DN400500，支管（预留管）管径为 DN300。（5）最小埋深污水主干管最小埋深为208、 2.5m。三、三、工程设计工程设计新建污水管线敷设于非机动车道或机动车道下，单侧布管，其中在石府路上敷设于道路北侧非机动车道下，六水一街、岩东三街、青林东路上敷设于北侧机动车道下，财利路、六水二街、坪山大道上敷设于道路西侧非机动车道下。各路段每隔 100 米左右预留 DN300 污水支管，污水用户井预留至道路两侧红线外 2m 处。美湖西路：（1）污水管道布置根据规划，本工程范围污水管经乐排河 2#污水提升泵站，最终接入乐排河污水处理厂，设计污水管管径 DN400DN500，主要收集道路沿线地块污水，自西往东，排入现状污水管网 系统，最终排入乐排河污水处理厂。本工程范围内污水管均为重力流管道。209、（2）污水管道横断面布置根据规划，本项目污水管道采用单侧布管，拟在道路北侧敷设市 政污水管，并预留道路两侧各个地块污水接驳支管，支管管径为 DN400，污水管敷设于道路 北侧，离道路中心线 9m 的机动车道下。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 95页共 256 页美湖西路、德江路：污水管道布置在道路中心线下。管径的确定主要依据周边地块和现状污水管分布实际 情况进行汇水面积划分经过计算确定，污水干管为 DN500，预留管为 DN400。四、四、污水管道及附属构筑物污水管道及附属构筑物（1）施工工艺新建污水管主要采用支护开挖施工工艺。（2）管材选择本工程污水管道选用材料与雨水210、管相同，即采用 II 级钢筋混凝土管，承插式橡胶圈连接。（3）管道基础及回填钢筋混凝土管采用砂石基础，回填采用石屑回填。（4）检查井及沉泥井污水检查井及沉泥井采用1000 预制装配式钢筋混凝土圆井，详国标图集06MS201-5 预制装配式钢筋混凝土排水检查井。井盖采用球墨铸铁材质，其中污水管敷设于机动车道时，采用承载能力为 D 等级的井盖，污水管道敷设于人行道或非机动车道时，采用承载能力为 B 等级的井盖，详铸铁检查井盖CJ/T 511-2017。同时各检查井内均安装防坠网。检查井最大间距满足以下表格中要求：表 6.1.7-1 检查井最大间距表5.1.8 交通工程交通工程(1)工程概况工程概况211、交通工程设计内容主要包括交通标志、标线、信号灯、交通监控及电子警察，交通国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 96页共 256 页安全设施，施工期间交通组织设计。(2)采用的规范和标准采用的规范和标准一、通用部分一、通用部分1.中华人民共和国有关工程建设标准强制性条文2013 版2.市政公用工程设计文件编制深度规定建设部 2013 版二、交通工程部分二、交通工程部分1.中华人民共和国道路交通安全法。2.道路交通标志和标线 第 1 部分：总则GB 5768.1-20093.道路交通标志和标线 第 2 部分：道路交通标志GB 5768.2-20094.道路交通标志和标线 第 3 212、部分：道路交通标线GB 5768.3-20095.路面标线涂料JT/T280-20046.公路工程质量检验评定标准JTG F80-2017（第一册，土建工程）7.道路交通反光膜GB/T 18833-20128.无障碍设计规范（GB 50763-2012）9.城市道路工程设计规范CJJ 37-2012（2016 版）10.城市道路交通设施设计规范GB 50688-2011（2019 版）11.城市道路交通标志和标线设置规范GB 51038-2015(3)交通工程设计原则交通工程设计原则严格按国标 GB5768-2009道路交通标志和标线的规定设计。标志的设置力求简洁、清晰以及连续，给司机以确切的213、道路交通情报，使道路交通达到安全、畅通、节约能源的目的。根据道路车行道宽度和道路平面设计图合理布置车道和进行车道划分。路段车道宽度为 3.5 米。(4)交通工程设计交通工程设计本次交通工程设计内容包括交通标线涂画、交通标志布设、信号灯布置。施工前必须经交警部门的审核和认可方可实施，标志杆、信号灯杆及电缆管道开挖工作面回填石屑。1、交通标线交通标线国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 97页共 256 页双向四车道不可跨越对向车行道分界线采用双黄实线，线宽 15cm，双向两车道不可跨越对向车行道分界线采用单黄实线，线宽 15cm；支路可跨越同向车道分界线采用2-4 白色虚线，线214、宽 15cm，主干路可跨越同向车道分界线采用 6-9 白色虚线，线宽 15cm；人行横道线白色粗实线采用线宽 40cm，长 5m。道路标线涂料采用环保反光热熔涂料涂划，标线涂料应符合 道路交通标志和标线 第 3 部分：道路交通标线（GB 5768.3-2009）、路面标线涂料(JT/T280-2004)的有关规定。2、交通标志交通标志本次设计严格按照GB5768.2-2009 道路交通标志和标线 第2部分：道路交通标志的要求进行设计，同时参照片区周边道路标志版面的布置形式进行设计。1.交通标志系统设计原则交通标志系统要预先进行系统的规划设计。为确保指路信息清晰、明确，在交通标志系统设置的规划设215、计中应遵循下述原则：(1)连续性在城市道路复杂的路网中，交通参与者最为期盼的是通过指路系统反映的交通信息，寻找到连贯的通行线路，顺利到达目的地。在指路标志设置的空间、时间顺序上，使交通参与者能够在知觉上形成连续性、预期感和一定的感知深度，有利于减少和避免交通参与者出现辨认的错误和在陌生环境中的紧张心理。(2)协调性指路标志应该与其他的信息相互协调，不能相互矛盾，能够真实的反应出道路的交通环境。如要与交通组织协调、与地图的路名信息一致等。(3)规范性指路标志是公众信息的一种载体，其科学性、规范性直接决定了使用者能否迅速反应并获得必要道路信息，以正确地判断道路位置和行进方向。对同一个城市来说，应尽216、可能保证指路标志风格统一性。(4)易辨别性在指路标志的规划设计中，应该体现快速准确向交通参与者传递交通信息的意图，要求随着交通参与者的行进、交通环境变化，指路标志有规律地出现，交通信息有层次国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 98页共 256 页的递进，使交通参与者在最短时间内识别指路信息、判断行进方向。3、交通信号控制交通信号控制1.机动车信号灯的要求。(1)符合国家标准 道路交通信号灯（GB 14887-2011）1 类 1 级(W 型)全部技术要求，具有公安部交通安全产品质量监督检测中心按国标全部项目检测报告，且检测报告在有效期内。(2)机动车信号灯、非机动车信号灯每217、组由红、黄、绿三个几何位置分立单元组成。同一方向红、黄、绿三色方向指示信号灯应为三个几何位置分立单元。(3)保证路口相位设计的灵活性，信号灯要使用箭头和全屏可互换的灯具。(4)灯具外壳必须采用黑色 PC 材料，不用金属材料。(5)所有信号灯光源应采用户外超亮度 LED 管。(6)单灯视在功率不超过 15VA，功率因素0.95。采用自耦式变压器电源，恒流供电电路。(7)机动灯必须使用双层配光方式，通过菲尼尔透镜聚光，通过外透镜进行光束分配，以达到国标所规定的配光要求。(8)紧固标准件全部采用不锈钢材料。安装支架由钢板成型并经热镀锌(锌层厚度不小于 350mg/m)。所有密封件采用硅橡胶材料。灯壳218、的背面设置出线孔，能容纳 20MM电缆出入并有可靠的防水防尘措施。(9)灯芯电源和 LED 灯板装成一个整体，但相互之间必须隔开并设置保护罩，以保证 LED 灯板的密封和电源的散热。单个灯具具有独立的模块结构并能任意组合成多灯结国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 99页共 256 页构。(10)前盖开启采用转轴铰簧结构。转轴和铰簧都需使用不锈钢材料。前盖开启时不需使用螺栓，只需用手压下铰簧即可。而且可以任意向左或向右双向打开前盖，并可实现与后壳分离，便于维修。(11)单灯外形规格：400mm400mm，厚度不大于 155mm。全屏机动三灯重量不大于 15 公斤。(12)单灯219、显示单元直径为 350mm10。(13)施工单位须保证所提供的信号灯均可跟现在当地的交通信号控制系统及其信号机兼容。(14)机动车灯具的上下沿采用半圆形样式；竖式机动车信号灯杆的接线口盖板应有防盗功能。2.人行横道信号灯的要求(1)人行横道信号灯每组由红、绿两个几何位置分立单元组成。(2)信号灯均需内置盲人过街响声器，音量能按不同时段进行调整，能较好的解决盲人及弱视人士过马路困难的问题。(3)灯具外壳材料、光源等要求与机动车灯具要求相同。(4)人行横道信号红灯灯芯设有倒计时显示功能，采用两位 7 段显示，可以在绿闪时间显示倒数数字。灯板、控制板采用双面设计，倒计时控制器具有学习功能，可根据需要220、随时调整倒计时时间，绿倒计时每笔画使用 6 只发光管。(5)竖式人行横道信号灯杆的接线口盖板应有防盗功能。3.交通信号控制系统本次设计中，对沿线交叉口设置交通信号控制设备时，根据道路交通特性，信号控制系统主要分为以下两种类别：信号控制交叉口行人过街按钮信号控制交叉口在主要的信号控制点均采用自适应交通信号控制系统（悉尼协调自适应交通系统）是一个完全动态的系统。它可根据交通状况的变化，自动调整方案，使其控制下的交通网络的交通流量达到最佳。可实现周边道路各信号灯国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 100页共 256 页控制路口之间的自适应协调控制，最大限度的减少停车次数和延误。系221、统构成包括车辆检测线圈、路口机、区域控制计算机、监控中心控制主机以及通信设备。系统功能整个系统通过三级控制来实现对周边道路的交通管理：路口机内置微处理器，接收从路口线圈传来的交通流数据。路口机通过光端机与区域控制计算机相连。区域控制计算机对不同路口的交通信号灯进行协调，并与监控中心的中央控制主机相连。监控中心可随时得到周边道路的交通运行状况的信息及通行拥堵报告，监控中心操作员可对各种交通事件进行处理。与支路相交的路口、路段人行过街采用行人按钮交通信号控制系统与支路相交的交叉口、路段人行过街采用行人按钮控制，行人按钮后只需等待车辆走完最小绿灯时间后，就可在行人绿灯时间安全地通行。为了方便司机，行222、人过街按钮有一个延迟，按完按钮后必须要等待最少 5 秒之后，信号灯才会由红转绿，并且按钮持续按动无效。该系统一方面能让行人在信号控制下快速安全过街、规范行人横穿道路的行为，另一方面也确保路段上机动车的行车速度和通行时间、避免定时控制的情况下使车辆出现不必要的停车延误，是“安全”和“畅通”相互结合的产物，也是人性化的体现。4、交通监控及电子警察交通监控及电子警察1 1、视频监控系统、视频监控系统设计内容在设计范围内建立以下子系统：国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 101页共 256 页CCTV 闭路电视监控系统冲红灯违法抓拍系统CCTV 闭路电视监控系统闭路电视监控系统（C223、CTV）是交通监控系统的重要组成部分，对快速路交通状况实对周边进出道路和重要出入口的交通状况监控，为指挥调度人员提供实时的、直观的、可靠的信息，从而方便指挥调度人员对突发事件、通行拥堵等特殊情况做出快速、准确的响应。1、系统构成闭路电视监控系统（CCTV）主要由前端设备、传输设备和中心控制室设备三部分构成。2、系统功能视频切换：可实现在多路视频信号之间进行切换摄像头控制：可实现摄像机镜头推、拉、摇、移等动作视频录像：系统设有时间、日期、地点、摄像机编号提示，可根据需要设置。视频信息在硬盘录像机上可保存一周。视频信息上传：向监控中心系统上传视频信息3、安装定点选址定点的原则如下：实时监控周边道路224、沿线相交路口和各出入口的交通状况实行无缝覆盖，24 小时图像实时监控本次设计选择在周边范围内安装 CCTV 闭路电视监控系统。2 2、冲红灯违法抓拍系统、冲红灯违法抓拍系统在各主要路口设置冲红灯违法抓拍系统，采用视频检测器作为前端触发设施。在路口信号灯启亮红灯后，视频检测器测得有车辆通过时，触发设在信号灯上游的视频监视摄像机拍摄违法驶出车辆车尾牌照和违法驶出过程，并用全景数码相机拍摄违法驶出车辆全景和和红灯信号图像。并将拍摄的图像信息通过无线传输到交通控制中心。通过加强交通执法提高路口信号灯的控制效率，减少交通违法行为。（一）系统构成国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 10225、2页共 256 页冲红灯违法抓拍系统包括前端部分、通信部分和中心部分。冲红灯违法抓拍系统前端包括全景数码相机、特写（车牌摄像机）、工控机、视频采集卡、车道视频检测模块。（二）系统功能对闯红灯违法车辆进行抓拍。违法信息包括时间，地点和有清晰的红灯状态、清晰车辆外貌状态、和清晰的停车线的图片。红灯点亮数秒后（可设定）自动抓拍闯红灯违法车辆图片。所拍图片可清晰辨别红灯信号、停车线、违法时间、违法地点、违法类型、红灯时间、车辆类型、车牌号码等内容；识别涵盖所有牌照种类：包括 02 式个性化牌照（GA36.1-2001）、现用 92 式牌照（GA36-92）、新式军车牌照、外交使馆牌照、警车牌照、武警车226、牌照等，并可识别牌照颜色包括蓝、白、黑、黄四种颜色。拍摄图片包括全景图片和车牌特写图片；全景图片信息能反映车辆闯红灯违法过程，能清晰辨别闯红灯时间、车辆类型、红灯信号状态。在任何光线情况下全景摄像机都能清晰辨别红灯信息；抓拍到的图片可传输到交通控制中心，也可接受中心的指令，进行实时数据传输和历史数据传输的设置；可对抓拍软件进行参数设置，包括视频抓拍参数、车道数目、车道属性、保存图像的大小、数据保留天数等参数的设置；具备自动车牌识别功能，可实时识别牌照的汉字、数字、英文字母。能按时间、速度、牌照等条件查找、回放历史图片记录。(5)施工期间交通疏解施工期间交通疏解1、交通组织原则交通组织原则1）时227、间上、空间上使交通流均衡分布；2）提高施工点段、周围路网的通行能力；3）依次优先保障行人、非机动车及公交车通行；4）诱导为主，管制为辅。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 103页共 256 页2、施工期间交通组织方案施工期间交通组织方案施工期间交通组织分外围交通疏导和施工区域的交通疏导两部分。1）外围交通疏导本工程的外围交通疏导设计，首先在施工区域外围路网的每一条主要的地面道路等合适位置设置前置式施工引导标志，从外围引导过境车辆绕行其他道路行驶，从交通流量方面减轻施工路段的压力，并在施工路段设置限速标志及慢行标志提醒司机。引导车辆有序通过交通压力较大的施工节点，从而使工程228、施工及车辆通行有序进行。2）施工区域的交通疏导本工程范围内，对于现有道路的路段进行施工时，在施工节点前后设置相应的交通安全设施，保障施工期间人行交通、车行交通的科学顺畅组织。围蔽工作面设置相应的引导标志牌和相应的交通安全设施，提示车辆减速通过。在施工段的周边路段，设置外围引导标志，提示车辆绕行及减速慢行，对于行人进行合理的诱导。3、施工前及施工期间实施的管理措施以及注意事项施工前及施工期间实施的管理措施以及注意事项1）向传媒通告本项目的施工疏解情况，让广大驾驶员了解施工区域的交通组织。2）施工围蔽（工期为 15 日以上）采用彩钢围板。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 10229、4页共 256 页3）施工围蔽栏上悬挂警示标志及交通导向标志，施工围蔽每 10 米挂夜间警示红灯，并保证施工沿线在夜间有足够的照明设施。各交通路口设专人值班，维持交通畅顺，为人们提供安全和方便。4）施工围蔽起点、终点处及施工开口处必须设置黄闪警示灯具。5.1.9 绿化工程绿化工程工程概况工程概况本工程绿化范围包括红线内道路侧绿化带及人行道绿化。设计原则设计原则1.生态优先原则以生态学、植物学、生态园林工程的理论和技术为指导，尊重植物的自然生长习性；同时要充分考虑植物在净化空气、减噪滞尘、改善局部小气候的能力，强调城市道路环境的生态功能。2.适地适树原则坚持适地适树的原则，合理搭配植物品种。在宏230、观上，选用适应本地区气候的植物品种，以乡土植物为主，慎用怕冷、短寿植物以及外来植物品种；在微观上，针对局部小环境的光照、温度、水分、土壤、大气等条件，选用适宜的植物品种。3.整体协调原则道路景观并不是独立的个体，而是多种景观要素构成的相互作用的结合体，设计过程中要注重道路自身与周边环境相协调，整体风貌做到统一与变化相结合。道路各标准段、节点的过渡要自然流畅，具有韵律感，形成有秩序的景观空间。4以人为本原则分析人的生理及心理视觉感受和行为规律，根据美学特征和行为游憩学原理来进行植物配置，满足不同人群的功能需求。根据功能的变化，科学合理地设计尺度相适应的植物景观空间。国家城乡融合发展试验区清城区产231、业园区基础设施建设项目第 105页共 256 页设计依据设计依据城市道路绿化规划与设计规范CJJ75-97城市绿地设计规范GB 50420-2007（2016 版）园林绿化工程施工及验收规范CJJ/T82-2012城市综合交通体系规划标准GB/T 51328-2018城市工程管线综合规划规范GB 50289-2016绿化种植土壤 CJ/T 340-2016总体构思总体构思1、项目内容包括产业园内 7 条道路。重点设计规划 4 路，依托中心区位优势和 3.5m宽的退缩绿化带，将其打造为特色植物景观大道，提升产业园的形象辨识度；其余 5 条路以行道树为主，根据道路周边环境和功能需求，选择相对应的树232、种。2、道路绿化带种植观赏价值高、有华南亚热带景观特色的乔木与地被，充分体现亚热带城市的景观风貌。同一道路的绿化采用统一的景观风格，同一路段上的各类绿带，在植物配置上相互配合，协调空间层次、树形组合、色彩搭配和季相变化的关系。具体设计构思具体设计构思1.规划 4 路的退缩绿化带采用观花乔木+地被+草坪的搭配形式，形成疏林草地的景观效果，营造通透、生态的空间氛围，同时满足行车时视线通透的需求，增加安全性。2.人行道采用树穴的形式种植行道树，树种选择枝条舒展、且分支点高的常绿大乔木，在保证拥有足够的人行空间的同时，还具有遮荫降温的功能。设计主要采用苗木选择设计主要采用苗木选择道路绿化树种是发挥城市233、绿地美化街景、纳凉遮荫、减噪滞尘等功能作用的重要因素，还有维护交通安全、保护环境卫生等多方面的公益效用。为营造舒适、自然的氛围，注重配置香花及引鸟树种。具体要求如下：1、树干挺拔、树形端正、体形优美、枝叶繁茂、蔽荫度好。2、对环境适应性强、耐贫瘠、易栽植、耐修剪、易萌生。3、抗逆性强、特别是抗 NOX、SOX、Pn、粉尘等能力强，耐风、耐旱、耐辐射，病虫害少。4、以本土树种为主，适当搭配已受一个生长周期以上表现良好的外来树种。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 106页共 256 页5、以常绿树种为主，适当搭配落叶树种。6、深根性、花果无污染，且高大浓荫与美化、香化相结合。234、项目建设特点项目建设特点1、本项目的实施对片区内主骨架路网的形成以及对加强周边区域的联系沟通均具有重要作用，建设标准较高；2、要求设计能因地制宜，以人为本，充分结合场地基底资源和上层次规划；3、道路绿化景观要求风格统一、整洁明亮，凸显道路的景观风貌特色。项目建设重点项目建设重点1、加强植物色彩在道路景观中的应用，设计合乎自然规律的植物群落配置，降低人工养护费用，根据绿地的面积确定适宜的植物种植数量和品种数量。2、根据相关规范要求，充分考虑交通、人流集散、天气、光线等因素，道路交叉口、道路转弯位置及绿带端部采用通透式配置，确保交通安全和行人安全。3、完善后期养护管理制度，对植物病虫害进行监测和防235、治。5.1.10 照明工程照明工程(1)工程概况工程概况本项目位于清远市清城区石角片区，路灯均为新建，沥青路面。(2)设计依据设计依据1、城市道路照明设计标准CJJ45-20152、供配电系统设计规范GB50052-20093、低压配电设计规范GB50054-20114、城市道路工程设计规范CJJ37-20125、城市道路照明工程施工及验收规程CJJ89-20126、建筑物防雷设计规范GB50057-20107、电力工程电缆设计标准GB50217-20188、道路照明用 LED 灯性能要求GB/T 24907-20109、建设单位提供的设计要点及道路专业提供的设计文件除严格按照国标设计规范外，236、本设计还遵循以下几点原则：1、功能性、安全性道路照明使用以功能性为主。为驾驶员提供交通安全性与国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 107页共 256 页导向性、同时为步行者创造安全而舒适的环境，是道路照明设计的根本原则。2、美观性、先进性在满足功能要求的前提下，照明设施的设计也应充分展示现阶段城市道路建设的先进水平。3、节能环保性提高控制的智能化，合理节约投资、运行和维护费用，充分体现现阶段节能减排和建设和谐社会的方向性目标。(3)设计标准及要求设计标准及要求道路照明设计一般应遵循以下五个标准：照度（亮度）路面平均照度、亮度是能否看见障碍物的最重要因素，道路照明最根本原则就237、是以把路面照亮，使行人和驾驶者看清道路走向及障碍物轮廓。其主要是由照明器具的功率及布置方式所决定。均匀度路面照度（亮度）均匀度反映了道路照明的明暗变化程度。路面的明暗均匀性直接影响着行人及驾驶者的视觉距离。其主要由灯具型式、光源种类和布置方式所决定。节能在满足照度标准的前提下，必须严格控制光源的功耗。其具体衡量标准就是照明功率密度值。舒适度眩光是影响道路照明质量的最主要因素，对舒适度标准的要求主要是通过限制眩光来实现的。诱导性恰当布置的照明器具，能从视觉上给行人和司机提供道路的准确信息。对于道路转弯处及平交路口，尤为重要。(4)设计范围设计范围1、本工程设计包括红线内的以下电气及自控系统：1）238、10/0.4kV 变配电系统；2）电力配电及控制系统；3）照明系统；4）防雷接地及安全。(5)10/0.4kV 变配电系统变配电系统1、负荷分类：本工程负荷等级均为三级负荷。2、供电电源：本工程每台箱变由供电部门提供一路 10kV 电源。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 108页共 256 页3、本工程高低压系统采用单母线不分段的结线型式。4、本工程照明用电负荷约 78.9kW，考虑供电半径和为交通、绿化、景观等专业用电预留容量，新设 4 台 100kVA 路灯专用箱变，选用路灯专用变压器接线为 D，Yn11。5、计量：本工程根据供电部门要求，在高压设集中计量装置，在每路239、低压出线设分路计量，在照明控制箱设低压计量。6、功率因数补偿：在箱式变电站低压侧设功率因数集中自动补偿装置，要求补偿后的功率因数不小于 0.95。(6)照明系统照明系统1、照明标准值：1）机动车交通道路照明标准值：表表 5.1-12机动车交通道路照明标准值表机动车交通道路照明标准值表道路分类照明标准平均照度Eav(lx)平均亮度Lav(cd/m2)照度均匀度UE眩光限制阀值增量 TI(%)最大初始值环境比 SR最小值城市支路100.750.415-城市主干路302.00.4100.52）机动车交通道路的照明功率密度值：表表 5.1-13机动车交通道路的照明功率密度值表机动车交通道路的照明功率密240、度值表道路级别车道数(条)照明功率密值(LPD)(W/m2)对应照度值(lx)城市支路20.510城市主干路61.0303）人行道照明标准值：表表 5.1-14 人行道照明标准值表人行道照明标准值表夜间行人流量区域路面平均照度 Eav(lx)路面最小照度Emin(lx)最小垂直照度Evmin(lx)最小半柱面照度 Escmin(lx)国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 109页共 256 页流量较高的道路居住区102324）交会区照明标准值：表表 5.1-15交会区照明标准值表交会区照明标准值表交会区类型路面平均照度Eav(lx)，维持值照度均匀度UE眩光限制主干路与主干路241、交会500.4在驾驶员观看灯具的方位角上，灯具在 80和 90高度角方向上的光强分别不超过30cd/1000lm 和10cd/1000lm主干路与次干路交会主干路与之路交会次干路与支路交会30支路与支路交会202、光源选择：根据粤府函（2012）113 号印发广东省推广使用 LED 照明产品实施方案的通知的精神，本工程道路段采用新型节能 LED 光源，电源驱动模块功耗不得高于整灯功耗的 10%，LED 灯具效率不低于 90%，显色指数 Ra 大于 75，整灯效能不小于 120lm/W。光源色温 3500K4000K。LED 灯在燃点 3000h 时，其光通量维持率应不低于 90%；在燃点 60242、00h 时，其光通量维持率应不低于 85%。灯的平均寿命不低于50000 小时。3、灯具及其附属装置选择：灯具采用半截光型，具有蝙蝠形配光曲线，防护等级不低于 IP65，功率因数不小于 0.92。4、灯杆及灯具应具有良好防腐性能，造型美观、耐用，灯杆采用热镀锌处理工艺，外表增加静电喷塑处理，杆型及颜色由建设单位定。5、照明方式：1、在道路两侧交错布置 12 米/6 米高低杆路灯，功率为 150W/30W，间距 36 米。2、在道路两侧对称布置 12 米/6 米高低杆路灯，功率为 300W/75W，间距 36 米。3、在道路两侧交错布置 10 米/5 米高低杆路灯，功率为 90W/30W，间距 243、30 米。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 110页共 256 页(7)照明配电及控制系统照明配电及控制系统1、本设计所有回路均采用三相配电，要求灯具接线按 L1、L2、L3 相别顺序接电，力求三相平衡。由路灯专用变压器至路灯控制箱接线采用耐压等级为 1kV 的 YJV 五芯电力电缆；路灯供电主回路统一采用耐压等级为 1kV 的 YJV 四芯电缆；供电主回路至灯具接线处采用耐压等级为 0.5kV 的 RVV32.5 三芯电力电线。每一灯具支路（接灯线）均从灯杆拉线孔内的相关供电干线中接电。每个灯具采用 RVV3x2.5mm 软护套线接灯。2、正常运行情况下，灯具端电压维持244、在额定电压的 90%105%。3、每个灯具的分支线上均设剩余电流动作保护器作为分支线短路和漏电保护电器，额定剩余电流为 30mA，剩余电流动作保护器安装在灯杆杆门内。4、本工程采用路灯专用户外配电箱，采用 IP54 防水箱体，落地式安装，基础高出地面 0.5 米。配电箱应设置需使用专用工具开启的闭锁防盗装置。(8)信息智能化控制信息智能化控制1.路灯采用四种控制方式：现场手控、时控、光控、远控。四种控制方式相互独立，现场调试、检修时采用手控方式；时控由智能天文时控器控制路灯的开和关；采用光控时，道路照明开灯的天然光照度为 20lx，关灯的天然光照度为 20lx.采用远控时，现场终端具有在通信中245、断的情况下自动开关路灯的控制功能和手动控制功能。优先级从高到低依次是：手控、时控、光控、远程控制。本工程 LED 灯具采用 010V 调光驱动电源，采用电力载波或无线通信的方式进行单灯调光控制。2.本工程 LED 灯具采用 010V 调光驱动电源，采用电力载波或无线通信的方式进行单灯调光控制。夜深人静车流量和人流量较少时，可由程序自动调低车行道和人行道LED 灯的亮度（时段或工作电流范围均可按实际情况调整），以达到节能的效果。每个LED 电源驱动模块预留 1-10V 模拟控制端口，实现将来远程监控中心集中控制。3.LED 路灯智能调控系统采用物联网终端控制技术，IP 网络通信，网络内提供尽可能246、多的连接，为未来智慧城市工程提供扩展的可能。电缆、导线的敷设电缆、导线的敷设1、照明供电线路在人行道或绿化带处使用 PE 管作保护套管埋地敷设，电缆在保护管中不得有接头。横穿道路或者与其它管线交叉时使用100 镀锌钢管作保护套管埋地国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 111页共 256 页敷设；供电主回路在人行道下敷设埋深不小于 0.5m，绿化带下敷设埋深不小于 0.7m，在穿越道路路口敷设埋深不小于 1.0m。2、线路分支处应采用安全防水的分支方式。(9)接地及安全接地及安全1、照明系统采用 TT 接地系统，所有设备均须可靠接地，接地电阻4 欧。2、路灯利用灯杆基础主钢筋247、及地脚螺栓地下部分接地，采用12 镀锌圆钢将同一漏电开关保护的路灯灯杆接地并联通，但不与配电箱接地系统联接。3、金属灯杆及构件、灯具外壳、配电及控制箱屏等的外露可导电部分，均进行保护接地，要求系统接地电阻不大于 4 欧，实测不满足要求时，增设人工接地体。(10)节能技术节能技术1、本工程采用节能设计标准，最大功率密度均满足规范要求；采用高效 LED 灯光源。2、采用节能变压器，应采用符合现行国家标准电力变压器能效限定值及能效等级GB 20052 规定的节能产品；3、采用智能控制系统进行节能控制，单灯带调光模块，下半夜可自动调低机动车道照度，降低为正常照度的 70%，以节省电耗。5.1.11 电248、力管沟工程电力管沟工程设计依据设计依据电力工程电缆设计标准GB50217-2018电力电缆井设计与安装07SD101-8110kV 及以下电缆敷设12D101-5接地装置安装14D504城市电力规划规范GB/T 50293-2014城市电力电缆线路设计技术规定DL/T 5221-2016其它有关的国家及地方强制性规范和标准建设单位提供的石角工业园控规电力工程规划图等资料设计内容设计内容根据相关规划要求，本道路规划有 10kV 电力管线。具体规模和型式详见下表：国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 112页共 256 页路名起止点道路等级路宽(m)长度(m)电力管沟规模电力管沟249、型式财利路石龙大道-石府路支路1857012 孔地下排管石府路全路段支路18117812 孔地下排管六水二街全路段支路20705暂无规划暂无规划坪山大道全路段主干路45200012 孔地下排管六水一街全路段支路20580暂无规划暂无规划岩东三街全路段支路2012006 孔地下排管青林东路全路段支路18830暂无规划暂无规划注：“长度”列中括号内数据为涉及道路总长，括号外为管沟涉及的道路长度。最终管线规模和型式应以供电局复函和业主意见为准。本工程电力管沟设计只包括 10kV 电力管沟土建部分。平面设计说明平面设计说明1、本工程在道路东（南）侧人行道下建设 10kV 电缆排管。2、电缆沟每 50m250、 设置一座工作井，每隔约 300m 预留横过路埋管。3、电缆排管每个工井设置集水口，集水口下设300PVC 排水管，内填粗砂，采用自然渗水的方式。电力管沟内的纵向排水坡度不小于 0.5%。电缆排管及其敷设要求电缆排管及其敷设要求电缆排管人行道下采用 HDPE 管（122008mm），过车行道需混凝土包封。人行道上埋设的 10kV 电缆排管，敷设圆弧半径不小于 12m，两管镶处扩角不得大于 2.5度。电缆排管顶部土壤覆盖深度不小于 0.5 米，每隔 2m 采用混凝土管枕固定。与电缆、管道(沟)及其他构筑物的平行、交叉距离应满足规范要求。接地安全接地安全1、工井内均设置接地电阻测试板 1 套，测试251、板设置处引出 50 x5 热镀锌扁钢作为接地引下线，并与 L50*50 x5 热镀锌角钢人工垂直接地体有效焊连，垂直接地体埋深为顶部距沟底 800mm。2、电缆排管通长敷设两条 50 x5 热镀锌扁钢作为人工水平接地体，并与排管两侧工国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 113页共 256 页井内接地体有效焊连。3、系统接地须与管沟建设同步实施，接地体焊接部位应进行防腐处理，系统接地电阻不应大于 10 欧姆。防火设计防火设计电缆排管在工井内的管口施工后用管盖进行防火封堵，封堵标准按供电部门要求。5.1.12 通信管道工程通信管道工程设计依据设计依据1.城市工程管线综合规划规范252、GB 50289-20162.城市通信工程规划规范GB/T 50853-20133.通信管道与通道工程设计标准GB50373-20194.通信管道人孔和手孔图集YD/T 5178-20175.通信管道人孔和管块组群图集YDJ-1016.通信管道工程施工及验收标准GB/T 50374-20187.地下通信线缆敷设国家建筑标准设计图集(05X101-2)8.建设单位提供的石角工业园控规电信工程规划图等资料设计内容和范围设计内容和范围根据规划要求，本道路规划有通信管道。具体规模和型式详见下表：路名起止点道路等级路宽(m)长度(m)通信管道规模通信管道型式财利路石龙大道-石府路支路1857012 孔地253、下排管石府路全路段支路18117812 孔地下排管六水二街全路段支路20705暂无规划暂无规划坪山大道全路段主干路45200016 孔（道路两侧各 8孔）地下排管六水一街全路段支路20580暂无规划暂无规划岩东三街全路段支路20120012 孔地下排管青林东路全路段支路18830暂无规划暂无规划国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 114页共 256 页注：“长度”列中括号内数据为涉及道路总长，括号外为管沟涉及的道路长度。最终管线规模应在后续环节征询相关部门意见确定。本工程通信管道只做土建部分。电信管道的设置电信管道的设置1、人行道下通信管道采用壁厚 4.0mm，110mm 254、PVC-U 管，埋设覆土深度不小于0.7 米。过车行道采用壁厚 4.0mm，110mm 热镀锌钢管，且需混凝土包封，埋设覆土深度不小于 0.8 米。每隔约 100 米设置小号直通型人孔 1 个，每隔约 400 米或路口交汇处埋设相同规模排管至对面人行道上。横道路部分节点井为三通或四通井，预留镀锌钢管至道路红线外 2.0m，便于终端用户接入。2、管道铺设坡度不小于 2.5，如道路本身坡度满足要求，可利用地势将管内积水流向人(手)孔。3、管道路径中线上每隔不大于 10 米设置一处通信标志牌。4、手孔图、人孔配筋及配件图详见通信管道人孔和手孔图集YD/T 5178-2017。5、管道进入手孔、人孔后255、与井壁之间的空隙应采用 C20 素混凝土封堵。6、若通信管道与其它管线交叉冲突时，采用下穿其它管线的方式；通信管道与电力管线交叉净距不小于 0.5m，和雨污水管交叉净距不小于 0.15m。5.2 源潭镇工程建设方案源潭镇工程建设方案本项目中各子项工程基本为工业园、产业园区建设的基础设施项目，为推进工业园、产业园区建设，在构建片区路网结构、完善片区基础设施的同时，结合片区发展同步对区内重点区域地块进行整合，统筹促进片区整体化发展。同时通过完善城市基础设施配套，增加道路，完善给排水，供配电，燃气 等基础设施，将增加优质产业用地，将为先进制造业的聚集，发展壮大提供基的保证，将大大促进园区项目的落地。256、各子项的建设为国家城乡融合发展试验区提供了基础条件，为进一步开创广清接合片区的新局面，奠定广清接合片区发展提供有力支撑，有利于培育具有国际竞争力的产业集群、实施创新驱动、推进数字化转型、促进融合发展、推动绿色低碳发展、提升园区承载能力、强化支撑保 障等方面着力，以高端化、智能化、绿色化、融合化为发力点，以产业链建设为抓手，推动制造业优化升级，加快向价值链中高端延伸，形成“智、国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 115页共 256 页优、新”高 质量发展格局，构建优势突出、特色鲜明的先进制造业集群。场地平整工程1、源潭镇锦鸿工业集聚区基础设施建设项目：本项目位于源潭镇锦鸿工业257、园，主要含场地平整、以及道路工程，以及周边重点地块锦鸿工业聚集 B 区（逺洋区域）、锦鸿工业聚集 C 区（茶亭区域）、锦鸿工业聚集 D区（大龙区域）、锦鸿工业聚集 E 区（虾仔塘区域）的开发。场地现状高程 30 至 45 米不等，参考控规规划路网设计标高，红线范围内按照32.50 米设计标高进行场地平整。土方工程量估算挖土方 3300000 立方米，回填土3300000 立方米，换填砂 20600 立方米，淤泥清运 20600 立方米，表土保护 1300000 立方米。5.2.1 道路工程道路工程1、源潭镇锦鸿工业集聚区基础设施建设项目：源潭镇锦鸿工业集聚区基础设施建设项目：本项目共有五段道路258、和三段弹性道路，均为双向四车道，设计时速60km/h，道路等级为主干道，使用年限15年，路幅宽度均为24米，道路总长 4012.9 米。道路采用 4cm国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 116页共 256 页厚 AC13-C 细粒式沥青混凝土，6CM 厚 AC-16C 中粒式沥青混凝土，21cm 普通水泥混凝土面层（5.0MPa），18cm 水泥稳定碎石 基层（5%），16cm 水泥稳定碎石底基层（4%），18cm 级配碎砾石垫层。水泥采用 强度等级 42.5 级以上的道路硅酸盐水泥或普通硅酸盐水泥。路面剖面示意图2、逢源大道道路工程项目：逢源大道道路工程项目：国家城乡融259、合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 117页共 256 页逢源大道为城市主干路，道路红线宽度 40m，是联系起步区与源潭镇区的主要道路，道路东起现状水泥道路，往西延伸，下穿广乐高速，道路分为左右两幅，其中北侧单幅道路总长约 1151m，宽 20m，南侧单幅道路总长约 1312m，宽 20m，设计车速 40km/h。道路中线基本采用规划中线。3、广清空港现代物流产业新城路网工程：广清空港现代物流产业新城路网工程：含四段路，及场平工程，道路分别为：含四段路，及场平工程，道路分别为：路段一，新建次干路，30m 宽，双 4，768m，40km/h。路段二，新建支路，24m 宽，双 4，109260、4m，20km/h。路段三，新建支路，24m 宽，双 4，930m，20km/h。路段四，新建主干路，45m 宽，双 6，933m，60km/h。5.2.2 照明工程照明工程1、源潭镇锦鸿工业集聚区基础设施建设项目：源潭镇锦鸿工业集聚区基础设施建设项目：沿园区道路，双侧40m间距布置路灯共228盏，路灯选型为 高低臂路灯。管段数量（盏）路段138路段230路段332路段432路段530弹性路段118弹性路段218弹性路段330合计2282、逢源大道道路工程项目：逢源大道道路工程项目：逢源大道为两幅路，每幅路为单向四车道，主干路，在人行道一侧布置 LED（140W）路灯，灯杆高 12m，布置间距261、为 35m，灯臂长 1.5m。5.2.3 电力工程电力工程1、源潭镇锦鸿工业集聚区基础设施建设项目：、源潭镇锦鸿工业集聚区基础设施建设项目：铺设33孔热镀锌电力排管70408米，铺设34孔热镀锌通讯排管93884米，安国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 118页共 256 页装信号灯控制装置及管线9套。5.2.4 给排水管网工程给排水管网工程1、源潭镇锦鸿工业集聚区基础设施建设项目：、源潭镇锦鸿工业集聚区基础设施建设项目：本片区干管DN600已经铺设，片区给水为环状给水，管道埋深均为 1.0m，在道路两侧预留 DN200 给水支管，给水管为DN200球墨铸 铁管，管道总长度262、为4350米。本项目排水实行雨污分流设计，雨水管道双侧对称布置，位于道路两侧边线内边缘，采用800钢筋混凝土雨水管 3744.20 米、600 钢筋混凝土雨水管 4281.60 米；污水管道单侧布置，位于道路单侧边缘内 侧，采用 DN600HDPE 双壁波纹管，总长度 4012.90米。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 119页共 256 页国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 120页共 256 页2、逢源大道道路工程项目：逢源大道道路工程项目：逢源大道污水管自东向西，接入广百大道，最终接入规划污水泵房，主管管径为DN1200.主要收集道路沿线地块污水263、，自东往西先排入规划 2 号泵房中，经提升后，最终排入水质净化厂。均采用重力管。雨水管沿两侧敷设，收集道路及地块雨水，并预留规划中部分雨水接驳，雨水管自东向西排入广百大道雨水管道，最后排入规划水系。5.2.5 燃气工程燃气工程根据目前用气量及远期测算用气量，主干管选用DN200，支管一般考虑DN80DN50，燃气管道总长4012.9米。地下燃气管道采用无缝钢管 埋地敷设，地面低压管道采用镀锌钢管。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 121页共 256 页5.2.6 道路及电力工程的附属工程道路及电力工程的附属工程配套建设标线、标志、电子警察、广告牌、公交站、候车亭、停车场等264、道路及电力工程的附属工程。5.3 东城街道工程建设方案东城街道工程建设方案本项目中各子项工程基本为工业园、产业园区建设的基础设施项目，为推进工业园、产业园区建设，在构建片区路网结构、完善片区基础设施的同时，结合片区发展同步对区内重点区域地块进行整合，统筹促进片区整体化发展。同时通过完善城市基础设施配套，增加道路，完善给排水，供配电，燃气 等基础设施，将增加优质产业用地，将为先进制造业的聚集，发展壮大提供基的保证，将大大促进园区项目的落地。各子项的建设为国家城乡融合发展试验区提供了基础条件，为进一步开创广清接合片区的新局面，奠定广清接合片区发展提供有力支撑，有利于培育具有国际竞争力的产业集群、实265、施创新驱动、推进数字化转型、促进融合发展、推动绿色低碳发展、提升园区承载能力、强化支撑保 障等方面着力。清远互联网清远互联网+创新产业园环湖路建设项目（三期）：创新产业园环湖路建设项目（三期）：国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 122页共 256 页清远互联网+创新产业园环湖路建设项目（三期）项目位于东城片区，为推动片区整体建设，主要内容包括望天光村综合改造、产业园配套设施改造、改造排涝渠约 210米及产业园区周边重点地块的改造整治等。5.3.1 望天光村综合改造望天光村综合改造改造项目位于广东清远莲塘东城社区望天光村，是一处拥有 21 栋农村红砖自建房形成的城中村聚落。266、项目附近建有数据产业园，村内建筑及空间需要重构整活，打造成为数据产业园的人才公寓社区群。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 123页共 256 页图图 5.3-1 项目平面图项目平面图5.3.1.1 建筑整治建筑整治现状存在的问题:1、场地是拥有 21 栋红砖自建房，每栋 2-4 楼不等。2、在楼下街角空隙地，居民开拓为菜园。3、村内垃圾站只有一处并裸露在村入口处。4、每栋楼在楼上或楼下都建有蓝色铁皮棚。5、楼下闲置地不少，可进行改造盘活。6、村内村民生活单一，未见有配套的服务设施建筑。图图 5.3-2 实拍图实拍图国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 1267、24页共 256 页对应处理方案：1.住宅建筑可成组布置，组内建筑耐火等级不低于二级。每组应有可供 小型消防车通行的消防车道。通行消防车的道路净高 4m 以下不应设置 影响消防车通行的障碍物。组与组之间以及组与其他民用建筑的间距 不符合国家工程建设消防技术标准规定的，应采取拆除或改建、设置 甲级防火窗、提升耐火极限等相应措施；2.市政给水管网条件不完善时，城中村住房改造应设置消防水池；3.按照国家工程建设消防技术标准规定，设置室外消火栓系统；4.按相关要求设置微型消防站。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 125页共 256 页5.3.1.2 市政配套市政配套望天光改造电气268、工程：1.各级电箱、卫生间洁具设备应设置等电位接地，与原有防雷系统接地 可靠连接。2.配电线路应设置漏电保护装置，户内箱漏电保护动作电流为 30mA，总箱为300-500mA。3.电气系统应与消防联动;消防时，非消防相关的电路应断开。4.屋面安装的避雷带(网)应与建筑物顶部其他金属物体及防雷引下线 连接成一体，防止雷电灾害。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 126页共 256 页望天光改造道路交通、公共区域照明：结合城中村空间结构，理优化主、次道路系统，通过进出分离、单向组织等方式，序化交通。道路出现破损、龟裂、坑槽、沉陷等问题的进 行病害修复。结合路面情况完善各类交通设269、施包括交通标志、交通标线、线形诱导设施、反光镜、停车场指引设施、安全防护设施等。城中村入口、道路、公共活动空间、停车场以及楼栋单元入 口等公共区域应完善照明设施，满足居民夜间室外活动的需求并确保安全。5.3.2 环境整治环境整治1、望天光现状项目位置为农村自建房为主，环境美观度不高，考虑对现状环境进国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 127页共 256 页行综合整治。图图 5.3-3 现状环境图现状环境图本次环境整治考虑从提升以及完善实用基础设施进行建设：国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 128页共 256 页图图 5.3-4 提升效果图提升效果图2、270、对清远市华南声谷产业园西侧地块综合进行环境整治提升。该范围占地占地面积约 150 亩，对沿线环境进行综合提升，通过建设停车场、园区路面铺装、驳岸建设、公厕建设、沿线路灯工程等，打造一个以人为本、绿色低碳、智慧融合的综合区域。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 129页共 256 页图图 5.3-5 地块示意图地块示意图1、莲塘路道路工程莲塘路道路工程本项目含新建莲塘路道路工程。1、平面设计、平面设计莲塘路，线路呈东西走向，西起凤翔北路，东至凯旋路，为城市次干路，全线长度国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 130页共 256 页约 469m，道路宽度 36271、m，设计车速为 40km/h。道路中线基本采用规划中线，道路线形为直线，能满足 40km/h 设计速度要求。图 6.1-16莲塘路总平面图2、纵断面设计纵断面设计莲塘路起点凤翔北路交叉口设计标高为 14.244m，道路终点凯旋路交叉口设计标高为 14.598m。道路纵坡按折线设计，保证道路最小纵坡 0.3%，利于雨水的收集。3、横断面设计、横断面设计道路横段面设计以规划要求为指导原则，并综合考虑满足城市道路人、机动车及非机动车交通功能、管线布置、周边现状、征地拆迁等因素，合理布置。道路标准横断面图：莲塘路标准横断面布置：6.0m（人行道及非机动车道）+4m（绿化带）+16m（双向四车道）+4m272、（绿化带）+6.0m（人行道及非机动车道）=36m国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 131页共 256 页图 6.3-16 跨湖景观桥平面位置及拱桥图4、路基设计1.路基设计原则路基必须做到密实、均匀、稳定。路槽底面土基应保持中湿状态，莲塘路路基设计回弹模量值不小于 30Mpa，不能满足时，应采取处理措施。根据场地的地形、地貌、气象、水文等自然条件和地质条件，选择适当的路基横断面和边坡坡度，并设置必要的路基防护措施。路基设计要经济耐用，同时也要注意环境保护，景观协调。2.路基填筑要求本工程处于平原微丘区，可考虑利用挖方及在附近山体处就近取土，需先对挖方路段及附近山体进行土273、工试验，如土质较好便可直接利用为填方，若挖方路段及附近山体处土质较差时，可考虑土方外借。填土需进行分层摊铺、分层压实填筑。路基填土应尽量选择砂性土填筑，填料的要求和路基压实度要求按城市道路工程设计规范城市快速路标准执行。路基筑路基前，应先清除地表草皮、腐植土后方可进行填筑。当原地面坡度陡于 1：5 时，应把原地面挖向内倾斜 2的台阶，台阶宽度不小于 2.0 米。填筑路基前，应先清除地表草皮、腐植土后方可进行填筑。当原地面坡度陡于 1：5 时，应把原地面挖向内倾斜 2的台阶，台阶宽度不小于 2.0 米。5.3.3 排水工程排水工程(1)污水管道布置根据规划，本项目莲塘路污水管除收集道路两侧污水还274、需转输上游凯旋路污水，自东向西排入凤翔北路污水管道，最终接入东城水质净化厂，主管管径为 DN400。本工程范围内污水管均为重力流管道。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 132页共 256 页图 6.3-17 污水流向图（2）雨水管道布置本项目莲塘路雨水管道，全段自西向东排入凯旋路，再排入规划水系，雨水管管径DN600DN1500。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 133页共 256 页图 6.3-18 雨水流向图5.3.4 交通工程交通工程1.在标志、标线设计中采取“远近结合”的原则。2.严格按国标的规定设计，合理配置清楚明确的交通标志和标线，标志的275、内容力求简洁、清晰以及连续，给道路使用者提供正确、合理、及时的道路交通信息及安全、畅通、舒适的交通环境，保障行车安全与快捷，提高道路通行能力。3.本着“以人为本”的原则，人车分离。右转车有专门的信号灯控制，行人通行时间内禁止一切与行人同行有冲突的车辆行驶，相位布置与交警部门沟通后确定。4.根据道路车行道宽度和道路平面设计图合理布置车道和进行车道划分。本项目莲塘路设计车速为 40km/h。本次交通工程含标线、标志及信号灯的设置。5.3.5 绿色景观工程绿色景观工程根据城市道路绿化的特点，绿化带多种树，少铺草，以缓解城市热岛效应。间隔种植观花或观叶植物形成亮点，作为点缀，并形成开阔的视野，力求打破276、道路呆板，单调国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 134页共 256 页的感觉，给人以视觉的变化。绿化以乔木为主，并配以各式灌木、地被植物，构成多层混交，相对稳定的人工植被群落。设计中注意植物的合理配置，植物选择以乡土树种为主，适当辅以其他引进树种，做到物种多样性，创造美丽季相。方案按道路的特点进行合理的植物配置，设计充分考虑人们乘车观赏的尺度，绿化设计以自然种植为主，充分利用植物的自然形态，采用乔灌木错落搭配，形成层次丰富，生态稳定的植物群落。根据道路横断面设计方案，在两侧道路两侧设置 4m 绿化带。设计主要采用苗木选择：道路绿化树种是发挥城市绿地美化街景、纳凉遮荫、减噪277、滞尘等功能作用的重要因素，还有维护交通安全、保护环境卫生等多方面的公益效用。为营造舒适、自然的氛围，注重配置香花及诱鸟树种。树干挺拔、树形端正、体形优美、枝叶繁茂、蔽荫度好。对环境适应性强、耐水湿、易栽植、耐修剪、易萌生。抗逆性强、特别是 NOx、SOx、Pn、粉尘等能力强，耐风、耐寒、耐旱、耐辐射，病虫害少。以地带树种为主，适当使用已经受一个生长周期以上表现良好的外来树种。长寿树种与速生树种相结合，以常绿树种为主，适当搭配落叶树种。深根性、花果无污染，且高大浓荫与美化、香化相结合。5.3.6 照明工程照明工程莲塘路为东西走向，西起凤翔北路，东至凯旋路，为城市次干路，路线长度约 469m，道路278、宽 36m，设计车速为 40km/h，双向 4 车道，采用沥青混凝土路面。莲塘路为双向四车道，次干路，路灯双侧对称布置于 4m 绿化带处，距离行车道边缘 0.5m，采用单臂路灯，H=8m，LED120W，布置间距为 25m。两侧人行道安装庭院灯（H=4.5m，LED60W），布置间距为 20m。5.3.7 场地平整工程场地平整工程场地平整范围南至莲塘路，西凤翔北路，北至勒角塘村，东至凯旋路，平整面积共8.79 万 m2，填土方约 35 万 m。其中地块一完成平整面积约 66052.55，平整完成面标高为 14.1 米（黄海高程），地块二完成平整面积约 21847.45，平整完成面标高为 13.279、3 米（黄海高程）。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 135页共 256 页图 6.3-19 场地平整范围示意图平整方案平整方案1、原地面清理和填前碾压对一般土基，先清除地表农作物的根茎、树根等杂物，用推土机推平，压路机压实至合格压实度。2、填方材料现场压实试验由于项目所在地地势较低，根据规划，填土高度至当地市政标高，有利于排水；土方来源采用东城北侧 10km 处的弃土（该弃土场有土方约 80 万方）。填方开工前，应任选 1000m2 作为现场压实试验段。试验时记录压实设备类型，最佳组合方式，碾压次数及速度，每层松铺厚度，材料含水量等。3、填土方压实度要求为 0.93，每280、层松铺厚度不大于 30cm，严禁不分层次，一次堆填。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 136页共 256 页5.4 用地征收补偿方案用地征收补偿方案5.4.1 占地补偿占地补偿本项目占地补偿范围以具资质的测绘机构测量并盖章确认的红线图为准，占地补偿范围包括为实施本项目之所需土地（永久占用土地）、青苗；集体土地上房屋补偿范围包括范围内的房屋建筑物及附属构筑物和其他地上附着物等。参照相关规定，因为征收土地造成的不具备独立耕作条件，形状不规则，农村集体经济组织确实难以利用或者无法利用的夹心地、边角地、插花地，可以予以货币补偿，具体补偿标准可参照相关文件标准予以补偿。永久占用土地281、的位置和范围（具体用地红线面积按具资质的测绘机构提供并经确定的用地地形图为准，并据实结算），对涉及到的所属土地的青苗及地上附着物进行补偿工作。5.4.2 农村村民住宅及其他附着物补偿农村村民住宅及其他附着物补偿本项目范围内的农村村民住宅及其他地上附着物补偿标准，参照相关文件标准规定进行补偿。农村村民住宅及其他地上附着物的种类、数量等基础数据由具备资质的测绘单位到现场进行补偿，补偿结果由乙方、测绘单位、被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人共同确认。5.4.3 其他其他本方案在实施过程中，由区规划资源分局负责政策指导，区交通运输局、区地方公路站协助开展占地补偿工作。本方案在实施过程中：如282、遇省、市、区出台新的补偿安置标准政策文件而该新政策文件具有强制性且效力可溯及既往至本占地补偿方案的，则按省、市、区的新政策文件的规定执行；5.5 数字化方案数字化方案本项目道路采用数字化设计，其主要包括以下内容：设计方案模拟：通过数字化技术，将道路设计方案在计算机中进行三维模拟，以直观的方式观察设计效果。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 137页共 256 页交通流模拟：利用交通流模拟软件，分析道路设计方案在不同流量条件下的通行效果，评估设计方案中可能存在的交通安全隐患。施工图自动生成：道路数字化设计可以快速生成施工图，以及展示和输出其他相关图像，如横断面、纵断面、剖面等283、。项目协同管理：数字化设计还可以实现多人协同设计，分工协作，大幅度提高设计工作效率，确保工程质量。道路数字化设计是一种高效、便捷、精准的道路设计方式，其数字化特性可以提高设计效率和准确性，促进工程的顺利实施。5.6 海绵城市海绵城市5.6.1 目标指标目标指标5.6.1.1 建设目标建设目标1 总体目标海绵城市建设旨在构建健康的区域水生态系统，为城市发展提供完善的水生态系统服务；综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响，将 70%的降雨就地消纳和利用。到 2020 年，城市建成区 20%以上的面积达到目标要求；到 2030 年，城市建成区 80%以上284、的面积达到目标要求。通过建设水生态基础设施与市政衔接的海绵系统，打造高密度建设地区海绵城市建设典范，建设山水共生的岭南生态城市和宜居都市，实现“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”的总体目标，同时在海绵系统的基础上营建具有活力的特色水景观，助力打造幸福宜居的人居环境。在河湖水系建设中，坚持问题导向，推进防治水污染、改善水环境、修复水生态、保护水资源、保障水安全、管控水空间、提升水景观及弘扬水文化，本着“清水绿岸，鱼翔浅底”的要求，打造畅通的行洪通道、安全的供水河道、健康的生态廊道、秀美的休闲绿道、独特的文化驿道，基本实现河畅、水清、堤固、岸绿、景美。2 分类目标（1）水安全方面，完285、善和提升地表、地下蓄排水系统，有效防范城市洪涝灾害，有效应对 50 年一遇暴雨，防洪潮标准达 20200 年一遇；国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 138页共 256 页（2）水环境方面，提高城市污水收集率，控制合流制溢流污染，削减面源污染，保障地表水环境质量有效提升和水环境功能区达标；（3）水生态方面，减少地表径流量，恢复河湖水系的生态功能，最大限度降低城市开发建设对生态环境的影响；保障生态岸线、天然水面和绿地只增不减，恢复水生态系统的健康稳定；（4）水资源方面，提高雨水资源利用率与污水再生利用率，控制公共供水管网漏损率，有效补充常规水资源，提高本地水源的保障能力。5.286、6.1.2 相关政策文件相关政策文件1.国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见（国办发201575 号）2.海绵城市建设技术指南-低影响开发雨水系统构建试行）（住房城乡建设部 2014 年 10 月）3.省人民政府关于推进海绵城市建设的实施意见（粤府办201653 号）5.7 征地拆迁征地拆迁5.7.1 编制范围及内容说明编制范围及内容说明1、依据中华人民共和国资产评估法、中华人民共和国物权法、中华人民共和国劳动合同法、中华人民共和国城乡规划法、中华人民共和国土地管理法、国有土地上房屋征收与补偿条例、财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知、广东省实施中华人民共和国土地管理287、法办法等国家、省、市征地拆迁法律法规和政策，结合本项目具体情况编制。2、征收估算是项目需支出成本，不作为实施时的补偿标准。项目实施时需制定征收补偿安置方案。5.8 建设管理方案建设管理方案5.8.1 建设管理模式建设管理模式本项目为新建道路，属于无固定的产出属于典型的公益性基础设施项目，项目投资难以通过建设和运营实现回收，项目收入全部来自政府补贴。综合国内的工程实践，目前我国公益性基础设施项目的建设模式主要有以下 4 种:（1）设计一招标一建造(DBB 模式):国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 139页共 256 页（2）工程总承包(EPC)模式:（3）建造-运营-移交(288、BOT)模式:（4）公共部门与私人企业合作(PPP)模式.而本工程的建设管理模式采用设计一招标一建造(DBB 模式)。5.8.2 项目招标内容项目招标内容工程勘察设计、监理招标工作由项目业主组织，拟采取公开招标的形式，按照法定程序优选勘察设计及监理等单位；工程施工、重要设备材料采购招标工作拟由项目业主组织参与，应针对项目建设的实际情况，严格按照国家法律法规和有关制度规定，合法、合理选择确定工程施工及重大材料设备供应单位，项目业主单位应加强招标过程监管，优选项目参建单位，确保按照投资限额，按时、按质推进项目建设工作。最终以业主要求和施工图设计及招标文件为准。项目的招标具体要求见招标基本情况表。表289、表 5.8-1 招标基本情况表招标基本情况表建设项目名称：国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料其他5.8.3 工程进度计划工程进度计划（1）立项报批与征地拆迁阶段：2022 年 7 月2023 年 1 月；国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 140页共 256 页（2）勘察设计及报审阶段：2023 年 2 月2023 年 5 月；（3）工程招投标阶段：2023 年 6 月；（290、4）工程施工阶段：2023 年 8 月2028 年 8 月；（5）竣工验收及运营：2025 年 2 月。5.8.4 施工质量控制措施施工质量控制措施路基工程质量保证措施：路基工程质量保证措施：（1）合理选择路基填料和确定使用部位；提高填筑和压实标准；合理控制特殊土的施工状态和利用特殊土。（2）按设计要求和相关技术规范制定路基施工作业指导书和试验计划，并报监理工程师审批。路基施工严格按照先实验后铺开的施工要求进行施工。（3）对原地面进行处理和填前碾压达到规范要求的压实度，并经监理工程师认可后，方可进行路基填筑。（4）路基施工前或施工过程中，务必做好急需的排水系统，以保证施工质量。（5）路基填料必291、须符合设计和规范要求，同一层填料的总厚度不得大于 20cm。（6）在填筑的过程中，使用含水量快速测定仪随时检查填料的含水量。若填土的含水量不符合要求时，要进行洒水或晾晒处理，使其达到经压实实验确定的范围内，再用平地机摊平，压路机碾压。（7）土方压实采用重型振动压路机压实，严格控制压实速度及压实遍数确保压实质量，分层填筑完成后随时检查密实度，下一层路基压实达不到规范要求不得进行下一层填筑。（8）不同填料的结合部要设一定距离的缓坡分层夯实，杜绝进行垂直衔接。路面工程质量保证措施：路面工程质量保证措施：（1）原材料的质量控制在沥青混凝土路面施工的准备阶段，原材料的质量检验应当是质量控制的主要内容，对292、于不符合的原材料坚决不允许使用。在此基础上方可进行沥青混合料的配合比的设计工作，而对沥青混合料配合比设计必须进行同步验证，需要强调的是沥青混合料的配合比设计一经确定不得随意变更，应严格按照沥青混合料的配合比设计的确定的石料、油石比、级配生产施工。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 141页共 256 页（2）基层表面清理与检验清洁施工前用扫帚等工具清扫路面基层表面，要达到干燥、清洁、无松散石料、灰尘与杂物，清理宽度应至摊铺沥青混凝土面层边缘以外至少 30cm，对局部被杂物污染并冲刷不掉的路面污染物应用人工将其凿除。检查基层的高程和平整度路面基层的纵断高程和平整度若不符合要求293、应制订处理方案。a.若水稳层局部松散，凹凸不平可凿除后用素混凝土填平；b.若路面基层纵断面高程超过设计标准，应进行纵断面高程调整；c.横坡超过设计要求，应按 0.1%渐变过度段调整。沥青下承层的质量检验按规范对下承层的外观与内在质量进行全面检验，对局部缺陷（如严重离析、开裂等），应按规定修复补救，并将缺陷及修复的情况整理存档备案。5.8.5 劳动安全与卫生劳动安全与卫生5.8.5.1 危害因素及危害程度危害因素及危害程度本项目建设和运营过程中可能的危害因素主要包括：1、因工程设计或施工监理等造成的责任事故；2、工程建设过程中因防护不周或操作不当造成的伤亡事故；3、因建材质量或施工设备等造成的质294、量事故；4、项目运营过程中因消防问题、人为损坏等造成建构筑物及绿化等设施设备毁损；5、绿化带花木病虫害毁损。上述危害因素一旦出现，均可导致人员伤亡、财产毁损等重大事故损失，必须严加防范。5.8.6 安全措施方案安全措施方案5.8.6.1 严格遵循相关规定严格遵循相关规定劳动法和建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定（国家劳动部第 3 号令）规定，凡新建、改建、扩建工程项目，其劳动安全卫生设施必须符合下列规定：1、生产性建设工程项目（包括新建、扩建和技术改造项目，以下简称为工程项目）国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 142页共 256 页必须符合国家和省有关安全生产方面的法规295、标准，工程项目中的劳动安全措施和设施，应与本工程同时设计、同时施工、同时投产使用（以下简称：“三同时”）。2、设计单位在编制工程项目初步设计文件时，应同时编制劳动安全卫生专编，并严格执行现有的安全生产法规和技术标准，同时设计劳动安全防护措施。3、建设单位应对承担工程项目设计、施工的单位提出具体安全生产要求，提供必须的资料和条件，并对设计、施工过程中落实“三同时”情况进行检查督促。4、建设项目（工程）劳动安全卫生预评价管理办法（原劳动部 1998 第 10 号令）第二条规定的建设工程项目必须实行安全预评价，由建设单位自主选择并委托经国家、省安全生产综合管理部门审查认可，具备劳动安全卫生预评价资296、格的单位承担。5、建设单位在项目竣工验收前，应通知有相应资质的检测检验机构进行检验与评价。6、建设单位在对生产设备进行调试时，必须同时对劳动安全防护措施和设施进行调试，对其效果作出评价，并制定完整的安全生产方面的管理规章制度。7、建设单位在项目竣工验收前 20 天，须将试生产中劳动安全防护设施的运行情况、措施的效果、检测数据、存在问题及今后采取的措施写出专题报告，连同工程项目劳动安全卫生验收审批表报关安全生产综合管理机构审查，并认真落实审查意见。经验收合格后，方可正式投入生产或使用。8、各级安全生产综合管理机构对建设项目的“三同时”实施行使监察职能。按分级管理的原则，各级企业的工程项目由同级（297、区以下企业由区级）安全生产综合管理机构负责监察。各级安全生产综合管理机构应严格按国家有关安全生产法规和标准对劳动安全防护措施和设施进行设计审查和验收，对建设单位报送审查的工程项目劳动安全评价报告及验收专题报告，应进行认真审查并作明确答复。9、根据国家劳动安全卫生标准和行业劳动卫生设计规定，审查批复建设项目可行性研究报告文件中的劳动安全卫生认证内容，审查（或组织审查）并批复建设项目劳动安全卫生预评价报告和建设项目设计的劳动安全生产专篇。根据建设单位报送的建设项目劳动安全卫生验收专题报告，对建设项目竣工进行劳动安全卫生验收。对进行劳动安全卫生预评价的项目，在正式验收前进行劳动安全卫生预验收或专项审298、查验收。对违反“三同时”规定的建设单位及承担可行性研究、劳动安全卫生预评价、设计、施工等任务的单位，及时下达整改通知，并监督检查其整改情况。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 143页共 256 页5.8.6.2 采取切实可行的安全措施采取切实可行的安全措施1、土建安全本项目基础采用独立柱扩展基础。工程按抗地震规范规定要求设防，卫生间等处采取防滑措施。2、电气安全本工程采用 TN-S 接地系统，全部采用等电位联结。建筑物内一般场所的插座配电采用三相五线制，并加装漏电保护开关。对比较潮湿地方的用电设备采用三相五线制，并加装漏电保护。3、防雷措施按建筑物防雷设计规定（GB500299、57-2010）第 2.0.3 条规定，本工程各建筑物为二类民用防雷建筑物。根据有关规定，设防直击雷、感应雷和防雷电被侵入的措施。4、防盗措施在各建筑物内及风貌带沿线设置 CCTV 保安系统，对匪警和突发事件进行 24 小时全方位监视。5、防烫伤措施对于产生高温的设备采取局部送冷风措施，高温管道容器采用保温材料包裹内外表面，用醒目颜色标出高温区，以防烫伤。6、防火措施本项目各建筑物防火等级为二级，各类建筑物布置及占地面积均符合防火规范要求。同时考虑场区道路贯通，在总平面布置中考虑消防通道，以便发生火灾时消防车可深入现场。对各建筑物的间距按防火规范要求设置。建筑内设安全出口、消防通道等。7、个人300、防护措施（1）凡从事服务及有关人员，应严格遵守卫生制度。定期进行健康检查，取得卫生监督机构颁发的体检合格证者，方能从事饮食服务工作。发现有开放性或活动性肺结核、传染性肝炎、流行性感冒、肠道传染病或带菌者、化脓性或渗出性皮肤病、疥疮及其他传染性疾病者，均不得直接参加服务工作。（2）厨房工作人员必须穿戴白色工作服和工作帽，不得穿工作服和工作鞋上街或离开工作场所。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 144页共 256 页（3）严禁在工作时间吸烟和吃食品。（4）注意个人卫生，做到勤洗澡、勤换衣服、勤剪指甲、理发。培养良好的卫生习惯。（5）定期进行健康检查，进行保健知识教育。8、坚持301、“三抓一突出”和安全生产“四不放过原则”“三抓一突出”：抓基础、抓源头、抓落实、突出重点。“四不放过原则”：事故原因未查清不放过，当事人和群众没有受到教育不放，事故责任人未受到处理不放过，没有制订切实可行的预防措施不放过。5.8.6.3 实行严格的卫生措施实行严格的卫生措施1、场址卫生要求（1）通风日照良好，空气清晰，周边无大型工厂等。（2）场区内外土壤清洁并适于绿化。（3）能源供应充足，并有清洁的水源。（4）交通方便，但必须与马路、街道有一定的间距。（5）场区远离有害场所，建筑结构完善，并能满足办公人员卫生要求。（6）给排水系统应能适应生活需要，设施合理有效。污水排放应符合国家规定的标准。2302、平面布置卫生要求场内布局首先必须注意污染及被污染的问题，目的是防止外环境对生活区的污染。（1）生活场地应有单独的院落。（2）场区周围和场内的道路以水泥、柏油等不漏水易清扫的材料铺装，并保持一定坡度，以利于雨雪水的排放。（3）建筑物密度不可过大，以利通风。（4）必须配备生活卫生用室：食堂、厕所、休息室、活动室。（5）根据卫生要求，人、物严格分流，防止交叉污染。5.8.6.4 注意保护绿化植被的安全注意保护绿化植被的安全本项目绿化带应特别注林木病虫害防治。林木林病虫害防治方面，应按照森林病虫害防治条例（1989 年 12 月 18 日国国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 14303、5页共 256 页务院颁布）等有关规定，采取积极防治措施。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 146页共 256 页第第 6 章章 项目运营方案项目运营方案1.1 项目运营模式项目运营模式项目依程序组织竣工验收，按有关规定办理移交手续。1.2 项目组织方案项目组织方案采用农村公路“县、乡、村”三级路长制、“路长”+“检察长”机制。县级路长制办公室定期组织成员单位召开联席会议，乡镇路长办公室定期组织村路长召开会议，并严格落实县、乡路长办公室职责。县级路长办公室成员单位应按照县级路长制的职责分工，各司其职，各负其责。推行乡村道路专管员制度。按“区统筹、乡管理、村监督”的模式，建304、立健全乡村道路专管员管理体系。区级政府从上级补助及本级财政安排的农村公路预算资金中，通过政府购买服务的方式招募专职乡村道路专管员，负责一定范围内的农村公路建设工程项目管理巡查、安全隐患排查、养护监督等。区级路长办公室要制定并完善对乡村道路专管员的管理考核制度，确保乡村道路专管员正常履职上岗。保障措施：（一）加强组织领导区人民政府要加强领导，落实主体责任，结合本地实际，完善农村公路管理养护运营的具体方案及措施。区交通运输主管部门要认真组织，统筹实施，做好农村公路管养、公路灾毁、应急保障及示范创建等管理养护运营工作。（二）强化管理监督建立健全农村公路管理养护运营工作的监督巡查机制，切实加大指导和行305、业监管力度。区交通运输主管部门要对农村公路养护大中修工程实施情况进行巡检，市交通运输主管部门对农村公路养护大中修工程抽查率分别不低于 30%，区交通运输主管部门对农村公路养护大中修工程实施情况的检查做到全覆盖。（三）健全考核机制农村公路管理养护运营工作纳入年度市政府目标管理绩效考核内容及市委农村公路领导小组实施乡村振兴绩效考核内容。区人民政府要加强对乡镇政府、村民委员会的督导，充分发挥基层政府和组织在农村公路发展中的作用。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 147页共 256 页（四）做好宣传引导区级部门要及时对农村公路管理养护运营工作中好的经验和做法进行总结，并做好宣传推306、广工作，对涌现出的先进集体和先进个人，要积极通过主流媒体等进行报道，营造大力推进“四好农村路”建设的良好舆论氛围。1.3 安全保障方案安全保障方案6.1.1 营运期环境影响因素营运期环境影响因素道路建成后，对道路沿线地带可能带来的环境影响主要有以下几方面：（1）环境空气污染（2）噪声污染（3）振动影响（4）景观影响（5）危险品运输的交通事故风险（6）其它环境影响本工程对环境的影响因子识别情况详见下表。表表 6.1-1 建设工程建设环境影响因子识别表建设工程建设环境影响因子识别表影响因子建设施工期营运期废气排放废水排放噪声振动固废道路及便捷交通地表水质地下水质空气质量土壤质量声环境水生生物野生动307、物植被城市景观水土流失公众健康社会经济国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 148页共 256 页影响因子建设施工期营运期废气排放废水排放噪声振动固废道路及便捷交通区域交通注：为重大影响，为一般影响，为轻微影响。6.1.2 运营期环境影响运营期环境影响（一）（一）营运期环境空气质量影响营运期环境空气质量影响根据环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2018）中 5.3.3.3 的规定：“对等级公路、铁路项目，分别按项目沿线主要集中式排放源（如服务区、车站大气污染源）排放的污染物计算其评价等级。”及 5.3.3.4 的规定：“对新建包含 1 km 及以上隧道工程的城市快速308、路、主干路等城市道路项目，按项目隧道主要通风竖井及隧道出口排放的污染物计算其评价等级。”本项目的大气评价等级为三级评价，不需设置大气环境影响评价范围，不进行进一步预测与评价。（二）（二）营运期声环境质量影响营运期声环境质量影响项目通车营运后的噪声源主要是路面行驶的机动车。路面行驶机动车产生的噪声主要由发动机噪声、排气噪声、车体振动噪声、传动机械噪声、制动噪声等声源组成，其中，发动机噪声是主要的噪声源。声环境质量影响预测评价结果表明，路段昼间和交通高峰时段的交通噪声值超标程度较轻，夜间路边噪声影响值会随高度增加而逐渐衰减降低。（三）（三）营运期振动环境质量影响营运期振动环境质量影响振动环境质量影309、响预测评价结果表明，本项目建成通车后，路面上行驶机动车产生的交通振动不会对沿线振动环境质量带来明显不良影响。（四）（四）营运期水环境影响营运期水环境影响在营运期，水污染源主要为路面雨水。路面雨水含有少量石油类、SS 等污染物，在降雨初期污染物浓度较高，雨水经道路两侧的雨水管网收集后排放。路面雨水经雨水管网收集后排放。项目产生的低浓度污水对周边的水环境影响较小。（五）（五）交通事故风险的影响交通事故风险的影响根据事故风险概率模式估算事故概率值，随着交通量的增大，事故风险概率逐年增国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 149页共 256 页大。项目管理过程中应采取一系列事故防范措310、施降低事故的发生概率，同时，管理部门应按照安全管理条例制定车辆事故应急预案，能及时有效疏散人员疏导交通，降低事故发生带来的不利影响。6.1.3 营运期环境污染防治措施及对策营运期环境污染防治措施及对策（一）（一）环境空气污染防治措施及对策环境空气污染防治措施及对策1、对污染源采取控制措施1）禁止尾气污染物超标排放机动车通行2）降低路面尘粒3）保证机动车行驶快捷方便4）尽快引进电子道路收费系统，避免交通阻滞，使交通不因收费而受阻，以减少尾气污染。5）支持配合当地政府搞好机动车尾气污染控制2、对大气污染物扩散采取控制措施1）增加大气污染物扩散距离2）利用植被净化空气3）采取全射流纵向通风措施3、对311、敏感点采取措施（二）（二）运营期间噪声污染防治措运营期间噪声污染防治措本项目采取防噪措施有以下两个方面1、采用沥青路面等低噪音路面2、道路绿化（三）（三）运输事故风险防治措施运输事故风险防治措施对本拟建项目而言，环境风险防范的重点就是危险品运输风险，而危险品运输风险的防范就是要加强运输管理。（1）运输易燃易爆危险化学品的车辆必须办理易燃易爆化学物品准运证。（2）易燃易爆化学物品准运证由承运单位或个人所在的县以上公安消防监督部门批准填发，分长期（限期一年）和临时（一次性）两种。（3）运输易燃易爆化学品，应当遵守下列相关规定。（4）运输易燃易爆化学品的车辆必须符合 道路运输危险货物车辆标志（GB1312、339国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 150页共 256 页92）的规定。（5）运输压缩、液化气体和易燃液体的槽、罐车的颜色必须符合国家色标要求，并安装静电接地装置和阻火设备。（6）无关人员不得搭乘装有易燃易爆化学物品的运输工具。6.1.4 管理及应急措施管理及应急措施1、养护管理进行日常和定期的全线巡视，以便了解道路的运营、设施状况以及异常现象，及时采取相应的措施；整饰路容，保证道路的清洁，提高沿线绿化水平，保持良好景观；路面修整，构造物及附属工程的维修；养护改善工作，除对灾害进行复原工程外，还应对于交通量的增加而提高道路的使用质量的补强工程，以及其它规模较大的改善工313、程。2、交通管理通过日常的交通巡逻，发现交通事故、违章停车和驾驶等阻塞交通的异常现象，发现道路构造物的损坏部位和程度，以便及时排除交通障碍、对故障车辆等提供路边援助、对违章车辆进行查处和对违章司机的教育；准确而迅速地收集资料，经分析整理后，通过通讯监控系统，汇集于信息中心处理，并发布指令。3、消防、急救对道路上发生的事故、火灾等，通过监控设备、路边紧急电话或巡逻车的无线联络，依靠自备人员和设备或就近的消防、医务部门及时进行处理和救护。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 151页共 256 页第第 7 章章 项目投融资与财务方案项目投融资与财务方案7.1 投资估算投资估算7.314、1.1 编制依据编制依据1、建标2007164 号建设部关于印发市政工程投资估算编制办法的通知。2、建质201357 号市政公用工程设计文件编制深度规定（2013 年版）。3、广东省住房和城乡建设厅文件粤建市20196 号关于印发广东省建设工程计价依据（2018）的通知。(以下简称“18 计价定额”)4、粤建市函20161113 号关于营业税改征增值税后调整广东省建设工程计价依据的通知。5、类似工程指标。6、发改价格2007670 号关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知。7、计价格19991283 号国家计划委员会关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知。8、计价格20021315、0 号国家计委、建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知。9、计价格2002125 号国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知。10、发改价格2011534 号文国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知。11、粤价1998264 号关于印发广东省工程建设场地地震安全性评价收费项目及标准的通知。12、粤价函2011742 号关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函。7.2 取费标准取费标准1、人工费标准：按关于发布清远市区 2022 年第 1 季度建设工程人工、材料、机具台班综合价的通知执行。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施316、建设项目第 152页共 256 页2、材料单价：清远市区 2022 年 6 月份建设工程主要建筑材料综合价。3、机械台班价格：按清远市区 2022 年第 1 季度机械台班价格。4、建设用地费：征地补偿费用为暂估，以经报批的摸查单位数据为准。5、建设单位管理费：按财建2016504 号文关于印发基本建设项目建设成本管理规定的通知计算。6、工程监理费:按发改价格2007670 号关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知计算。7、建设项目前期工作咨询费按计价格19991283 号的规定计算。8、勘察设计费：工程勘察、测绘费及工程设计费按计价格200210 号文计算，施工图预算编制费按设计费的317、 10%计算。9、工程保险费按第一部分工程费用的 0.3%计算。10、施工图审查费按按发改价格2011534 号号文的规定按勘察设计费的 6.5%计算。11、竣工图编制费按设计费的 8%计算。12、环境影响咨询服务费按计价格2002125 号的规定计算。13、场地准备及临时设施费按第一部分工程费用的 0.5%计算。14、招标代理费按按发改价格2011534 号文计算。15、水土保持咨询服务费按保监200522 号文计算。16、检验监测费按第一部分工程费用的 2%计算。17、社会中介机构审计（查）费按第一部分工程费用的 0.5%计算。18、行政事业收费规划信息费按第一部分工程费用的 0.3%计算318、。19、行政事业收费交易服务费按第一部分工程费用的 0.1%计算。20、施工全过程造价咨询费按粤价函2011742 号文的规定计算。21、城市基础设施配套费按第一部分工程费的 4%计算。22、基本预备费按第一、二部分费用之和扣除建设用地费的 8%计算；价差预备费按第一、二部分费用之和扣除建设用地费的 3%计算。23、本立项为静态投资立项，不含融资、回购成本。24、资金来源：本项目资金来源为专项债及区财政专项债及区财政统筹统筹。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 153页共 256 页7.2.1 投资估算金额投资估算金额项目估算总投资284025.14万元其中第一部分工程费用319、：99046.61万元第二部分工程建设其他费用：169193.75万元预备费用：15784.77万元资金来源资金来源：项目所需建设资金为专项债及区财政专项债及区财政统筹统筹。7.3 盈利能力分析盈利能力分析本项目主要收益为相关的经营性收益及土地、土地出让收益、税收。1、经营性收入本项目主要的收入来源为广告牌收入。本项目广告牌收入包括道路灯杆广告牌收入、公交站点广告收入以及节点大型广告牌收入。1)道路灯杆广告牌收入本项目建成后，拟在道路两侧照明灯杆上悬挂广告牌，灯杆间距 30m 按考虑，广告牌按 750 元/个*月计算，经计算，本项目预计设置广告牌780个，项目建成后投放率按 50%计算。广告牌320、收入单价每三年上涨 3%。2)公交站点广告收入本项目建成后，在道路两侧公交车站投放广告，按500m 设置2个公交站点(对开)计算，每个公交站可设置4个广告牌，共计可设置 374个广告牌。根据近年周边公交站点广告牌收费情况，按 900元/个*月。投放率按100%计算，广告牌收入单价每三年上涨3%。3)节点大型广告牌收入本项目建成后，拟在道路重要节点设置广告牌，本项目拟设置 11个大型广告牌，按 30万元/个*年进行计算，投放率按 50%，广告牌收入单价每三年上涨 3%。经测算，本项目测算期内经营性收入为25072万元。2、经营性收益本项目经营性收入为25072万元，运营成本4025万元，因此本项321、目经营性收益为21047万元。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 154页共 256 页3、土地出让本项目涉及周边可开发工业用地共7665亩，参考2022年清远工业用地出让地价为46万/亩，考虑出让工业用地地收入约35.4亿元，以上工业用地开发成本约为15.3亿元，通过土地出让收益约为20.1亿元。除上述各项效益外，本项目的实施将满足交通要求，还将提高人民的生活福利、改善经济、社会和自然环境，创造新的就业机会和促进沿线地区经济的发展。因此其社会效益、经济效益和环境效益是十分显著的。7.4 债务清偿能力分析债务清偿能力分析本项目主要收益为相关的经营性收益及土地、土地出让收益、322、税收。本项目总投资为284025.14万元，按专项债券资金年利率3.52计，利息为96230.02万元，总费用为380255.16万元。1、运营成本本项目主要的成本费用包括：人员工资及福利费、管理费用以及维修费。(1)人员工资及福利费本项目建成后预计配置 30个管理人员，人员工资及福利费根据 当地平均薪酬水平，按 4500 元/月考虑，工资上涨按每年3%考虑。(2)管理费用管理费用按运营收入2%考虑。(3)维修费维修费按运营收入3%考虑。经测算，本项目测算期内运营成本费用为4025万元。2、经营性收入本项目主要的收入来源为广告牌收入。本项目广告牌收入包括道路灯杆广告牌收入、公交站点广告收入以及323、节点大型广告牌收入。1)道路灯杆广告牌收入本项目建成后，拟在道路两侧照明灯杆上悬挂广告牌，灯杆间距 30m 按考虑，广告牌按 750 元/个*月计算，经计算，本项目预计设置广告牌780个，项目建成后投放率按 50%计算。广告牌收入单价每三年上涨 3%。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 155页共 256 页2)公交站点广告收入本项目建成后，在道路两侧公交车站投放广告，按500m 设置2个公交站点(对开)计算，每个公交站可设置4个广告牌，共计可设置 374个广告牌。根据近年周边公交站点广告牌收费情况，按 900元/个*月。投放率按100%计算，广告牌收入单价每三年上涨3%。324、3)节点大型广告牌收入本项目建成后，拟在道路重要节点设置广告牌，本项目拟设置 11个大型广告牌，按 30万元/个*年进行计算，投放率按 50%，广告牌收入单价每三年上涨 3%。经测算，本项目测算期内经营性收入为25072万元。3、经营性收益本项目经营性收入为25072万元，运营成本4025万元，因此本项目经营性收益为21047万元。4、土地出让本项目涉及周边可开发工业用地共7665亩，参考2022年清远工业用地出让地价为46万/亩，考虑出让工业用地地收入约35.4亿元，以上工业用地开发成本约为15.3亿元，通过土地出让收益约为20.1亿元。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第325、 156页共 256 页第第 8 章章 项目影响效果分析项目影响效果分析1.4 经济影响分析经济影响分析本项目经济评价以国家发展改革委员会、建设部编制的建设项目经济评价方法与参数（第三版）（以下简称方法与参数）和住房和城乡建设部、交通运输部 2010年颁发的公路建设项目经济评价方法与参数为依据。根据评价方法的规定，经济评价分为财务评价和国民经济评价。本项目系一级公路交通项目，属城市建设基础设施，它所产生的效益除一部分可以定量分析外，其他往往表现为许多难以用货币量化的社会效益。因本项目建成后不收取过路费用，根据本项目的特点，仅对本项目进行国民经济评价。本项目属交通运输项目，采用“有无对比法”进行326、评价。“有项目”是指建设本项目后将要出现的交通运输情况，“无项目”是指不建设本项目将要出现的交通运输情况。8.1.1 建设规模、项目计算期建设规模、项目计算期按公路建设项目经济评价方法与参数，经济评价年限为建设年限加公路投入运营后的预测年限。本项目经济评价年限采用 21 年（含建设期 1 年），评价基年 2023 年。8.1.2 评价参数评价参数8.1.2.1 贸易费用率和社会折现率贸易费用率和社会折现率本项目贸易费用率取 6%，社会折现率取 8%。8.1.2.2 时间价值时间价值公路运输项目的时间价值主要是旅客在途时间节约的价值。旅客在途时间节约的价值，按旅客在途时间的缩短可以创造的人均国内327、生产总值计算。广东人均 GDP 在 2022 年突破 10 万元大关，在 2030 年实现比 2016 年翻一番，在2035 年达到 19.9 万元左右（2016 年价），约合 3.15 万美元（2015 年价)，中间年份由内插求得。8.1.2.3 交通事故率及损失费交通事故率及损失费1、交通事故率按下式计算：高速公路R=0.005*AADT-40(R=5)一级公路R=0.003*AADT+37国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 157页共 256 页式中：R路段的事故率(次/亿车公里)；AADT路段的年平均日交通量(辆/日，中型车)。2、交通事故平均损失费：根据平均每宗交328、通事故的损失费用约为 3254 元。8.1.2.4 残值残值残值取工程费的 50%，以负值计入评价末年的费用中。8.1.3 费用的调整费用的调整项目主要投入物和产出物的费用，按照方法与参数规定的原则，参考收集到的广东省口岸价格进行测算。8.1.3.1 公路建设费用调整公路建设费用调整1、征地拆迁费用的调整土地经济费用由土地机会成本和新增资源消耗组成，土地机会成本按照估算价格扣除征地管理费、耕地开垦费、土地管理费、耕地占用税、复垦费等转移支付后的总费用计算；新增资源消耗按安置补助费的 1.1 倍计算。2、建安工程费用的调整1）、劳动力工资的调整根据本项目使用劳动力的情况，结合佛山地区的劳动力结构329、就业水平等因素，影子工资换算系数取 0.85。2）、材料费用的调整针对本项目所消耗的主要材料，如水泥、钢材、沥青混凝土、木材用影子价格进行调整，其他材料不作调整。3）、机械费用的调整机械费用仅对油料用影子价格进行调整。4）、项目投入中属转移支付项目的剔除项目投入中规费和税金属转移支付项目，予以剔除。3、工程建设其他费用和基本预备费的调整工程建设其他费用剔除属转移支付的费用，基本预备费不用调整，剔除贷款利息。公路建设经济费用调整见表。国家城乡融合发展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 158页共 256 页表表 8.1-1 公路建设经济费用调整计算表公路建设经济费用调整计算表8.1.3.2330、 常维护费用和大修费用的计算常维护费用和大修费用的计算项目计算期内日常维护费用按经济投资的 1%、每年递增 5%计算。8.1.4 效益的计算效益的计算公路建设对整个国民经济所产生的效益包括直接经济效益和间接社会效益。间接社会效益是多方面的，包括提高人民的生活水平、改善社会经济环境和自然环境、增加就业机会、促进城镇化的发展等。根据公路建设项目经济评价方法与参数，公路建设项目直接经济效益归纳起来可分为几种效益：公路运输成本降低效益；运输时间节约效益；交通事故减少而获得的效益。8.1.4.1 运输成本降低效益运输成本降低效益按“无项目”和“有项目”情况下路网中汽车运输总成本之差额来计算，公式如下：B331、C=(Wcst Ycst)*365/10000(万元)式中，BC汽车运输成本降低效益(万元/年)；Wcst无此项目情况下路网中汽车运输总成本；Ycst有此项目情况下路网中汽车运输总成本。8.1.4.2 节约在途时间的效益节约在途时间的效益时间节约价值主要为旅客节约在途时间价值。旅客在途时间节约的价值按“无项目”和“有项目”情况下路网中的旅客时间总费用之差计算。旅客时间费用按在路网中占用时间以及人均国内生产总值计量，公式如下：CTk=T(Lx，cx)*Hjtl(Lx，cx)*Kszs(cx)*Ic/(8*365)式中：CTk某一时段第 Lx 路段第 cx 车型的旅客时间费用(元)；国家城乡融合发332、展试验区清城区产业园区基础设施建设项目第 159页共 256 页T(Lx，cx)某一时段第 Lx 路段第 cx 车型的行驶时间(小时)；Hjtl(Lx，cx)某一时段第 Lx 路段第 cx 车型的交通量(辆/日)；Kszs(cx)第 cx 车型的实载人数(人)；Ic计算年度的人均国内生产总值(元/人年)。路网中的旅客时间总费用为所有时段所有路段所有车型的旅客时间费用之和。“无项目”和“有项目”情况下路网中的旅客时间总费用分别记为 Wctk 和 Yctk，则旅客在途时间节约的价值为：BTk=(Wctk Yctk)*365/10000(万元)8.1.4.3 减少交通事故而节约的费用减少交通事故而节333、约的费用减少交通事故而节约的费用按“无项目”和“有项目”情况下路网中的交通事故损失总费用之差计算。交通事故损失费计算公式如下：SG=Psg*R*Hjtl(Lx，cx)*L(Lx)/10000/10000(元)式中：SG某一时段第 Lx 路段的交通事故损失费(元)；Psg每次事故平均损失费(元)；R某一时段第 Lx 路段的事故率(次/亿车公里)；Hjtl(Lx，cx)某一时段第 Lx 路段第 cx 车型的交通量(辆/日)；L(Lx)第 Lx 路段的里程(公里)。路网中的交通事故损失总费用为所有时段所有路段所有车型的交通事故损失费之和。“无项目”和“有项目”情况下路网中的交通事故损失总费用分别记为 Wsg 和 Ysg，则减少交通事故而节约的费用为：Bsg=(Wsg Ysg)*365/10000(万元)8.1.5 国民经济成本效益分析国民经济成本效益分析根据以上调整和计算后的基础数据，编制国民经