1、科研种植养殖旅游休闲绿色生态农业观光园建设项目可行性报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月科研种植养殖旅游休闲绿色生态农业观光园建设项目可行性报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月47可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日目录第一章 总论71.1项目提要71.1.1项目名称71.1.2建设地点、建设规模、建设期限、建设内容71.1.42、资金构成81.2可行性研究报告编制依据81.3项目综合评价8第二章 项目背景82.1项目的由来92.2项目建设的重要性与必要性及其意义102 2 1项目建设的重要性与必要性102. 2.2项目建设的意义102.3项目建设区域及所在地概况12一、自然条件12二、社会经济条件13三、旅游资源概况18古洞20第三章市场分析213.1生态农业观光园概况213.1.1生态农业观光的涵义213.1.2发展过程的阶段模式223.1.3分布上的地域模式233.1 4生态农业观光园的主要类型233.1.5生态农业观光园的功能分区243.1.6生态农业观光园的目标253. 2生态农业观光园旅游分析25（一）区域旅3、游资源分析29（二）自身旅游资源的分析29（三）旅游市场分析30第四章 项目总体方案设计314.1项目建设指导思想311、建设上尽量不破坏原有自然景观和乡村风味。312、兼顾景观生态性与与娱乐性。313、开发“体验经济”。314、服务设施规划具有现代性。314.2项目规划原则31(一)整体性与开放性的原则31(二)生态性原则32（三）经济性原则32（四）参与性原则32（五）特色性原则32(六)多样性原则32（七）适宜性原则32（八）近期和远期规划建设性原则324.3项目建设总体方案333、建立绿色产品生产基地。334、建设农业生态休闲观光园。334.4项目建设内容335野营烧烤区;供游客体验游4、牧民美食文化。3411驴车乡村观光：准备20套驴车，装饰具有乡间特色。3513书法笔绘绘画创意展示区、3516附属建设：35第五章项目技术方案355.1技术方案原则355.2生态环境综合治理技术355.3无公害农产品生产技术355.4庭院生态模式建设技术365.5绿化工程技术设计要求365.6绿色食品使用农药的准则361、允许使用AA级绿色食品生产资料农药类产品。361、允许使用A级和AA级绿色食品生产资料农药类产品。375.7无公害蔬菜质量标准375.8无公害畜禽肉质量标准395.8.1无公害畜禽肉产品395.8.2有毒有害物质限量395.8.4无公害畜禽肉产品有毒有害物质限量要求39第六章5、 风险分析396.1农业发展新问题396.2现代农业发展面临的风险396.2.2人均耕地不足406.2.3农业生态恶化406.2.4自然风险406 2.5市场风险406 .3农业生态观光是化解农业风险的关键406.4防范风险措施416.4.1制度安排与政策机制416 4.2市场调节机制416.4.4科技创新机制416.4.5推广应用机制416.4.6风险控制与管理机制426.4.7人才培育机制42第七章 国民经济评价、社会评价427.1“可持续发展”将成为主导各国农业经济发展的指导思想427.2生态旅游已成为当今世界旅游发展的潮流427.4生态农业观光园可持续发展的方向447 .5生态效益446、7 6社会效益44第八章 研究结论与建议458.1方案总体描述458.2结论与建议458.2.1结论458.2.2建议45第一章 总论1.1项目提要1.1.1项目名称 项目名称：xx生态农业观光园项目建设可行性研究报告1.1.2建设地点、建设规模、建设期限、建设内容建设地点： xx生态园座落于尚义县xx镇，山清水秀，地域辽阔,草原风情。建设规模： xx农业生态园是一个以生态开发为宗旨，集科研、种植、养殖、旅游休闲为一体的绿色生态园，为确保产品优质高产，生态园聘请农业专家为技术指导，将畜禽的养殖,蔬菜的种植与销售，以及观光休闲集于一体，总面积约为500亩。建设期限： 建设期为2-3年建设内容： 7、1、第一期计划重点建设基础设施： (1)按功能规划为服务区、景观区、种植区、养殖区、书法笔绘绘画创意展示区、活动区等，并进行具体分区；(2)建设滴灌系统，发展蔬菜种植和温室种植； (3)修建工作人员办公区、宿舍及小规模接待区；(4) 修建小型会议中心：(5) 修建配送中心,冷库和保鲜库; (6)兴建小型现代化的养殖中心; (7)修建沼气池，满足生态园照明、动力等需要； (8)运用圈养方式到养殖业中，建立饲养档案、预防接种档案等，达到高效、自动化管理牲畜的目的，同时为食品安全提供保障。2、第二期工程计划：(1)兴建及餐饮、棋牌、休闲、游乐、园林绿化和乡村情调于一体的多功能休闲园区。休闲园区规划结8、构为：休闲别墅区：草原风情区、果蔬采摘区、温室观光植物区、书法笔绘绘画创意展示区、观景品茗区。(2)运用现代化市场营销手段，积极发展观光采摘业和营销网络。 3、建立绿色产品生产基地。进行山丘地资源综合开发，建立以无公害种植和散养殖为主的高效生态科技示范园区，随着我国加入WTO，社会消费市场对农产品质量将会提出更高的要求，生产质优价高的无公害畜禽肉类和蔬菜粮食等是今后农业生产领域的主要任务。为了确保生态园区建设前期的资金周转及维持经营，在真正走向市场化道路之前，生态园的前期产出全部由集团内部和北京市场消化。4、建设农业生态休闲观光园。在生态示范园的基础上，立足生态园山青水秀、“绿色环保”以及生态9、的休闲园的特点，充分利用生态园的自然景观，形成“可览、可游、可居”的环境景观和集“自然一生产一休闲一康乐一教育”于一体的景观综合体，发展体验农业与观光农业相结合的特色旅游。1.1.4资金构成项日估算总投资1000万元，其中：固定资产投资700万元（含固定资产、无形资产、延资资产、预备费用），流动资金300万元。1.2可行性研究报告编制依据国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法（财发字19991号）；河北省农业局发“十二五”规划纲要：国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法若干条文的解释（财发字1999 57号）：国家农业综合开发办公室关于印发国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲的通10、知（国农办字2002175号）； 国家农业综合开发项目建设试行标准【(94)同农综字第28号】 十八大后2013中央一号文件精神. 本项目的项目建议书； 企业提供的相关技术资料： 企业提供的相关协议、资质、证书；1.3项目综合评价生态农业观光旅游是旅游业发展一个新方向，一方面拓宽了旅游业的广度，为旅游活动增添了新景观，有助于生态保护和环境优化，使环境恢复魅力，永保秀丽：另一方面改变了传统的农业生态结构，优化了农业经济的组合，开拓了农业和土地被利用的新领域，强化农业自我积累、自我发展的运行机制，增加农产品的商品量和农业附加值，加速传统农业向现代新型农业的转变，是振兴农村经济、优化农业结构的有效措11、施。围绕建设旅游大产业、面向旅游大市场，进一步调整优化农业结构，通过生态农业园的建设，引导和推动尚义县农业结构调整。第二章 项目背景2.1项目的由来生态观光农业是一种以农业和农村为栽体的新型生态旅游业。近年来，伴随着农业产业化的发展，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。随着收入、闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业一观光农业应运而生，拓展了农业发展的新空间，开辟了旅游业发展的新领域。现代社会，人们渴望能存优美的环境中放松、休闲。于12、是，同归田野、自然的观光农业就成为人们最好的选择，吃农家饭、住农家屋、做农家活、看农家景成了新的热点。据专家介绍，观光休闲农业，在日本、美同等发达同家20世纪70年代就已形成产业规模，进入90年代，随着我同人民生活水平的提高，观光休闲农业也应运而生。生态观光农业园主要是以发展养殖、种植园为最主要的经营项目，养殖和种植品种力求做到新、奇、特。在养殖品种中，可引入市场销售情况较好、人人爱吃的动物及特色品种。种植项目应引进速生、抗病丰产、好看、好吃，或外观奇特的产品。在生态观光农业园内游客不但可品尝到珍奇水果、蔬菜，还能看到各种动物表演，同时还能烧烤、采果、制作栩栩如生的标本，使农产品在各种休闲、参13、与的项目中就地消费。利润和效益足普通种养业的5至10倍。生态农业观光园不是人们通常所述的与生态农业、旅游农业、高效农业等同意义上的生态农业观光，它是在现代农业基础上，集合现代农业建设的实践经验，迎合社会经济发展和人们情趣变化的需要而提出的。生态农业观光园是以市场为导向，以区域优势为基础，以高新示范园区为桥梁，以产业化经营为主线，融直接效益与观赏效益、长远效益与社会效益为一体的现代农业新体系。生态农业观光园是现代农业发展的一个趋势，有着丰厚的社会基础。随着社会经济的飞速发展，人们收入水平迅速提高。在解决温饱之后，人们吃穿以外追求日益增多，日趋多样，这是观光农业发展的主要基础。与此同时，节假日的增14、多，双休日的实行，为人们外出休闲、观光旅游提供了大量的时间。从人们旅游情趣多向性来看，追求田园式的生活情趣是个重要的发展趋向。而现实中，这样的景点场所显得相对匮乏，这就为生态农业观光园的快速发展提供了广阔的发展市场。河北省是我国的农业大省，在河北省外商投资优势产业目录中，“粮食、蔬菜、水果、禽畜产品、水产品的储藏、保鲜和加工”等若干与农业资源开发相关的产业列在了首要的位置。张北地区一年中半年气候温和，水资源丰富，蔬菜在北京反季节上市,拥有大量的平原和潜丘，劳动力廉价，在农业及其相关产业方面具有比较优势。河北省正在加大农业现代化的步伐，对农业新科技的需求极为迫切。河北省也是旅游大省，无论是从自然15、生态还是自然风光、历史文化，都有独特的地方。旅游资源本身很丰富，现在更丰富，而且覆盖面也非常大。而尚义县有红山文化,长城文化,游牧文化,宗教文化,有丰富的山川丘陵和多样的农业资源再加上距京城288公里优越的地理交通条件，为生态农业观光园的发展提供了广阔的发展空间,风光秀丽。因此，决定兴建一个以生态开发为宗旨，集科研、畜禽的养殖与销售，蔬菜种植与销售,肉菜配送的绿色生态园，总面积约为500亩。2.2项目建设的重要性与必要性及其意义2 2 1项目建设的重要性与必要性生态农业与现代农业在概念和内涵上是相辅相成的。现代农业是农业发展的方向和新的历史阶段，在突出现代高新技术的先导性、农工科贸一体性、农业16、开发的多元性和综合性的基础上，强化资源节约、环境零损害的绿色性。生态农业实质上是生态化的现代农业。生态农业的发展既符合农业生态可持续发展的方向，又符合农业和农村经济可持续发展的方向，也符合农村社会人文发展的方向。因此，生态农业是一种可操作、可实现的现代农业，足未来中国农业发展的方向。现代生态农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。人们对良好的乡村环境所形成的森林浴、郊野露营、观光采摘等消遣休闲活动的渴望和追求，满足了自身回归自然的心理需求，缓解了繁忙的城市生活中所带来的紧张感和压迫感。人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于17、是，农业、农村与旅游业边缘交叉的新型产业生态观光农业应运而生。可以肯定，生态观光农业是非常具有前景的现代农业，但需要不懈的努力，才能实现预期目的。2. 2.2项目建设的意义（一）观光农业旅游项目的出现是后工业文明社会渴望已久的同归自然的旅游主题。今天，已拥有了辉煌工业文明的后工业社会，却正在失去与自然的和谐相依：熙攘的城市、忙碌的身影、林立的高楼大厦疏远了人与自然、人与人的距离，紧张、烦躁压迫着现代人的神经，于是“生态热”、“休闲热”成为都市人的追求和渴望，而与此强烈对照的乡村田园扑面而来的泥土气息与花香、一望无垠的大地、纯朴的农民、清新的绿色食品则构成了一种强烈的诱惑。另外，目前我国城市居民18、与农村的千丝万缕的血缘联系，加之过去“上山下乡”的历史经历，寻根的潜意识驱使他们寻找一个恰当的时机与方式重新体验过去生活，于是旅行社的“当一天农民”、“插队落户”等项目一经推出，即产生了强烈反响。（二）高效益的观光农业，为我国传统农业的现代化提供了一条可持续发展的途径。农业是我国国民经济的命脉，发展农业是我国的国策。观光农业改变了我国传统农业仅仅专注于土地本身的大耕作农业的单一经营思想，把发展的思路拓展到关注人-地-人和谐共存的更广阔的背景之中，这也正好契合了长期以来农民渴型脱贫致富的愿望。可以预见，基于“天时、地利、人和”的新型观光农业，将成为我国传统农业向高精尖、高附加值深度开发转移的农业19、现代化主流方向之一。（三）观光农业旅游开发是国家宏观经济调整时期社会资金寻求新投资领域的必然选择，并将成为新的经济增长点。近年来经济界人士普遍寄予厚望的汽车、城市房地产，由于远超越了现阶段大众的经济承受力，加之缺乏相应的金融政策的支持，虽然短暂火爆，但终归有价无市。而观光农业旅游却由于其开发项目的农业特色，直接受到国家投资政策倾斜优惠。城市剧边农村地带正是基于这种地缘加血缘的优势，吸引了大批投资者纷纷进入，可能成为下一轮房地产开发的热点地区。（一）区域背景分析1、休闲度假旅游成为旅游业发展热点美国未来学家甘赫曼将人类社会发展的第四次浪潮预言为“休闲时代”，旅游产业将是21世纪全球发展最快的产业20、。我国旅游业旅游产品正从观光型向休闲旅游、度假旅游、体验旅游等中高端旅游形态升级。休闲度假旅游已成为发展速度最快的旅游产品。在2012年我国度假旅游收入已达到9000多亿元人民币，占旅游总收入的60%。 2、政策机遇带来旅游业的大发展尚义县政府注重旅游资源开发，在关于加快尚义生态区发展若干政策中对土地、财税、融资等方面提出了大量的优惠政策。在县政府提出的旅游发展策略下，本规划区所在的生态区成为地区建设的重点项目，面临广阔的发展前景。3、丰富的自然风光和人文基础，发展潜力巨大尚义县位于燕山和喜马拉雅山作用下的坝上和坝下张北地区，融汇山地、浅丘、平原、河流、湿地等多种自然要素于一体，自然风光旖旎；21、同时尚义县历史悠久，是游牧文明发祥地之一，是国家历史文化名胜众多,古迹荟萃之地。也是旅游资源最丰富的地区之一，目前还没有系统的开发，具有巨大的发展潜力。4、优越的区域条件，独特的旅游资源，是旅游客源的保证尚义县地处晋冀蒙区域中心，距周边地区张家口,呼市,大同,二连等一、二级城市较近，距宣化古城和萄葡酒基地,地热温泉度假村,辉腾,坝上草原等景区更近.草原资源景观等周边文物古迹，能够吸引大量的旅游客源。5、区域交通条件改善，推动生态园开发建设尚义距京包铁路、张石高速,京藏高速公路和110国道较近,宣大高速公路横贯东西，铁路、公路交汇，已成为晋冀蒙“十”字交通中心。规划区内快速通道的建成及规划的多条22、高速公路，强化了生态区的南北走廊，对于改善规划区原有交通条件，促进旅游资源开发有重要意义。尤其是随着多条高速的开通，尚义到北京3个小时，生态区凭借优越的生态环境、区域交通条件，生态园区将成为北京城市人度假休闲的后花园、京北地区重要的旅游休闲度假区。2.3项目建设区域及所在地概况2 3 1项目建设区域概况一、自然条件（一）生物1、植物尚义生态区的特殊自然地理条件，生态环境呈多样性分布，大青河,二龙河,时令河,鸳鸯河及其流域是生物多样性的天然宝库。拥有植物百余种。2、动物拥有兽类野生动物，鸟类，爬行类，水生、两栖类，昆虫类。国家重点保护的野生动物和国家一级,二级保护动物等多种。（二）地形、地貌生态23、园区地处坝上地区，地势南低北高，大部分属低山丘陵，山体海拔1700米，一般相对高差100-300米.县域内最高高程点位于海拔高度约1800米，最低高程点位于张北县交界海拔高度约为1050米，山区多形成台阶式地貌，沟壑纵横，透水性强，行走和攀登极为有利，植被发达。（三）矿产资源尚义县矿产资源丰富。已探明的10大类40种矿产资源.（四）气象、气候尚义生态区属东亚大陆性季风气候,光照充足，温差较大。气候独特,蕴藏潜力巨大,雨热同季。年适宜气温4-9月，年降水量350-420mm，多集中在（6、7、月）无霜期一般为100120天,冬季较冷。（五） 水文; 尚义水资源丰沛，分布广阔。境内坝上区有大青河、24、二龙河两条内陆时令河和鸳鸯河；坝下区有三级支流一条（东洋河），四级支流12条，五级以下河道114条，均属海河水系。东洋河在尚义县境内长44.2公里，其上有瑟尔基河、银子河、永胜地河、勿乱沟河等大支流汇入。境内地表水来自天然降水和东洋河、银子河流入的过境水。全县年均降水量413.6毫米，总降水量10.89亿立方米，除蒸发和渗漏外，平均径流量35.7毫米，自产地表径流量9387立方米/年，可满足工农业生产需求。由于降水量和地形、植被的差异，地表径流量的地区分布不均匀，总的趋势是坝下多于坝上，中部多于北部。地下水主要来自天然降水补给，储量为7084万立方米/年，其中可开采量4865立方米/年，地下水25、质分为淡水、微咸水、咸水三个类型。其中淡水分布占全县总面积的61.3%，适宜农灌和人畜饮用。二、社会经济条件（一）历史文化县名蕴含“崇尚礼义”之意。据张北县志记载：尚义县境，秦时为代郡北境，西汉属代郡且如县（治今内蒙古自治区兴和县城西北部）；东汉为匈奴、鲜卑游牧地；三国魏、晋为鲜卑族；北魏为柔玄镇（治兴和县西壕堑一带）地；东魏、北齐为怀荒镇（治今张北县城）地；隋为雁门郡北境；唐为突厥、库莫奚，契丹游牧地；五代时为契丹地；辽属西京道奉圣州,金属西京路宣德州柔远县（治今张北县城）；元为威宁县（治今南壕堑一带）。属中书省兴和路；明属兴和守御千户所及鞑靼诸部落牧地；清初沿旧制，雍正二年（公元1724年26、）属张家口理事同知及抚民府厅，乾隆至光绪年间垦殖日众，渐成村落；民国二年（1913年）改属张北县，民国四年（1915年）北部划属商都垦务行局，民国七年（1918年）改属商都县第二行政区。民国二十三年（1934年）把商都县二区及三、五区各一部（今大青沟、大营盘、大苏计、哈拉沟、后石庄井公社）划出，在大青沟建尚义设治局（尚义，寓提倡礼义廉耻），民国二十五年（1936年）被日伪侵占改设治局为尚义县，一九三九年九月伪蒙疆政府成立，尚义属察哈尔盟（1943年）张北县西区 （今县境南部、中部十一个公社）划归尚义县，伪县公属由大青沟迁至南壕堑；一九四五年我军第 一次解放，次年战略撤城，一九四八年二次解放，建27、尚义县人民政府（驻南壕堑）属察哈尔省，一九五二年划归河北省，一九五八年并入张北县，一九六0年划归商都县，一九六一年五月恢复尚义县制。1、 主要历史风貌区 尚义近邻京津，区位优势明显。土地资源丰富，气候独特，适宜优质蔬菜种植和农作物营养积累。矿产资源丰富，开发潜力巨大。风力资源稳定、丰富，是华北地区风能资源最好的区域之一。旅游资源得天独厚，生态旅游独具特色，境内拥有民族风情、人文历史、生态观光三种旅游类型。交通便利，通讯便捷，电力充裕，劳动力资源充足。所有这些都为开放的尚义营造了良好的投资环境。 2,主要文物古迹 大青山一带，一直是鲜卑族重要的活动地域。鲜卑族在尚义一带的文化遗存，主要有以下方面28、：檀石槐王庭位于大青山区石房沟的石房遗址，是檀石槐单于庭遗址所在。鲜卑墓葬位于大青山区的叭沟。有墓群。北魏早期摩崖石刻在大青山西麓离尚义县城10公里处，有一处摩崖石碣。碑石呈馒头状，与群峰浑然一体，质地为花岗岩，通高3米，底宽5米，顶宽3.9米，通厚1.3至1.9米。碑文共发现十一行，为汉字魏书，其中一半属于鲜卑文物，为礼祭北魏先皇列祖刻石；一半属于元代刻石，为至正壬寅年间记事。 3、主要文化渊源尚义县具有浓厚的人文历史积淀，位于大青沟镇贲贲淖村西的新石器遗址，占地面积近1500平方米，是坝上地区最早发现的新石器时代的细石器遗址，现已发现仰韶文化时期的彩陶、类蚌红陶、泥质红陶和北方近代文化时期29、的灰陶。明长城蜿蜒于坝下贵沟山南缘，全长2350米，至今保存犹为完好。尚义境内自然景观古厚真璞，保持着完好的原生态面貌，是都市人避离喧嚣，亲和自然的最好去处，同时也是影视外景拍摄的理想场地。每年盛夏，南方炎热难当，这里清风习习，是绝佳的避暑胜地。尚义县是避暑和旅游的天然胜地。到这里旅游，不仅可以避暑纳凉，还可以领略到苍茫草原的独特景观，追寻北方游牧民族的足迹，观赏坝上的名胜古迹。境内西北部的五台蒙古营是河北省唯一保持蒙古族语言和习俗的纯蒙民牧业村。营子里10万亩草滩上牧草摇曳，百花吐艳，牛肥羊壮；察汗淖尔湖浩渺无边，水鸟翔集；蒙古包里牧歌悠扬，奶茶飘香，品一口蒙古式的手把羊肉，令人心生旷达情怀30、。人文历史旅游以明长城遗址和贲贲淖旧石器遗址为代表。明长城位于坝下棍沟山南缘，全长2350米，是明代为了防御外族入侵而修筑，史称外长城。贲贲淖新石器遗址位于大青镇贲贲淖村西300米处，占地面积1500平方米，是坝上地区最早发现的新石器时代的细石器遗址。现已发现仰韶文化时期的彩陶、类蚌红陶、泥质红陶和北方近代文化时期的灰陶。人文历史旅游主要以明长城遗址和贲贲淖新石器遗址以及石人背历史遗迹为代表，具有浓厚的人文历史积淀。明长城遗址明长城遗址位于坝下桂沟山南缘，全长2350米，为明代防御外族入侵而修筑，史称外长城，也称边墙山，风貌遗迹至今保存犹为完好。贲贲淖新石器遗址位于大青沟镇贲贲淖村西300米处31、，占地面积1500平方米，是坝上地区最早发现的新石器时代的细石器遗址，现已发现仰韶文化时期的彩陶、类蚌红陶、泥质红陶和北方近代文化时期的灰陶。尚义县石人背地质公园位于套里庄乡东南14公里处，距张尚公路15公里，属坝上高原与坝下山区的结合地带。境区内群山起伏，怪石嶙峋，石人、石象、石雕、石龟、石鼠、石蛇等形状各异，姿态万千，具有较高的生态旅游开发价值。再加上石人泉天然矿泉水和辽金时代的将军墓、附马坟等历史遗迹和人文景观，为景区开发频添了无穷的文化内涵与文化底蕴，是一处含苞待放亟待开发的理想旅胜地。生态旅游以察哈尔私人牧场、青湖旅游度假村、鸳鸯湖生态植物园、桂沟山自然风景区和大青山森林公园为代表。32、（二）经济状况尚义作为国家扶贫开发重点县，2003年以来，全县各级党组织和广大干部群众围绕强县富民主题，艰苦创业，奋力攻坚，经济建设、党的建设和社会各项事业都取得了明显成效，特别是以风力发电为主的项目建设实现历史性突破，招商引资成效显著；农业结构调整迈出较大步伐，初步形成了蔬菜、畜牧特色主导产业，产业化进程明显加快；基础设施建设有了较大改善，城镇建设实现新的突破，发生了历史上成效最大、群众最为认可的变化；党的建设进一步加强，各级党组织的执政能力有了新的提高，全县上下呈现出风清气正、和谐共进的良好局面.尚义县认真贯彻落实科学发展观，科学总结了历届县委的发展思路，辩证分析、重新审视全县的优劣势，不33、断深化对县情的认识，从地处环京津贫困带，既要加快发展，又要保护好生态环境的现实要求出发，确立了以生态经济为特色的县域经济发展路子，重点发展风力发电、以膜下滴灌为主的绿色蔬菜种植、以优质肉类产品为主的特色养殖、规范规模化矿产开发和围绕草场改良发展以私人牧场为主要形式的生态旅游五项产业，同时，根据区域位置、资源条件和产业特点，分类推进南、北、中三个经济集聚区发展。南部是坝下浅山区，围绕红土梁煤矿、集张铁路、白郭公路，发展矿业开采加工和物流业；中部以县城为中心，建设山水型生态城镇，发展风电、生态旅游产业；北部是坝上草原丘陵区，主要发展蔬菜种植、畜牧养殖、农畜产品深加工以及商贸流通等。绿色生态立县，把34、尚义打造成京津的绿色生态屏障和农副产品基地。尚义县土地资源丰富，随着国家退耕还林、防沙治沙、生态农业等工程的实施，使这县的生态环境得到了极大的改善。从2000年到2005年短短的五年中，这县的林木就发展到了137万亩，相当于从建国初到2000年这50年的3倍，并且林木的保存率也有了大幅度的提高。在植树的同时，这县从农民增收的角度出发，还在林间种植了大量的优质牧草，充足的草资源再加上禁牧舍饲的政策，为这县畜牧业的发展提供了千载难逢的机遇。借助禁牧舍饲，这县大力调整畜种结构，压缩马属畜，淘汰山羊，发展肉用牛羊等优良畜种。全县以石井乡为改良基地，投资280万元，建起了占地100亩的种羊场，引进澳大利35、亚的五角倒赛特、萨福克、美丽奴等一批优质种公羊，进行改良，提高了羊的商品率。全县还建起了牛改中心，引进冷冻精液，对乳肉兼用的母牛进行改良。还大力推广“四良”养殖技术，努力推进舍饲、饲草饲料加工进程，积极实施胚胎移植和肉用牛羊改良技术，发展质量效益型畜牧业。通过几年的良改，全县畜牧业的商品率提高到了80%，素称“铁杆庄稼”的畜牧业有了明显的发展。目前，全县牛发展到5.7万头、羊发展到28万只。每年向市场提供食肉1500吨，禽蛋3000吨，鲜奶1600吨。不仅建成了北方重要的肉食品基地，而且大批种羊还实现了外调，畜牧业已占到农民收入的45%。大量的林草还发展起了草产业，兴起了草业加工业，每年全县有36、600吨饲草实现了外销。香口蘑是尚义及张家口市坝上地区的著名特产，素有“蘑菇王”、“草原明珠”之称，因为它是一种无公害、无污染的绿色营养保健食品，菌肉肥厚，香味浓郁，口感滑嫩，风味独特，所以成为极受市场欢迎的食用菌新宠。目前，产品热销北京、上海、天津、深圳、海口等大中城市。绿色工业富县，大干快上风电业，剑指全国风电第一。尚义县长期受蒙古冷高压控制，处在新西伯利亚和蒙古国冷高压南下的必由风道上，再加上该县坝上和坝下特殊的地形对自然风产生的加速会聚作用，自古大风甚多，是全国少有的风能集中区。据测风资料显示，全县1500多平方公里海拔高度在1300米以上的地域上，10米高空年均风速在每秒6米以上、年37、均风功率密度在每平方米200瓦以上，70米高空年均风速在每秒7.8米以上、年均风功率密度在每平方米390瓦以上，年有效风速时数在7200小时以上。根据华北电力设计院特邀电力专家组的评估结论，县域所在地属风能资源丰富区，风的品质非常好，绝大多数时间内风速处于可利用范围内，所在地属风能资源丰富区。2002年11月，尚义县协同北京国华能源有限公司，在比较具有代表性的区域大满井一带，选择了6个测风点，建立了6座测风塔，进行了实地测风。测风塔的高度分别是10m、55m、65m、80m，分别观测10m、55m、65m、80m四个不同高度的风速、风向、风功率密度和风能密度方向等。通过有关专家对测风数据的处理38、分析证实，尚义的风能资源一年四季都很丰富，且风向稳定，年均风速可达6.0m/s以上，风功率密度可达200w/平方米以上，年有效风速时数在7200小时以上，主导风向和次主导风向都很好，且风向稳定。依据国家对风能资源最佳区、较佳区、可利用区、贫乏区的划分标准衡量，尚义县属风能资源最佳区，极具开发价值。2003年初与北京国华能源有限公司开始“对接”，2004年7月国华尚义风电3.45万千瓦一期工程开工，2005年10月一期工程顺利并网发电。由于风力资源好，合作愉快，北京国华能源有限公司和尚义县于2004年6月4日在北京钓鱼台国宾馆正式举行了又一签订仪式，将规划总容量增加到100万千瓦，总投资达90亿39、元。目前，该公司已完成了前两期工程累计8.4万千瓦，今年完成三期工程4.95瓦，并做好四期工程的前期准备工作，到2020年完成总体目标。为了加快风电的推进速度，2007年3月8日，尚义县与位列全国五大电力集团之首的中国国电龙源电力集团公司合作开发的总投资50亿元、建设规模50万千瓦的龙源尚义石人、麒麟山风电项目正式签约。今年5月4.95万千瓦的一期工程正式动工，年底并网发电。目前，尚义风电实现并网发电8.4万千瓦，今年底全县风电总装机规模将达到18.3万千瓦，力争实现20万千瓦。良好的风力资源，已有10使多家具备相当实力的大公司纷纷抢滩尚义风电。目前，已与北京国华、国电龙源、中水投、爱尔兰安粹40、等10多家国内外大集团、大公司签定了开发协议，总开发规模达485万千瓦，总投资442亿。到2010年全县风电总装机容量达80万千瓦，将成为全国风电第一县。今后尚义将按照既定思路加快发展步伐，把以“五业”为支撑的生态经济有所侧重地抓出特色和亮点，在“两圈”中抢占一席之地。在风能资源开发上，要抢抓世界能源可持续发展战略机遇，进一步优化投资环境，着力引进有实力的国内外大公司、大集团，把风电产业做强做大，到“十一五”末，全县风电开发总规模至少达到60万千瓦，力争达到80100万千瓦，实现“全国风电第一县”的目标；在节水农业上，要在严格控制地下水资源开采的基础上，积极探索高效节水模式，进一步推广普及以膜41、下滴灌为主的高科技节水灌溉技术，实现“节水”与“增收”双赢。到“十一五”末，膜下滴灌推广面积要达到10万亩，占到全县水浇地总面积的63%，此外，将特色养殖、矿业开发、生态旅游等产业做大做强，使一个经济发达、环境优美、人民富裕的新尚义早日呈现。占地面积近1500平方米，是坝上地区最早发现的新石器时代的细石器遗址，现已发现仰韶文化时期的彩陶、类蚌红陶、泥质红陶和北方近代文化时期的灰陶。明长城蜿蜒于坝下贵沟山南缘，全长2350米，至今保存犹为完好。尚义境内自然景观古厚真璞，保持着完好的原生态面貌，是都市人避离喧嚣，亲和自然的最好去处，同时也是影视外景拍摄的理想场地。每年盛夏，南方炎热难当，这里清风习42、习，是绝佳的避暑胜地。（三）基础设施状况尚义距京包铁路、张石高速,京藏高速公路和110国道较近,宣大高速公路横贯东西，铁路、公路交汇，已成为晋冀蒙“十”字交通中心。规划区内快速通道的建成及规划的多条高速公路，强化了生态区的南北走廊，省道S401与连接新老城区的快速通道贯穿生态区,贯穿生态区，现状道路多为6-10米硬化道路，连接各村庄，道路网络复杂不成体系，不能很好的完成联系交通的功能。生态区有220KV变电站、35KV变电站,地下水资源丰富.三、旅游资源概况（一）自然资源旅游资源独具特色，发展生态旅游极具条件。境内自然风貌南北迥异，以坝缘为界，坝下林壑森秀，山石盘郁，坝上天高气爽，人情醇厚，农43、耕文明和游牧文化于此交融，流漾着独特的地域气息。四百多平方公里的北大滩雄沉宏阔，一望无垠，草丰水美，牛羊肥壮，俨然一幅草原画卷。境内拥有民族风情、人文历史、生态观光三种旅游类型，近年来，相继进行了不同程度的开发。五台蒙古营是河北省唯一保持民族语言和习俗的纯蒙民牧业村，周围10万亩草滩野芳争妍，察汗淖尔澄静如练。初具规模的度假村设施齐全，蒙古民族的文化符号一应俱全，在这里纵马扬鞭，听歌赏舞，品食奶茶和手扒羊肉，可充分感受马背民族的剽悍与豪放。坝下贵沟山峰回路转，林木蓊郁，有原汁原味的天然植被。夏秋之季，黛绿参天，幽深莫测，狍、兔、山鸡等野生动物出没于山间，每年约有游客数千人次慕名而至。县境内的大44、青山属阴山余脉，海拔1919米，孤峰突起，山势险峻，夏秋之季，火红的沙棘、山丹花漫山遍坡，登临者络绎不绝。尚义县具有浓厚的人文历史积淀，位于大青沟镇贲贲淖村西的新石器遗址，占地面积近1500平方米，是坝上地区最早发现的新石器时代的细石器遗址，现已发现仰韶文化时期的彩陶、类蚌红陶、泥质红陶和北方近代文化时期的灰陶。明长城蜿蜒于坝下贵沟山南缘，全长2350米，至今保存犹为完好。尚义境内自然景观古厚真璞，保持着完好的原生态面貌，是都市人避离喧嚣，亲和自然的最好去处，同时也是影视外景拍摄的理想场地。每年盛夏，南方炎热难当，这里清风习习，是绝佳的避暑胜地。尚义县是避暑和旅游的天然胜地。到这里旅游，不仅可45、以避暑纳凉，还可以领略到苍茫草原的独特景观，追寻北方游牧民族的足迹，观赏坝上的名胜古迹。境内西北部的五台蒙古营是河北省唯一保持蒙古族语言和习俗的纯蒙民牧业村。营子里10万亩草滩上牧草摇曳，百花吐艳，牛肥羊壮；察汗淖尔湖浩渺无边，水鸟翔集；蒙古包里牧歌悠扬，奶茶飘香，品一口蒙古式的手把羊肉，令人心生旷达情怀。人文历史旅游以明长城遗址和贲贲淖旧石器遗址为代表。明长城位于坝下棍沟山南缘，全长2350米，是明代为了防御外族入侵而修筑，史称外长城。贲贲淖新石器遗址位于大青镇贲贲淖村西300米处，占地面积1500平方米，是坝上地区最早发现的新石器时代的细石器遗址。现已发现仰韶文化时期的彩陶、类蚌红陶、泥质46、红陶和北方近代文化时期的灰陶。（二）人文资源人文历史旅游主要以明长城遗址和贲贲淖新石器遗址以及石人背历史遗迹为代表，具有浓厚的人文历史积淀。明长城遗址明长城遗址位于坝下桂沟山南缘，全长2350米，为明代防御外族入侵而修筑，史称外长城，也称边墙山，风貌遗迹至今保存犹为完好。贲贲淖新石器遗址位于大青沟镇贲贲淖村西300米处，占地面积1500平方米，是坝上地区最早发现的新石器时代的细石器遗址，现已发现仰韶文化时期的彩陶、类蚌红陶、泥质红陶和北方近代文化时期的灰陶。尚义县石人背地质公园位于套里庄乡东南14公里处，距张尚公路15公里，属坝上高原与坝下山区的结合地带。境区内群山起伏，怪石嶙峋，石人、石象、47、石雕、石龟、石鼠、石蛇等形状各异，姿态万千，具有较高的生态旅游开发价值。再加上石人泉天然矿泉水和辽金时代的将军墓、附马坟等历史遗迹和人文景观，为景区开发频添了无穷的文化内涵与文化底蕴，是一处含苞待放亟待开发的理想旅胜地。生态旅游以察哈尔私人牧场、青湖旅游度假村、鸳鸯湖生态植物园、桂沟山自然风景区和大青山森林公园为代表。尚义四景尚义县四景即“琴堂三峰”、“萧寺疏钟”、“鸟声穿云”和“东山观日”。前二景为文人附会，现在已无多少观赏价值；“鸟声穿云”因尚义“老虎山一带产百灵鸟，且较他处为佳，每当天气清和，则鸟声断续，堪以冶情”而得名；“东山观日”因“自东山高处远望，日出映射，（安固里）淖中光彩夺目，48、大有泰山日观峰之景”，因以得名（察哈尔通志卷四尚义设治局疆域古迹）。老虎山现属xx镇，东山现属石井乡。古洞察哈尔通志卷二张北县疆域古迹：“南壕堑村西二里，有大小石洞各。大洞深约一里，高约六七尺，宽丈余，内分四五支路。小洞与大洞无异，有新石器时代文化遗存，惟略小耳”。即今大石洞和小石洞。现因采石破坏，洞口已被封死。古墓县境古墓主要有三处。一在狮子沟村。墓内有石碑一座，落款书“延祜六年岁次已未三月立”。延祜六年，即公元1319年，时置元仁宗朝，为元代墓葬。一在大青山叭沟，有鲜卑墓葬群。依据鲜卑“死则潜埋，无坟垄处所，至于葬送，皆虚设棺柩，立冢椁，生时车马器用皆烧之以送亡者”（宋书）的记载判断，当为49、鲜卑衣冠冢。一在南壕堑镇王茂沟。王茂沟即“王墓沟”，因相传葬有王而得名。旧有石人、石马、石桌等，现已破坏殆尽。不详何代墓葬。北魏早期摩崖石刻位于尚义城南10公里大青山区。详见尚义文史资料（第三、四辑）中大青山史话一文，此略。为研究少数民族史不可多得的史料。红山奇石位于尚义县甲石河乡大红山。红山奇石，奇在其字。在大红山顶的一块巨石上，奇迹般地保留着先人用特殊方法书写的书法作品。这些书法作品，写在一块嵌入山体的巨石上，大约有十余处之多。字体小如蝇头，大如拳头，遇水字现，水干字隐，令人扼腕称奇。因当地处于半干旱区，年降雨量较少，故平时难得一见。因此，无论官方正史，还是地方史志，对此均未做只字记载，只50、有当地土著，对此有所了解。故此奇石的书写方法，书写年代，书法作者等，目前尚属历史之谜，均有待于人们去研究，去探索。关帝庙据察哈尔省通志记载，县境曾有关帝庙4座，民国年间即已残破，今已无存。分别是：乌里雅苏台关帝庙（乾隆四十八年建）、合不庆关帝庙、陆合城关帝庙、毛忽庆关帝庙。元碑据口北三厅志，大青山后存有元代虞集所撰威宁井氏先莹碑一尊，口北三厅志艺文志有全文收录，多为歌功颂德之辞，有兴趣者可参阅，此略。长城位于县南境，与张北、万全、怀安诸县长城相连接，现存遗迹为明代长城，部分地段保存尚好。本人在尚义文史资料1-4辑已有涉猎，此不详述。草原县境内的察汗淖儿草原，又名五台草原，背靠察汗淖儿，湖光草色51、，鸟语花香，景色旖旎，气候宜人，是不可多得的纳凉、旅游、度假之地。该草场面积约13.9万亩，是内蒙古高原南缘最大的天然草场，为河北第一草原。河北省唯一保持蒙古民族生产、生活、语言文字、风俗习惯的蒙古族聚居村一一五台蒙古营，就座落在这里。美丽的草原，淳朴的民族风情，构成了一幅壮美的画卷。草原歌手一百灵鸟和著名的口蘑，就生长在这片绿色的原野上。第三章市场分析3.1生态农业观光园概况3.1.1生态农业观光的涵义生态旅游是从20付纪90年代以来发展起米的。生态旅游不仅被定义为一种适应市场机制的、以自然为基础的旅游，糨还是国家政府机构用来实现可持续发展战略的一种有效工具。目前，最流行的关于生态旅游的定义52、有两个：生态旅游是一种对环境负责的旅游和观光行为，主要通过对环境的保护，以达到使当地的生态和人口得以持续发展的目的；生态旅游是在一定自然地域中进行的有责任的旅游行为，为了享受和欣赏历史的和现存的自然文化景观，这种行为应该在不干扰自然地域、保护生态环境、降低旅游的负而影响和为当地人口提供有益的社会和经济活动的情况下进行。近年来，伴随全球农业的产业化发展，人们发现，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生态性功能。随若收人的增加，闲暇时问的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游边53、缘交叉的新型产业生态农业观光应运而生。各地掀起发展观光农业的热潮：有的选择已有的自然风景区或旅游景点为依托，兴建“观光果同”或珍稀动物养殖场：有的以种、养殖场为基础，再造人工景观、游乐设施：有的集科研、技术开发、观光旅游于一体，兴建“水果世界”等等。生态农业观光是一种以农业和农村为载体的新型旅游业，有狭义和广义两种涵义。狡义的仅指用来满足旅游者观光需求的农业；广义的观光农业应涵盖“休闲农业”、“观赏农业”、“农村旅游”等不同概念，是指在充分利用现有农村空间、农业自然资源和农村人文资源的基础上，通过以旅游内涵为主题的规划、设计与施丁，把农业建设、科学管理、农艺展示、农产品加工、农村空间出让及旅游54、者的广泛参与融为一体，使旅游者充分领略现代新型农业艺术及生态农业的大自然情趣的新型旅游业。生态农业观光始于二战后的欧美国家，后在日本、台湾等地充分发展并日趋成熟。由最初的小规模的观光果园形式发展到统一规划的集观光、休闲、娱乐、教育为一体的有组织的生态农业观光园区、观光农业带，走向多元化、多层次规模经营，成为国际旅游业发展的重点。它改变了传统农业仅关注于土地本身的大耕作农业的单一经营思想，把发展思路拓展到“人地共生”的旅游业与农业结合的理想模式。3.1.2发展过程的阶段模式观光农业旅游作为一个新兴的旅游项目，首先缘起于大中城市周边地带。在发展过程上，可描述为三个阶段及相应模式（见表3.1）。阶段55、是与特定的经济基础剌对应的，开发式的观光农业旅游项目，最有可能的是在旅游业具有相当基础的大中城市周边出现。例如“广东东莞的年丰山庄、珠海白藤湖的农民度假村，还有正在兴建的占地20公顷计划投资1.5亿元的高科技珠海现代农业公园以及太湖之滨占地3000亩预计投资6亿元的“未来农林大世界”等，部属此类的代表。表3.1观光农业旅游发展的阶段模式阶段模式发展阶段旅游主题主导者市场市场消费强度（交通除外）自发式甲期旅游萌芽阶段不明确仅作为休闲调剂自发形成的供求荚系模糊 120元/天/人3.1.3分布上的地域模式地域模式代表的是同阶段观光农业旅游在不同地域空间上的表现，它反映了开发者的区位与市场策略。通过对56、我国现阶段不同地区观光农业旅游开发项目的对比，其主要的类型可归纳如下（见表3. 2）：表3.2观光农业旅游开发的地域模式模式医位及目标市场特点管理形式例注依托白然型1)距大中城市20公里以外，但交通便利2)以多个大中城市为目标市场1)基础条件较好，地貌类型齐全2)以独立完整的农业自然景观单元为依托3) 范围广阔6 平方公里左右 1)基水保留原有农村各级组织2)分散管理3)接近原生自然江西井冈山观光农业区湖北随州观光农业区依托城市型1)距大中城市10公里以内2)以一个大中城市为目标市场1)借助一定的农业基础2)主要通过人工构造农业景观，以某一大中城市为依托3范围较小2 平方公里左右1)独立封闭行57、政组织2)集中管理3)更接近人工主题公园苏州“未来农林大世界”珠海“现代农业公园”3.1 4生态农业观光园的主要类型生态农业观光园是把观光旅游与农业结合在一起的一种旅游活动，它的形式和类型很多。其中规模较大的主要有5种：1.观光农业园：在城市近郊或风景区附近开辟特色果园、菜园、茶园、花圃等，让游客入内摘果、拔莱、赏花、采荼，享受田园乐趣。这是国外观光农业最普遍的一种形式。2.农业公园：按照公园的经营思路，把农业生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所结合为一体。例如日本有葡萄园公园，将葡萄园景观的观赏、葡萄的采摘、葡萄制品的品尝以及与葡萄有关的品评、绘画、写作、摄影等活动融为一体。除了果品、水稻58、花卉、茶叶等专业性农业公园别外，目前大多数是综合性的，包括服务区、景观区、草原区、森林区、水果区、化卉区及活动区等。农业公园面积，因性质和功能而异，既有谜你型的水稻公园，又有几十公顷的果树公园。3教育农业园：这是兼顾农业生产与科普教育功能的农业经营形态，即利用农园中所栽植的作物，饲养的动物以及配备的设施，如特色植物、热带植物、水耕设施栽培、传统农具展示等，进行农业科技示范、生态农业示范，传授游客农业知识。代表性的有法国的教育农场，日本的学童农园，台湾的自然生态教室等。4森林公园：是一个以林木为主，具有多变的地形、开阔的林地、优美的林相和山谷、奇石、溪流等多景观的大农业复合生态群体。在树种结构59、上，针叶树、阔叶树与果树树种相结合；在土地资源源利用和空间布局上，林、果、渔、菜、花相结合，以森林风光与其他自然景观为主体，配套一定的服务设施，必要的景观建筑，在适当的位置建设有狩猎场、游泳池、垂钓区、露营地、野炊区等，是人们回归自然、休闲、度假、旅游、野营、避暑、科学考察和进行森林浴的理想场所。5民俗观光村：在具有地方或民族特色的农村地域，利用其特有的文化或民俗风情，提供可供夜宿的农舍或乡村旅店之类的游想场所，让游客充分享受浓郁的乡土风情以及别具一格的民间文化和地方风俗。如深圳的民俗文化村等。3.1.5生态农业观光园的功能分区生态农业观光园是以农业观光、农业休闲功能为主，兼有度假、文化娱乐、60、体育运动等多功能的综合性游览区。按其不同的性质和功能进行空间区划，可划分为四个分区（见表3.3）：1观赏区：由观赏型农田带、瓜果园、花卉苗圃、珍稀动植物饲养场构成，使游客身临其境，感受真切的田园风光和自然生机。2示范区：由农业科技示范、生态农业示范、科普示范构成，以浓缩的典型农业模式，展示特色农业生产景观与经营模式，传授系统的农业知识，使游客增长教益。3休闲体验区：由当地乡村民居、乡村活动场所构成，营造游客能深人其中的乡村生活空间，使游客参与农耕活动，学习农作物的种植技术，农产品加工技术以及农业经营管理等，体验农村生活。4产品区：由可采摘的直销果园、乡村工艺作坊、乡村集市构成。让游客充分体验劳61、动过程，自采自制自买的方式亲身体验农产品制作过程，并购买乡村旅游产品，推动乡村经济发展。表3.3观光农业园功能四分区方案场所分区占规划面积构成系统功能导向例注观赏区50-60%1)观赏型农田带、瓜果区2)珍稀动物饲养场3)花卉茁圃 使游客身临其境感受真切田园风光和自然生机珠海蝴蝶公园、随州银杏公园示范区15-25%1)农业科技示范2)生态农业示范3)科普示范范（配研修所）以浓缩的典型农业模式，传授系统的农业知识增长教益东莞年丰山庄，桑基鱼塘休闲体验10-15%1)乡村民居2)乡村活动场所营造游客能深入其中的乡村空间，参与体验并实现精神交流井冈山的农民客栈与公社食堂产品区5-10%1)可采摘的直62、销果园2)乡村工艺作坊3)乡树集市让游客充分体验劳动过程并以亲切的交易方式回报乡村经济东莞年丰“动手果园”3.1.6生态农业观光园的目标一是直接经济效益目标。生态农业观光园是现代农业的一个新兴分支，是以农业产业为基础。因此，获取直接的经济效益是观光农业最基础的目标，特别是观光农业发展的初始阶段尤为如此。二是可持续发展目标。可持续发展是现代农业的基本理念。生态农业观光把改善生态、美化自然、造就人与自然和谐的生存发展环境作为自身发展的目标。三是示范观赏目标。离开了这人目标，就没有了生态农业观光。这一目标是“直接经济效益目标”的延伸。换句话讲，也是产业链的延伸与拓展。三大目标是一个统一的整体。三者相63、互关联、相互促进。“直接经济效益目标”是三大目标的基础，“可持续发展目标”既为长远利益拓展了空间，又是第三目标示范观赏目标的基础。而示范观赏目标为基础产业提高了知名度，拓宽了市场空间，促进了“直接经济效益日标”的实现。3. 2生态农业观光园旅游分析据有关部门总结百姓生活十大变化，其中之一是假日旅游热起来。1989年，我国国内年旅游人数只有2.4亿人次，到2004年，近8亿人次出游。1990年，中国公民出境人数只有300万人次，到2004年，1213万人次周游列国。2005年更是中国入境旅游、国内旅游、出境旅游全面发展的一年。全年入境旅游人数达8901万人次，比上年增长6.7%，旅游外汇收入达164、78亿美元，比上年增长9. 7%，首次跃居世界第5位；国内旅游人数达7. 84亿人次，比上年增长5.3%。国内旅游收入达3522亿元人民币，比上年增长10.9%。旅游业总收入达到4995亿元，相当于当年国内生产总值的5.2%，比上年提高了0.15个百分点。在“春节”、“五一”、“十一”三个黄金周中，全国共接待国内旅游者1. 83亿人次，实现旅游收入736亿元。xx市旅游业迅猛发展，2005年全市接待国内外游客127. 80万人次，实现旅游收入6. 86亿元，比上年分别增长22.4%和38.4%，其中境外游客15. 39万人次，旅游外汇收入691万美元，分别增长25.7%和27.1%。旅游业的六65、大要素是“行、游、住、食、购、娱”，围绕任何一点，生态农业观光都可以有所作为。生态农业观光的现实意义主要体现在它为农业经济开辟了一个全新市场，竖起了一个新兴产业。它从另一种角度去挖掘我们现有的人力物力资源，开拓出一个完全属于农民自己的市场。在这里，农民表现得主动、活跃、有创造力，而不必听命于机械的需求。发展生态农业观光园对于缓解目前农村经济难以突破的几大矛盾，都有不俗的表现：一是解决农民增收难。生态农业观光园产品，大多都在当地销售，农民能够在最短的时间内得到现金收入，而且可以最直接地得到消费者的需求信息，对产品进行开发或改进，实现增收。生态农业观光园的产品是丰富多样的，就地取材，就地加工，大小66、批量部有市场，小规模的家庭联产承包的经营方式在生产作为加工业原料的农产品时无法显现优势，在这里却能大显身手，各显其能。二是提高农产品质量。现在，人多数农副产品部供大于求，追求品质成为主流。生态农业观光园以发展地方特色品种为主导，这些品种往往产量相对较低，不为人们重视，一些传统优良品种近乎消亡。生态农业观光园能够发扬传统品种和传统栽培技术之长，生产“有滋有味”的农产品。由于生态保护的需要，生态农业观光园拒绝使用有害投入品，这样一来，农民无论在逃择品种还是选择生产方式上，品质成为惟一目标，其产品大面积实现绿色无公害生产。三是吸纳农村富余劳动力。每年新增农村富余劳动力近万人。如何转移？在工农业产品都67、供大于求的情况下，第三产业是最大的出路。而在农村地区，生态农业观光园应该是最大的第三产业，旅游业具有关联度高的特点，对一、二、三产业均有巨大的带动作用。据世界旅游组织测算，旅游业每直接收入1元，相关关行业就可增收4. 3元：旅游业每直接就业1人，社会就可新增5个就业机会。生态农业观光园效益显著，它能使农业经济结构再调整，转移农村富余劳动力的就业，带动外出务工人员回乡就业,推动农村经济和农业劳动力结构调整，开拓新的增收渠道，创造新的增收模式。尚义县旅游资源的最大特点是人文景观与自然景观共生，农村经济与社会结构的自然形态明显，旅游物价平，亲和力较强。3. 3绿色食品市场分析3.3 1我国绿色食品市68、场的发展1990年5月15日，我国正式宣布开始发展绿色食品。我国绿色食品事业经历了以下发展过程：提出绿色食品的科学概念-建立绿色食品生产体系和管理体系-系统组织绿色食品工程建设实施-稳步向社会化、产业化、市场化、国际化方向推进。第一阶段，从农垦系统启动的基础建设阶段（1990一1993年），1990年，绿色食工程在农垦系统正式实施。在绿色食品工程实施后的三年中，完成了一系列基础建设工作，主要包括：在农业部设立绿色食品专门机构，并在全国省级农垦管理部门成立了相应的机构：以农垦系统产品质量监测机构为依托；建立起绿色食品的产品质量监测系统；制订了一系列技术标准；制订并颁布了绿色食品标志管理办法等有关69、管理规定：对绿色食品标志进行商标注册；加入了“有机农业运动国际联盟”组织。与此同时，绿色食的开发也在一些农场快速起步，并不断取得进展。1990年绿色食品工程实施的当年，全国就有127个产品获得绿色食品标志商标使用权。1993年全国绿色食品的发展出现第一个高峰，：当新增产品的数量达到217个。第二阶段，向全社会推进的加速发展阶段（1994年1 1996年），这阶段绿色食品发展呈现出五个特点：(1)产品数量连续两年高增长。1995年新增产品达到263个，超过1993年最高水平1. 07倍；1996年继续保持快速增长势头，新增产品289个，增长9.9%。(2)农业种植规模迅速扩大。1995年绿色食品70、农业种植面积达到1700万亩，比1994年扩了3.6倍，1996年扩大到3200万亩，增长88. 2%。(3)产量增长超过产品个数增长。1995年主要产品产量达到210万吨，比上年增加203.8%，超过产品个数增长率4.9个百分点；1996年达到360万吨，增长71.4%，超过产品个数增长率61.5个百分点，表明绿色食品企业规模在不断扩大。(4)产品结构趋向居民日常消费结构。与1995年相比，1996年粮油类产品比重上升53.3%，水产类产品土升35.3%，饮料类产品上升20.8%，畜禽蛋奶类产品上升12，4%。(5)县域开发逐步展开。全国许多县（市）依托本地资源，在全县范围内组织绿色食品开发71、和建立绿色食品生产基地，使绿色食品开发成为县城经济发展富有特色和活力的增长点。第三阶段，向社会化、市场化、同际化全面推进阶段（1997年至今），绿色食品社会化进程加快主要表现在：中国许多地方的政府和部门进步重视绿色食品的发展；广大消费者对绿色食品认知程度越来越高：新闻媒体主动宣传、报道绿色食品；理论界和学术界也日益重视对绿色食品的探讨。绿色食品市场化进程加快主要表现在：随着一些大型企业宣传力度的加大，绿色食品市场环境越来越好，市场覆盖面越来越大，广大消费者对绿色食品的需求日益增长，而且通过市场的带动作用，产品开发的规模进一步扩大。绿色食品同际市场潜力逐步显示出来，一些地方绿色食品食业生产的产品72、陆续出口到日本、美国、欧洲等国家和地区，示出了绿色食品在国际市场上的强大竞争力。绿色食品国际化进程加快主要表现在：对外交流与合作深度和层次逐步提高，绿色食品与国际接轨工作也迅速启动。为了扩大绿色食品标志商标产权保护的领域和范围，绿色食品标志商标相继在日本国和香港地区开展注册；为了扩大绿色食品出口创汇，中国绿色食品发展中心参照有机农业国际标准，结合中国国情，制订了AA级绿色食品标准，这套标准不仅直接与国际接轨，而且具有较强的科学性、权威性和可操作性。另外，通过各种形式的对外交流与合作，以及一大批绿色食品进入国际市场，中国绿色食品在国际社会引起了日益广泛的关注。21世纪是一个“绿色”的世纪，面临日73、益严重的环境和资源问题，世界各国将在实施可持续发展战略承诺的基础上采取实质性行动，而食物生产将是采取行动的重点领域。常规食物生产方式已引起人们广泛而深刻的反思，只关注食物生产的效率和效益已远远不够，而必须考虑生产方式对资源、环境、消费者的影响，这是因为它们已成为食物价值的重要组成部分，并且对食物生产政策、农产品国际贸易产生了影响，未来的趋势是，只有在洁净的土地上用洁净的生产方式生产的食物才更具有竞争力，才能更好地满足消费需求。21世纪的主导农业是生态农业，21世纪的主导食品是绿色食品。绿色食品的有机食品、生态食品、自然食品生产和贸易发展十分迅速，市场容量也在迅速扩在。3 3 2绿色食品的发展前74、景有关专家认为，21世纪将成为“人类生命科学世纪”、“产品质量创新世纪”，当今世界各国都面临着“绿色世纪”和“绿色革命”的严峻挑战。随着高科技的发展，通过多层次加工的健身滋补食品、强力美容食品、野生植物食品、转基因食品等脱颖而出，将以其独特的品质和特性，抢占绿色食品市场。由此可见，新世纪绿色食品市场竞争将更加激烈。尚义县作为农业蔬菜重点县，绿色食品资源丰富，开发潜力巨大，绿色市场销售前景看好。绿色产业发展机遇与挑战并存，注重标示本兼治为发展之根本。绿色食品如要超常规发展：首先，要增加市民的环境保护意识，减少污染源，依靠科技增加有机肥和开发“绿色”农药，减少化学肥，为开发绿色食品创造良好的绿色环75、境。其次，食品加业部门要注重人才、技术、设备、资金的投入，依靠科技开展创新，在提高食品质量上做文章，在研究开发绿色食品上上功夫，把争创绿色名牌作为立足点、着眼点，领取进入国内外市场的“绿色通行证”。只有让更多、更好、更优的绿色食品走向市场，走向家庭餐桌，才能给世人的生活多添一份“绿色”。（一）区域旅游资源分析 周边旅游资源一览表名称基本情况性质照片坝上草原位于张家口境内。以自然风光为主的风景区。辉腾草原位于内蒙古境内。以自然风光为主的旅游地。龙门石窟位于山西省大同境内以参观游览为主的自然遗产景点。崇礼划雪场张家口地区。以趣味运动为主的旅游地。宣化古城位于张家口宣化市以自然风光和佛教文化于一体的76、旅游地。 通过以上对周边区域的旅游资源分析，可以看到该区域内的旅游资源以自然和人文景观的参观游览为主，缺乏针对城市人群的休闲、度假之类的旅游区，本次规划在功能定位上将考虑区域内的协调互补。（二）自身旅游资源的分析生态旅游资源一览表旅游资源名称文化 特征概况目标人群草原自然风光县境内的察汗淖儿草原，又名五台草原，背靠察汗淖儿，湖光草色，鸟语花香，景色旖旎，气候宜人，是不可多得的纳凉、旅游、度假之地。京城及周边城市人群、中远距离游客。长城自然风光、明代古迹位于县南境，与张北、万全、怀安诸县长城相连接，现存遗迹为明代长城，部分地段保存尚好。京城周边城市人群、中远距离游客、中老年健身爱好者。红山奇石地77、质奇观位于尚义县甲石河乡大红山。地理爱好者、中小学生、京城中远距离游客。北魏早期摩崖石刻人文遗址位于尚义城南10公里大青山区。详见尚义文史资料（第三、四辑）中大青山史话一文，此略。为研究少数民族史不可多得的史料。京城及周边城市人群、中远距离游客。位于张北的人文古迹十分的丰富，而规划区内则是以自然特色景观为主，而且毗邻尚义城市建设区，对城市来说是一块难得的自然生态区，就旅游资源来说，则是对尚义旅游景观类别的有效补充。通过对自身旅游资源的分析，可以看到规划区内以天然草原和万亩蔬菜种植景区最具特色，规划将突出农业观光和草原景观，同时考虑京城和周边城市人群和中远距离游客的休闲度假功能。（三）旅游市场分78、析尚义地区缺乏使游客停留的产品，需要针对市场开发相应的休闲度假旅游产品，延长游客停留时间，增强消费吸引力；尚义旅游需要避免同质化开发，要优化产品结构，扩展游客吸引面，改变游客结构单一的状况；尚义需要扩展休闲旅游的份额，拓展对主要市场的市场占有率；针对庞大的商务市场，开发适合商务人士特别是京城人的休闲度假旅游产品；综上所述，观光农业是旅游这一朝阳行业中最有潜力的部分，在未来几年中将有巨大的市场机会。第四章 项目总体方案设计4.1项目建设指导思想1、建设上尽量不破坏原有自然景观和乡村风味。生态园的总体设计将充分体现人与自然和谐共处的理念，使生态园经济效益、生态效益和社会效益相结合，因此生态园的建设79、上将尽量尊重本来的土地原生资源，使其与自然景观和周边乡村融为一体。同时为允分展现“蒙满汉民居”特有的风貌，生态园接待区的规划、设计和建设上将充分考虑“蒙满汉民居”元素。从而也带动当地农家乐民俗村发展.2、兼顾景观生态性与与娱乐性。在对生态园进行实地规划时将通过合理布局，采取养殖区与种植区和观光娱乐区分开等措施，既丰富了植物景观群落，又增加观光采摘的多样性和趣味性。3、开发“体验经济”。通过生态园的建设，让观光者体验到“回归自然，健康为本”的感受，吸引城市观光者广泛参与到生态园的生产、生活中，增强农耕、民俗体验。4、服务设施规划具有现代性。在办公区、服务接待区、展示区、停车场、厕所等服务设施的规80、划上在不破坏土地的前提下,将采用现代化的材质和设计方案，特别是观光者关心的卫生和洗手池的布置一定要打破传统的农家风格。4.2项目规划原则xx生态园的建设规划，将秉承“可持续发展”的原则，提倡自然循坏和自然生态，保护好生态环境，把资源开发和经济社会协调发展有机地结合起来，把可持续发展农业与乡村发展有机结合起米，实现产业化发展和生态环境相互可促进的良性循环。xx生态园根据自身特点和现状，因地制宜，利用“丘”的优势和“水”的优势，坚持以农为本，以农业带动相关产业的共同发展，将经济发展与环境保护相协调，走可持续发展道路，按照“统一规划，分期实施，开发一片，建成一片，受益一片，滚动发展”的原则，以现代高81、效生态农业和观光业为主要功能区进行开发建设，形成发展长龙经济的“三个构想”：发展绿色高效农业，积极发展观光业，适当发展加工业。规划原则： (一)整体性与开放性的原则生态园的规划将从整体布局着手，特别注重观光区和服务区与周边环境的有机结合。从生态园内部讲，整个功能区尽管有各自的特点，但并不是一个个无机的、分散的结构，而是种开放式的有机结合体；同时生态园本身将与周边环境相互衔接、相互融合。(二)生态性原则生态园自身的生产生活将更为注重生态方面的要求，节制引用外来物种，保护和发展乡土物种，不会对农场本身和周边乡村产生不良影响。（三）经济性原则生态园将充分发挥高科技公司的优势，强调用最少的人工和资金投82、入来健全自然生态过程，强调有效利用有限的土地资源；同时，生态园本身除了发展生态农业产品以外，还将开展,种植体验,采摘观光等，以带来更多的经济效益求得生态园自身良性循环，因此在生态园规划中将充分考虑经济生产的内容。（四）参与性原则 亲身直接参与与体验、自娱自乐成为当前的旅游时尚。生态园在观光项目的设置上将充分考虑体现“参与感”、“体验感”，结合生态园本身空间广阔、地貌丰富等特点，吸引城市观光者广泛参与到生态园的生产、生活的方方面面，多层面地体验农场生活的情趣，享受到原汁原味的乡村文化氛围。（五）特色性原则特色是生态园经济发展的生命之所在，愈有特色其竞争力和发展潜力就会愈强，因此，生态园会明确资源83、特色，选准突破口，使生态园具有更鲜明的市场特色。(六)多样性原则鉴于人们在当今的休闲娱乐中将充分展现个性，生态园在进行观光规划中安排观光线路、方式、时间和消费水平上，将综合考虑多种方案，组织多样的休闲项目和线路供观光者选择。（七）适宜性原则土地能力是指土地的生产潜力，它是一定土地所固有的。对生态园的土地利用作出决定，是其规划设计的重要内容。生态观光园区土地评价的基础是土地利用和地块之间的比较，也就是说，要对生态园内各个不同土地类型地块的各种利用作出适宜性评价，以达到土地的最合理化利用，获得最大的经济效益。（八）近期和远期规划建设性原则生态园的规划建设并不是一蹴而就的，需要统筹规划，分期建设。为84、做到布局合理，就必须做到统筹规划，有计划地分期实施，逐步建设。为保证其健康发展，一要搞好规划，按规划组织实施，二要根据投入的资金合理分配，进行分期建设。4.3项目建设总体方案l、2013年计划重点建设基础设施： (1)按功能规划为服务区、景观区、种植区、养殖区、书法笔绘绘画创意展示区、活动区等，并进行具体分区；(2)建设滴灌系统，发展蔬菜种植和温室种植； (3)修建工作人员办公区、宿舍及小规模接待区；(6) 修建小型会议中心：(7) 修建配送中心,冷库和保鲜库; (6)兴建小型现代化的养殖中心; (7)修建沼气池，满足生态园照明、动力等需要； (8)运用圈养方式到养殖业中，建立饲养档案、预防接85、种档案等，达到高效、自动化管理牲畜的目的，同时为食品安全提供保障。 2、2014-2015年计划： (1)兴建及餐饮、棋牌、休闲、游乐、园林绿化和乡村情调于一体的多功能休闲园区。休闲园区规划结构为：休闲别墅区：草原风情区、果蔬采摘区、温室观光植物区、观景品茗区等。(2)运用现代化市场营销手段，积极发展观光采摘业和营销网络。 3、建立绿色产品生产基地。进行山丘地资源综合开发，建立以无公害种植和散养殖为主的高效生态科技示范园区，随着我国加入WTO，社会消费市场对农产品质量将会提出更高的要求，生产质优价高的无公害畜禽肉类和蔬菜粮食等是今后农业生产领域的主要任务。为了确保生态园区建设前期的资金周转及维86、持经营，在真正走向市场化道路之前，生态园的前期产出全部由集团内部和北京市场消化。4、建设农业生态休闲观光园。在生态示范园的基础上，立足生态园山青水秀、“绿色环保”以及生态的休闲园的特点，充分利用生态园的自然景观，形成“可览、可游、可居”的环境景观和集“自然一生产一休闲一康乐一教育”于一体的景观综合体，发展体验农业与观光农业相结合的特色旅游。4.4项目建设内容观光农业园立足以生态农业开发为基础，以创造优美的自然环境、生产优质的绿色农产品为宗旨，走农业观光、农村休闲渡假之路。在种养殖项目选择和设计上充分考虑了农业与旅游的有机结合。园区规划项目有：种植体验园、儿童乐园、设施农业、农作物采摘园、草原风87、光区、生态养殖区（畜禽）、野营烧烤,当地特色农产品展区等项目。在休闲活动安排上，生态农业观光园追求与游客的互动性，游客参与性项目安排有采摘、植物组织培养、老式农耕活动等，是久居城市的人回归自然，追究野趣，体味“住一天农家屋，干一天农家活，吃一天农家饭”乐趣的理想渡假园区，也是学校进行“寓教于游，寓教于乐”的科普教育理想之地。1设施农业区：园区建有以大棚和现代温室为主的现代化生产设施，主要种植各种各样的瓜果蔬菜如小黄瓜、野菜等供采摘和园区餐厅所用。2草原风光区：以踦马等让游客真正参与到体验游牧民生活中来。建有蒙古包、木楼会议室、木亭、长廊、栈道、乡村作坊等休闲项目供游客观赏、休憩。3生态养殖区（88、畜禽）、在园区内放养了鸡鸭、鹅、牛、羊等家禽家畜.4，种植体验园;以大棚和现代温室为主供游客认养和种植体验。5野营烧烤区;供游客体验游牧民美食文化。6农作物采摘区：生态种养殖系统农业园种植的优良品种，供游客采摘。所有蔬菜严格按照河北省无公害农产品生产：标准进行管理，采用大量施用有机肥、养鸡羊等生态措施来管理，尤其是散养鸡，通过菜叶养鸡羊-鸡吃害虫-鸡羊粪还田增强土壤肥力。水土得到良好保持，同时减少劳动用工，减少农药（除草剂和杀虫荆）用量，提高了菜品质量，还为农业园餐厅提供了大量优质放养本鸡和本鸡蛋。7餐饮区：农业园建有较大规模餐饮区，餐厅颇具草原建筑风格蒙古包，还拥有轻结构的几十个大、小包厢，89、设施齐备。可同时供300人就餐。餐厅菜肴大部分使用农业园种、养的优质生态农产品，游客可现采现做，享受具有独特风味的农家菜。8生活管理区：朴实的轻体房，弯曲延伸的石板路位于职工宿舍与服务建筑之间，在建筑风格、景观设计上与整体协调。9木屋别墅区：建5-8个形态各异、别具特色、外观新颖、内部设施完备的别墅。10当地特色农产品展区：建1座200平米展示销售厅，接待游客。回顾展以详实的文字说明、图片、实物、模型等形式展示了尚义古代农业、传统农业和现代农业发展的历史。展览重点介绍尚义农业的种植技术、作物技术的发展，以及农业生产工具和生产设施，突出了知识性、趣味性、观赏性，对市民、青少年、学生具有较强的教育90、意义。同时,展示和销售当地的特色农产品。11驴车乡村观光：准备20套驴车，装饰具有乡间特色。12棋艺茶社：建成100平方米的棋茶场所一个，制造木制棋子。一侧建设木椅供游人对弈、休憩品茶。13书法笔绘绘画创意展示区、14.儿童乐园：园中新建儿童乐园，在环境优美的草地上的儿童乐园设有小朋友们喜爱的小猴抬轿子、开心小木马等多项游乐设施，安装还有吊床、露营帐篷等，伴着悠扬的童乐，骑着心爱的小木马，为小朋友们提供尽情玩要的场所。15素质教育区：该区主要设置自然环境、二十四节气，让游人对民间的各个节气的传说、俗语，以及各个节气对农业生产的关系有所了解，地方历史文化的注入体现了亲和地方特色的设计理念。16附91、属建设：1)滴灌系统。3)小型养殖园，建立饲养档案、预防接种档案等，达到高效、自动化管理牲畜的目的，同时为食品安全提供保障。4)停车场。5)服务接待区。第五章项目技术方案5.1技术方案原则本项目的技术方案依照项目区的经济、社会条件、遵循自然、社会和经济系统协调发展的原则，以充分利用当地的自然和人文资源，建立具有鲜明地域特色的生态农业系统为目的，运用生态学的物质循环转化原理、生态位原理、边缘效应原理进行设计。5.2生态环境综合治理技术重点推广使用现代化种养殖术和“畜-肥-果”、“种-养-沼-能”生态利用模式。对坡耕地和裸露坡地采用生物与农艺措施相结合进行改造，控制土壤侵蚀、降低地表骨流、提高生物92、生产量，形成土涵水、水养土、生物生长旺盛的高效利用模式。在农业生产上，推广应用新型高效生态利用模式，把养殖所产生的粪便，人类的生活垃圾及污水通过沼气池发酵，沼气作为能源再利用，沼液浇灌果园、沼渣作为肥料施入农田，从而实现资源高效利用，也优化了生态环境。5.3无公害农产品生产技术利用项目区土壤、空气、水无污染的优势，引进、推广无公害农产品的生产技术。在改造农田、园地的基础上实施沃土工程，引进、推广平衡施肥技术，秸秆快速催腐返田技术，提高土壤肥力。存生产过程中，实施生态综合防治病虫害工程，采用现代栽培技术，引进防病虫害能力强的农作物品种，推广使用物理、生物防治病虫害技术，推广使用高效生物农药，降低93、病虫害的危害，同时要引进有毒残留快速检测设备，严格控制农产品的有害残留，提高农产品质量。5.4庭院生态模式建设技术根据项目的自然、经济条件，结合家庭场馆建设，选择庭院生态模式。重点引进立体农业种植技术发展“经济蔬菜家禽”生态模式：发展“花卉养殖业”；引进、推广生态养殖技术，发展“养殖业经济林果”生态模式。一个以上专业生产项目的生态庭院，使其家居环境更加优美、经济更加富裕。5.5绿化工程技术设计要求l、林道设计：、主道：面宽6M，路面平整，呈龟背形，两边开沟，沟宽50CM，深30CM，沟外两边植树，株距3.5M。、副道：面宽4M，蹄而呈龟背形，两边开沟，沟的宽、深度与主道相同，沟两边植树，株距394、M。、游步道：面宽2M，两边开沟，沟宽30CM，深20 CM。沟外两植灌木。2、环园公路：面宽4M，两边开沟，沟面宽80cm，沟底35cm，深30cm，沟外两边选择耐水湿较强的树种，株距3.5 M。3、园址周围篱巴：种植当地抗冻植物。4、生态园植树要求：选用当地抗冻植物树种.5.6绿色食品使用农药的准则绿色食品生产应优先采用农业措施，通过选用抗痫虫品种，非化学药剂种子处理，培育壮曲，加强栽培管理，中耕除草，秋季深翻晒土，清洁田园，轮作倒茬、间作套种等一系列措施起到防治病虫草害的作用。还府尽量利用灯光、色彩诱杀害虫，机械捕捉害虫，机械和人工除草等措施，防治病虫草害。特殊情况下，必须使用农药时，应95、遵守以下准则：生产AA级绿色食品的使用农药准则：1、允许使用AA级绿色食品生产资料农药类产品。2、在AA级绿色食品生产资料农药类不能满足植保工作需要的情况下，允许使用以下农药的办法： (1)中等毒性以下植物源杀虫剂、杀菌剂、拒避剂和增效剂。如除虫菊素、鱼藤根、娴草水、大蒜素、苦楝、川楝、印楝、芝麻素等。 (2)释放寄生性、捕食性灭敌动物，昆虫、捕食螨、蜘蛛及昆虫原线虫等。 (3)在害虫捕捉器中使用昆虫信息素及植物源引诱荆。 (4)使用矿物油和植物油制剂。 (5)使用矿物源农药中的硫制剂、铜制剂。 (6)经专门机构批准，允许有限度地使用活体微生物农药，如真菌制剂、细菌制剂、病毒制剂、放线菌、拮抗96、苗剂、昆虫病原线虫等。 (7)经专门机构批准，允许有限度地使用农用抗生素，如春雷霉素、多抗雷素、井冈霉素、农抗120、中牛菌素、浏阳霉素等。3、禁止使用有机合成的化学杀虫剂、杀螨剂、杀菌剂、刹线虫剂、除草剂和植物生长调节剂。4、禁止使用生物源、矿物源农药中混配有机合成农药的各种制剂。5、严禁使用基因工程品种（产品）及制剂。生产“A级绿色食品的使用农药准则：1、允许使用A级和AA级绿色食品生产资料农药类产品。2、在AA级和A级绿色食品生产资料农药类产品不能满足植保工作需要的情况下，允许使用以下农药及方法： (1)中等毒性以下植物源杀虫剂、动物源农药和微生物农药。(2)在矿物源农药中允许使用硫制剂97、铜制剂。 (3)有限度地使用部分有机合成农药，但要求按国家有关技术要求执行，并需严格执行以下规定：a：应选用国家有关标准中列出的低毒农药和中等毒性农药。 b：严禁使用剧毒、高毒、高残留或具有三致毒性（至癌、致畸、致突变）的农药。c：每种有机合成农药在一种作物的生长期内只允许使用一次。 (4)严格按照国家有关标准的要求控制施药量与安全间隔期。 (5)有机合成农药在农产品中的最终残留应符合国家有关标准的最高残留限量要求。3、严禁使用高毒高残留农药防治贮减期病虫害。4、严禁使用基因工程品种（产品）及制剂。5.7无公害蔬菜质量标准无公害蔬菜是指蔬菜中有害物质含量控制在国家规定的范围内，产品由农田到餐98、桌实行全过程无公害管理并经质量检测部门检测认定，食用后对人体健康不造成危害的蔬菜。由于农村废水、废气、废物对环境的污染、生产者施肥技术不规范、生产、流通、贸易环节监控不到位等多种因素，特别是某些生产者急功近利，大量施用化肥和使用国家已明令禁止的高毒、高残留农药，使些蔬菜、水果中的农药、亚硝酸盐、重金属及激素类物质残留量超标。农药残留物中毒的症状表现为头晕、头痛、胃肠“翻滚性”绞痛，严重时会引起脑血栓、心梗等并发症。农药在人体中慢慢蓄积还会损害神经系统。 前年十月一日，国家出台了“无公害蔬菜质量标准”。这个标准从无公害蔬菜生产基地的土壤、水源、空气等生产环境质量的检测审定、生产者按技术规程施肥用99、药的管理考核、产品上市前的质量检测等各个环节进行了详细规定。也就是说，只有从产地环境、生产方式、产品品质量等环节部经过严格检测的蔬菜才能被称做“无公害蔬菜”。无公害蔬菜作为一种商品，就必须有一定质量标准。只有达到这个质量标准，才能称无公害蔬菜。一般说来，质量标准包括感官质量指标和卫生质量指标两类。5 7 1感官质量指标叶菜类包括白菜类、甘蓝类、和绿叶菜类的各种蔬菜。属同一品种规格，肉质鲜嫩，形态好，色泽正常；茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫伤害；无烧心焦边、腐烂等现象，无抽薹（菜心除外）：结球的叶菜应结球紧实：菠菜和本地芹菜可带根。花椰菜、青花菜属于同一品种规格，形状正常，肉100、质敏密、新鲜，不带叶柄，茎基部削平，无腐烂、病虫害、机械伤；花椰菜、花球沽白，无毛花、青花菜无托叶，可带主竿，花球青绿色、无紫花、无枯蕾现鲸。茄果类：包括番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属于同一品种规格，色鲜，果实圆整、光沾，成热度适中，整齐，无烂果、异味、痫虫和明显机械损伤。瓜类：包括黄瓜、瓠瓜、越瓜、丝瓜、苦瓜、冬瓜、毛节瓜、南瓜、佛手瓜等。属于同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，不带泥土，无畸形瓜、病虫害瓜，烂瓜、无明显机械伤。根荣类：包括萝卜、胡萝卜、大头菜、芜菁、芜菁甘蓝等。属于于同一品种规格，皮细光滑，色泽良好，大小均匀，肉质脆嫩鲜密。新鲜，无畸形、裂痕、糠心、病虫害101、斑，一带泥沙，不带茎叶、须根。薯芋类：包括码铃薯、薯蓣、芋、姜、豆薯等。属同品种规格，色泽致，不带泥沙，不带茎叶、须根，无机械和病虫害斑，无腐烂、干瘪。马铃薯皮不能变绿色。葱蒜类：包括大葱、分葱、四季葱、韭菜、大蒜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱和大蒜的青蒜保留干净须根，去老叶，韭菜去根去老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶；可食部分质地幼嫩，不带泥沙杂质，无病虫害斑。豆类：包括豇豆、菜豆、豌豆、蚕豆、刀豆、毛豆、扁豆等。属于同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无病虫害斑。食荚类：豆荚新鲜幼嫩，均匀。食豆仁类：籽粒饱满较均匀，无发芽。不带泥土、杂质。水生类：包括菱白、藕、荸荠、慈菇、菱角等。属同一品种规102、格，肉质嫩，成熟度适中，无泥土、杂质、机械伤，不干瘪，不腐烂霉变，菱白不黑心。多年生类：包括竹笋、黄花菜、芦笋等。属同一品种规格，幼嫩，无病虫害斑，无明显机械伤。黄花菜鲜花不能直接煮食。芽苗类：包括绿豆芽、黄豆芽、豌豆芽、香椿苗等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水。5 72卫生质量指标详见附表15.8无公害畜禽肉质量标准5.8.1无公害畜禽肉产品在符合无公害畜禽肉产地环境评价要求的条件下生产的，其有毒有害物质含量在国家法律、法规及相关强制标准规定的安全允许范围内，并符合【GB】 8406的要求。本部分的禽肉产品，包括鲜（冻）亩禽肉产品。5.8.2有毒有害物质限量畜禽肉产品中重金属、亚硝酸盐103、农药畜药（包括其代谢产物）允许存在的最高量。5 8 3无公害畜禽肉产品卫生检疫要求无公害畜禽肉产品应检验检疫合格。5.8.4无公害畜禽肉产品有毒有害物质限量要求第六章 风险分析6.1农业发展新问题改革开放以来，尚义县农业有了巨大发展。但是，农业问题尚未从根本上得到解决，农业风险尚存，农业依然是高风险产业。防范风险，必须依赖于一套完整的风险防范体系，生态农业观光则是防范农业风险的根本出路。6.2现代农业发展面临的风险6 2 1资源风险此处的“资源”，特指农业自然资源，它是人类从自然条件中摄取前用用人类生产和生活所必需的各种自然组成成分，主要有土地、土壤、水、森林、草地、湿地、海域、原生动植物、微104、生物等。通常，人们把自然资源分为土地资源、水利资源、生物资源、气候资源、海洋资源五大类，或将其分为：非耗竭性资源（如太阳能、空气、风、降水、气候等）、耗竭性资源（如动物资源、植物资源、微生物资源、土地资源、水资源等）。资源风险，则是指农业资源的有限性与社会索取资源的无限性之间的矛盾，给农产品的安全供给带来的危害。农业是一个资源密集型的产业，各种资源的存在和有效供给，是农业安全的前提。6.2.2人均耕地不足 “土地是财富之母”，耕地乃农业赖以发展之根本。人均耕地面积不足，这是农业发展的最大障碍，农民增收困难。6.2.3农业生态恶化从资源经济学的角度看，现实中的农业技术可分为合理利用资源承载力的技105、术和超越资源承栽力极限的技术两种类型。过去，在推进农业现代化的过程中，出现了消耗大量非再生资源，又产生大量废弃物、农药残毒等生态环境问题，造成农业生态的日益恶化，威胁着农业经济的可持续发展。6.2.4自然风险自然风险，是指恶劣的自然环境对农业生产造成的损害。由于自然因素的不可控性、不可抗拒性、自然条件的差异性及其变化的频繁性，可能造成农业生产在地区、季节、年度之间的巨大反差，给农业造成不可估量的风险。6 2.5市场风险市场风险，是指农产品供求失衡导致的价格波动和价值实现的困难。近年来，农业市场风险增加，农产品销售渠道不畅,已影响到农民收入的增长。农民收入增长减缓已经制约了尚义经济的快速增长和城106、乡经济的协调发展，成为影响国民经济全局的突出问题。6 .3农业生态观光是化解农业风险的关键农业发展的推动力量主要来源于三个方面：投入的增加（包括土地投入、资本投入和劳动投入）、制度的变革、科技的进步，其中，后两种力量对农业增长的贡献并称为农业技术进步的贡献率。随着社会f向发展，技术对农业发展作用日益增大。历史用事实反复论证了一个铁的定律：科技是农业发展的不竭动力，是解决农业问题的根本出路；具有了农业高新技术，就控制了农业发展的制高点。当前，科技对农业增长的贡献份额，发达国家达到70%-80%，我国也达到了12%，农业科技进步已成为农业和农村经济发展的主要推动力。现在，农业已成为现代生物技术和信107、息技术应用最广阔、最活跃、最富有挑战性的领域，高科技农业的发展，将使农业发生革命性变化。6.4防范风险措施6.4.1制度安排与政策机制它直接关系到能否调动各方面的积极因素，使农业生态观光园的发展充满生机和活力。现有的以家庭经营为基础的农业经济制度，充分调动了农广生产经营的积极性，但小规模的分散经营，增大了生态农业的发展成本，使生态农业的发展受到了严重制约。如何在坚持和稳定现有制度的基础上，扩大经营规模，降低生态农业的发展成本，是我们的一项重要任务，这涉及到政策的基本走向。农业生态观光园的发展，在相当长的时期内离不开政府的扶持，在当前我国农村生产力水平比较低的情况下，离开了政府扶持，农业科学研究108、和开发就难以进行，真正把发展生态农业摆在重要的位置，为生态农业的发展指出方向。6 4.2市场调节机制农业生态观光园的发展更应允分发挥市场机制的作用，遵循价值规律，讲求经济效益和社会效益。从长远意义上说，离开了市场机制，农业生态观光园的研究、开发和成果的推广应用就难以发展。市场需求是农业生态观光园发展的方向。6 4 3资金投入机制发展农业生态观光园是一项高投入的系统工程，农业生态观光园的产出率在很大程度上取决于各投资主体对高新技术的投入数量。所以，在发展的过程中，逐步形成以政府为主导的多元投资主体。首先，进一步明确政府投资的主体地位。其次，鼓励企业和社会团体投资高新技术农业。农业经营实体及农业科109、技经营开发公司、农业专业技术协会等组织，应着力投资于农业高新技术的开发、推广和应用研究，由此而形成相互依存、各有侧重的投资机制。第三，积极推进利用外资，争取合作与援助。第四，通过股份制筹集资金。即以项目为募股或集资的主体，向社会定向或公开募集农业技术项目所需资金，并按照股份制的要求进行组织和运作。6.4.4科技创新机制科技创新是农业生态观光园发展的必由之路，我们一定要构建科技创新机制，为高科技农业的发展提供支撑。抓住农业生态观光同产业结构的关键与重点，选择关系到培育新产业生长点与传统产业改造等关键的高新技术。对这些技术要集中力量、重点突破，争取时效，强调效益。6.4.5推广应用机制新的推广应用110、机制应突出两条，一是由政府行为逐渐转变为社会行为，二是农户成为推广应用的主体。社会在进行技术推广应用的过程中，应以农户为中心，形成“自下而上”的推广应用机制。因为农户是技术的最终需求者，而不是技术的被动接受者。6.4.6风险控制与管理机制农民收入水平长期得不到应有的提高，对风险的承受能力极低，农民的文化素质不高和市场经济观念仍较淡薄，使农业生态观光园的发展“险上有险”。6.4.7人才培育机制农业生态观光园必须调动全社会的力量，其中的核心问题是人才队伍建设。我们要通过体制改革、环境优化、观念转变，不拘一格，发现人才，使用人才，对有突出贡献的农业科技人员要实行重奖，鼓励农业科技人员为实现农业现代化111、作出贡献。要做好吸引国外留学生的工作，按照“支持留学、鼓励回国、来去自由”的原则，鼓励和引导留学人员、留居海外的农业科技人员回国工作或在国外为农业生态观光园发展献计献策。第七章 国民经济评价、社会评价7.1“可持续发展”将成为主导各国农业经济发展的指导思想21世纪世界经济的发展将进入一个新时代，即知识经济时代。与此同时，在农业方面也将发生一场新的农业革命。新的农业革命的特点是：“可持续发展”的发展观将成为主导各国农业经济发展的指导思想；生态农业将成为农业发展的主要方向；农业产业化和高技术化将普及，生物工程农业将成长为经济发展的支柱产业。7.2生态旅游已成为当今世界旅游发展的潮流据在巴西召开的世112、界生态旅游大会上公布的数据，生态旅游每年至少给全球带来200亿美元的产值，几乎占所有国际旅游的20%。生态旅游之所以具有强大的生力，是因为生态旅游是在追求“绿色”、“生态”、“璞真”的背景下产生的。它以“走进自然”、“回归自然”、“享受自然”、“保护自然”为主题，迎合了主流消费者“返璞归真”、“走进自然”的旅游需求。同时，它又以环境教育和自然知识普及为核心，满足了保护与发展的目标。因而，有着广阔发展前景。然而，目前在各种标以“生态旅游”的开发项目中，由于指导思想缺乏生态内涵深度，实践中更无系统的生态技术支撑和操作监控，部分项目片面迎合市场需求，匆忙上马，决策冲动，实践盲目，最终导致了生态旅游区113、生态环境迅速恶化，而生态旅游最终也失去了可持续发展的环境潜力，这是目前生态旅游区建设中亟待重视的问题。在现代地理学和生态学结合下产生的景观生态学，是一门应用性很强的学科。它既强空间研究，又考虑生态学思想和原则，注重用景观生态规划和设计手段，提出景观优化利用方案，以达到既保护环境，又发展生产，合理处理生产与生态、资源开发与保护、经济发展与环境质量、开发速度、规模、容量、承载力等的目的。因此，在生态旅游的开发和管理过程中，导入景观生态的思想和方法，是保证生态旅游区可持续发展的一种有效途径。在开展生态农业建设的地区，则出现了另一番不同的景象：农村第一、二、三产业同步增长，农业生产和农民生存环境得到改114、善，抗御自然灾害能力有所提高，农业发展后劲开始增强，初步实现了生态环境与农村经济的协调发展。7.3生态农业观光园建设是促进农业和农村经济持续健康发展、农业资源高效利用、农民生活质量明显改善的必由之路。许多地方已明确将生态农业建设与当地的社会经济发展紧密结合起来，并纳入到长远发展规划中。据了解，“十五”期间农业部门将积极发展生态农业，努力防治面源污染，寓生态环境建设和保护于农业增效、农民增收之中，促进农业和农村经济的可持续发展。专家介绍，发展和保护是我国农业而临的一对基本矛盾。几十年农业综合生产力的高速增长，很多地区是建立存牺牲生态环境基础之上的。随着农业的不断发展，对资源、环境的压力也越来越大115、。现实表明，以往建立在高能耗、高物耗、重污染基础上的农业发展方式必须改变，粗放型经济增长与式和掠夺式资源开发利用与式必须尽快扭转。不少专家也指出，农业的可持续发展，一定要把自然资源和生态环境保护结合在农业生产过程中，建立生态合理的新型农业生产体系和相应的技术体系：1)生态农业观光园，是农业发展的更高阶段，它是在传统农业和石油农业的基础上发展起来的，尽管世界上不少国家的农业发展进程可能有先有后，不堪尽相同，但是建设生态农业观光园是各农业必走的主要旋展道路。2)在西部地区建设生态农业观光园的目的，是在农业生产战线实施可持续发展战略，加速农民致富的道路，更有力地推进西部地区经济佝发展和社会的进步，早116、日实现党中央关于两西部大开发战略的要求。3)建设生态农业光园是一项比较复杂的事业，涉及农业生产系统内部子系统之间及其与生态环境系统和社会支持系统之间的互作调控。西北地区农业生态条件极其复杂，问题更多。因此，必须因地制宜进行分区治理，同时，有关部门和学科必须相互密切协作配合，共同支持才能搞好。4)建设生态农业观光园对技术要求较高，不但要充分发挥各种传统的有关经验和技术的作用，还需要积极引进和发挥现代有关最新技术。因此，必须注意积极引进人才，吸引有关单位大力支持，充分发挥他们的特长和首创精神，并且制定和实行相应的优惠和奖励政策，共同搞好观光园开发事业。5)建设生态农业观光园是一件新事物，应力加强领117、导，加大投入力度，组织由有关学科专家组成的专家班子，加强研究，全面规划，因地制宜作出示范，以点带面，逐步推广；并且大力加强人才革命，建立健全农村技术推广网络，应用多种方式提高农民科学素质，才能将生态农业观光园建设事业做好。7.4生态农业观光园可持续发展的方向建设与发展观光农业，不仅为游客提供新的活动空间，释放休假日城市人口压力，降低市区及旅游热点的拥挤程度，还能够保护农村生态环境，增加农村土地的利用效益。尚义作为蔬菜大县，发展观光农业，转变传统的农业生产格局，加快耕作管理的科学化、技术化，发展绿色食品和特色作物的生产，能够满足人们对无公害食品的需求，提高我市农产品的市场竞争力，获得农业、旅游的118、双重效益。在开发过程中要注意保护生态环境。避免对野生动植物的干扰破坏，并与生态农业、林业等的建设结合起来考虑。人文旅游资源的开发，要保护体现文化多样性的种种要素，并注意保持现存的民族群体文化特征。观光农业的基础是农业体系内部功能的良性循环和生态合理性。但H前部分观光农业园片面追求经济利益，过分依赖非自然技术手段，大兴土木，城市化、人工痕迹明显，破坏自然生态系统的平衡。这是与观光农业可持续发展道路背道而驰的。观光农业的“农业”内涵，应定位于旅游与生态农业协调所体现的地域特点，即地域生态农业特色和地域农业文化特色。根植于符合自然生态的生态农业和传统的农村民俗文化必须加以保持并得以充分体现开发时应选119、择生态效益型道路，注意保持农村生态环境和人文环境，重视经济、生态、社会三大效益相结合，这是我们搞农业生态观光旅游的可持续发展道路。7 .5生态效益提高xx镇绿化覆盖率，带动尚义的环境治理，加速尚义整体风貌整治工程，减少污染。同时，随沼气等新型能源的推广应用、无公害农产品生产技术的引进应用，空气将更加清新，环境更加优美，调节大气候，生态环境向良性循环的方向发展。7 6社会效益项目每年可向北京市场提供无公害的蔬菜、瓜果，丰富北京农产品的供应市场。创造大量农村剩余劳力就业机会，增加县、乡财政收入，促进农业结构调整。随着项目对民族风俗文化的开发和挖掘，民俗文化将重放异彩，繁荣了民俗文化，提高了人民的精120、神生活水平。第八章 研究结论与建议 8.1方案总体描述生态农业观光旅游是旅游业发展一个新方向，一方面拓宽了旅游业的广度，为旅游活动增添了新景观，有助于生态保护和环境优化，使环境恢复魅力，永保秀丽，另一方而改变了传统的农业生态结构，优化了农业经济的组合，开拓了农业和土地被利用的新领域，强化农业自我积累、自我发展的运行机制，增加农产品的商品量和农业附加价值，加速传统农业向现代新型农业的转变，是振兴农村经济、优化农业结构的有效措施。同绕建设旅游大产业、面向旅游大市场，进一步调整优化农业结构，通过生态农业园的建设，引导和推动尚义县农业结构调整。 8.2结论与建议 8.2.1结论在经过经济效益，社会效益121、，环境效益综合分析后，可以得出本项目可行性研究结论：尚义县生态农业观光园建设具有良好的社会、经济、环境效益，项目建设可行。 8.2.2建议（一）优势自然景观方面：地形多样、水质优良、环境优美规划区内地形较复杂，山地、丘陵、平原等多种地貌并存，形成富有特色的山地草原景观。水质优良，大部分河段的水质达到国家类水质标准要求，可以说，是我国污染程度最低的河流之一。植被多，为生物提供良好的栖息地，兼具防洪和净化水质的功能；同时丰富城市景观多样性和城市物种多样性，为市民创造文体娱乐与亲近自然的空间。人文景观方面：文化悠久，史迹众多规划区范围内史迹众多，不仅有自然历史景观天然风景区，还有省级文物保护单位等一122、些令人流连忘返的人文景观。（二）突出问题自然景观方面：水质、珍贵动植物应该得到有效的保护由于气候的变化、上游水文、地貌的改变，水土流失,土地沙化,水体自净能力减弱；生态草地由于周边人口增长和开发建设面临着严重退化的威胁；生态效应和保持水土作用较差。规划范围内山地、丘陵、平原等地理类型齐全，但原始地表植被受到影响，动植物生存环境相对较差，生物多样性减少，快速道路等大型建设致使水生动物生存环境遭到破坏，其密度与丰富度骤减。另外，景观破碎化程度高，廊道连通性差。由于人口增加、村庄扩展，居民在沿河区域进行生产活动，使得湿地面积萎缩。加之水体流动性差，悬浮物数量增加。人文景观方面：尚义县文化特色未得到充123、分挖掘，资源开发的深度和市场开发的广度都与其文化品位不完全相称。（三）建议工程建设中应多听取有关专家的意见和建议，有关论证、设计、监理、施工要紧密配合，对于建设过程中出现的问题，应用科学的方法进行分析、比较、验证。在设计、监理和施工中，吸取省市类似规模的市场建设经验，采用合理、可行、有效的技术手段，确保工程万无一失。加强宣传，营造种良好的旅游文化氛围。要结合人的特点，细说旅游消费不仅仅是一种生活享受，而且十分有益于人的身心健康。生态农业观光旅游是人通过与人文景观、与自然景观的接触，体验生活的乐趣，它对于消解现代社会由于工作紧张、城市喧嚣所带来的身心疲惫的亚健康状况很有帮助。从这个意义上讲，它足124、一种分有效的保健措施。生态农业观光旅游使人乐观、开朗，有助于形成一种积极向上的人生态度。同时，生态农业观光旅游能够开阔人的视野，增长知识与才干。还有助于增添家庭生活乐趣、和睦家庭关系、增强家庭凝聚力等等。总之，要把生态农业观光旅游与现代人的生活方式联系在起，造就一种旅游人生的观念，营造一种良好的旅游文化氛围。提高服务的质量，增强消费者的旅游意识。生态农业观光旅游是一种消费行为，生态农业观光旅游服务质量的好坏直接关系到消费者的生态农业观光旅游满意度与舒适度。服务质量好，消费者的旅游意愿会加强，反之，则会削弱。从这个意义上讲，生态农业观光旅游服务好坏关系到消费有旅游意识的培育，还涉及到如何使消费者125、的旅游意愿转化为旅游消费行为。因为，只有广大民众热心参加旅游活动，生态农业观光旅游业才能得到真正可持续的发展。通过以上报告分析,以尚义县政府为主导,公司为龙头,政策扶持,政企联动,xx农业观光园将会成为尚义县的农业观光示范园,即保护了生态环境,拓展了农产品销售渠道,带动项目所在村的民俗旅游,带动旅游市场,又解决当地就业,发展了地方经济.描绘一幅美丽的画卷.最终为了项目的最终实现,即保障政府与企业双嬴,又保障企业与员工双嬴,企业与村委会及农户双嬴,应重点考虑的几点重要因素;1 土地使用权使用年限与企业收回固定资产投资之间的经济关系.2 企业投资额与政府政策,扶持资金之间的经济关系.3 企业用工与当地政策之间的经济关系.4 税收返还的优惠政策.5 当地政府是否还有那些其它对企业优惠政策.6 企业经营嬴利后与企业对地方的的贡献.7 当地的社会稳定因素和企业在当地的政治地位也是取决于外来投资企业能否长久生存的重要因素.